會計制度論文(通用15篇)

　　在社會發(fā)展不斷提速的今天，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結構。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編為大家收集的會計制度論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

會計制度論文1

　　［摘要］當前，單位不僅要提高會計制度的執(zhí)行效率，而且還必須對相應的內部控制工作進行有效管理，以確保單位內部控制制度適應新時期會計制度，從而推動單位會計工作順利運轉。

　　［關鍵詞］單位;會計制度;內部控制

　　1新單位會計制度的優(yōu)勢

　　(1)資產方面突出了計價與入賬管理。通過創(chuàng)新性的方式引入固定資產折舊、無形資產攤銷等科目，有助于系統(tǒng)揭露單位資產整體變動，確保單位會計信息的真實高效性，實施全方位把控，從而使國有資產始終處于安全狀態(tài)。(2)負債方面突出了分類管理需求。嚴格按相關標準分別設置應繳國庫款、應繳財政專戶等科目，對于職工的薪酬，通過工資、地方津貼補貼等科目來明細，這樣不僅能夠維護職工的個體利益，而且還促進了單位補貼核算措施的規(guī)范化。(3)收支得到細化，專項資金核算得到規(guī)范。單位的各項收入如財政補助收入等過程中如果存在專項資金，那么就要開展明細核算工作。如果單位存在事業(yè)支出及其他支出時，那么就要在“支出經濟分類”科目下開展明細核算工作，從而實現(xiàn)專款專用。優(yōu)化調整財務報表結構及其體系，在進行報表編制過程中，應細致解說財務報表中各項目及填列方法，以揭露單位一段時間內的財務情況，為各方提供有利的信息依據(jù)。

　　2新單位會計制度下內部控制問題

　　(1)內部控制意識薄弱。當前，仍有一些單位忽視了內部控制的重要性，錯誤地認為內部控制對單位的發(fā)展作用不大，可有可無。正是由于對內部控制的作用認識不足，致使單位人員的內部控制意識薄弱，工作過程中，單位負責人認為財會部門就是管錢的，而會計人員的職責是付錢、記賬，無權干涉單位的重要決策以及業(yè)務管理工作，無法及時掌握決策過程及決策結果，僅僅開展日常賬務處理工作，嚴重阻礙了其監(jiān)督管理作用的發(fā)揮，內部控制如同擺設。(2)缺乏完善的內部控制體系。單位的會計工作要比企業(yè)的簡單，但單位對內部控制的要求和企業(yè)基本一致，如此一來，單位內部控制就和會計核算工作難以有機匹配。由于單位會計核算水平不高，無法第一時間找出存在的財務風險，核算實踐操作隨意性大，多數(shù)核算缺乏應有的審計與監(jiān)督權。雖然有的單位構建并實施了內部控制體系，但該體系不夠科學、全面，運行內部控制體系的目的只是為了應付上級檢查，由于缺乏系統(tǒng)性，最終影響了內部控制作用的全面發(fā)揮，當出現(xiàn)違紀違法的不良行為時，才清楚意識到內部控制有多么重要，忽略了事前預防、事中控制，大大降低了內部控制的有效性。(3)內部控制人員缺乏職業(yè)技能及正確的職業(yè)態(tài)度。多數(shù)單位內部控制人員均不夠了解單位現(xiàn)行的財務管理核算工作新理念、新知識、新技術及新方法，并且自身也不具備較高的專業(yè)素質水平與業(yè)務能力，更有甚者非專業(yè)出身，最基本的專業(yè)能力都談不上。這些不良現(xiàn)象的存在，極大地降低了其對內部控制重要性的認識，執(zhí)行積極性不高，實踐工作中也沒有發(fā)揮分析、預測及控制作用，完全按領導的意愿行事，工作態(tài)度較差。

　　3新單位會計制度下內部控制策略

　　(1)增強全員的內部控制意識。要想充分發(fā)揮內部控制制度的功能作用，就必須增強單位全員的內部控制意識。嚴格按照國家頒布實施的《會計法》《內部會計控制基本規(guī)范》規(guī)定，單位負責人作為財會工作的第一責任主體，必須保證財務會計報告的真實完整性、內部控制制度的完善高效性，加快推動內部控制有序運轉。增強全員的內部控制意識，確保其充分認識內部控制制度對單位發(fā)展具有的促進作用，首先突出單位負責人在內部控制體系中的主導地位，各級財政部門應和其他有關部門共同協(xié)作，定期開展由一級預算單位、二級預算單位負責人及相關領導組成的研討會，主要研究討論提高全員對內部控制制度的重要作用、必要性的認知度，從而使其全面掌握內部控制基本知識，為內部控制制度的建設建言獻策，樹立正確的內部控制意識，切實提高單位發(fā)展水平。

　　(2)構建完善的內部控制體系。以新單位會計制度的要求為切入點，結合單位實際情況，構建完善的內部控制體系。遵循不相容原則，明確各科室的職責權限，相互制約，將財產保管和會計核算進行分離，將經營責權和會計責權相分離，并做好相應的考核工作。落實預算管理目標，對預算間存在的差異予以有效控制，制定風險管理系統(tǒng)，促使全員在相關法律法規(guī)范圍內開展業(yè)務處理工作，加快會計基礎工作，提高會計信息的真實完整性，采用先進的計算機技術操作內部控制制度。此外，對內部人員實施崗位輪換制度，對資金保管員及做賬人員的日常工作進行細致全面的檢查，嚴防一切不良行為的發(fā)生。

　　(3)提高內部控制人員的業(yè)務素質水平及職業(yè)道德。內部控制要想成功運行，就必須提高相關人員的業(yè)務素質及職業(yè)道德水平，具體應做好以下幾點:①企業(yè)全員必須有上崗證書、相應的專業(yè)知識和深厚的基本功，能夠及時有效地完成工作要求;②開展專業(yè)的職業(yè)培訓，強化內部控制人員掌握先進的.財務內部控制中的新知識、新業(yè)務及新方法，與時俱進;③落實崗位輪換制，以增添有關人員的新鮮感，避免他們長期從事一份工作感到厭煩，并且還有助于培養(yǎng)其競爭意識，調動其內部潛能和工作積極性。落實相關制度，促使內部控制人員自主學習新知識，以勝任新崗位工作，提高業(yè)務水平;④強化內部控制人員的政治學習，培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德。作為內部控制人員，在進行不斷的政治學習后，清楚了解自身具有多高的職業(yè)道德，并不斷增強自身的職業(yè)榮譽感，樹立主觀能動意識，保持積極的工作態(tài)度。

　　(4)加強內部審計監(jiān)督。內部審計在內部控制體系中占據(jù)重要地位，隨著新會計制度的落實，單位必須突出內部審計監(jiān)督的功能優(yōu)勢，培養(yǎng)員工樹立正確的工作態(tài)度，強化自律性。單位應提高對內部審計工作重要性的認識，安排專業(yè)的工作人員，開展經常性的審計單位的整體經濟項目，制定詳細的審計方法、審計領域，明確審計員的工作任務。通過內部審計將單位各部門有機結合起來，嚴格遵循并落實內部審計制度及內部監(jiān)督原則，促使各部門工作中互相配合、互相監(jiān)督。除了各部門間要互相監(jiān)督做好內部審計外，各部門崗位間也必須做到有效的互相監(jiān)督。通過內部審計，定期對內部控制制度的執(zhí)行過程進行合理評價，及時找出內部控制制度的不足之處，并采取相應措施加以解決。

　　(5)構建完善的流程監(jiān)控機制，強化建設項目管理。單位應構建一套完善的項目內部管理制度以及相配套的議事決策機制、審核機制，嚴格按國家相關法律法規(guī)開展項目招標，結合審批單位制訂的投資計劃與預算落實各項目資金的專款專用，強化檔案管理工作，將所有不相容崗位進行分離，促進建設項目內部控制的有效運行。

　　(6)促進程序管理的規(guī)范化，強化預算控制。根據(jù)實際情況，科學設置管理崗位，清晰劃分各崗位的職責任務，將預算編制工作、預算審批工作、預算執(zhí)行工作等不相容職務進行分離。構建預算內部管理制度時，應充分考慮預算編制、審批、執(zhí)行、決算等工作內容，規(guī)范預算編制程序，制定科學的預算編制方法，預算編制要及時、內容要完整、數(shù)據(jù)要精確。

　　4結論

　　綜上所述可知，內部控制的有效運行對單位的長期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。隨著新會計制度的頒布實施，單位應想盡一切辦法，通過多樣化的渠道及手段，盡快構建一套適應于新會計制度的內部控制體系，并貫徹落實到實處，發(fā)揮單位在社會經濟發(fā)展中的推動作用。

　　參考文獻:

　　［1］苗萌.新單位會計制度下的內部控制制度探析［J］．山西財政稅務專科學院校報，20xx(1)．

　　［2］牟善嵐.淺議行政單位如何實施內部控制加強財務管理［J］．現(xiàn)代經濟信息，20xx(24)．

會計制度論文2

　　與企業(yè)單位不同，事業(yè)單位的財務核算具有較強的非營利性與社會性。事業(yè)單位財務核算的主要內容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經濟業(yè)務，并且通過一系列的記錄、監(jiān)督活動實現(xiàn)對事業(yè)單位財務活動的有效把握，充分發(fā)揮出財務資金的使用效率，促進事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實施的《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》對于我國事業(yè)單位的會計核算產生了重大影響，如何去更好地適應新會計制度成為事業(yè)單位會計核算的重點工作。

　　1 當前事業(yè)單位財務核算存在的問題

　　1. 1 內部審計缺乏獨立性和權威性

　　首先，在事業(yè)單位財務工作審計監(jiān)督中面臨的一個首要問題就是內部審計缺乏獨立性和權威性。內部審計缺乏獨立性主要是指，審計監(jiān)督人員在進行監(jiān)督的時候并不能本著一個公平、公開、公正的原則去進行監(jiān)督工作。因為往往監(jiān)督人員與審計人員之間有著某種利益關系，這就導致了監(jiān)督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒有得到事業(yè)單位核心部門的重視，這樣就會造成在開展具體監(jiān)督工作的時候，不會得到審計人員的重視，往往只會使這些審計人員應付了事。總體而言，事業(yè)單位內部審計監(jiān)督工作的獨立性問題，主要是來自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關系而造成的。

　　1. 2 事業(yè)單位財務核算缺乏全面性

　　多數(shù)事業(yè)單位開展財務工作財務核算是以尋求現(xiàn)有財務工作中存在的問題為主要目的，因此財務核算工作中往往是事后財務核算多，事前、事中少，對促進事業(yè)單位整個營運狀況、資金運作水平的提高關注度不夠，多數(shù)時候是為了財務核算而財務核算，較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。同時，我國的財務核算往往沒有做計劃和預算的習慣，只對已發(fā)生的事情進行財務核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務核算進行改革，但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業(yè)單位財務核算人手少，任務重，財務核算人員多數(shù)僅僅是針對眼前的任務而開展工作，且多數(shù)事業(yè)單位財務核算隊伍知識結構“老齡化”現(xiàn)象嚴重，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維，難以將最新的財務核算方法、財務核算理念運用到財務核算工作中來。

　　2 新會計制度對事業(yè)單位會計核算的.影響

　　2. 1 擴大適用范圍

　　我國在1997 年頒布的《會計制度》在公共財政管理上過分強調行業(yè)類型以及經濟類別，這就導致了在實施過程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財務會計信息收集與統(tǒng)計方面存在很大的問題，導致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會計制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會計信息壁壘，在全國范圍內建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財務會計審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經濟類別的會計在會計信息上不會有太大的出入，有利于不同行業(yè)以及不同經濟成分的企事業(yè)單位在會計信息上的交流，提高了財政管理效率。

　　2. 2 進一步對會計要素進行劃分

　　新會計制度將會計要素分為負債、收入、支出、資產和凈資產五大方面，并且對于這五大要素進行細分。通過這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個財務內容之間的區(qū)分更為準確、合理，同時也間接地提升了事業(yè)單位會計核算的效率與質量。舊會計制度過于強調預算資金，缺乏對于財務核算管理的規(guī)定，難以真實反映出事業(yè)單位真實財務狀況，而新會計制度則加大了對財務核算的范圍及內容，有效保證了會計信息的真實性。

　　2. 3 固定資產核算的改變

　　舊會計制度將固定基金和固定資產作為資產初始價值的計量方式，新會計制度改變了這一計量方式，采用了“累計折舊法”進行計量。“累計折舊法”綜合考慮固定資產原有價值和固定資產折舊率等方面要素，提升了固定資產核算的精準度。新會計制度同時進行固定資產和原值計入的計量，并且根據(jù)實際進行相應沖減。同時，不將計入原有的流動資產沖減，這一方式使得固定資產核算效率大大提升。

　　3 新會計制度對事業(yè)單位財務核算的對策分析

　　3. 1 完善事業(yè)單位內部審計制度

　　審計制度的建立是為了保證事業(yè)單位財務會計活動能夠在有序的環(huán)境下進行，因此從保證事業(yè)單位長期良好發(fā)展的角度出發(fā)，應當不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內部審計制度，結合事業(yè)單位自身財務管理的實際情況，強化內部控制與內部審計制度建設。加強事業(yè)單位內部審計制度建設不僅僅是新會計制度對于事業(yè)單位財務管理的要求，同時也是切實提升事業(yè)單位財務管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應該從實際情況出發(fā)，從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內部審計制度。同時積極推動人資信評價體系建設，強化能力建設與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設，從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財務核算人才。

　　3. 2 做好收入的確認、計量和成本核算的解決

　　新會計準則更加強調經濟利益會帶來事業(yè)單位權益的增加，這一概念與資產資產負債觀基本保持一致，也是符合新會計準則要求的內容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認、計量方式中，將各項收入均納入到收入范疇內，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加，只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計量方式不夠科學，需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業(yè)的凈收入，能夠真正帶來企業(yè)所有者權益的增加，因此該方法符合新會計準則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實際要求的，應該充分發(fā)揮出“網絡結算”“差額結算” “相互結算”等計算方式的優(yōu)勢，根據(jù)實際情況靈活選擇。同時事業(yè)單位在實施會計制度時，做好會計實務工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產清查工作及會計實務的處理工作，對固定資產要計提折舊，對無形資產要進行攤銷，以促進新會計制度下事業(yè)單位財務核算工作發(fā)展。

