實施意見

時間：2024-03-09 09:55:38 好文我要投稿

有關實施意見

有關實施意見1

　　（一）各級各類醫療機構按照上述原則結合本單位實際，自行確定護理文件的種類并設計表格式護理文件的`樣版。醫療機構原則上不得設立歸檔護理文件以外的其他護理相關表單。

　　（二）按照分級管理的原則，二級醫院的護理文件經省轄市衛生行政部門審核后，報省級衛生行政部門備案。三級醫院的護理文件報省級衛生行政部門審核備案。醫療機構新增、刪減或修改護理文件，須報衛生行政部門審核備案。

　　（三）省級衛生行政部門設立專家咨詢委員會，負責護理文件設計、書寫和規范的指導服務工作。

　　（四）該實施意見由省衛生廳負責解釋。

有關實施意見2

　　黨委領導下的校長負責制是中國共產黨對國家舉辦的普通高等學校（以下簡稱“高等學校”）領導的根本制度，是高等學校堅持社會主義辦學方向的重要保證，必須毫不動搖、長期堅持并不斷完善。根據《中國共產一程》、《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》等有關規定，結合高等學校實際，現就進一步堅持和完善黨委領導下的校長負責制提出以下實施意見。

　　一、黨委統一領導學校工作

　　1. 高等學校黨的委員會是學校的領導核心，履行一等規定的各項職責，把握學校發展方向，決定學校重大問題，監督重大決議執行，支持校長依法獨立負責地行使職權，保證以人才培養為中心的各項任務完成。

　　（1）全面貫徹執行黨的路線方針政策，貫徹執行黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人，依法治校，依靠全校師生員工推動學校科學發展，培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

　　（2）討論決定事關學校改革發展穩定及教學、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度。

　　（3）堅持黨管干部原則，按照干部管理權限負責干部的選拔、教育、培養、考核和監督，討論決定學校內部組織機構的設置及其負責人的人選，依照有關程序推薦校級領導干部和后備干部人選。做好老干部工作。

　　（4）堅持黨管人才原則，討論決定學校人才工作規劃和重大人才政策，創新人才工作體制機制，優化人才成長環境，統籌推進學校各類人才隊伍建設。

　　（5）領導學校思想政治工作和德育工作，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工頭腦，培育和踐行社會主義核心價值觀，牢牢掌握學校意識形態工作的領導權、管理權、話語權。維護學校安全穩定，促進和諧校園建設。

　　（6）加強大學文化建設，發揮文化育人作用，培育良好校風學風教風。

　　（7）加強對學校院（系）等基層黨組織的領導，做好發展黨員和黨員教育、管理、服務工作，發展黨內基層民主，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強學校黨委自身建設。

　　（8）領導學校黨的紀律檢查工作，落實黨風廉政建設主體責任，推進懲治和預防一體系建設。

　　（9）領導學校工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會。做好統一戰線工作。

　　（10）討論決定其他事關師生員工切身利益的重要事項。

　　2. 黨委實行集體領導與個人分工負責相結合，堅持民主集中制，集體討論決定學校重大問題和重要事項，領導班子成員按照分工履行職責。

　　3. 黨委書記主持黨委全面工作，負責組織黨委重要活動，協調黨委領導班子成員工作，督促檢查黨委決議貫徹落實，主動協調黨委與校長之間的工作關系，支持校長開展工作。

　　二、校長主持學校行政工作

　　4. 校長是學校的法定代表人，在學校黨委領導下，貫徹黨的教育方針，組織實施學校黨委有關決議，行使高等教育法等規定的各項職權，全面負責教學、科研、行政管理工作。

　　（1）組織擬訂和實施學校發展規劃、基本管理制度、重要行政規章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規章制度、年度工作計劃。

　　（2）組織擬訂和實施學校內部組織機構的設置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關規定，推薦副校長人選，任免內部組織機構的負責人。

　　（3）組織擬訂和實施學校人才發展規劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設，依據有關規定聘任與解聘教師以及內部其他工作人員。

　　（4）組織擬訂和實施學校重大基本建設、年度經費預算等方案。加強財務管理和審計監督，管理和保護學校資產。

　　（5）組織開展教學活動和科學研究，創新人才培養機制，提高人才培養質量，推進文化傳承創新，服務國家和地方經濟社會發展，把學校辦出特色、爭創一流。

　　（6）組織開展思想品德教育，負責學生學籍管理并實施獎勵或處分，開展招生和就業工作。

　　（7）做好學校安全穩定和后勤保障工作。

　　（8）組織開展學校對外交流與合作，依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協議，接受社會捐贈。

　　（9）向黨委報告重大決議執行情況，向教職工代表大會報告工作，組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關行政工作的提案。支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術組織開展工作。

