環(huán)境綜合治理指導(dǎo)要點

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　　為鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，加快建設(shè)設(shè)施完善、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)新型小城鎮(zhèn)和村容整潔的社會主義新農(nóng)村，現(xiàn)就2013年環(huán)境綜合治理工作提出以下工作要點。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī)，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，進(jìn)一步完善制度，創(chuàng)新舉措，突出重點，切實增強(qiáng)群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識和參與意識，不斷深化城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，全面提升環(huán)境面貌。

　　二、總體目標(biāo)

　　以“擴(kuò)大保潔范圍、提高保潔水平、深化保潔措施”為重要抓手，狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作薄弱環(huán)節(jié)，健全環(huán)境治理長效管理體系，城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，環(huán)境綜合治理工作機(jī)制基本完善，到2013年底，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作基本達(dá)到《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)》要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升。其中，街道保潔時間不低于10小時，垃圾日產(chǎn)日清，定點堆放，集中清運，分類收集率達(dá)20%，生活垃圾清運率和無害化處理率達(dá)到100%。

　　三、工作重點

　　（一）實現(xiàn)保潔范圍的全覆蓋。將轄區(qū)內(nèi)道路、車站、公廁、中小學(xué)等公共場所納入日常保潔范圍，做到保潔界限清晰。繼續(xù)深化“門前五包”制度，把企事業(yè)單位和家庭納入“門前五包”范圍，明確單位和個人的“五包”范圍和要求，即責(zé)任范圍從門口到公路中間白色分界線為止。努力實現(xiàn)日常保潔和單位、家庭“五包”的無縫化對接，不留保潔死角，實現(xiàn)保潔范圍的全覆蓋。

　　（二）實現(xiàn)動態(tài)化保潔。進(jìn)一步加強(qiáng)保潔隊伍建設(shè)，對場鎮(zhèn)街道實行保潔專職承包。各村（居）委要根據(jù)轄區(qū)人口和管轄范圍，配備動態(tài)化保潔相適應(yīng)的保潔隊伍，為實現(xiàn)日常保潔動態(tài)化奠定扎實基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)全面消除環(huán)境衛(wèi)生死角，確保道路整潔暢通，村委會衛(wèi)生整潔，亂張貼亂涂寫現(xiàn)象得到有效遏制，轄區(qū)內(nèi)零星垃圾現(xiàn)象明顯改觀，使保潔水平再上一個新臺階。

　　（三）完善環(huán)境治理長效管理體系。健全和完善鎮(zhèn)及村（居）委轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔制度、垃圾集中處理制度、公廁衛(wèi)生保潔制度、“門前五包”制度等各類衛(wèi)生保潔制度；完善鎮(zhèn)建筑垃圾堆放場地規(guī)范化管理，堅決杜絕建材垃圾亂堆放、亂傾倒現(xiàn)象。建立健全對保潔隊伍日常檢查制度，建立健全對村（居）委環(huán)境治理監(jiān)督檢查考核制度。通過制度約束、源頭管理、日常檢查、監(jiān)督考核，形成農(nóng)村環(huán)境治理的長效管理體系。

　　（四）實現(xiàn)環(huán)境綜合治理網(wǎng)格化管理。落實環(huán)境綜合治理責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與檢查，對場鎮(zhèn)街道保潔、車輛停放、市場秩序?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理，由黨委書記，黨委副書記、鎮(zhèn)長兩同志牽頭負(fù)總責(zé)，落實分段責(zé)任到人頭，定時檢查。責(zé)任具體劃分詳見附表。各村由村支部書記、村委會主任負(fù)責(zé)，具體落實本村網(wǎng)格化管理區(qū)域劃分和責(zé)任人員。

　　（五）整治環(huán)境衛(wèi)生。定期開展衛(wèi)生大掃除，徹底清除主次干道、集貿(mào)市場、公共場所的暴露垃圾、濾布積存垃圾、雜草磚石，搞好環(huán)境衛(wèi)生。各村各單位要抓好辦公場所、居民庭院內(nèi)外的衛(wèi)生，保持樓體、巷道及周邊潔凈。社區(qū)要督促環(huán)衛(wèi)工人，強(qiáng)化清掃保潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持垃圾桶（池）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施周邊整潔，無蚊蠅、無鼠無臭味；勤清掏、沖洗公廁，保持干凈衛(wèi)生、完好通暢。清理不規(guī)范的廣告、招牌、燈箱、條幅，拆除亂搭亂建彩鋼棚，及時清除影響鎮(zhèn)容、有礙安全、污染環(huán)境的亂堆亂放、亂吊亂掛、亂搭亂建、亂潑亂倒等違章行為。

　　（六）整頓交通秩序。科學(xué)規(guī)范、合理設(shè)置停車場所，完善交通標(biāo)識設(shè)施，查處機(jī)動車輛亂停亂靠等違章違規(guī)行為，杜絕侵占公路、破壞道路設(shè)施和在公路打草曬糧等現(xiàn)象，創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的交通環(huán)境。

　　（七）整頓市場秩序。強(qiáng)化對鎮(zhèn)區(qū)的主次干道管理，坐商歸店，游商歸市，嚴(yán)禁伸店經(jīng)營、占道經(jīng)營，嚴(yán)禁招牌、廣告占道，取締馬路市場，解決以路為市、占道經(jīng)營、堵塞交通、影響形象的問題。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村、社區(qū)和各單位要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，真抓實干，真正把農(nóng)村環(huán)境和庭院治理擺上重要議事日程。

　　（二）齊抓共管，形成合力。環(huán)境治理是一項綜合性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性的重要工作，需要各村、各單位在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同參與，既分工承擔(dān)，又密切配合。鎮(zhèn)環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組是此項活動的牽頭部門，要切實履行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，要敢抓敢管，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

　　（三）廣泛宣傳，全民參與。繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境治理活動，是惠及廣大人民群眾的實事工程，必須從根本上提高認(rèn)識，發(fā)動廣大群眾積極參與，使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、人人參與的良好局面。充分利用各種宣傳形式，廣泛宣傳，加強(qiáng)教育，使之家喻戶曉，成為全鎮(zhèn)干部群眾的自覺行動，積極投身到環(huán)境治理工作中來，在全鎮(zhèn)上下營造科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活氛圍，樹立社會新風(fēng)，共同構(gòu)建和諧文明。

　　（四）規(guī)范制度，嚴(yán)格考核。堅持治理與管理同步，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著眼于防反彈回潮，鞏固環(huán)境治理成果。鎮(zhèn)環(huán)境治理辦將加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改，對整改不及時、效果不明顯的村和單位，把考核結(jié)果與獎懲掛鉤。及時總結(jié)環(huán)境治理工作的經(jīng)驗，把實際中行之有效的做法加以提煉、總結(jié)，制定完善規(guī)章制度，真抓實干，開拓創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)典型，表彰先進(jìn)，不斷鞏固成效、比出環(huán)境新貌。

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