　　3. 3 完善財務報告制度

　　與舊會計制度相比，新會計制度將財務報告分為附注和會計報表兩部分，并且在原會計制度的基礎上，對于會計報表的內容進行完善與增添。為了適應新會計制度的這一要求，事業(yè)單位應該從以下幾方面完善財務報告制度: 預算管理方面。在目前預算編制中，做好固定資產的清算以及無形資產損耗的估量工作，強化對于資產運行過程中價值損失的核算預計量，進而提升資產運行與使用效率。按照資金的來源進行區(qū)分，做好財務資金分離預算，從而將財政補助資金與非財政補助資金準確區(qū)分開來; 資金收入與支出方面。收入方面，準確界定不同來源的財政資金的類型以及數(shù)量。支出方面，逐步完善財務集中收支體制，適當增加支出會計科目; 資產管理方面。在資產的入賬核算上，應該對捐贈、盤盈等非經營方式獲得的資金進行規(guī)范會計入賬。對于存在憑證的固定資產，應當由憑證資料以及稅費確定會計入賬數(shù)目。對于不存在憑證的固定資產，如接受的捐贈或收到的實物投資，應使用協(xié)議價格或公允價值進行會計計量，并且在財務報表中予以單獨注明。資產損耗的會計核算上，增設“累計折舊”“累計攤銷”等科目。根據(jù)不同類型的資產選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。

　　3. 4 推行財務人員離任審計公示制度

　　為了明確財務人員離職后資產、資金和資源的清算與問責，正確評價財務人員任職期間的經濟責任，就需要引入財務人員離任審計制度。從審計本身出發(fā)，將經濟責任審計、預算審計、工作績效審計、個人財務審計等多方面內容有效地結合起來，真正做到立體化審計，保證審計結果的真實性與可靠性。審計公示是將審計結果通過專欄、報紙、廣播、電視等公共方式進行公開，使得廣大職工對于審計依據(jù)、程序、內容、時限、規(guī)章制度、審計結果等內容有著清楚的認識，通過社會范圍內的監(jiān)督，以保證審計結果的真實性，提升審計質量。財務人員離任審計公示制度包括兩部分，一是審計目的公示。在相關審計人員對被審計的離任財務人員進行審計之前，要提前將審計依據(jù)、審計人員名單、審計內容等內容進行公示; 二是審計結果的公示。在不違反相關保密法規(guī)的前提下，將審計流程、審計報告、決定書等內容報給相關部門，并且盡可能將可公示的內容予以公示。

　　3. 5 穩(wěn)步推進財務核算績效指標體系建設

　　穩(wěn)步推進財務核算績效指標體系建設，是一項系統(tǒng)、長期性工作，需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料，總結歸納績效考核規(guī)律，積極尋求聯(lián)系點。采取統(tǒng)計分析的方法逐步探索事業(yè)單位績效與部門整體績效的關系，探索同類事業(yè)單位的效益產出比; 二是酌情選擇績效考核指標。本著先易后難，由簡入繁的原則，從事業(yè)單位預算入手，制定出與預算相對應的各個分事業(yè)單位的績效指標; 三是合理利用先期評價試點事業(yè)單位已建立起來的指標體系，將其應用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗; 四是以綜合價值的最優(yōu)作為評價標準，結合事業(yè)單位成本控制的特點，明確重點考評指標體系，兼顧各部門協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當年預算評價”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評價”之間的關系，實現(xiàn)評價的短期性與長期性有效結合，從而保證評價激勵體系的有效性與準確性。

　　4 結論

　　新會計制度的頒布實施對于當前的事業(yè)單位財務核算提出了較多的要求。面對這些限制和束縛，事業(yè)單位應該勇敢面對，及時獲取最新最權威的會計政策，并且據(jù)此調整自己的財務管理活動，充分運用新管理方法、新管理技術，進而實現(xiàn)事業(yè)單位財務核算的有序進行。

會計制度論文3

　　醫(yī)院在人們的日常生活中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，同時也是國家公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。醫(yī)院的工作能否順利進行直接影響著人們的生命和健康安全，在醫(yī)院的工作中，財務管理是一個非常重要的環(huán)節(jié)，醫(yī)院要改善自身的財務管理方式，促進醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。本篇文章主要站在新會計制度的角度上對當前醫(yī)院財務管理中存在的問題進行了剖析，并針對存在的問題，提出了解決問題的看法，希望能夠對當前的醫(yī)院財務管理工作有所啟發(fā)。

　　我國政府在20xx年制定并實施了新的會計制度，并在各行各業(yè)逐步推行，在新的會計制度實施之后，醫(yī)院首先要做的就是在新舊會計制度之間做好銜接工作。醫(yī)院要逐步改變以前的手工記賬的方式，摒棄傳統(tǒng)的以記賬和算賬為基礎的會計核算制度，實行完善的成本核算、內部控制，建立完善的會計核算制度。醫(yī)院的'管理者要及時摒棄落后的財務管理觀念，注重從成本效益角度提升醫(yī)院的管理方式，促進醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展，在履行看病救人的職責的同時，提高醫(yī)院的競爭能力。

　　當前醫(yī)院財務管理中存在的問題

　　（1）缺乏完善的預算管理制度

　　當前我國大部分醫(yī)院在預算管理方面都較為落后，長期以來我國都實行計劃經濟體制，導致醫(yī)院的一部分員工的工資和福利都由政府的財政部門支出來負擔，這就使得醫(yī)院的管理者沒有經營觀念，缺乏危機意識，對于預算管理的重視程度不高。很多醫(yī)院的預算都是由財務部門直接制定，但是在執(zhí)行過程中，由于實際情況千變萬化，上層管理人員對于執(zhí)行的情況很難及時進行監(jiān)督。財務部門編制的預算報表較為單一，在執(zhí)行過程中很容易受到其他因素的干擾，導致執(zhí)行難以繼續(xù)。這樣預算的編制方法就出現(xiàn)了問題，預算的實際效果大大減弱，執(zhí)行過程中也缺乏監(jiān)督和管理，雖然制定了預算，但是超支的現(xiàn)象仍然屢見不鮮，導致預算失去了應有的作用。

　　（2）財務人員的專業(yè)素質不高

　　很多醫(yī)院在招聘從業(yè)人員時將招聘要求放的很低，導致醫(yī)院的財務人員的整體素質不高。但是醫(yī)院的財務核算具有行業(yè)特點，其中涉及到的財務核算較為專業(yè)，每天的工作量也很大，需要有專業(yè)素質過硬的人才來進行處理。然而很多醫(yī)院將財務人員劃歸到后勤人員，將財務人員和后勤人員一起進行培訓，這樣不分主次的做法導致財務人員沒有得到相應的重視。很多醫(yī)院的觀念較為落后，認為財務就是記賬和算賬，對于財務新規(guī)定和新文件也沒有給予相應的關注，醫(yī)院的財務管理中存在很多不足支出，這對醫(yī)院的發(fā)展來說是極為不利的。這些原因都導致醫(yī)院財務人員理論知識不扎實、管理結構陳舊、學習新知識的意愿不強烈，導致財務管理與醫(yī)院的實際脫節(jié)。

　　（3）缺乏財務風險意識

　　很多醫(yī)院在財務管理上缺乏風險意識，很多醫(yī)院的管理者認為，只要將錢看好、用好，就不會出現(xiàn)財務風險，這種看法是十分錯誤的。在我國，公立醫(yī)院屬于差額撥款的單位，相當一部分醫(yī)院是自主經營，對于大型醫(yī)院來說，由于有政府撥款，所以經營壓力較小。然而即使這樣還是存在一部分醫(yī)院的經營狀況不善，導致虧損，而一些小型醫(yī)院甚至全面虧損。所以對于醫(yī)院的財務人員來說，要加強風險意識，改變傳統(tǒng)的財務管理方式，注重風險控制，才能穩(wěn)固醫(yī)院的市場地位。

　　針對醫(yī)院財務管理存在問題的解決對策

　　（1）建立完善的預算管理體系

　　財務預算在醫(yī)院的管理當中占有十分重要的地位，醫(yī)院要加強財務預算管理，只有這樣才能促進資源合理流動，才能提高醫(yī)院管理的效率。醫(yī)院要通過財務預算實現(xiàn)收入和支出的平衡，同時提高各個部門的工作熱情，降低經營成本，提高經營效益。對于預算執(zhí)行過程中的隨意性問題要進行改善，堅決按照制定好的預算執(zhí)行，改善預算制定的方式，根據(jù)不同項目的不同特點，靈活確定采用何種預算方式，將市場因素、社會環(huán)境等也納入到預算管理中來，增強預算的彈性。在預算體系中上級部門和下級部門的預算支出要統(tǒng)一起來，對總體預算額度進行分解，確定各個部門和科室的預算目標，提高員工工作的熱情。對于各級部門發(fā)生的支出要進行嚴格管理，監(jiān)督資金流向，大額度的資金主要用于醫(yī)院的主要項目建設。

　　（2）加強財務人員綜合素質的培養(yǎng)

　　很多醫(yī)院的財務主管人員對財務的具體操作并不是十分了解，他們的主要職責是確保財務運轉正常，所以財務人員需要加強培訓，配合領導的工作，因為財務人員主要負責具體的財務事項處理，所以更應該注重專業(yè)技能的提高。要按照政府有關文件的要求對財務人員進行培訓，提高他們的業(yè)務處理能力，同時將財務處理技能與醫(yī)院這一特殊行業(yè)結合起來，提高實踐操作能力。財務人員要定期進行知識更新，學習新的財務法規(guī)和制度，提高自身的計算機、外語、實踐操作等各個方面的能力。

　　（3）加強財務風險管理的意識

　　醫(yī)院的決策質量好壞關系到經營的成敗，所以管理者要從長遠利益考慮，意識到財務體系中存在的風險，并采取有效的措施進行預防。財務部門要時時刻刻警惕可能發(fā)生的風險，對醫(yī)院的報表項目進行仔細分析。即使是在醫(yī)院盈利的情況下，也不能放松對風險的防范，財務風險意識要時刻記在腦中。

　　國家出臺新的會計制度，這對于醫(yī)院來說既是一個機遇也是一個挑戰(zhàn)。當前我國的很多醫(yī)院在財務管理中還存在這樣或那樣的問題，這些都給醫(yī)院發(fā)展帶來了不小的挑戰(zhàn)。本篇文章仔細分析了醫(yī)院的財務管理中需要改善的問題，并針對這些問題提出了具有針對性的解決建議，能夠為推動我國的公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供一個新的思路。

　　[1]陳勇.新制度下醫(yī)院財務管理思路的探討[J].中國衛(wèi)生經濟，20xx（11）

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會計制度論文4

　　【摘要】隨著我國經濟體制的深化改革，信息技術的不斷發(fā)展，財務會計制度迎來了新的發(fā)展時期，由于醫(yī)院的特殊性，醫(yī)院的成本核算受到各界的重視，這就要求醫(yī)院在新財務會計制度的背景下，制定出科學、可靠、系統(tǒng)的成本核算體系。本文對醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義、新財務會計制度下，醫(yī)院成本核算以及新財務會計制度下對醫(yī)院成本核算的具體應用進行分析與研究，希望為有關醫(yī)院的成本核算工作，提出一些建議。

　　【關鍵詞】新財務;會計制度;成本核算

　　財務部門是企業(yè)不可或缺的部門，對企業(yè)未來的良性發(fā)展有重要意義。由于醫(yī)院的特殊性，新財務會計制度下對醫(yī)院成本核算提出了新的要求，為此，醫(yī)院必須要加大對財務會計制度的管理力度，對財務從業(yè)人員進行專業(yè)培訓，完善成本核算組織體系，保證醫(yī)院成本核算的工作效率和工作質量。

　　一、醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義

　　隨著社會不斷的發(fā)展，我國國民經濟的深化改革，醫(yī)院應緊跟時代發(fā)展的腳步，與市場經濟的實際需求相結合，轉變傳統(tǒng)的思想觀念，創(chuàng)新成本核算、競爭、效益方面的意識。第一，醫(yī)院開展成本核算，建立成本核算機制，不僅能夠適應市場的環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的競爭環(huán)境，還能最大限度的獲得較小的能耗，實現(xiàn)效益最大化。第二，由于醫(yī)院的經濟收入渠道主要來源于藥品收入、財政補助和醫(yī)療服務收入，存在一定的局限性，對醫(yī)院的健康發(fā)展有限制作用。而醫(yī)院開展成本核算，能夠為政府扶持和制定醫(yī)療服務定價提供真實、可靠的數(shù)據(jù)支持，進而促進醫(yī)院的醫(yī)療保險費用的改革方式日益完善，有效減少醫(yī)療、人力資源和管理成本，提升醫(yī)護人員的日常工作效率，增加醫(yī)院的經濟效益和公益效益，有利于醫(yī)院的蓬勃發(fā)展。第三，成本核算工作在整個醫(yī)院管理工作占有重要地位，成本核算能夠準確剖析某一時期醫(yī)院各科室的盈虧項目的具體情況，為醫(yī)院調整不合理的收入結構和制定財務預算，提供真實準確的信息依據(jù)，充分了解醫(yī)院當前的成本管理現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)存在的成本管理管理缺陷，進而實現(xiàn)嚴格控制醫(yī)院成本、降低能耗和患者看診的經濟壓力。

　　二、新財務會計制度下醫(yī)院成本核算

　　（一）成本核算的流程

　　成本核算是指醫(yī)院嚴格按照分攤方法和遵循規(guī)范化、細致化、精確化的原則將醫(yī)院的各項醫(yī)療環(huán)節(jié)、管理活動所產生的費用進行整合和分析，計算得出的醫(yī)院運營成本，最終成為醫(yī)院科學決策的依據(jù)。在新財務會計制度下，醫(yī)院成本核算工作可分為總成本、科室成本、醫(yī)療服務成本以及病種成本，整個成本核算過程需要經過各科室的協(xié)助并進行分攤，最終由臨床科室接收各科室轉移的成本，其分攤步驟如下：首先：一級分攤，行政科室分攤管理費用至輔助、臨床、技術科室中，然后將計入各科室的費用納入整個核算體系，無法直接計入的費用再進行分攤。其次，二級分攤。根據(jù)對照參數(shù)和各種價格將輔助科室的內部成本分攤至臨床、技術科室。最后，三級分攤，臨床科室接收技術科室分攤的內部成本。這種核算流程便于獲取醫(yī)院的成本信息和各科室的具體的成本情況，在一定程度上提高了醫(yī)院財務工作的效率。