　　（10）履行法律法規和學校章程規定的其他職權。

　　三、健全黨委與行政議事決策制度

　　5. 高等學校應按期召開黨員大會（黨員代表大會），選舉產生黨的委員會。黨的委員會對黨員大會（黨員代表大會）負責并報告工作。經上級黨組織批準，規模較大、黨員人數較多的高等學校黨的委員會可設立常務委員會（以下簡稱“常委會”）。設常委會的黨委一般設委員15至31人，委員中除校級領導干部外，還應有院（系）、黨政工作部門負責人及師生員工代表；常委會一般設委員7至11人，學校行政領導班子成員是黨員的，一般應進入常委會。不設常委會的黨委，一般設委員7至11人，委員中除校級領導干部外，還可有院（系）和黨政工作部門負責人代表。

　　6. 學校黨的委員會全體會議（以下簡稱“全委會”）在黨員大會（黨員代表大會）閉會期間領導學校工作，主要對事關學校改革發展穩定和師生員工切身利益及黨的建設等全局性重大問題作出決策，聽取和審議常委會工作報告、一工作報告。會議由常委會召集，議題由常委會確定。全委會必須有三分之二以上委員到會方能召開。表決事項時，以超過應到會委員人數的半數同意為通過。

　　7. 常委會主持黨委經常工作，主要對學校改革發展穩定和教學、科研、行政管理及黨的建設等方面的重要事項作出決定，按照干部管理權限和有關程序推薦、提名、決定任免干部。常委會會議由黨委書記召集并主持。會議議題由學校領導班子成員提出，黨委書記確定。會議必須有半數以上常委到會方能召開；討論決定干部任免等重要事項時，應有三分之二以上常委到會方能召開。表決事項時，以超過應到會常委人數的半數同意為通過。不是黨委常委的行政領導班子成員可列席會議。

　　不設常委會的黨委，其會議制度和議事規則參照常委會會議有關規定執行。

　　8.校長辦公會議或校務會議是學校行政議事決策機構，主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案，具體部署落實黨委決議的有關措施，研究處理教學、科研、行政管理工作。會議由校長召集并主持。會議成員一般為學校行政領導班子成員。會議議題由學校領導班子成員提出，校長確定。會議必須有半數以上成員到會方能召開。校長應在廣泛聽取與會人員意見基礎上，對討論研究的事項作出決定。黨委書記、副書記、一書記等可視議題情況參加會議。

　　9.黨委會議和校長辦公會議（校務會議）要堅持科學決策、民主決策、依法決策，防止個人或少數人專斷和議而不決、決而不行。討論決定學校重大問題，應在調查研究基礎上提出建議方案，經領導班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。對干部任免建議方案，在提交黨委會議討論決定前，應在黨委書記、校長、分管組織工作的副書記、一書記等范圍內進行充分醞釀。對專業性、技術性較強的重要事項，應經過專家評估及技術、政策、法律咨詢。對事關師生員工切身利益的重要事項，應通過教職工代表大會或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見建議。對會議決定的事項如需變更、調整，應根據決策程序進行復議。

　　高等學校要結合實際，制定全委會、常委會、校長辦公會議（校務會議）的會議制度和議事規則。

　　四、完善協調運行機制

　　10.黨委領導下的校長負責制是一個不可分割的有機整體，必須堅持黨委的領導核心地位，保證校長依法行使職權，建立健全黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。要合理確定領導班子成員分工，明確工作職責。領導班子成員要認真執行集體決定，按照分工積極主動開展工作。

　　11.黨委書記和校長要樹立政治意識、大局意識，相互信任，加強團結。建立定期溝通制度，及時交流工作情況。黨委會議有關教學、科研、行政管理工作等議題，應在會前聽取校長意見；校長辦公會議（校務會議）的重要議題，應在會前聽取黨委書記意見。意見不一致的議題暫緩上會，待進一步交換意見、取得共識后再提交會議討論。集體決定重大事項前，黨委書記、校長和有關領導班子成員要個別醞釀、充分溝通。

　　12.學校領導班子應經常溝通情況、協調工作。黨委書記、校長要發揚民主，充分聽取和尊重班子成員的意見，支持他們的工作。領導班子成員要相互理解、相互支持，對職責分工交叉的工作，要注意協調配合。

　　13.堅持領導干部雙重組織生活會制度，提高組織生活質量。認真開好民主生活會，正確運用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭。落實談心談話制度，黨委書記和校長要定期相互談心，定期同其他領導班子成員談心，對在思想、作風、廉潔自律等方面出現的苗頭性傾向性問題，要早提醒、早糾正；領導班子成員之間要經常交流思想、交換意見，努力營造團結共事的和諧氛圍。

　　14.加強學術組織建設，健全以學術委員會為核心的學術管理體系與組織架構，合理確定學術組織人員構成，制定學術組織章程，保障學術組織依照章程行使職權，充分發揮其在學科建設、學術評價、學術發展和學風建設等方面的重要作用，積極探索教授治學的有效途徑。

