教育時評：中考改革難在哪兒

發布時間：2016-1-12 編輯：互聯網手機版

中國青年報 2003-02-21 斯洋

　中考是高利害度的考試，山東濰坊推出的中考改革措施，不僅僅改變考試內容、形式，還將改變選拔方式、下放招生權力。這無疑是需要相當勇氣和智慧的。

　中小學考試和評價改革不到位，一直是我們實施素質教育的巨大阻力，尤其是終結性考試，是中小學教學的指揮棒。如果考試標準、內容和方式仍然是應試教育的那一套，那么教師就算再有職業良心，教改的口號再多么深入人心，真正的課堂圖景也仍然令人擔憂。

　由此我們不難理解這樣一個現象，小學階段的教改比較容易開展和深入，而初中以上則非常艱難，即使有行政命令，也常常不過是蜻蜓點水。

　小學升初中是比較容易的，近年來還取消了升學考試，又離高考還早，改一下大家都沒有意見。但初中就不同了。高中教育沒有普及，尤其是高中階段優質教育資源稀缺；另外，大學擴招之后，上大學是比以前容易了，但上名牌大學依然艱難。因此，爭上優秀高中之風愈演愈烈，有些地方中考競爭的激烈程度，甚至已經超過了高考。

　只要高考和大學招生沒有根本性的改觀，像中考這樣牽涉面廣，影響又長遠的考試，就難有大動作。不要說中考，就是小學階段的改革也要受到影響。據說，有些地方已經恢復小學升初中考試了。

　當然也不能說近年來中考改革毫無進展。比如說把畢業考試與升學考試分離，比如說有些地方進行了某些學科（語文、政治等）開卷考試的嘗試，比如說某些學科的考試內容和卷面形式有了較大的改進，等等。但我們不得不承認，這些改革大多還只是枝節的、側面的。它們的積極作用，也很可能因為更為關鍵的環節的因循守舊而被抵消。

　因此，教改的深入和課程改革的推進，必然要求中考改革打破堅冰：不是在細節上增添可愛的花絮，而要在根本問題上大刀闊斧；不是在側面打游擊，而是要在中心環節取得突破；不是滿足于局部的改良，而要在整體上改天換地。

　濰坊的方案，可以說就是這樣一個決心打破堅冰的整體方案。

　按照一般的理解，考試是學習的終結，給學生貼上這樣或那樣的標簽，對學生進行嚴格的等級區分，乃至引發慘烈的競爭。這樣的考試不只是完成甄別、選拔的功能，甚至還制造了畸型的人際關系和無數的心靈災難。對考試的恐懼，也成了我們幾代人的“集體情結”。

　如何改變考試功能這種可怕的異化，如何讓考試逐漸成為一種激勵，一種引導，一種個性的展示？如何把這樣的理念真正轉化為教育的實踐？或者說，在教育實踐中如何實現考試的這一功能？都是制度設計者和教育主管部門不得不面對的問題。

　濰坊提出考試內容去除死記硬背、機械訓練的題目；給學生多次考試的機會；改革高中錄取的標準，實現雙向選擇，給學生的個性提供展現的舞臺，這樣多管齊下，讓我們看到了走出困境的希望。

　然而，與此同時，我們也必須看到，現實中的中考畢竟還是重要的選拔工具，這是不可能也沒有必要根本改變的。既要實現選拔的目的，又要完成促使學生成長的使命，這是中考改革的兩難選擇。正因為它著眼于整體解決，同時又要保證改革的公正和穩妥進行，所以，對濰坊方案來說，具體的操作運行可能將是一個嚴峻的考驗。

　單就高中招生而言，以往用分數排隊，雖然機械，但操作簡單方便；如今要考慮每個學生的個性和需要，要認真審閱每個學生學業成績之外的其他材料，還要考慮有些學生提出的當場表現特長的申請，等等。這些意想不到的煩瑣程序，都會增加改革的成本，而過高的成本會澆滅人們的熱情，甚至動搖人們的信心。方案的設計者和實施者，在今后還需要用更大的勇氣和智慧迎接這些挑戰。

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