　　（二）收入類別和成本類別

　　1.收入類別。新財務會計制度下，將傳統(tǒng)的藥品收入和醫(yī)療收入結合為醫(yī)療收入，以醫(yī)療收入為基礎，二次劃分為二級明細科目，即藥事服務費和材料收入，由于材料收入所占比重較大，可將其作為獨立的二級明細科目，便于財物人員對材料和整個醫(yī)院收入的管控。醫(yī)療收入中藥事服務重點在服務，與純粹的藥品收入有所區(qū)別，單獨管控也具有一定意義。總之，對醫(yī)院的收入進行精細的分類，保證了數(shù)據(jù)進行的完整和準確，為醫(yī)院的整個成本核算提供系統(tǒng)的、完善的數(shù)據(jù)研究。2.成本類別。財政專項支出、藥品支出、醫(yī)療支出以及其他支出是醫(yī)院在新財務會計制度下劃分的四類成本。醫(yī)院精細的劃分主要是為了將醫(yī)療服務的收入補償給藥品支出，但現(xiàn)實情況難以將以和藥品消耗的成本進行明確的劃分。

　　三、新財務會計制度下醫(yī)院成本核算的'具體應用

　　（一）扎實的做好各項相關的準備工作

　　在正式進行核算工作前，利用新財務會計制度，做好各項相關的準備工作，為后續(xù)的成本核算活動提供良好的基礎條件，第一，明確劃分執(zhí)行成本核算過程的單位，對各科室的職工采取編碼策略，并細致劃分各個核算單元，按照醫(yī)院的規(guī)定明確核算工作的具體內容。第二，不斷創(chuàng)新成本核算理念，定期組織財務部門的工作人員參與專業(yè)培訓活動，提高財務從業(yè)人員核算的專業(yè)能力，加強工作人員的成本意識，并對現(xiàn)有工作流程的弊端進行改進，充分發(fā)揮財務從業(yè)人員的價值。第三，強化管理、清查核算資產，醫(yī)院的所有資產（固定資產和流動資產）需要有專門的資產管理部門進行資產管理，在具體的管理工作中，將成本核算按照單元進行分類，嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。第四，由于醫(yī)院具有特殊性質，再加上不斷發(fā)展的信息技術和成本核算方法，醫(yī)院人資部門將員工考勤制度落實到位，制定科學的考勤報表，構建完善的人力資源信息庫，為后期的人員績效考核提供真實可靠的依據(jù)，并對財務人員和醫(yī)務人員開展培訓工作，利用各種形式的活動，提升專業(yè)技能和綜合素質。

　　（二）構建完善的成本核算組織體系

　　只有構建完善的成本核算組織體系，才能確保醫(yī)院財務管理工作朝著精細化、科學化和規(guī)范化的方向發(fā)展，成本核算組織體系的構建是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的必要趨勢，完善的成本核算具體措施如下：第一，建立成本核算領導組，領導小組屬于醫(yī)院成本核算組織的領導核心，組長：院長；副組長分管副院長；小組成員：各科室具體負責人員組成；成本核算領導組具體工作內容包括按照規(guī)定的核算制度，制定成本核算的具體實行方法。第二，建立成本核算工作組，組長：財務部門領導；副組長；財務部門負責人員；小組成員；各工作項目的會計從業(yè)人員組成，主要工作職責是對醫(yī)院管理、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源的成本進行具體核算工作，準確編制各類成本報表，為成本核算領導組進行正確決策提供真實可靠的依據(jù)。第三，建立信息技術小組，由醫(yī)院信息部門的人員構成，主要負責醫(yī)院的技術工作，通過建立財務管理信息化系統(tǒng)，保證醫(yī)院核算的精確、高效和有序。對成本核算系統(tǒng)進行檢修和維護，及時找出并解決系統(tǒng)內部存在的問題和潛在隱患。

　　（三）明確成本核算項目、費用要素以及核算原則

　　根據(jù)的相關規(guī)章制度，將成本核算項目劃分為：衛(wèi)生材料費用、人員經費以及其他費用，費用要素包括折舊費、工資津貼、各項福利待遇、社保費、績效津貼、日常檢修費等，在進行成本核算期間，成本核算人員嚴格遵循分期核算原則、合法原則、可靠性原則、謹慎性原則等，全方位的把握核算內容，確保無任何遺漏，提升醫(yī)院核算工作的高質高效。此外，成本核算是一項較為復雜的工作，涉及領域廣泛，醫(yī)院領導應加大成本核算的管理制度，促進醫(yī)院的健康發(fā)展。

　　四、總結

　　成本核算工作質量的高低，對促進醫(yī)院資源配置的合理化及醫(yī)院內部結構的優(yōu)化具有重要作用，能夠提升醫(yī)院醫(yī)療設備使用率和資金的利用率以及醫(yī)院的市場競爭力。

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會計制度論文5

　　摘要：隨著社會的發(fā)展，我國的會計制度不斷得到完善，新會計制度的出臺給企業(yè)、政府以及高校的財務工作帶來機遇的同時也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。我國的經濟體制正處在變革的關鍵時期，傳統(tǒng)的財務管理工作已經不能適應當前經濟工作的需求，因此，為了提高事業(yè)單位財務工作的質量，財務部門必須采取措施進行財務管理模式探索，不斷提高會計部門的信息交流質量，保證會計工作能夠符合新會計制度的相關規(guī)定，提高會計工作質量。

　　關鍵詞：新會計制度；財務管理模式；模式

　　財務決策是財務管理的核心工作，財務決策工作的質量和會計信息的準確性、科學性有密切聯(lián)系。我國自20xx年頒布新會計制度以來，明確了會計行為相關規(guī)范，對財務管理工作的更新和變化產生重要影響。本文主要探討了新會計制度下財務管理模式的探索工作。

　　一、新會計制度對財務管理模式的影響

　　（一）新會計制度對財務理念的影響

　　財務管理工作在新會計制度下的最終目標就是實現(xiàn)財務工作價值的最大化，而且財務管理工作具有很強的實踐性，這也是我國財務管理理念的體現(xiàn)。我國出臺的新會計制度對財務報表列表、中期財務報告以及財務分期報告都進行了詳細的規(guī)定，而且還從多個角度進行了會計信息的分析工作，通過新會計制度的落實能夠協(xié)調職工薪金福利、政府補貼等多種財務信息，為企業(yè)、政府等主體的正當利益提供保障。新會計制度促使企業(yè)、政府進行財務管理工作理念改革，在提高企業(yè)自身價值的同時為企業(yè)的成長和發(fā)展提供保證。

　　（二）新會計制度對財務管理目標的影響

　　從理論角度來講，進行財務管理的主要目的就是保證企業(yè)利潤最大化、財務工作價值最大化。隨著我國經濟社會的發(fā)展，我國的企業(yè)數(shù)量日益增加，貫徹、落實新會計制度能夠提高財務管理工作價值，對研發(fā)費用資本等多種財務信息進行管理，提高財務管理的質量。

　　（三）新會計制度對財務風險管理的影響

　　新會計制度對資產減值、計提及可轉換債券等進行了規(guī)定，保證了事業(yè)單位財務管理工作的穩(wěn)定性和準確性，提高了新會計制度下的.風險防范質量。實施新會計制度的主要內容還包含了債務重組、房地產投資以及衍生工具等具體財務工作的公允價值的使用，這在一定程度上體現(xiàn)我國會計制度正在向著國際化的趨勢發(fā)展。當在事業(yè)單位財務管理工作中使用公允價值時，就需要確認企業(yè)、政府的實際收益和損失，明確不產生實際收益和損失的哪部分沒有現(xiàn)金流作為支持，繼而會增加事業(yè)單位財務部門的賬面利潤增加，超分配的情況發(fā)生頻率會較高，會在一定程度上加大事業(yè)單位的財務風險。

　　二、新會計制度下的財務管理方法

　　（一）確定新會計制度下的財務管理目標

　　財務管理目標和社會形態(tài)、社會經濟發(fā)展水平有直接的影響。近幾年我國的社會經濟取得了較大的發(fā)展，企事業(yè)的財務管理工作得到了進一步的完善，在這樣的社會背景下，知識資產在社會總資產中的比例不斷上升，對事業(yè)財務管理工作產生了較大的影響。

　　（二）提高財務信息系統(tǒng)的管理質量

　　在新會計制度下，會計賬務和財務報表結構的調整能夠對財務信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮產生影響，同時，需要有大規(guī)模的財務數(shù)據(jù)、財務信息支持公允價值計量、減值準備，也可以通過自主完善的方式進行財務功能的轉換和升級。隨著社會的發(fā)展，我國的科技水平取得了較大的提高，在財務管理工作中應用計算機軟件技術提高了財務管理的統(tǒng)一性、真實性和可靠性，提高了企業(yè)、政府的資金公開化程度，提高了財務管理工作的質量。因此，財務工作人員應該采取措施建立、健全信息化財務管理系統(tǒng)，并且在實際工作當中不斷完善和更新企業(yè)、政府的財務信息系統(tǒng)。

　　三、新會計制度下事業(yè)單位財務管理工作的改變

　　（一）會計主體發(fā)生了改變

　　從前的會計制度并沒有明確區(qū)分會計主體，而是將會計主體作為簡單的資金預算行為，這就導致了事業(yè)單位不夠重視財務制度管理工作，其內部的財務管理人員的工作意識淡薄。但是新會計制度下會計主體被明確劃分，明確規(guī)定了會計核算工作應該從事業(yè)單位自身的各項經濟業(yè)務入手，準確記錄和反映事業(yè)單位所進行的多項經濟活動，將事業(yè)單位看做一個會計主體。確定了事業(yè)單位的主體地位后，就會促使事業(yè)單位重視財務管理工作，在事業(yè)單位內部的經濟活動當中樹立起自己的財務管理意識和財務管理觀念，提高事業(yè)單位的財務管理工作質量。

　　（二）記賬方式發(fā)生了變化

　　在傳統(tǒng)的會計制度當中，事業(yè)單位的記賬有紀錄賬目、計算賬目、上報賬目等多個環(huán)節(jié)，但是記賬內容僅僅是在事后進行賬目管理，并不是事前就進行資金使用安排，沒有真正將財務管理的事前控制作用發(fā)揮出來。但是在新會計制度實施之后，事業(yè)單位的記賬功能不僅僅在傳統(tǒng)的記賬內容上有所體現(xiàn)，而且在事業(yè)單位資金的調用方面也有所體現(xiàn)。事業(yè)單位是國家上級撥款單位，通常情況下事業(yè)單位的流動資金數(shù)量較大，其財務會計需要在賬戶上登記規(guī)劃使用資金，明確單位資金的使用情況。

　　四、改善事業(yè)單位財務管理工作的方法

　　（一）對事業(yè)單位財務管理方式進行改革

　　隨著時代的發(fā)展，我國的財務管理體制正在不斷發(fā)生變化，事業(yè)單位的財務管理工作模式已經不能適應當今時代的要求。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就要加快企業(yè)內部各個機構的財務管理模式變革，將資金配置使用管理轉變?yōu)橘Y金費用和使用效果共同管理，將事業(yè)單位的財務管理模式和自己企業(yè)的收入聯(lián)系起來，并且實現(xiàn)與宏觀經濟的連接。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就應該采取措施協(xié)調內部各個單位之間的關系，在內部建立完整的財務管理機制，并且采取措施將該機制落實到工作當中，實現(xiàn)規(guī)范、科學地管理事業(yè)單位內部的跨級工作，強化財會人員的法制觀念和財務管理意識，保證事業(yè)單位財務管理工作的質量。

　　（二）促使事業(yè)單位改變財務管理觀念

　　事業(yè)單位要想做好財務管理工作就應該從財務管理人員入手，提高財務管理人員的財務管理意識，定期對其進行培訓，提高他們的財務管理觀念和法律意識，讓他們從內心深處認識到事業(yè)單位財務管理工作的重要性。我國的事業(yè)單位是我國經濟的重要支柱。事業(yè)單位往往包含多個工作部門，因此事業(yè)單位的財務管理工作會涉及到多個工作部門的收支狀況管理，在事業(yè)單位內部進行財務管理工作需要全體工作人員共同參與，才能夠實現(xiàn)高質量的財務管理工作。事業(yè)單位應該定期對財務管理人員進行培訓和再教育，不斷提高這些財務管理人員的專業(yè)水平和財務管理工作水平，實現(xiàn)資源的配置最優(yōu)化，指導單位的發(fā)展。不僅事業(yè)單位的財務管理人員需要有管理意識，其他員工也要具備一定的財務管理意識。管理單位員工應該不斷學習專業(yè)知識，更新自己的財務管理觀念，保證自己的財務管理意識能夠適合時代的發(fā)展。隨著時代的發(fā)展和進步，我國的科學技術取得了較大的發(fā)展。而且當今時代是一個高速發(fā)展的信息時代，在當今時代中事業(yè)單位要想取得發(fā)展就必須改進自己的財務管理觀念和財務管理意識，不能用以往落后的財務管理觀念來進行財務管理工作，應該積極進行創(chuàng)新，做到與時俱進，不斷吸收國內外先進的管理觀念，并且在實際工作當中應用學習到的知識和觀念，促進自身的發(fā)展。

　　（三）加快事業(yè)單位財會職能的轉變

　　要想提高事業(yè)單位財務管理工作質量，就需要將事業(yè)單位的財務會計工作從報賬型轉變?yōu)榻洜I管理型，在實際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作，還應該采取措施在單位內部建立完善的資金預算和資金配置計劃，在事業(yè)單位中做好財務管理的事前控制工作，將事業(yè)單位財務管理工作的工作重點放在參與事業(yè)單位經濟管理活動上來，從而實現(xiàn)控制事業(yè)單位經濟活動的作用和效果。

　　（四）會計等式和記賬方法發(fā)生了改變

　　會計等式是由會計要素構成的，施行新會計制度后會計要素發(fā)生了變化，導致會計等式也發(fā)生了相應的變化。會計要素規(guī)定了會計對象構成部分，是將會計核算對象更加具體化。會計要素能夠將產權關系和其他經濟關系清晰反映出來。新會計制度下的記賬方法從單式記賬方法演變?yōu)閺褪接涃~方法。在舊會計制度當中事業(yè)單位的資金占用和資金來源是相同的，換句話說，就是資金寄存的總額就是資金來源的總額減去運用的資金。此種會計等式記賬方法具有多樣性，有借貸記賬法、增減記賬法等多個種類。在過去事業(yè)單位當中資金來源通道單一，但是隨著社會經濟的不斷發(fā)展，這種單一的資金來源大大限制了事業(yè)單位財務管理工作。施行了新會計制度之后，形成了新型負債、資產構成的會計等式，隨著會計制度的更新，舊會計制度也進行了更新，改變?yōu)榻栀J記賬法。借貸記賬方法和會計記賬等式能夠適應當今時代下的事業(yè)單位采購的需求，不斷提高事業(yè)單位財務管理人員的工作技能和專業(yè)水平，進一步提高事業(yè)單位的經濟效益。