　　15.發揮教職工代表大會及群眾組織作用，健全師生員工參與民主管理和監督的工作機制。實行黨務公開和校務公開，及時向師生員工、群眾團體、民主黨派、離退休老同志等通報學校重大決策及實施情況。推行高等學校黨員代表大會代表任期制和提案制，健全學校黨委常委會向全委會報告工作并接受監督等制度。

　　五、加強組織領導

　　16.按照社會主義政治家、教育家目標要求，選好配強高等學校領導班子特別是黨委書記和校長。加強領導班子思想政治建設和作風建設，加大教育培訓力度，不斷提高領導干部思想政治素質和辦學治校能力。進一步完善高等學校領導干部培養選拔機制，加強管理和監督。高等學校領導干部要認真履職盡責，正確處理領導管理工作和個人學術研究的關系，確保有足夠的時間和主要精力投入學校管理工作，黨委書記和校長一般不擔任科研項目主要負責人。

　　17.加強學校基層黨組織建設，完善院（系）黨政聯席會議制度，集體討論決定重大事項。完善教職工黨支部和學生黨支部設置形式，創新黨支部活動方式。提高發展黨員質量，加強黨員教育管理。大力創建基層服務型黨組織，不斷提高基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力，保證黨的'路線方針政策和學校各項決定的貫徹落實。

　　18.加強和改進思想政治工作，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導師生員工堅持正確的政治方向，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。深入開展堅持中國共產黨的領導的教育，進一步深化師生員工對黨委領導下的校長負責制的理解和認同，增強堅持和完善這一制度的自覺性和堅定性。

　　19.學校黨委要加強對領導班子成員貫徹執行黨委領導下的校長負責制情況的監督，發現問題及時糾正。上級黨委和有關部門要加強對高等學校貫徹執行這一制度情況的檢查，將其作為巡視工作及領導班子和領導干部考核評價的重要內容，巡視和考核結果作為學校領導干部選拔任用和獎懲的重要依據。對違反民主集中制原則，不執行黨委決議，或因班子內部不團結而嚴重影響工作的，應根據具體情況追究相關人員責任，必要時對班子進行調整。

　　20.上級黨委和有關部門要通過教育培訓、經驗交流等方式，加強對高等學校貫徹執行黨委領導下的校長負責制的工作指導。注意宣傳和推廣好經驗好做法，及時研究解決工作中出現的問題，支持高等學校探索創新，不斷提高貫徹執行黨委領導下的校長負責制的水平。

有關實施意見3

　　（一）表格式護理文件應當遵循相關法律、法規和規范的基本要求。

　　（二）表格式護理文件應以數字和符號取代文字描述，力求客觀、簡明、易懂、節時。

　　（三）表格式護理文件應與其它病歷資料保持一致性，避免矛盾、重復及錯誤。

　　（四）表格式護理文件應包括患者姓名、科別、住院病歷號（或病案號）、床位號、頁碼、記錄日期和時間、護士簽名等一般項目，病情觀察情況、護理措施和效果等內容可根據專科特點細化具體項目。

　　（五）如有特殊專科不適合采用表格的記錄形式，可延用文字描述，或采用表格、文字描述相結合的.形式，總之，以簡化實用為原則。

　　（六）長期醫囑的執行，由醫療機構根據實際采取相應的記錄形式。

有關實施意見4

　　各級各類醫療機構要高度重視護理工作，緊緊圍繞“以病人為中心”，切實有效改善護理服務。各級護理管理人員要深入臨床充分調查研究，周密安排部署，要認真聽取一線護士、臨床醫師、其他醫務人員和相關部門的意見，研究制定并不斷完善適合本單位實際的'表格式護理文件，切實減輕臨床護士書寫負擔。

　　各級衛生行政部門要把簡化護理文件書寫作為工作抓手，切實履行審核、指導的職責，加強對各級各類醫療機構護理工作的監督管理；要根據本地區實際穩步推進表格式護理文件的實施，注意收集實施過程中的問題和建議；要通過簡化護理文件書寫工作，進一步突出護理管理工作的重點，不斷提高護理質量和服務水平。

　　各三級醫院要在今年9月底前完成申報工作并正式實施，各二級醫院要在今年年底前完成申報工作并正式實施。

有關實施意見5

　　第一章總則

　　第一條為滿足社會公眾多樣化出行需求，規范網絡預約出租汽車經營服務行為，促進出租汽車行業和互聯網融合發展，保障運營安全和乘客合法權益，根據《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》、《北京市關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》及其他相關法律法規，制定本細則。

　　第二條在本市行政區域內從事網絡預約出租汽車經營服務、管理及其他相關活動，應當遵守本細則。

　　本細則所稱網約車經營服務，是指以互聯網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車(以下簡稱網約車)服務的經營活動。

