2014年9月，國務院印發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》規定，將完善高中學業水平考試、規范高中學生綜合素質評價、減少和規范考試加分、完善和規范自主招生等。12月，教育部出臺《關于普通高中學業水平考試的實施意見》和《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》，作為兩個重要配套政策文件，對高考改革進行了細化。
“不分文理科”“考生總成績由語數外和高中學業水平考試3科成績組成”“外語(課程)提供兩次考試機會”……高考改革藍圖漸趨清晰。
1問：高考變了，對中小學教學就會有影響。學生到底應該怎么學？
鐘秉林：高考“指揮棒”一動，中小學也需隨著指揮棒“動”起來。眾所周知，高考招生制度改革是一項涉及面廣、影響深遠的深層次變革，可謂“牽一發而動全身”。隨著“全科覆蓋”“分類考察”“不分文理”“兩次機會”“自選三門”等措施的推出，多年來一把尺子衡量人才的教育模式將被打破。
“一把尺子”沒了，中小學更要重視人才培養和教學管理改革的系統研究和頂層設計，因校而異地開展分層教學、分組學習、選課制和“走班”教學等改革嘗試。
此次招生制度改革的核心價值取向是科學選拔人才，促進教育公平。因此，中小學要踐行因材施教的教育理念，承認學生差異、尊重學生的選擇權。學生是教學活動的中心，以教師、教材和課堂為中心的陳舊教學觀必須摒棄。同時，面對學生綜合素質評價的體系改革，中學須改變課程評價過分強調甄別與選拔功能的傾向，重視發揮其促進學生全面發展、提高教師素質和改進教學效果的功能。
馬敏：高考改革是為了減輕學生的課業負擔，考出學生的綜合能力，為國家挑選出優秀人才。因此，圍繞改革方向，中學應在培養方式、教學內容及方法上進行全面變革。高中課程要針對培養學生的核心素養來開設，比如歷史課，要培養學生梳理中國歷史脈絡、縱向思維以及進行不同文明比較的能力。
高考“指揮棒”的轉向將引導基礎教育不再只注重“書面”，而是要從小進行能力培養，把應試性高考變成能力性高考，把知識點的考查變成對學生能力的全面考察。而在高考題型、內容設計上著重考察學生的分析、思維能力，比如語文，就不能考偏詞、怪字，而是要更多地考察欣賞、分析語言的能力。
2問：除語數外三門外，其他三門自選科目均為合格性和等級性考試，高考分數可能就拉不開了。大學將如何選學生？
張志勇：高考政策的制定者形成了一個基本共識，就是考試小改，招生大改。但從目前高考改革的頂層制度設計來看，在考試制度改革方面付出了極大努力，但在招生制度改革方面，邁出的步伐實在太小。
考試招生體制改革的核心，是調整政府、專業機構、高校與社會之間的關系，規范政府教育行政部門、考試機構、高校和社會監督機構在考試招生中的權力。政府部門應加強高校招生考試法律法規和基本政策建設、專業化考試服務體系建設等。考試機構要提供公共服務，收集、分析、發布高校招生章程和招生信息、組織學業水平考試等工作。社會則要加強政策評議、政策執行和高校考試招生行為的監督。
但這其中，最重要的角色無疑是高校。現在看來，高校必須加強確定招生標準的能力，特別是科學確定考生高中學業水平考試科目報考要求的能力；加強鑒定考生綜合素質評價結果與報考專業之間關系的能力；加強利用國家統一考試、高中學業水平考試、綜合素質評價結果等信息綜合鑒別并科學選拔合格新生的能力；更重要的是，加強保障招生工作公開、透明、公平、公正進行的能力。
馬敏：高考改革必然會引發高考成績的扁平化。面對更難的選人挑戰，高校還要做很多工作。從目前的情況來看，僅僅憑借語文、數學、英語(課程)很難完全考出學生真實的學習能力，自選的三門科目則成為考察學生的另一個重要依據。但這三門怎么選、怎么認定、高校還處于探索階段。不管采用等級賦分還是其他方式，都將給高校的招生錄取帶來很大挑戰。當下，我校招生辦公室也在加緊研究制定相關規則，以便在未來的高考框架下選出“愿意進我們學校，我們也愿意要”的學生。
3問：高考改革后，考試招生制度變了，大學也要隨之做出相應調整。未來，大學的變化將體現在哪些方面？
鐘秉林：高校入學考試形式、內容以及招生錄取機制的改革，將使未來的高校生源發生新的變化，必然對高校人才培養和教學工作帶來深刻影響。我認為，高校首先要研究新生知識結構和能力素質結構的變化情況，根據自身的目標定位和社會需求，探索構建多樣化的人才培養模式。比如，研究型院校要探索按學科門類、專業大類或專業群培養人才的寬口徑模式；應用技術型院校和高職高專院校要加強產學合作和產教融合，探索面向行業和就業市場需求的人才培養模式。其次，高校要結合專業特色和社會需求，平衡好通識教育與專業教育、理論教學與實踐教學、寬口徑培養與職業能力養成的關系。最后，要構建科學的專業體系，建立和完善專業的準入和退出機制，根據生源和市場需求變化情況，適時調整和更新專業內涵。
此外，高校還應根據經濟社會發展需求和學校自身實際，適時開展學分制、短學期制和書院制，以及訂單式培養、校企合作育人等多樣化的改革嘗試。
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