　　結語

　　綜上所述，我國市場經濟的高速發(fā)展在一定程度上推動了事業(yè)單位財務管理工作的完善，新會計制度為我國的事業(yè)單位進行財務管理工作模式的轉變提供了工作依據(jù)，并且新會計制度能夠影響我國事業(yè)單位的財務管理工作理念、工作目標以及工作風險管理，能夠促進會計質量信息的提升，從而實現(xiàn)財務管理工作的目標。我國的經濟體制正處在變革的關鍵時期，為了提高事業(yè)單位財務工作的質量，財務部門必須采取措施進行財務管理模式探索，保證會計工作能夠符合新會計制度的相關規(guī)定，提高財務管理的工作質量。

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會計制度論文6

　　事實表明，現(xiàn)階段，在我國的基層衛(wèi)生院中，財務管理工作中的管理制度以及運行機制都做出了相應的調整，原因便是對新會計制度的大力推行。此舉非常有利于我國的基層衛(wèi)生院借此機會來彌補一些制度上的漏洞，具體來說，這些漏洞主要表現(xiàn)為：相關從業(yè)者對過去的會計制度、管理制度等有疏忽，并且其財務報表無法清晰、明確地表明其所屬基層衛(wèi)生院關于固定資產的實際狀況等等。由此可知，為更好地實現(xiàn)我國基層衛(wèi)生院的財務管理，大力推行、實施新會計制度是非常必要的。此外，考慮到經濟基礎決定上層建筑，財務管理工作是基層衛(wèi)生院穩(wěn)健、良好的發(fā)展的基礎，所以充分全面地落實新會計制度是關鍵。

　　一、對基層衛(wèi)生院執(zhí)行新會計制度下的財務管理的意義

　　意義一：對基層衛(wèi)生院執(zhí)行新會計制度下的財務管理，可以使醫(yī)務工作者能夠更加積極地投入到自己的工作之中。具體來說即為：為了使基層衛(wèi)生院對所有工作人員以及單位工作的整個流程，更加有效、深入地實施相應的目標責任管理制度，那么對基層衛(wèi)生院的各個運營環(huán)節(jié)做出科學的、全方位的規(guī)劃與管理便是十分必要的。于此，還要基于基層衛(wèi)生院的經營與發(fā)展目標，來使其對財務的預算、整體績效的考核以及成本的規(guī)劃形成正規(guī)、完備的體系，進而使目標得以實現(xiàn)。舉例來說，例如在基礎的醫(yī)療藥物完成差價為零的經營任務中，怎樣對不同部門和科室做出對應的年度工作目標的考核，以及如何對各個部門、科室的業(yè)績做出科學、合理的評定，如何對各個部門和科室完成任務的具體情況做出切實監(jiān)督等等，便可經由新會計制度的相關舉措探究到原因，明確責任，使單位整體工作得以順利進行，使全體員工得到正能量，激發(fā)其工作積極性，進而使基層衛(wèi)生院的公益服務水準與管理能力得到大幅度的提高。意義二：可以使基層衛(wèi)生院的管理更具高效性、決策更具科學性，具體來說即為：基層衛(wèi)生院在中國的醫(yī)療衛(wèi)生服務中處于基礎地位，通過公益性的醫(yī)療服務相關活動的進行情況可知，若要使基層衛(wèi)生院取得成功的經營成果、實現(xiàn)未來的良好發(fā)展，便需要基于新會計制度來使基層衛(wèi)生院的管理工作得到提升與完善。在對新會計制度的執(zhí)行中，規(guī)定基層衛(wèi)生院的經營與管理是屬于公益服務領域內的，例如基層衛(wèi)生院在購買新儀器與新裝備之時，應該怎樣做出引進前的預算估測以及引進后的資產評估，從而使基層衛(wèi)生院的財務管理部門得到切實、合理的財務信息，并以此作為根據(jù)，進而令基層衛(wèi)生院的公益醫(yī)療服務得到盡可能的實現(xiàn)。意義三：基層衛(wèi)生院在新會計制度的執(zhí)行下，其自身管理水平得到了相應提升，特別是經過財務形式可以對相關的管理工作做出有效、科學的測試與評估，并且使其社會收益與經濟所得都有所提高。舉例來說，像是核算基層衛(wèi)生院關于固定資產的收益率時，可以經由代入資產的折舊率、病床的周轉率、醫(yī)療服務的效益率等等核算，從而完成整體基層衛(wèi)生院在運營過程中成本與效益的計量與分析，使其更具動態(tài)性與全面性，進而使成本的核算與管理目標得以實現(xiàn)。關于其意義，由上文總結可知。

　　二、基層衛(wèi)生院的財務管理工作對新會計制度的具體實施

　　內容一：在新會計制度中，基層衛(wèi)生院關于預算的管理工作需要滿足一些規(guī)范化的要求。具體可以分為兩個層次來進行分析：第一個層次即為核算、確定基層衛(wèi)生院的相應收入與支出，對于不足、缺失的方面，可以得到相應的、高時效性的補充。第二個層次即為從地方實際上的管理著眼，以基層衛(wèi)生院做出收支核定為基準，再以收入定支出、差額補助。若要使基層衛(wèi)生院在實施財務制度方面的管理可以與各個部門和科室的真實工作任務相融合，并且能夠執(zhí)行對應的關于預算的管理過程，例如預算制度中的收入與支出管理、使工作項目避免偏廢，確定、保證達到突顯重點、收支平衡的效果，就必須要使預算管理得到徹底的落實。內容二：目前，日常的管理工作于基層衛(wèi)生院中，已經變得越來越繁復，故而強化醫(yī)院自身管理對于風險的提防與把控便變得十分必要。筆者通過自身的真實工作經驗，提出以下建議：在基層衛(wèi)生院中需對自身的控制體系加以完善，使財務分析工作中的綜合指標體系得以建設、健全，將基層衛(wèi)生院管理工作中的財務、非財務、償還債務能力、規(guī)劃發(fā)展、資產與收益等指標加以專業(yè)劃分，從而使指標的體系得以完備。內容三：新會計制度明確規(guī)定了要實行財務權責制度。要在資產的后期計算測量中結合權責，以使資產核算方面的工作更加規(guī)范化，舉例來說：在計算財政的返還額度時，若要收取財政返還，便必須以得到資金、資產權利一方的認可同意為前提。此外，若固定資產由基層衛(wèi)生院自身資金與財政資金組成，那么在新會計制度下，便將其歸為折舊核算，再經由科目———“管理費用”來核算無形資產。除此之外，在基層衛(wèi)生院的相關收治結構中，還要求以詳細的歸類為依據(jù)，來做出更為明確、細致的分類，詳細來說即為：可經由分賬形式來對藥物的收支做出計算等。

　　三、新會計制度下基層衛(wèi)生院的財務管理對策

　　對策一：使財務管理實現(xiàn)信息化、創(chuàng)新化。現(xiàn)如今計算機技術已經被應用于各行各業(yè)，為跟上時代步伐與發(fā)展需要，基層衛(wèi)生院也應在自身的管理中實現(xiàn)信息化管理，此舉可使基層衛(wèi)生院的常規(guī)管理和財務管理相融合，從而使基層衛(wèi)生院財務管理工作的'涉及面得以拓展、財務管理的工作效率得以提升。對策二：使相關的規(guī)章制度得以健全，進而使基層衛(wèi)生院的財務管理工作更為規(guī)范化。對財務造成風險，主要是由于自身的財務管理制度不夠健全，舉例來說，比如財務收入與支出失去控制，以及賬額不符等等。故而，基層衛(wèi)生院應該建立健全自身的財務管理體制，使其深入到相關從業(yè)者的日常工作之中，培養(yǎng)相關從業(yè)者的職業(yè)道德，在財務工作中嚴格遵守相關的規(guī)章制度，以及法律、法規(guī)等等，并建立適用于自身的，關于資本、預算、成本、收入、支出等方面的管理制度，使財務工作的執(zhí)行更為標準化，相關的財務信息更為精確化。對策三：使組織得到統(tǒng)一，加強財務管理工作的戰(zhàn)略地位。醫(yī)院應切實完成新會計制度下的管理規(guī)定，加強對基層衛(wèi)生院中財務管理于整體管理中的重視，對于相關的財務工作者也要施以專業(yè)化的管理，例如使基層衛(wèi)生院的財務管理實現(xiàn)集中和統(tǒng)一，以及實施總會計師責任制。對策四：強化宣傳，使全員工作者形成高度的風險預防意識。對于醫(yī)療服務工作中的風險，不僅是財務工作者，院內的每一個醫(yī)務工作者都應該予以防范。故而應該根據(jù)院內員工工作的制度以及財務工作的管理制度，來加強宣傳。

　　綜上所述，通過總結可知，當今我國基層衛(wèi)生院的財務管理存在著一些不足之處，亟待修正，而新會計制度中的相關要求與規(guī)定，對于完善、改善這些缺陷是十分有利、有效的。筆者結合自身的實際工作經驗、行業(yè)現(xiàn)狀以及相關的規(guī)章制度提出了以上關于在新會計制度下基層衛(wèi)生院財務管理的對策，以供相關從業(yè)者參考。

會計制度論文7

　　一、高校財務管理的影響因素

　　財政撥款及支付方式是影響高校財務管理的宏觀因素，國內高校70%以上的收入依靠政府撥款。專項撥款成為高校政府撥款的主要撥款方式，專項項目的經費收入遠遠高于普通日常經費的收入，由于專項撥款“專款專用”的特點，導致高校無法進行自由調配，所以現(xiàn)行政府撥款制度下，對高校財務管理體系產生了深遠的影響。隨著高效規(guī)模擴張及改革，收入來源中出現(xiàn)營業(yè)收入及捐贈收入等，使得收入來源更加多元化。高等教育體制改革也是影響高校財務管理模式選擇的另一因素，改革的推行讓高校自主權越來越大，為高校的分級管理以及提高學院的積極主動性創(chuàng)造了一定條件。

　　二、高校財務管理中的問題

　　1.內部控制制度不健全

　　在基建工程、物資采購等方面常發(fā)生經濟違規(guī)事件，都跟內控不健全有著很大關系。首先，內部控制的內容不健全，缺乏財務內部監(jiān)督機制，使得高校在投資上容易迷失方向。其次，內控機制的形式大于實質。很多高校雖然在形式上已經建立了內控制度，但實際運作中卻沒有嚴格執(zhí)行。最后，內控涉及的范圍和領域過于片面。某些高校雖然在財政資金上監(jiān)控較為嚴密，但是忽略資金預算外的控制。

　　2.人員結構不合理

　　在政府撥款為主的`高校，財務管理部門的工作內容相對簡單，對會計人員的核算水平要求也較低。因此，高校經常會為解決教職工家屬就業(yè)問題而將其選擇為財務人員，造成財務部門整體素質較低的現(xiàn)狀。非財會專業(yè)人員無法運用財務知識及新的技術對高校財務風險加以預測及判斷，更無法成為高校領導決策的好參謀。這種現(xiàn)象的普遍存在，嚴重阻礙了高校財務管理水平的提高，隨著新會計制度的頒布，必須造就一批高技能的高校財務人員。

　　3.運行機制不健全

　　無論何種財務管理模式，都無法完全避免財務權力集中及分散的矛盾。這一矛盾也是財務管理上的漏洞。過于強調權力集中，影響決策民主化，而且缺乏完整可控的經濟責任追究機制，導致積極性不高，相互推諉現(xiàn)象頻發(fā)。

　　4.高校財務管理所有者考核缺位

　　國家是高校所有資產的所有者及控制人，國家將高校資金委托給高校領導進行管理和經營，但是在資產的投入與產出方面并沒有相關考核指標或流程，于是出現(xiàn)了責權利不統(tǒng)一的現(xiàn)象，引發(fā)財務問題甚至是財務危機。

　　三、構建“三維一體”的高校財務管理新模式

　　1.以“績效預算”為橋梁

　　在分級管理管理中，以績效預算為紐帶，堅持以結果為導向。對二級學院及負責人在完成績效目標時給予相應獎勵，不能完成績效目標時懲罰。能夠鼓勵各院在追求自身績效利益的同時實現(xiàn)學校整體目標。績效預算的關鍵在于對成本和收益的確認，有效的將目標管理及分級管理箱結合，能優(yōu)化財務管理體系。

　　2.以“分級管理”為中心

　　為了進一步挖掘二級學院及部門的積極主動性，財務管理應在統(tǒng)一領導的基礎上，根據(jù)本學院和部門具體情況實行分級管理，既包含集權也包含分權，保證高效在財務權利的完整與統(tǒng)一，解決兩者之間的矛盾，使得各二級學院和部門能根據(jù)自身情況制定發(fā)展規(guī)劃，合理使用資源調動積極性。分級管理是高校資源配置發(fā)展的主流，也是可持續(xù)發(fā)展的可行之道。

　　3.以“目標管理”為手段

　　在分級管理實踐中，由于層次委托的關系，學校戰(zhàn)略需要層層分解，推進一套完整的戰(zhàn)略方案，很難避免出現(xiàn)真空運行。此時，高校此時應該根據(jù)學校的戰(zhàn)略規(guī)劃進行執(zhí)行安排，以目標管理為手段，將資金使用、資源配置與戰(zhàn)略目標緊緊聯(lián)系在一起，避免目標分散；逐步加強目標管理系統(tǒng)的責任體制建設，有利于保證責權利的有效結合，充分展示分級管理的優(yōu)勢。

　　四、結論

　　高校可以根據(jù)其辦學規(guī)模及層次的不同，進行財務管理模式的選擇，對辦學規(guī)模、現(xiàn)金流較小的高校選擇集中管理模式，統(tǒng)一財務核算；對中等辦學規(guī)模、現(xiàn)金流稍大的高校選擇“分級管理、一級核算”的模式；對辦學規(guī)模、現(xiàn)金流較大的高校，需制定出一整套財務管理系統(tǒng)，采取“分級管理、分級核算”的模式。高校構建“三維一體”的財務管理模式，將促進高校財務管理模式的改革與發(fā)展。