　　本細則所稱網絡預約出租汽車經營者(以下簡稱網約車平臺公司)，是指構建網約車服務平臺，從事網約車經營服務的企業法人。

　　第三條本市在堅持優先發展城市公共交通、適度發展出租汽車的原則下，統籌、規范、有序發展網約車，鼓勵巡游出租汽車企業轉型提供網約車服務，實現網約車與巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)錯位發展、差異化經營，為乘客提供高品質出行服務。

　　通過網約車平臺提供電召服務的巡游車，遵守巡游車管理的相關規定。

　　第四條市交通委員會負責本市網約車的管理和統籌工作。

　　市交通委運輸管理局(以下簡稱運輸局)是本市出租汽車行業管理機構，負責制定網約車行業發展政策，具體組織實施網約車管理工作;運輸局所屬的城六區管理處以及各郊區交通局負責本轄區內網約車的日常管理工作。

　　市交通執法總隊(以下簡稱執法總隊)負責組織實施本市網約車行政執法工作。

　　市發展改革、公安、人力社保、環保、商務、國稅、地稅、工商、質監、人民銀行營業管理部、網信、通信等相關部門按照規定的職責分工，做好相關監督管理工作。

　　第五條市交通委員會應當根據首都城市功能定位，綜合考慮本市人口數量、經濟發展水平、城市交通擁堵狀況、空氣質量狀況、公共交通發展水平、出租汽車里程利用率等因素，合理確定出租汽車在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例,建立動態監測和調整機制。實施總量規模評估，編制出租汽車行業發展規劃和計劃，報市人民政府批準后組織實施。

　　第六條本市網約車運價實行市場調節價，必要時可實行政府指導價。網約車平臺公司要提前公示作價規則、計程計價方式和價格標準，按規定明碼標價，計程計價方式要符合國家和本市有關規定，并提供本市出租汽車專用發票，不得侵害乘客合法權益。

　　網約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場以低于成本的價格運營、不得濫用市場支配地位以不公平的高價運營等擾亂正常市場秩序、損害公眾利益或者其他經營者合法權益的價格違法行為。

　　第二章網約車平臺公司、駕駛員、車輛許可條件

　　第七條在本市申請從事網約車經營的平臺公司，應當符合下列條件：

　　(一)具有企業法人資格，并在本市依法納稅;

　　(二)具備開展網約車平臺服務的線上能力;

　　(三)在本市設立服務機構，并擁有保障服務的辦公場所、培訓教育場所、工程技術人員和企業管理人員;

　　(四)具有經營管理、安全生產管理、服務質量保障制度，包括網絡安全管理、駕駛員培訓教育、考核獎懲、車輛檢測維護、網約車服務評價和乘客投訴處理等制度和網絡安全保護技術措施;

　　(五)使用電子支付的，應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂支付結算服務的協議;

　　(六)法律法規規章規定的其他條件。

　　外商投資網約車經營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關法律法規的規定。

　　第八條在本市申請《網絡預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應當符合下列條件：

　　(一)本市戶籍;

　　(二)取得本市核發的相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;

　　(三)男年齡在60歲、女年齡在55歲以下，身體健康;

　　(四)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、暴力犯罪記錄，無吸毒行為和記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;

　　(五)經指定考試機構考試合格;

　　(六)自申請之日前一年內無駕駛機動車發生5次以上道路交通安全違法行為;

　　從事過巡游車服務的，在從事巡游車服務期間，未被列入嚴重違法信息庫;

　　(七)法律法規規章規定的其他條件。

　　第九條在本市申請辦理《網絡預約出租汽車運輸證》的車輛，應當符合下列條件：

　　(一)本市號牌車輛，滿足本市公布實施的最新機動車排放標準，在車輛檢驗有效期內，沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄;

　　(二)5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T、車輛軸距不小于2700毫米;新能源車軸距不小于2650毫米;7座乘用車排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米;

　　(三)車輛安裝符合國家和本市相關規定的具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置，車輛技術性能符合運營安全相關標準要求;

　　(四)車輛需配備具有網約車服務平臺服務端、價格計算、在線支付、服務評價等功能的終端設備;

　　(五)車輛所有人同意車輛使用性質登記為“預約出租客運”;

　　(六)車輛屬于個人所有的，車輛所有人名下應當沒有登記的其他巡游車和網約車，本人應當取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，并預先協議接入取得經營許可的網約車平臺;

　　(七)法律法規規章規定的其他條件。

　　第三章網約車服務申請辦理流程

　　第十條在本市申請網約車平臺經營的，按照以下流程辦理。

　　(一)申請人通過北京市政務服務中心(以下簡稱市政務中心)運輸局窗口提出申請，并提交下列申請材料：

　　1.網絡預約出租汽車經營申請表;

　　2.投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經辦人身份證明及其復印件和委托書;