　　作者:杜海燕 單位:惠州工程技術學校

會計制度論文8

　　摘要：中小學作為國家重要的教育機構，擔負著培養(yǎng)國家人才與提升全民素質的重要責任。具有事業(yè)單位性質的中小學校，一直以來以社會公益性質為基準展開工作，但隨著市場經濟的逐步深入，大量私立學校加入到市場競爭中來，中小學也不可避免的受到市場沖擊，很多學校管理的弊端與不足被暴露出來，同樣的，會計制度作為學校管理的重要內容也有很多需要改進之處。本文對此進行探討。

　　關鍵詞：中小學校；事業(yè)單位；會計制度

　　一、引言

　　基于中小學校外部環(huán)境與內部管理的推進，為了進一步規(guī)范中小學會計制度，財政部于20xx年施行了根據(jù)《中華人民共和國會計法》與《事業(yè)單位會計準則》全面修訂的《中小學校會計制度》。中小學校在會計制度使用中存在一定的問題：會計制度不規(guī)范，會計核算不明晰；缺乏完善的預算管理體系；成本控制太過籠統(tǒng)，效果不明顯；學校會計從業(yè)人員的專業(yè)素質有待提升。這些問題的存在都對學校的可持續(xù)發(fā)展帶來了消極影響。

　　二、中小學會計制度實施中存在的問題與不足

　　（一）會計制度不規(guī)范，會計核算不明晰

　　作為事業(yè)單位的中小學校，其主要目的并非營利，財政收支主要依靠國家財政補貼，這就造成了學校不重視財務管理的現(xiàn)象，尤其在國家大力引導事業(yè)單位改制和事業(yè)單位企業(yè)化后，學校會計核算就顯得不合理或者過時了：中小學校的會計計量基礎依然采用的事業(yè)單位普遍使用的收付實現(xiàn)制，這種計量方法已然對每個會計周期都開支較大且繁雜的學校不適用，很難準確計量學校某周期的具體成本和開銷；固定資產計量方面，對固定資產的折舊計量不規(guī)范，平均年限法、雙倍余額遞減法、加速折舊法等并用，沒有一個統(tǒng)一的計量方法，部分學校直接沒有設置折舊科目；資產管理方面，中小學校普遍存在隨意撥款、管理不善的現(xiàn)象，資產沒有得到準確計量而被大量浪費或閑置，甚至有不法分子利用管理漏洞實施犯罪。20xx年，泉州安溪縣某學校校長通過虛添學校工程基建開支、校務日常開支和收入不入賬等方式，套取公款69萬余元，被移送司法機關處理。

　　（二）缺乏完善的預算管理與執(zhí)行力

　　預算管理作為學校財務管理的事前控制與質量保證，在會計制度使用中起著綱領性的指導和總結作用。但在中小學的預算管理中，預算的職能并沒有得到很好的發(fā)揮，預算編制太過籠統(tǒng)，沒有深刻總結上一年度預算的執(zhí)行情況和深入各部門各環(huán)節(jié)調研預算開支，使得編制的學校預算缺乏實際可行性。在預算的執(zhí)行方面，下屬的部門或項目也沒有按照既定的預算執(zhí)行，導致實際開支與預算存在較大偏頗，超支現(xiàn)象頻發(fā)。預算管理的不完善與預算執(zhí)行的隨意性導致中小學校的開支失控與會計核算混亂。

　　（三）成本控制太過籠統(tǒng)，缺乏效果

　　中小學校是個活動人口十分密集的機構，每天都需要耗費大量的人力、物資以維持學校系統(tǒng)的正常運轉，這無疑對學校的財政造成了巨大的壓力，雖然，目前廣大中小學校依然能夠得到國家財政的支持，不過隨著大范圍的事業(yè)單位改制，事業(yè)單位企業(yè)化必然是個大趨勢，國家財政對學校的財政支持減少，學校的財政困境無疑會雪上加霜，很多中小學校沒有系統(tǒng)的成本控制體系，成本控制比較粗放，效果甚微。以學校購買的體育器材為例，不少學校的成本控制局限于議價上，對于購買的數(shù)量、質量、運輸、保管、維修等一系列后續(xù)沒有更深入的持續(xù)成本控制，導致購買過多閑置浪費，購買過少再次購買消耗運輸費用，沒有妥善的保管維修導致器材遺失或損壞，加快了器材的淘汰。在各中小學校中，由于活動人口的眾多，很多地方的資源消耗很大，還有可以進行成本控制的方面沒有重視。

　　（四）學校會計從業(yè)人員的專業(yè)素質有待提高

　　和大多數(shù)事業(yè)單位一樣，中小學校的會計從業(yè)人員也存在綜合素質較高但專業(yè)素質欠佳的情況，由于工作內容的單一性和工作模式的重復性，很多會計從業(yè)人員也客觀存在工作思維僵化、工作方法落后的現(xiàn)象，在新的《事業(yè)單位會計準則》全面提高各事業(yè)單位會計信息質量的要求下，中小學校的會計從業(yè)人員的專業(yè)素質還遠遠不夠。20xx年，對廣西省南寧市中小學校會計從業(yè)人員的一份調查報告顯示，能真正按照《中小學校會計制度》展開工作的僅有55。9%，超過90%的會計人員無法對單位工作提出建議和問題，充分說明了中小學校會計人員參與單位管理的程度太低。

　　三、中小學校會計制度實施的建議

　　（一）全面規(guī)范會計制度，核算與監(jiān)督并行

　　修訂版的《中小學校會計制度》與《事業(yè)單位會計準則》都要求更高的會計信息質量，會計核算計量向企業(yè)單位靠攏：在會計計量基礎上，建議采用權責發(fā)生制計算入賬，這樣就能更清晰的了解學校某個具體期間的運營成本、費用；對學校的固定資產采用科學固定的折舊方式計提，保證在折舊計提上橫縱向的可對比性；全面加強對學校國有資產的管理，建立專職部門對學校國有資產進行監(jiān)督，明確國有資產的使用權責與使用范圍，對于上報申請的學校物資進行審核，并定期對學校的財務展開審計工作。

　　（二）建立完善的預算管理體系與提高預算執(zhí)行力

　　學校管理是一個龐大復雜的系統(tǒng)，管理的下屬人員與分支眾多，財務管理與資金使用上很容易出現(xiàn)混亂失控的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn)，中小學校財務部門十分有必要建立一套完善全面的預算管理體系，通過對過去年度財政收支的經驗，總結不足與問題，并將這些經驗反映到預算編制中，預算編制前還應該深入到具體崗位科學的調研，保證預算編制的可實施性。此外，在完善的預算編制下，全面提高整個學校對預算的執(zhí)行力，保證各工作人員、部門對預算的積極支持與參與，對于異常超支及時查明原因，并追究相關人員責任。

　　（三）深入細節(jié)的展開成本控制

　　每年國家都會拿出一大筆財政資金用于對教育事業(yè)的建設，其中，用于中小學校的開支占據(jù)了很大的比例。在大面積事業(yè)單位改制的'情況下，中小學校也有財政自主化的趨勢，所以，無論站在國家利益角度還是學校可持續(xù)發(fā)展的角度，中小學校都應該進行深入的成本控制。學校經常購入的體育器材、辦公物品、座椅等，應選擇長期合作的供應商，在購買前，對數(shù)量、保管等細節(jié)做出初步的規(guī)劃，購入后妥善使用并及時維護，延長物資的使用壽命。中小學校在運營過程中涉及的業(yè)務多、業(yè)務量大，學校更應該深入多個細節(jié)展開成本控制，為單位節(jié)省大筆的財政資金。

　　（四）全面提高會計人員的專業(yè)素質，促進職能轉變

　　在財政部頒布的最新法規(guī)中，對事業(yè)單位和中小學校的會計制度都提出了更高要求，為了更好的配合財政部的要求，中小學校會計從業(yè)人員的專業(yè)素質必須得到提高。首先，會計人員需要樹立不斷學習、努力提高的意識，積極了解并掌握最新的會計法律法規(guī)與工作技巧并參與學校的管理工作。學校方面，要注意對會計人員的再教育培訓，可以組織到企業(yè)單位學習更系統(tǒng)的會計技能技巧，充分讓會計人員參與到學校管理中來，使學校的會計信息質量得到全面提升。

　　四、結語

　　在國家政策與市場變化的新形勢下，中小學校的會計制度發(fā)生了很多改變，也對中小學校的會計管理有了更高的要求：中小學校應該全面規(guī)范單位會計制度，精確核算與嚴格監(jiān)督相結合；建立完善的預算管理體系，并加強整個學校的預算執(zhí)行力；成本控制能夠保證學校的資金開支健康合理，要深入細節(jié)的開展成本控制工作；新形勢下學校會計人員的專業(yè)素質與專業(yè)技能需要全面提升，鼓勵向企業(yè)單位學習，引導財務會計向管理會計的職能轉變。

　　作者：宋立琴 單位：青島幼兒師范學校

　　參考文獻：

　　[1]李莉。新中小學會計制度實施中的問題及解決對策[J]。中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，20xx（08）。

　　[2]王婕。新《中小學會計制度》實施中出現(xiàn)的問題及對策研究[J]。行政事業(yè)資產與財務，20xx（20）。

會計制度論文9

　　摘要：我國的會計制度發(fā)展歷史悠久，在很早的時候就建立自己的會計制度，隨著國家經濟的迅速發(fā)展，事業(yè)單位的會計制度也逐漸逐漸完善，并且正式的實施落實。會計學是工商管理的重要組成部分，在會計演變的過程中扮演著重要角色，目前，我國是走可持續(xù)發(fā)展道路，按照社會主義特色化方向發(fā)展，社會經濟體制相對比較復雜，事業(yè)單位的會計核算雖然整體有了一定的提升和改進，但現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度存在的問題越來越明顯，為此，會計制度的規(guī)范性、嚴謹性，是我國經濟快速發(fā)展的關鍵和保證。本文對于事業(yè)單位會計制度進行了深入的研究分析，并且提出了一定的策略辦法。

　　關鍵詞：事業(yè)單位；會計制度；問題；策略

　　我國的財務管理制度一直在不斷的改進和完善，并且代代相傳，已經形成了一個自有的體系。如今的市場經濟競爭如此激烈，企業(yè)之間不在只是拼資金的時代，還要重視會計管理，我國的會計制度發(fā)展要更加的規(guī)范化、，這樣才能保證健康的市場競爭環(huán)境。回顧以前，許多的國際上市大公司，曾經是叱咤商場，最后因為會計制度的疏忽嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。人們越來越覺得會計制度的改革創(chuàng)新迫在眉睫，事業(yè)單位作為國家的直接執(zhí)行單位，也要緊跟社會發(fā)展步伐，對會計制度不斷的開拓創(chuàng)新。

　　一、目前我國事業(yè)單位會計制度的現(xiàn)狀

　　１．會計制度不夠規(guī)范

　　所謂沒有規(guī)矩不成方圓，無論企業(yè)多大還是機構多強都要有一套合理的管理方案，來約束單位內部工作人員的行為，會計制度也是如此，會計人員在進行財務管理工作時，要按照一定的環(huán)節(jié)和步驟進行，這就需要完善的會計制度，來約束和明確財務管理中的一些細節(jié)規(guī)范。使快人人員在進行會計工作時能夠有條不紊，按部就班，減少錯誤的出現(xiàn)。目前我國的經濟出現(xiàn)了信息的斷層比較嚴重，事業(yè)單位的會計人員處理的會計信息不夠真實，很多都是經過修飾的會計數(shù)據(jù)，國營企業(yè)是我國經濟的主要支柱，有些公司為了能夠上市，對于財務報表進行財務改造，嚴重影響了我國的證券交易和市場競爭的健康發(fā)展。

　　２．會計制度不夠嚴謹

　　作為一名會計人員。其責任很大，掌握著整個單位的經濟命脈和經營狀況，是企業(yè)負責人的左膀右臂，所以對于財務人員來說，每天跟金錢賬務打交道，所面對的誘惑力是相當大的，目前的事業(yè)單位會計制度還是不夠完善，有的會計人員為了個人利益，鉆會計制度不完善的空缺，和許多的發(fā)達國家相比較，我國的經濟發(fā)展起步比較晚，在會計制度制定上還不夠合理，總是存在著星星點點的漏洞，事業(yè)單位的財務報表設計也不夠嚴謹，財務報表總是有所修飾，會計信息不真實，沒有完善又嚴謹?shù)膶徍耸掷m(xù)，嚴重阻礙事業(yè)單位的長期發(fā)展。

　　３．事業(yè)單位的財務人員不夠專業(yè)

　　就目前我國對于財務的教育情況來看，事業(yè)單位的內部控制制度并沒有得到很高的重視，可操作性并不高，現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的會計財務人員大多數(shù)都不是會計出身，都是從別的崗位調過來的，雖然考取了會計從業(yè)資格證書，但是后期培訓沒有跟上，事業(yè)單位的工作比較繁重，沒有時間學習交流，業(yè)務能力也不夠強，造成記賬隨意、手續(xù)不清、錯誤頻頻出現(xiàn)，會計資料嚴重缺失，還有事業(yè)單位在會計人員的編排上比較混亂，一人多個崗位，記賬、保管、經濟業(yè)務沒有很好的分離開，沒有相互制約和相互監(jiān)督，這樣就會導致現(xiàn)金收入公款被挪用，直接影響了事業(yè)單位的會計工作質量。

　　４．核算原則的問題

　　現(xiàn)行事業(yè)單位的會計制度核算原則是收付實現(xiàn)制度，這樣核算制度是以核算期內實際發(fā)生的收入和支出為計量基礎，不考慮收入和支出的權責，最為直接的后果是造成核算期內收入和支出的不配比問題，不管是什么期間內應該發(fā)生的收入和支出只要在當期實現(xiàn)都要確認為當期的收入和支出，而在實務中一般情況下當期收入均包含以前年度應該實現(xiàn)而因為種種原因未能實現(xiàn)的收入，同樣支出也存在這樣的問題，從而導致會計核算信息不能真實客觀的反映該期的經濟信息，也使會計信息缺乏真實性和一致性，橫縱雙向都不具備可比性，進而當年的`實際收入和支出計算出來的事業(yè)結余就存在問題，導致事業(yè)單位收支結余的核算虛假性出現(xiàn)。

　　二、會計制度的改革辦法和措施

　　１．規(guī)范事業(yè)單位的會計制度

　　目前，我國的事業(yè)單位采取的會計制度是收付實現(xiàn)制制度，由于國家的經濟體制限制，以權責制為基礎的會計改革還不能夠大力推行，因為財政公共管理體制的配套改革還沒有出臺政策，我們不能過于著急，要一步一步穩(wěn)穩(wěn)前行，第一，事業(yè)單位的收入和支出要能夠準確的體現(xiàn)出來，要結合權責發(fā)生制核算制度，對于應該收入的還沒有入賬的，應該支出的還沒有支付出去的費用，都要計入當天的損益里面，全部要登記入賬，這樣形成的結余才比較準確，第二，事業(yè)單位的會計核算要追尋會計制度的客觀性和謹慎性，要能夠真實的反映每一筆收入和支出的來龍去脈，在收付實現(xiàn)制度下，核算依據(jù)是資金實際的收入情況，反映出的會計信息也只是資金的流動情況，并不能夠反映整個財務的資金狀況，而采用權責發(fā)生制度呢，對于資金去向看起來就更加直觀了，最后，要對要對整個的工作進行評價，真實的反映事業(yè)單位的財政情況和結果。

　　２．明確財務監(jiān)督的控制范圍，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能

　　事業(yè)單位的財務制度中監(jiān)督的主要內容如下，（１）事業(yè)單位要定期編制財務預算，根據(jù)單位近期的財務計劃和方針目標，再進行編制預算報表的時候要進行財務監(jiān)督。（２）對于事業(yè)單位的全部收入和全部支出情況進行監(jiān)督，對于每一筆款項的去向來龍去脈都要清楚明白。看單位的每一筆支出是否符合要求，是否講究經濟實惠，各項款項的支出是否符合國家的財務標準。（３）對于事業(yè)單位內部資產的監(jiān)督，包括是否按照國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍正確使用現(xiàn)金。（４）往來賬項的監(jiān)督，往來賬項的內容是否合理，要做到及時清理。

　　３．定期對于事業(yè)單位會計人員進行財務培訓，提高專業(yè)素質

　　事業(yè)單位的領導人員要定期對會計人員進行專業(yè)知識的培訓，要結合內部的業(yè)務，全面的加強財務人員的專業(yè)知識水平，增強事業(yè)單位的會計人員對工作的熱情和責任感，對待工作要保持一份責任心，這是一種對待工作的態(tài)度。從各個方面提高會計人員整體的綜合素質，建議從以下幾個方面培養(yǎng)，首先，深入研究培養(yǎng)會計人員的政治素養(yǎng)，每一名會計人員要以身作則，樹立良好的財務人員的法律意識，不做違反法律的事情，要做好自我監(jiān)督和自我管理，其次，是要不斷的學習法律知識和法規(guī)，做到知法守法，必須堅持正確的原則，最后是不斷的提高自身對財務知識的了解，不斷了解會計法，必須具備專業(yè)的財務知識功底，對于事業(yè)單位的工作流程要相當清楚。、

　　４．建立健全的事業(yè)單位財務管理監(jiān)督體系

　　事業(yè)單位的財務人員，要從財務管理的根本工作抓起，做好細節(jié)工作。對于財務的基本工作要加以重視，并且不斷的改進和完善，不斷的加強會計監(jiān)督職能，發(fā)揮會計監(jiān)督的作用，從根本上提高事業(yè)單位的財務管理水平，把財務管理的層面提高一大截，事業(yè)單位一般是會計集中核算的方式，主要是以資金控制為方向，對于財務收支嚴格監(jiān)督，建立以會計核算為中心，一高效理財為方向，將所有的賬戶及會計業(yè)務處理，全部的集中起來，同意到會計核算中心，進行全面的核算和管理，努力做到核算、管理、監(jiān)督成本最小、效率最高。

　　三、結束語

　　綜上所述，隨著我國經濟體系的不斷發(fā)展，財政管理體制也在改革創(chuàng)新，事業(yè)單位的會計制度改革也一定是勢在必行。我國目前事業(yè)單位大多數(shù)以收付實現(xiàn)制為主要方式，這種方式已經不足以反映現(xiàn)階段的會計核算和財務信息了，所以要完善我國現(xiàn)行的事業(yè)單位的會計制度，就應該充分借鑒企業(yè)會計制度的規(guī)范要求，通過完善的制度建立科學的事業(yè)單位財務體系。

　　參考文獻：

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　　［３］蔡繼．論事業(yè)單位會計制度存在的問題及對策［Ｊ］．民營科技，２０１２，（０６）

會計制度論文10

　　［摘要］日本作為東南亞國家，在文化上與我國具有許多相似之處，其會計制度的獨特體系和內容，對于我國會計制度建設具有非常重要的借鑒意義。

　　日本是一個善于吸收外來文化、善于創(chuàng)新的國家。明治維新以后日本開始了建設現(xiàn)代國家的道路，放棄了閉關鎖國政策，1890年制定的商法受到了德國的深刻影響，第二次世界大戰(zhàn)以后又要向美國學習，1948年參照美國1933年的證券法和1934年的證券交易法為模式，制定了證券交易法，1949年參照美國的會計原則制定了《企業(yè)會計原則》，加上1947年修訂的法人稅法，構成了以商法為中心，輔之以證券企業(yè)交易法和法人稅法的“三法體制”的會計制度，但商法采用德國模式、證券交易法采用美國模式，從而其會計目標使具備了既保護債權人利益又保護投資人利益的雙重特性，形成了基于法律規(guī)范的、由商法會計、證券交易會計和稅法會計構成的會計制度體系，包括會計原則方面的會計制度、商法方面的會計制度、證券交易法方面的會計制度、稅法方面的'會計制度和會計職業(yè)方面的會計制度五個方面，其中會計職業(yè)方面的規(guī)范不屬于本文探討的范圍，下面僅就其他四個方面所涉及的會計目標、會計原則、會計確認與計量、會計記錄與保管、會計信息披露等有關內容作一簡要介紹與評價。

　　（一）會計目標

　　日本的會計目標大致有三：一是反映企業(yè)受托責任的履行情況，二是計算企業(yè)的可分配利潤，三是為投資者提供有助于決策的信息。其中第一、二項為商法所關注并予以規(guī)范，第一、三項為證券交易法所關注并予以規(guī)范，第二項則為稅法所特別關注。無論是日本的企業(yè)界（包括股東、經營者等）還是政府、地方公關團體，都更加重視第二個目標，認為可分配利潤的多少既是企業(yè)發(fā)展壯大的標志，也是國家稅收確定的基礎。而對于第三個目標，由于個人股東的比例較低，人們對證券市場的重要性認識不足，還沒有得到應有的關注。這與日本資本結構中銀行債權的比例較高有著必然的聯(lián)系，在這一點上與德國十分相似，在會計目標上也偏向于德國也就不足為奇了。

　　（二）會計原則

　　日本的會計原則由大藏省所屬的“企業(yè)會計審議會”制定、由大藏省以整套集中發(fā)布的方式頒布，這與英美的會計原則由民間機構制定、發(fā)布大不相同。1948年日本經濟安定本部設置了“企業(yè)會計制度對策調查會”，作為咨詢機構，該機構的成員來自注冊職業(yè)會計師、企業(yè)家、證券交易所代表、學者以及政府官員，主要從事財務會計原則、成本會計準則、審計準則和會計教育的研究，1953年經濟安定本部解散后，該機構移交給大藏省，改稱“企業(yè)會計基準審議會”后更名為企業(yè)會計審議會。可見，該機構實際上是會計準則的制定機構，在會計規(guī)范上的影響日益增強。1997年亞洲“金融風暴”后，為了加強與國際會計標準的協(xié)調，日本將大藏省分解為財務省和金融廳等單位后，將原來大藏省下屬的證券局和銀行局合并成金融廳，會計準則的制定權便由這一金融廳行使，經過金融廳的批準，20xx年7月又設立了日本財務會計準則基金會和日本財務會計準則理事會兩個民間機構，具體負責會計準則和會計實務指南的制定工作，但最后決定權仍在金融廳，由此實現(xiàn)了會計準則的制定由政府部門向民間機構的轉移，進而轉向美國模式。所制定的企業(yè)會計原則包括一般原則、損益表原則、資產負債表原則和會計原則注釋四個部分，具有鮮明的特色。

　　1、一般原則。一般原則是其他原則的基礎，包括以下七項：

　　（1）真實性原則。要求企業(yè)提供的有關財務狀況和經營成果的信息必須真實，只要符合各項會計原則提供的信息，就認為是真實的。

　　（2）正規(guī)簿記原則。企業(yè)必須按照正現(xiàn)的記賬方法將所有交易正確的在會計賬簿中登記。這里包含了全局性和重要性原則。會計原則注釋1中指出，對于不重要的會計業(yè)務不必要按照嚴格的會計處理方法處理，可以采用簡便的方法按照正規(guī)的記賬原則處理，如對于不重要的低值易耗品可以在購入或支付時作為費用處理，對于不重要的有關存貨的交易費用、關稅、采購費用、運輸保管費用等可以不計入存貨成本，對于重要的并變動的會計政策應該在會計報表附注中予以披露，包括有價證券計價標準和計價方法、存貨計價標準和計價方法、折舊方法、遞延資產處理方法、重要的資產負債表日后事項等。

　　（3）明確區(qū)分資本交易與損益性交易原則。要求區(qū)分資本性交易和收益性交易，尤其要分清責本公積金與盈余公積金，不得相互混淆。

　　（4）明了性原則。要求企業(yè)會計必須通過財務報表向利害關系人提供必要的會計事實，使他們對企業(yè)狀況作出準確的判斷。在貫徹這一原則時，也必須考慮重要性。

　　（5）連續(xù)性原則。要求企業(yè)應當將所采用的會計處理原則和手續(xù)在各個會計期間連續(xù)使用，不得隨意更改。這一原則是基于對同一會計事項可以有多種處理方法的選擇而設立的，目的在于保證會計信息的可比性。

　　（6）謹慎性原則。要求企業(yè)財務狀況可能受到不利影響時，應采用適當?shù)臅�計處理加以預防，但不得進行過分的會計處理，以免破壞財務狀況和經營成果的真實性。

　　（7）單一性原則。要求為了滿足不同目的（向股東大會報告或為了滿足信貸、納稅）的需要，必須編制不同形式的財務報表時，必須以單一、可靠的會計資料為依據(jù)，不得出于企業(yè)政策性考慮而歪曲事實。可見，這一原則是對真實性原則的補充。

　　上述各項原則是圍繞真實性原則而從不同角度作出的規(guī)范，包含實質上的原則和形式上的原則兩個方面（圖略）。

　　2、損益表原則。

　　（1）發(fā)生主義原則。要求按照權責發(fā)生制核算收入與費用。

　　（2）總額主義原則。對于收入和費用必須分別按照總額反映，不得將收入項目與費用項目直接報銷。

　　（3）實現(xiàn)主義原則。銷售收入必須在實現(xiàn)時才能確認入賬，如委托代銷以受托者銷售商品日作為銷售收入實現(xiàn)日，分期收款銷售原則上以商品交付日作為銷售收入實現(xiàn)日等。

會計制度論文11

　　【摘要】近年來，伴隨著經濟的快速發(fā)展，我國社會處于多重轉型的時期，使得我國的高等教育步入了大眾化的時代。舊高校會計制度已經不能適應高校的發(fā)展，并且在實施中出現(xiàn)了很多問題，新高校會計制度的出臺與實施，進一步規(guī)范了高校的資金使用情況，提升了高校內部財務管理的水平，更有利高校的健康發(fā)展。

　　【關鍵詞】高等學校；內部管理；新會計制度；財務管理

　　一、引言

　　近年來，伴隨著經濟的快速發(fā)展，人民的生活水平有所提高，使得人們對能夠多接受高等教育的愿望更加強烈，正如培根所說，知識就是力量，在21世紀，擁有高科技創(chuàng)新人才，就是一個國家繁榮發(fā)展源源不熄的動力。如今，我國已經跨入高等教育大眾化的階段，高校的規(guī)模也急劇擴張，與此同時也產生了很多的問題，高校的內部管理制度的改革顯得尤為重要。我國20世紀90年代初實行的《高等學校會計制度（試行）》為舊制度，財務部于20xx年8月頒布了《高等學校會計制度》（征求意見稿）標志著新會計制度的初步形成，并于20xx年吸收各方意見后又發(fā)布了《高等學校會計制度》（征求意見稿）的修改版，并經過多次征詢意見和反復修改，財政部于20xx年12月30日修訂印發(fā)了《高等學校會計制度》（以下簡稱“新制度”），20xx年1月開始正式施行財務部發(fā)布的新修訂的《高等學校會計制度》，新會計制度較舊會計制度更加適合高校發(fā)展的要求。

　　二、解析新舊會計制度的差異

　　（一）會計科目的設置。

　　新會計制度的會計科目設置較舊會計制度更為細化，更加合理，更加符合高校的實際情況。譬如在資產科目方面，增設了“零余額賬戶用款額度”和“財政應返還額度”兩個一級科目，以適應國庫集中支付制度核算要求，保障對高校預算資金的付款控制。參考了《企業(yè)會計準則》的資產負債觀，引入了“累計折舊”和“累計攤銷”科目，使得資產的價值可以更好體現(xiàn)，還將一級科目“應收及暫付款”拆分為“應收賬款”、“預付賬款”和“其他應收款”三個一級科目，區(qū)分了應收款項和預付款項，便于會計核算和分析。在負債類科目方面，將一級科目“借入款項”拆分為“短期借款”和“長期借款”兩個一級科目，使得高校對支出和還款可以作出合理的安排，也利于相關機構對學校作出有效的風險評估。為了更加符合高校人員收入的實際構成情況，增設了“應付職工薪酬”一級科目，其中包含了“住房公積金”、“社會保險費”和“地方（部門）津貼補助”等二級科目。在凈資產科目方面，“固定基金”被“非流動資產基金”所取代，其下也設置了相應的二級科目，更加清晰地反映了凈資產的結構。增設了用于核算滾存的財政補助項目支出結轉結余資金“財政補助結轉”和“財政補助結余”兩個科目。在收入與支出科目類，新制度設置的科目幾乎包含了所有高校收入的類型，支出類科目也按支出的類別進行了具體的劃分，為數(shù)據(jù)的核算做好了準備。

　　（二）會計核算基礎。

　　舊會計制度采用的會計核算基礎是收付實現(xiàn)制（即以現(xiàn)金收到或付出為標準，來記錄收入的實現(xiàn)和費用的發(fā)生），這就意味著高校只涉及了對收入和支出的管理，而未能進行收支分配管理和成本核算，這種會計核算方法對資金來源多樣化的高校來說，并不能真實反映出當期的收支和結余情況。新會計制度的核算基礎是權責發(fā)生制（是指以取得收到現(xiàn)金的權利或支付現(xiàn)金的責任權責的發(fā)生為標志來確認本期收入和費用及債權和債務）強調了實質重于形式，能夠及時更新會計信息，提高了會計信息的全面覆蓋性，新會計制度下的會計處理更適合我國高校發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢。