　　3.企業法人營業執照，屬于分支機構的提交營業執照，外商投資企業(含港澳臺僑投資企業)還應當提供外商投資企業(含港澳臺僑投資企業)批準證書或備案情況說明;

　　4.具備從事網約車經營的線上服務能力說明材料，包括：

　　(1) 技術研發和維護部門架構及人員(不少于10人，具備計算機、通信及信息管理相關專業初級以上職稱或同等專業水平)，以上人員的身份證復印件及社保證明材料;

　　(2)擬從事網約車業務的機房或者場地租賃協議，服務器及網絡設備的采購或者租賃協議;

　　(3)平臺最大處理能力、數據庫最大存儲能力等相關說明;

　　(4)面向乘客和駕駛員APP的功能設計和說明;

　　(5)網絡服務平臺后臺數據調取、查詢的功能設計和說明;

　　(6)配合依法查詢、調取相關數據信息的工作制度和責任機構、責任人以及聯系方式等;

　　(7)提供由交通運輸部指定機構出具的數據庫具備技術接入交通運輸部網約車監管信息交互平臺的情況說明，接入本市監管平臺連通性測試報告;

　　(8)網絡應用、數據等所有的服務器物理地址、IP地址、用途分工等情況說明;

　　(9)網絡與信息安全保障制度文本;安全評估制度文本;應急處置預案文本;

　　(10)網絡服務平臺后臺的用戶信息、日志記錄、留存技術措施說明材料，記錄、留存的信息符合法律法規和標準要求;

　　(11)網絡安全整體防護能力符合信息網絡安全等級保護第三級要求的檢測認證證明;

　　(12)具有完備的用戶真實身份認證管理制度、措施;

　　(13)有害信息屏蔽、過濾等安全防范技術措施說明材料，向有關部門開放有害信息數據接口的說明材料;

　　(14)企業保證服務質量和信息安全的承諾書;

　　(15)企業對使用電子支付的業務模式的詳細描述;

　　(16)企業和提供支付結算服務的支付機構的協議文本;

　　(17)有關部門認可的未設立資金池、未為用戶開立支付帳戶等違法從事資金支付業務的證明;

　　5.在本市的辦公場所、培訓教育場所及相應管理人員的證明材料;

　　6.建立網約車服務評價體系的說明材料,駕駛員培訓教育、考核獎懲、車輛檢測維護、乘客投訴處理等有關制度文本;

　　7.法律法規規章要求提供的其他材料。

　　(二)申請提出后，運輸局應當在20個工作日內作出審核決定。特殊情況下，經批準可延長10個工作日。

　　審核合格的，申請人在市政務中心運輸局窗口領取《行政許可決定書》、《網絡預約出租汽車經營許可證》;審核不合格的，申請人領取《不予行政許可決定書》。

　　第十一條網約車平臺公司經營許可有效期為4年。

　　在經營許可有效期屆滿30日前，網約車平臺公司可以向運輸局提出延續經營許可有效期的申請，對在經營有效期內沒有出現違法違規行為的申請人，每次延期期限為4年。

　　第十二條在本市申請《網絡預約出租汽車駕駛員證》的，按照以下流程辦理。

　　(一)申請人本人通過網絡登錄出租汽車服務管理系統，向運輸局提出申請，并按照要求填報個人信息。

　　(二)接到申請后，運輸局應當在10個工作內作出審核決定，并通過出租汽車服務管理系統出具《審核結果告知書》，申請人可自行查詢、下載、打印。

　　(三)審核通過的申請人，按照《審核結果告知書》上的要求，持相關材料到指定的考試機構辦理考試相關事宜。

　　考試成績公布期限為考試后4個工作日，申請人可登錄出租汽車服務管理系統查詢考試成績。

　　(四)考試合格的申請人，持相關材料到運輸局領取《行政許可決定書》和《網絡預約出租汽車駕駛員證》。辦理期限為考試成績公布后10個工作日。

　　第十三條在本市為個人自有車輛申請《網絡預約出租汽車運輸證》的，按照以下流程辦理。

　　(一)申請人取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，與取得資質的網約車平臺公司簽訂駕駛員、車輛入網營運意向書。

　　(二)申請人委托協議接入的網約車平臺公司，向市政務中心運輸局窗口提出申請，并提交下列申請材料：

　　1.《網絡預約出租汽車運輸證》申請表;

　　2.登記在申請人名下的車輛登記證、行駛證、申請人的身份證件、《網絡預約出租汽車駕駛員證》及復印件;

　　3.與網約車平臺公司簽訂的入網營運意向書;

　　4.車輛使用性質登記變更為“預約出租客運”申請表。

　　(三)對于符合條件的申請人，運輸局應當自接到申請后10個工作日內，向申請人制發《車輛登記變更證明》。

　　(四)申請人或委托代理人持《車輛登記變更證明》及相關材料，到市公安交通管理部門將車輛使用性質變更為“預約出租客運”。

　　(五)車輛使用性質變更后，申請人或委托代理人按照國家和本市規定加裝車輛衛星定位裝置和應急報警裝置。

　　(六)申請人辦理完成(四)、(五)項手續，運輸局組織車輛勘驗，制發《網絡預約出租汽車運輸證》。審核期限為10個工作日。

　　第十四條申請人自有車輛取得《網絡預約出租汽車運輸證》后，與網約車平臺公司正式簽訂勞動合同或者協議，由該平臺公司為其辦理駕駛員注冊手續。運輸局在《網絡預約出租汽車駕駛員證》上簽注后，申請人即可從事網約車運營。

　　網約車駕駛員從業資格注冊有效期為3年。注冊有效期屆滿需繼續從事網約車運營服務的，應當在有效期屆滿30日前，向運輸局申請延續注冊。

　　第十五條在本市為平臺公司或出租汽車企業自有車輛申請《網絡預約出租汽車運輸證》的，按照以下流程辦理。

　　(一)申請人與取得資質的網約車平臺公司簽訂入網營運意向書(平臺自有車輛的除外)。

　　(二)申請人向市政務中心運輸局窗口提出申請，并提交下列申請材料：

　　1.《網絡預約出租汽車運輸證》申請表;

　　2.登記在申請人名下車輛的登記證、行駛證及復印件，申請人的營業執照及復印件;

　　3.與網約車平臺簽訂的入網營運意向書(平臺自有車輛的除外);

　　4.車輛使用性質登記變更為“預約出租客運”申請表。

　　(三)對于符合條件的申請人，運輸局應當自接到申請后10個工作日內，向申請人制發《車輛登記變更證明》。

　　(四)申請人持《車輛登記變更證明》及相關材料，到市公安交通管理部門將車輛使用性質變更為“預約出租客運”。

　　(五)車輛使用性質變更后，申請人按照國家和本市規定加裝車輛衛星定位裝置和應急報警裝置。

　　(六)申請人辦理完成(四)、(五)項手續，運輸局組織車輛勘驗，制發《網絡預約出租汽車運輸證》。審核期限為10個工作日。

　　(七)申請人自有車輛取得《網絡預約出租汽車運輸證》后，與取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員簽訂勞動合同或者協議，并按照第十四條規定，為其辦理駕駛員注冊手續。

　　第十六條網約車車輛經營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年。

　　網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車運營。

　　車輛退出網約車運營的，運輸局應當向車輛所有人出具《車輛登記變更證明》，車輛所有人持《車輛登記變更證明》到公安交通管理部門辦理車輛使用性質登記變更。

　　車輛經營權不得擅自轉讓。車輛報廢、轉出、所有權擅自轉讓的，注銷車輛經營權;平臺與車輛接入關系終止以及平臺經營期終止的，車輛在未辦理接入新平臺期間，不得從事運營。

　　第四章網約車經營許可審核

　　第十七條對于網約車平臺公司申請人，相關部門按照以下流程審核。

　　(一)接到申請并受理后5個工作日內，運輸局將相關材料轉送至相關部門審核，其中：

　　1.運輸局負責對第十條第一款第1、2、3、5、6項和第4項第(4)、(5)、(6)、(7)小項的證明材料進行審核，并對申請人的辦公、培訓教育場所進行現場勘驗;

　　2.市通信部門負責對第十條第一款第4項第(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(9)、(10)、(13)、(14)小項的證明材料進行審核;

　　3.市公安部門負責對第十條第一款第4項第(5)、(6)、(8)、(9)、(10)、(11)、(12)、(13)項的證明材料進行審核;

　　4.市稅務部門負責對第十條第一款第4項第(5)、(6)小項的證明材料進行審核;

　　5.人民銀行營業管理部負責對第十條第一款第4項第(15)、(16)、(17)小項的證明材料進行審核;

　　6.市網信部門負責對第十條第一款第4項第(4)、(5)、(6)、(13)小項的證明材料進行審核。

　　(二)相關責任部門應當自接到材料后10個工作日內審核完畢，并將審核結果反饋至運輸局。

　　(三)運輸局在接到各部門反饋的審核結果后，應當在5個工作日內，按照各部門的審核意見作出決定，對予以許可的，出具《行政許可決定書》，制發《網絡預約出租汽車經營許可證》;對不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。

　　第十八條對于駕駛員申請人，相關部門按照以下流程審核。

　　(一)運輸局在出租汽車服務管理系統自動受理申請后1個工作日內，將申請人信息通過出租汽車服務管理系統推送相關部門審核。其中：

　　1.市公安部門負責對第八條第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項的規定內容進行審核;

　　2.交通執法總隊負責對第八條第(六)項的相關規定內容進行審核;