　　（三）會計報表。

　　舊會計制度下的財務報表相對簡單，僅包括資產負債表，收入支出表和支出明細表，新制度則包括資產負債表，收入費用表，現(xiàn)金流量表，財政撥款收支表，基建投資表，會計報表附注，可以看出新制度下的會計報表反映了更多的會計信息，對報表使用者更具有使用價值。（四）會計核算主體。會計報表的比較中可以看出，新會計制度將基建核算并入了高校核算之內，將過去財務會計和基建會計兩類財務報表進行了統(tǒng)一，讓整個高校的經濟活動作為一個整體在同一層面上進行了全面的會計核算。

　　三、解讀新會計制度對高校內部管理的影響

　　喬春華的《高校內部控制研究》一書中認為與企業(yè)內控建設相比，我國行政單位的內部控制制度建設明顯相對滯后，從我國審計署的審計報告中，我們可以發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的內部控制中存在一些突出的問題，譬如，內部治理結構不完善，對決策權缺乏有效的制約和監(jiān)督，有的主要負責人利用權力，干預重大決策或直接違規(guī)決策，為自己和相關方面牟取利益；還有的是內部監(jiān)督協(xié)調機制不夠健全和完善，內部監(jiān)督信息不共享，渠道不暢通，監(jiān)督不到位，甚至存在缺失。新會計制度的施行在一定程度上加強了高校的內部管理。一是新會計制度整合了過去一些類似的科目，新增了一些符合實際情況的核算項目，將所有籌集資金的內容都納入了管理范圍，有效地反映了高效財務的真實情況。二是預算方面也得到了有效控制管理，和以往可以隨時追加預算不同，新會計制度下需要進行全面的統(tǒng)計和調研，結合以往的支出和學校的'發(fā)展建設各個方面的情況，制定出最恰當?shù)呢攧疹A算方案。與此同時，財務部門需要對自身內部風險進行有效控制，不能出現(xiàn)影響預算的情況。這反映了財務部門的改革，做到財務風險管理和財務核算兩手抓。三是由于新會計制度采用了權責發(fā)生制為核算基礎，高校對于收支情況和債權債務的確認和核算上有了較大改變，這就使得財務部門重視收入與支出的配比，從而加強了對收入和支出的管理。四是將基建納入財務報表，這樣有關基建的貸款，還貸情況都有了清楚的反映，給報表使用人提供了完整清晰的財務狀況。五是“零余額賬戶用款額度”和“財政應返還額度”科目的設置和國家的財政制度相關，提高了學校有關政府撥款資金的透明度，直接反映了資金的使用和結余情況，有利于國家制度的施行，在一定的程度上，限制了學校內部某些與國家規(guī)定用處不符，濫用資金的行為。

　　四、提升自身能力配合新制度實施，加強高校內部管理

　　知識人才是當今世界經濟發(fā)展的核心力量，社會的發(fā)展對高校改革提出了更高的要求，新制度的實施，需要基層財會人員有良好的學習能力，理解能力和操作能力。想要完成好新會計制度的實施，加強高校的內部控制，需要完善財務內部崗位的設定，明確崗位的職責劃分，界定崗位權限，形成權力的互相制約，同時還需要明確內部審批流程，嚴格控制貨幣資金，建立健全的風險防范機制，財務內部控制體系并加強對財務內部控制的監(jiān)督。在世界快速發(fā)展融合的今天，我們也應該學習借鑒發(fā)達國家高校的內部管理模式。取其精髓，去其糟粕。以澳大利亞高校為例，澳大利亞高校有明晰的責權管理體制，健全的管理架構，在財務管理方面通過嚴格系統(tǒng)的財務預算來保證學校目標的實現(xiàn)。我國也應該學習這些學校成功的經驗，讓高校的內部管理更為可靠，更加適應社會的發(fā)展。

　　五、結語

　　新會計制度下的實施，對高校的內部管理產生了積極的影響，使得會計科目編制更加符合高校的發(fā)展情況，收支反映了高校實際業(yè)務的發(fā)生情況，高校的主體財務發(fā)展狀況也得以統(tǒng)一的體現(xiàn)。還提高了高校對于自身風險的控制，預算的制定和對收支的管理。但新制度的實施還伴隨著一些問題，隨著我國經濟不斷發(fā)展，高校的格局變化，新制度將會不斷完善，也需要財會人員的共同努力。

　　【參考文獻】

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　　［10］汪慧．新會計制度下高校貨幣資金的內部控制［J］．現(xiàn)代商業(yè)，20xx

　　［11］喬春華．高校內部控制研究［J］．會計之友，20xx

會計制度論文12

　　一、新會計制度對高校財務管理的積極影響

　　20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學校會計制度》，是高校經濟業(yè)務發(fā)展的客觀需要，也是國家財政預算改革在高等學校財務管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會計制度明確了以合理編制學校預算、有效控制預算執(zhí)行和準確編制學校決算為紅線的高等學校財務管理主要任務，加強經濟核算、實施績效評價、提高資金效益，通過學校財務制度的不斷科學和完善確保學校財務科學有效地運轉。

　　（一）新的高校會計制度下會計基礎發(fā)生較大變化。舊制度實行的是收付實現(xiàn)制，新制度報表體系依據(jù)權責發(fā)生制原則細化會計基礎，特別是將基建核算并賬等，能夠準確地反映高校的財務狀況。

　　（二）新的高校會計制度下資產管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書檔案、文物和陳列品、動植物以外的各類固定資產計提折舊，高校固定資產會計核算更加清晰和準確；資產折舊或攤銷計提也利于核算資產實際價值和成本價值，實現(xiàn)對高校各種資產的準確掌控。

　　（三）高校學生培養(yǎng)成本核算的準確化。新制度細化支出分類后加強支出核算與管理，結合完善而統(tǒng)一的固定資產折舊，高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準確地反映培養(yǎng)學生的成本，實現(xiàn)校際之間的橫向比較，有利于教育資源的優(yōu)化配置和學校教育教學質量的提高。

　　二、新會計制度對高校財務管理提出的挑戰(zhàn)

　　（一）新制度下會計核算工作面臨巨大壓力。相比舊會計制度，會計科目體系和會計核算辦法中收入、支出類科目更加細化，在近幾年的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏詳盡的分類標準，在具體的會計實踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細化分類標準的情況下，財務人員主要依靠經驗判斷進行會計處理，這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內不同時期之間會計錄入的標準上的差異。有時在錄入憑證時一項業(yè)務面臨幾種選項，也會給財務核算加重工作量。

　　（二）固定資產的有關規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對資產按平均年限計算，這就勢必要求高校對校內資產進行重新分類認定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡，帶來操作困難。在新資產定義給出之后，需要做大量的工作進行新的固定資產認定，同時新舊資產分類的差異不可避免地帶來國有資產的流失。在具體執(zhí)行過程中還發(fā)現(xiàn)，由于折舊或攤銷缺乏更詳細的補充規(guī)定，高校之間在計提折舊時沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，這樣也導致在固定資產清理中校際之間統(tǒng)計存在差異，降低了參考性和對比性。

　　（三）高校財務人員業(yè)務素質方面的挑戰(zhàn)。新制度對高校財務管理在人員專業(yè)素質方面提出了新要求。財務管理人員的成本意識需要極大地提升，新的財務管理、資產管理和收支管理要求財務實踐中要節(jié)約與控制成本，要求高校財務管理人員熟悉新的制度約束，提高業(yè)務素質。另外，高校的資金來源主要依靠國家財政，新制度要求高校建立財務風險控制機制和高校財務核算制度，這些都對財務工作提出了較高要求。嚴格規(guī)范財務管理制度、增強財務透明性，都對高校財務人員業(yè)務素質提出了更高的要求。

　　三、新高校會計制度下完善高校財務管理的對策

　　新高校會計制度對高校財務管理改革起了巨大的推動作用。新制度執(zhí)行過程中的新問題，對財務管理提出新要求，研究對策以應對新會計制度給高校帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

　　（一）加強新制度下高校財務制度體系的科學化建設。隨著社會進步，高校財務管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學化的道路，加強新制度下高校財務管理制度體系的科學化建設。一是高校內部核算工作的科學與規(guī)范是一個重要方面。新制度執(zhí)行幾年來，會計科目的經濟分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴格的規(guī)范，針對會計實務中出現(xiàn)的問題，高校財務制度可以研究更為詳細的規(guī)則和分類細則，繼續(xù)提高財務核算工作效率，并加強高校財務管理統(tǒng)一化和標準化。二是高校會計信息系統(tǒng)更加的完善。通過較少不必要的固定資產流失，實現(xiàn)會計制度的新舊銜接特別重要，涉及學校基建、后勤、會計等多個單位核算，從而推進高校財務會計信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求，加強對財務預算的控制，注重資本使用效益。新高校會計制度下的財務管理、預算管理、資產管理等方面都有很多新突破。預算工作的.科學和準確可以有效避免國家資產浪費，提高資產使用效率，優(yōu)化教育資源的配置，也為日后的財務工作樹立了明確目標，發(fā)揮對決算工作的引導作用。預算管理水平直接反映高校財務核算的科學化程度。新會計制度把辦學效果等動態(tài)指標納入預算考核，賦予財務預算以更高的責任，也說明高校財務預算科學化、正規(guī)化、透明化的重要意義。

　　（二）新制度視角下加強高校財務管理內部控制。社會經濟的發(fā)展進步推動著高校的不斷發(fā)展與完善，近幾年的很多高校得益于社會發(fā)展和社會經濟的強大支援，在辦學規(guī)模、軟硬件設施的改善等方面，都取得了極大成績。但也發(fā)現(xiàn)，在迅速的擴展式發(fā)展中，不少高校財務風險意識薄弱，缺乏基本建設投資的控制管理，為了滿足規(guī)模的擴張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進行規(guī)模擴張，缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務管理中內部控制缺失的表現(xiàn)。由于內部控制缺失導致高校財務管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮，發(fā)人深思。做好高校內部控制工作首先要做好高校內部控制規(guī)章制度建設，要建立和完善系統(tǒng)的內部控制體系，把一切財務行動都關進制度的籠子里，用制度體系來規(guī)范和指導高校資金運行，強化包括校領導在內的所有高校職工內部控制觀念，在充分發(fā)揮會計與財務職能的同時，充分發(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用，也只有這樣才能保護高校資產安全以及資金使用效率。高校財務管理問題中內部控制意識淡薄常常影響到財務信息的準確性和合理性，加強高校財務管理的動態(tài)控制以防范財務風險是提高財務管理水平的前提。加強預算管理以提高預算執(zhí)行效率，也是學校教育重點突出、保證效率的需要；健全監(jiān)督約束機制，加強科研經費使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障；加強基本建設管理可以嚴格控制新增債務，嚴格規(guī)范和執(zhí)行既定學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設規(guī)劃，是控制成本、防范風險的需要。所有這一切，都需要高校財務管理工作者運用現(xiàn)代化控制手段和技術加強設計高校財務管理的動態(tài)控制措施，確保高校財務科學高效運轉。

　　（三）加強國有資產管理，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。雖然近年來不少高校得到了長足發(fā)展，但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對有的高校來說，政策扶持力度不足等造成辦學經費不足的情況時有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來說，其高等教育投入遠遠沒有達到與經濟協(xié)調發(fā)展相匹配的水平；歷史原因和該省自身經濟發(fā)展水平等多方面的原因導致其高等教育發(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長期維持這種情況必將導致該地區(qū)經濟發(fā)展后勁不足等嚴重后果。重要的對策就是區(qū)域內部分高校的優(yōu)質高等教育資源以體制機制的改革為動力，以結構調整為重點，運用高等教育資源配置市場化的規(guī)律，推進高等教育區(qū)域內的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級政府部門協(xié)調和控制，同時也需要高校之間的友好溝通。事實上，各高校校內更容易實現(xiàn)國有資產管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務管理運用新模式的會計制度，為高校提供了改革的機會，但也存在諸多新問題。要求財務工作者不斷思考。（四）提高財務管理人員綜合素質。高校財務管理在很長時期內存在著人員素養(yǎng)低下問題，這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會計制度對人員素質要求不高等多種原因造成的。調研中發(fā)現(xiàn)，不少高校的財務管理部門，在20xx年以前的工作人員并無進行大規(guī)模的教育培訓，人員素質相對較低的現(xiàn)象較為嚴重。這種情況不可避免地會影響到很多基層最新財經法規(guī)的執(zhí)行力度，財務工作創(chuàng)新能力不強。同時新制度條件下，對會計財務人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財務管理中，很多問題出在人員素質問題上，因而，提高高等學校財務人員的整體素質，打造正規(guī)的高素質財務管理隊伍，對高等學校財務管理的科學化至關重要。高等學校要培育財務人員的創(chuàng)新意識，只有擁有創(chuàng)新意識才能適應新時代社會的新情況和新要求，才能應對社會變革產生的各種財務方法創(chuàng)新。作為國民教育的重要前沿，高等學校的財務管理人員更應具有創(chuàng)新思想，更應具有很強的終身學習理念，以確保獲取最新相關知識，適應時代新變化。學校教育以德為范，高等學校理應努力培育和提升財務人員職業(yè)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)更多的專業(yè)知識和職業(yè)道德素質雙優(yōu)的高校財務管理人員。

會計制度論文13

　　摘要：棚戶區(qū)改造是我國民生工程的重要組成部分，棚戶區(qū)改造的主要目的是為了解決我國低收入人群的住房環(huán)境，棚戶區(qū)的住房條件較為惡劣，具有人口集中化，治安問題突出的缺陷，嚴重影響了社會的穩(wěn)定和城市建設的形象。所以說棚戶區(qū)改造政策的出臺是國家勢在必行一項民生工程。同時棚戶區(qū)在改造的過程中涉及了眾多的財務問題，也是我國建設的重點和難點。而基本建設會計制度的革新為棚戶區(qū)改造的財務管理問題提供了必要的制度保障。本文通過對棚戶區(qū)改造的概述，探討基本建設會計制度在棚戶區(qū)改造中的靈活運用，為我國棚戶區(qū)改造的順利開展提供良好的理論依據(jù)。