　　3.運輸局對第八條第(七)項內容進行審核。

　　(二)市公安部門、交通執法總隊應當自接到推送信息后7個工作日內審核完畢，并將審核結果通過出租汽車服務管理系統反饋運輸局。

　　(三)運輸局接到審核結果后，應當在2個工作日內，按照各部門審核意見作出審核決定，并在出租汽車服務管理系統自動生成《審核結果告知書》。

　　審核通過的，《審核結果告知書》應當告知申請人預約考試相關事宜;審核未通過的，《審核結果告知書》應當告知原因。

　　(四)審核通過的申請人，持相關材料到指定的考試機構辦理考試相關事宜。

　　區域科目考試內容由運輸局按照《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》，結合本市區域服務特征確定。

　　(五)考試機構在申請人參加考試后4個工作日內，通過出租汽車服務管理系統將考試結果報運輸局，同時在出租汽車服務管理系統發布考試成績并告知下一步辦理流程。

　　(六)運輸局應當在接到考試結果后10個工作日內，向考試通過的申請人出具《行政許可決定書》，制發《網絡預約出租汽車駕駛員證》;向考試未通過的申請人出具《不予行政許可決定書》。

　　考試時間不計入許可時限。

　　(七)取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》的人員，由與其正式簽約的網約車平臺公司或出租汽車企業為其辦理駕駛員注冊和上崗手續。

　　運輸局應當自接到注冊申請之日起5個工作日內作出審核決定，對審核合格的予以注冊。

　　第十九條對于車輛申請人，相關部門按照以下流程審核。

　　(一)接到申請并受理后10個工作日內，運輸局會同市公安交通管理部門對申請材料進行審核。其中，車輛的交通事故處理情況和交通違法記錄，由市公安交通管理部門負責審核;

　　(二)審核通過的，運輸局向申請人出具《車輛登記變更證明》;審核未通過的，向申請人出具《不予行政許可決定書》;

　　(三)申請人持《車輛登記變更證明》及相關材料，到市公安交通管理部門將車輛使用性質變更為“預約出租客運”;

　　(四)車輛使用性質變更后，申請人應當加裝符合國家和本市相關規定的具備行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置，并經本市公安部門審驗合格;

　　(五)以上(三)、(四)流程完成后，由運輸局組織進行車輛勘驗。運輸局應當在5個工作日內做出審核決定。予以許可的，出具《行政許可決定書》，制發《網絡預約出租汽車運輸證》;不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。

　　第五章網約車經營規范

　　第二十條網約車平臺公司應當承擔下列承運人和經營者責任：

　　(一)按約定履行運輸等相關合同;

　　(二)旅客傷亡的損害賠償責任;

　　(三)旅客自帶物品損毀、滅失的過失賠償責任;

　　(四)安全生產責任;

　　(五)駕駛員權益保護責任;

　　(六)依法履行《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國企業事業單位內部治安保衛條例》的相關規定;

　　(七)加強對網約車駕駛員的規范管理，保持行業穩定;

　　(八)法律法規規章規定的其他責任。

　　第二十一條網約車平臺公司應當遵守下列規定：

　　(一)建立并落實服務標準和規程、車輛檢修、駕駛員守則、安全行車、學習和業務培訓、營運管理、服務質量管理、投訴舉報等各項規章制度;

　　(二)對乘客提出的服務質量問題及時調查處理并在10日內作出答復;

　　(三)根據需要完成運輸管理部門的調度任務;

　　(四)通過網約車平臺及服務終端，對車輛運行和服務過程進行實時動態監控，保證線上提供的駕駛員、車輛與線下實際提供服務的駕駛員、車輛一致，駕駛員載客運營時，平臺不得推送新的運營信息;

　　(五)按照規定組織實施駕駛員繼續教育，開展崗前培訓、業務培訓和日常教育指導;

　　(六)保持車輛技術狀況良好，接入平臺的車輛統一張貼標識，對車輛定期檢查、保養、按規定進行安全性能檢測;

　　(七)平臺數據庫向本市監管平臺實時傳輸運營動態數據，確保數據信息真實、完整;

　　(八)接入平臺運營的車輛，應當按照營運客車類保險費率，投保交強險、賠付額度不低于100萬元的第三者責任險和乘客意外傷害險;

　　(九)提供不間斷運營服務，并明確服務項目，公布服務質量承諾，建立服務評價體系，如實記錄車輛、駕駛員服務信息;

　　(十)依法向本市稅務部門申報并納稅;

　　(十一)在許可的經營區域內從事經營活動，超出許可的`經營區域的，起訖點一端應當在許可的經營區域內;

　　(十二)按照規定配合相關部門依法調取查閱相關數據信息;

　　(十三)提高服務質量，承擔駕駛員出現甩客、故意繞道等嚴重服務問題的管理責任;

　　(十四)不得組織或幫助他人以私人小客車合乘名義提供網約車運營服務;

　　(十五)保障用戶對所采集信息的知情權，且不得超越網約車業務所需范圍;

　　(十六)除配合國家機關行使監督檢查權或刑事偵查權外，不得向第三方提供用戶的個人信息，不得泄露涉及國家安全的敏感信息;

　　(十七)業務信息保存期限不少于2年，且不得利用服務平臺發布法律法規規章禁止傳播、與業務無關的各類信息;

　　(十八)網約車平臺公司應當與駕駛員依法簽訂勞動合同或者協議，簽訂協議的網約車平臺公司應當為駕駛員購買人身意外傷害保險。簽訂的協議不得以任何方式減輕或者豁免網約車平臺公司應當向乘客承擔的承運人責任。

　　第二十二條網約車駕駛員應遵守下列規定：

　　(一)提供網約車運營服務時應當符合國家和本市有關運營服務標準;

　　(二)不得接入未取得經營許可的服務平臺或使用未取得經營許可的車輛提供網約車運營服務;

　　(三)在允許停車地點等候訂單或乘客，不得巡游攬客，不得在巡游車調度站排隊攬客;

　　(四)執行規定的計程計價方式，主動告知乘客本次運營費用;

　　(五)嚴格按照服務平臺生成的訂單提供運營服務，不得拒載或中途甩客;

　　(六)保持服務平臺駕駛員客戶端及個人通訊設備暢通，及時接收服務平臺推送的訂單信息;

　　(七)主動提示乘客使用車內服務設施;

　　(八)特殊原因無法運營或乘客取消行程時，按要求及時上報平臺;

　　(九)隨車攜帶《網絡預約出租汽車運輸證》、《網絡預約出租汽車駕駛員證》;

　　(十)依法向稅務部門申報并納稅;

　　(十一)履行和承擔法律法規規章規定的其他義務和責任。

　　第二十三條乘客應當遵守下列規定：

　　(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;

　　(二)不得攜帶寵物和影響車內衛生的物品乘車;

　　(三)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規的要求;

　　(四)不得向車外拋灑物品，不得破壞車內設施設備;

　　(五)醉酒者乘車的，應當有陪同(監護)人員;

　　(六)遵守網約車運營服務規定，按照約定的時間和地點乘車;

　　(七)按照規定支付車費。

　　第六章監督檢查

　　第二十四條市交通委員會負責統籌網約車的管理工作，建立規范網約車運營服務管理的聯席會議制度。

　　運輸局負責制定網約車規范運營服務相關政策和規定，負責組織網約車運營狀況的日常監管，負責定期調取平臺的運營數據并對調取的數據進行核對。

　　交通執法總隊負責組織實施網約車運營線上線下的日常執法檢查和行政處罰工作。

　　第二十五條市通信主管部門和公安、網信部門應當按照各自職責，對網約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯網信息服務有關規定、危害網絡和信息安全、應用網約車服務平臺發布信息或者為企業、個人及其他團體組織發布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合相關部門對認定存在違法違規行為的網約車平臺公司進行依法處置。

　　市公安機關、網信部門應當按照各自職責監督檢查網絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況，防范、查處有關違法犯罪活動。

　　市發展改革、人力社保、環保、商務、國稅、地稅、工商、質監、人民銀行營業管理部、網信等相關部門按照各自職責，對網約車經營行為實施相關監督檢查，并對違法行為依法處理。

　　第二十六條各有關部門應當按照職責建立網約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入信用信息共享平臺。同時將網約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在企業信用信息公示系統上予以公示。

　　第二十七條出租汽車協會應當建立網約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強行業自律。

　　第二十八條各相關部門應當建立聯合監管機制，制定聯席會議、信息互通、線上監管、聯合執法、案件移送、失信懲戒、媒體披露、信譽考核等工作制度，實行閉環監管。

　　第七章法律責任

　　第二十九條未取得經營許可，擅自從事或者變相從事網約車經營活動的;偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網絡預約出租汽車運輸證》、《網絡預約出租汽車駕駛員證》的，由市、區交通執法機構按照《無照經營查處取締辦法》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的相關規定依法查處。

　　第三十條網約車平臺公司及駕駛員有違反《北京市出租汽車管理條例》、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》等法規、規章行為的，由市、區交通執法機構按照職責依法查處。

　　第三十一條網約車平臺公司有價格違法、價格不正當競爭等行為的，由發展改革、工商行政管理部門按照《價格法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》等法律法規規章的相關規定依法查處。

　　第三十二條對監管中發現的其他違法違規行為，由市發展改革、公安、人力社保、環保、商務、國稅、地稅、工商、質監、人民銀行營業管理部、網信、通信等部門按照各自職責依法查處。

　　第八章附則

　　第三十三條本細則自20xx年11月1日起實施。

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