　　關鍵詞：建設會計制度棚戶區(qū)改造靈活運用

　　棚戶區(qū)改造是國家城市建設的一項大工程。在改造的過程中既存在房地產開發(fā)的作用，又具有明顯的行政改造作用；既具有市場化運作的趨勢，又存在明顯的行政干預特質；改造資金一部分來源于銀行貸款，一部分又來自國家的財政支持。因此在這種復雜的背景下，棚戶區(qū)改造必須要有強大的制度支持才能順利的展開。而基本建設會計制度則為其提供了重要的制度支撐。基本會計制度的運用，將拆遷的成本和新建筑開發(fā)生產成本同時納入到會計核算中，同時還能有效的計算財政補貼費用和銀行貸款費用。可以有效解決棚戶區(qū)改造過程中出現(xiàn)的惡劣的財務問題，避免棚戶區(qū)改造的財務實踐與理論出現(xiàn)脫離。但是當前基本會計制度的實施，存在不完善的缺陷，這就需要我們根據(jù)棚戶區(qū)改造的實際，靈活的運用基本會計制度，擴展棚戶區(qū)財務的內涵和外延，從根本上保障棚戶區(qū)改造的順利實施。

　　一、棚戶區(qū)改造概述

　　1.棚戶區(qū)改造的基本內涵。

　　國內棚戶區(qū)改造與國外的貧民窟建設有所不同，雖然兩者都屬于居住區(qū)域的貧困狀態(tài)，但我國棚戶區(qū)通常是指坐落在城市邊緣區(qū)域或者老城區(qū)的一部分具有環(huán)境差、歷史悠久的特點并與主城區(qū)的整體發(fā)展呈現(xiàn)不協(xié)調狀態(tài)的建筑群。另外棚戶區(qū)的另一個重要的特點就是其在政府的行政控制范圍之內，受到國家的管理和控制。通常情況下棚戶區(qū)的建筑面積大且集中，因為年久失修房屋大多較破舊，另外居住區(qū)域的環(huán)境也呈現(xiàn)臟亂差的特點。所以在城市化建設的推動下，國家對棚戶區(qū)的改造勢在必行。

　　2.國家對棚戶區(qū)改造的專項資金管理。

　　在深入研究棚戶區(qū)改造中如何靈活運用基本建設會計制度之前，我們必須充分的掌握國家對棚戶區(qū)改造的專項資金管理辦法。具體的內容有：首先強調棚戶區(qū)改造的資金補助應該遵照公開、透明的原則，專項基金不能用于棚戶區(qū)改造之外的配套建設或其它商業(yè)建設支出等。再者，地區(qū)財務管理應該遵照分賬核算、專門管理、專款專用的原則，確保資金的合理運用。其次各地區(qū)棚戶區(qū)改造的政策性補助資金應該根據(jù)棚戶區(qū)改造的實際運行采用適當調整的策略。

　　二、基本建設會計制度在棚戶區(qū)改造中的靈活運用

　　1.在“待攤投資”上的運用。

　　基本建設會計制度中規(guī)定，在對建設單位的實際支出費用進行核算時，應該根據(jù)規(guī)定的要求采用分攤計入的方法對各項建設費用支出的成本進行核算。在整個項目之下應該設立具體的明細賬目，稱為二級的明細賬目，主要包括工程施工單位的管理成本、住戶土地征收和占用的有償使用成本、建設區(qū)域地質勘查成本、施工時臨時設施搭建的成本、土地有償使用稅等。

　　基本建設會計制度在棚戶區(qū)改造中的運用如下所示：

　　（1）首先因為棚戶區(qū)改造時需要涉及眾多的拆遷問題，例如宅基地核對、產權鑒定、土地有償支付等要按照地號和面積進行核算。因此在實際的會計核算中應該按照基本建設會計制度的規(guī)定，把每個住戶的地號看做二級的明細賬目，將多種支付成本看做三級的明細賬目。

　　例如我們可以這樣表示：土地勘測費用，可以用待攤投資-xx地號-勘測成本表示；土地的有償使用費用，可以用待攤投資-xx地號-土地占用成本來表示等。

　　（2）其次對下屬的三級明細賬目的設置，主要包括一些更加明細的賬目。例如可以在建設單位的管理費用下劃分更加明細的賬目。可以包括：待攤投資-管理費用-人力成本；待攤投資-管理費用-運營成本；待攤投資-管理費用-拆舊成本等。

　　2.在基本建設收入和支出上的運用。

　　2.1基本建設收入核算。

　　基本建設會計制度表明，基本建設收入主要是指建設單位在工程施工過程中產生的和上交的收入費用。但是靈活的運用到棚戶區(qū)改造中，應該根據(jù)棚戶區(qū)改造的.實際情況合理的核算建設單位的收入。我們可以將其充分運用到住戶回遷和房屋建設后的銷售收入核算上。通常情況下，根據(jù)有關棚戶區(qū)改造的規(guī)定，對住戶的回遷采取“拆一還一”或是“等價值交換”的策略和原則，也就是說改造過后的房屋戶型和拆遷之前的房屋面積對等。如果回遷戶想要增加房屋面積就要按照成本價交納多出面積的資金，如果再此規(guī)定的安置面積之外還要增設房屋面積，就按照商品價格計算。因此為了更好的將成本價格和商品價格區(qū)分開來，財務核算人員可以為兩部分價格設置二級明細賬目，并根據(jù)地號的不同輔助會計核算的進行。例如某一地號的住戶拆遷之前的面積為53.27平方米，回遷之后想要的戶型是65平方米，按照建設單位的設置的最小戶型來算最接近55平方米，那么53.27與55平方米的差按照成本價格核算，之后55平方米與65平方米的差則按照商品成本價格核算。

　　2.2基本建設支出核算。

　　在基本建設會計制度中闡述支出核算費用主要包括河道清淤費用、項目可行性研究費用、群眾補助費用等一些不能形成資產回報的支出費用上。但是在棚戶區(qū)改造的建設支出，主要是指各個地號在房屋回遷上應該上交的稅金。但是因為棚戶區(qū)改造的實施屬于政府建設的惠民工程，因此在支出核算的過程中會給予一定的優(yōu)惠政策。也就是說建設單位在設置的基本戶型內，住戶增加的面積可以不用繳納營業(yè)稅，因此基本建設支出費用的核算的內容就是在基本安置面積之外的計入商品價格的那部分面積所繳納的稅金。例如某地號房屋的拆遷之前的測量面積為53.49平方米，回遷之后選擇的戶型為65平方米，這一回遷的住房面積可能最接近建設單位設置的最基本戶型55平方米，那么53.49與55平方米的差就要按照成本價格核算，但不需要對其進行支出核算，但是從55平方米到65平米的那10平方米就要按照商品價格進行核算，這一部分的價格所繳納的稅金就包括在建設支出的核算中。

　　3.專項收入的運用。

　　從上文中我們了解到棚戶區(qū)改造的資金主要來自三方面的投入，一是政府資金補助；二是銀行貸款；三是凈地拍賣資金。因此為了更好的對這些資金進行核算，財務人員可以根據(jù)基本會計建設制度靈活的設立專項收入賬戶。棚戶區(qū)改造采用政府和市場相結合的手段，也就是說政府將一定的拆遷地塊，拿到市場中，采用公開競標的方式，允許建設公司參與到建設中。通常情況下專項收入賬目的二級核算以競標成功的公司名稱命名，并在此基礎上設立各個地塊收入的三級明細賬目，這樣就能保障核算的簡單化和準確性。例如可以這樣設置某房地產開發(fā)公司的中標價款，專項收入-某房地產開發(fā)公司-xx地號。采用這種方式可以使某房地產公司競標的地號一目了然的顯示在賬目上，有利于提升會計核算的效率。

　　三、結語

　　棚戶區(qū)改造的實施是我國城市化建設必然要經歷的一個過程。但棚戶區(qū)的改造時所面臨的拆遷、房屋建設、回遷安置等也是一個涉及面極廣的問題。因此棚戶區(qū)改造的會計核算的工作量和難度也是其它基本建設核算所不能比較的。在此形式下，我們應該靈活的運用基本建設會計制度的有關規(guī)定，推動棚戶區(qū)改造會計核算的準確運行。

　　參考文獻：

　　[1]張明偉.基本建設會計制度在棚戶區(qū)改造中的靈活運用[J].行政事業(yè)資產與財務,20xx,(7):49-51.

　　[2]歐陽衛(wèi)紅.改革基本建設財務會計制度的思考[J].教育財會研究,20xx,24(5):18-21.[3]徐智鵬.棚戶區(qū)改造的經濟學機理研究[J].金融理論與實踐,20xx,(8):15-20.

會計制度論文14

　　摘要：目前我國很多公司在財務會計制度的建設過程中，存在著一些不足之處，為了使企業(yè)的財務管理更加順利，需要采取一些有效的措施，完善企業(yè)此案無會計制度。本文主要以房地產企業(yè)為典型案例，對房地產企業(yè)財務會計制度建設存在的問題做出具體的分析，并以此為基礎，提出完善的解決措施。

　　關鍵詞：財務會計；制度建設；會計制度

　　企業(yè)發(fā)展財務管理工作的主要依據(jù)就是企業(yè)的內部財務會計制度。在我國國民經濟發(fā)展的過程中，房地產產業(yè)占據(jù)著非常重要的比例，要不斷提高房地產企業(yè)的財務會計管理工作的質量，使我國的房地產企業(yè)可以更好的發(fā)展下去，也可以在另一方面促進我國的國民經濟全面的發(fā)展下去。

　　一、房地產公司財務會計制度建設存在的不足之處

　　（一）財務會計控制制度不夠完善

　　現(xiàn)階段我國許多的房地產企業(yè)已經建立了財務會計管理的先關制度，但是卻沒有以此為基礎建立風險控制管理機制。一些公司針對企業(yè)財務方面出現(xiàn)的風險的時候，會進行一些控制管理，但是大多都是一些短時間的控制管理目標，并沒有制定長期的發(fā)展目標。而公司制定的相關的財務控制制度，對于企業(yè)財務管理具有阻礙作用，企業(yè)在發(fā)展的過程中也無法獲得真實的信息。

　　（二）企業(yè)會計要素劃分不夠合理

　　我國企業(yè)單位按照會計準則進行具體的劃分，會計要素可以劃分為資產、負債、收入等具體的幾個部分。根據(jù)規(guī)定的要求，在具體的準則中凈資產就是將總資產減去負債而得到的部分，這個過程中并沒有體現(xiàn)出會計要素的具體性質。而全部資產減去負債之后，所得到的資金也沒有被清晰的體現(xiàn)出來，不夠直觀。除此之外，企業(yè)的會計科目表中的結余科目和凈資產的要素之間并沒有什么必然的聯(lián)系，這樣一來，科目表中的要素名稱和科目明名稱也就沒有什么關聯(lián)。

　　（三）公司的財務會計的信息質量有待提高

　　有關于企業(yè)的會計信息一定要保證其真實、可靠，但是又會受到很多因素的影響，財務的相關管理人員的工作水平會造成影響，企業(yè)的相關管理制度也會對其造成影響，甚至企業(yè)的領導是否重視財務管理工作，對公司財務信息的真實性和可靠性都會產生嚴重的影響。因此我國很多的房地產公司收到來自各個方面的影響，使財務會計的信息質量不能得到提高，一直才處于低水平的階段，限制了企業(yè)財務管理工作的正常進行。

　　二、促進公司財務會計制度建設的具體措施

　　（一）會計核算基礎要以責權發(fā)生制為核心

　　責權發(fā)生制主要針對的是收入和支出的相關費用，在交易發(fā)生的時候，進行及時準確的記錄，而會計期間實現(xiàn)的數(shù)額，可以由收入進行具體的反映，對會計期間已經消耗的貨物，由具體的費用進行反映。責權發(fā)生制針對會計主體的具體的運營成績和受托責任，向使用者綜合的、全面的提供資源，對主體的財務狀況和變動的具體情況也會給予合理的評價，對公司的業(yè)務收支和結余情況、職工工資、所需要承擔的借貸款利息、資金運動等情況具體準確的反映出來，使企業(yè)的成本核算能力不斷得到提高，也具備了更強的抗風險能力。

　　（二）愜意財務會計制度的建設環(huán)境要不斷得到優(yōu)化

　　房地產企業(yè)內部控制工作的關鍵就是會計控制管理工作，對于企業(yè)的管理工作的效率問題起著直接的影響。我國現(xiàn)階段對于財務會計風險管理的重視不夠，造成這種現(xiàn)狀的主要原因就是因為我國房地產企業(yè)缺乏完善的財務會計控制制度。企業(yè)如果想提高財務管理的效果，就要在企業(yè)的`財務會計制度建設方面不斷加強。而在企業(yè)首先要做的就是將企業(yè)財務會計制度的建設環(huán)境進行優(yōu)化，使企業(yè)財務會計的建設可以擁有一個良好的環(huán)境。

　　（三）設置與此相關的基建報表

　　在一些企業(yè)的會計報表中，對于待攤投資明細表和基建投資表都要適當?shù)倪M行增設，在事業(yè)單位報表中要具體的設立，針對使用者，為其提供系統(tǒng)的、全面的、完整性的會計報表的詳細資料，這樣一來，企業(yè)建設的具體的收支情況就可以比較詳細的表現(xiàn)出來。

　　（四）對于固定資產的會計核算和監(jiān)督要不斷加強

　　在企業(yè)內部要建立固定資產的清查制度，無論是賬目與賬目之間，還是賬目和實物之間，都要相互符合。企業(yè)財會的相關工作人員的工作素質要不斷進行提高，每個財會人員都要具有很強的責任感，在工作的時候其工作態(tài)度要不斷進行端正，和企業(yè)的資產部門之間的溝通要不斷得到加強，出現(xiàn)什么情況要及時和資產部門進行核對。除此之外，針對固定資產，可以建立具體的盤點制度，可以對企業(yè)的固定資產進行比較徹底的盤點和清查，及時將其中存在的不易被發(fā)現(xiàn)的問題找出來，并及時找到相應的解決措施。

　　（五）建立完善的財務會計控制管理體系

　　房地產行業(yè)可以這么快速的發(fā)展，主要依附其完善的財務會計制度。我國現(xiàn)階段房地產行業(yè)的財務會計制度還是不夠完善，企業(yè)要想持續(xù)的發(fā)展下去，就要采取相應的措施，對其進行完善，使財務會計的相關制度可以不斷完善，促進企業(yè)財務的管理工作順利的進行下去。以會計法和會計工作的相關準則為基礎，結合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，可以更好的對財務會計制度進行完善。

　　三、結束語

　　綜上所述，主要以房地產企業(yè)為典型案例，對其財務會計制度建設目前存在的不足之處進行具體的分析，并以此為基礎，結合我國當前的一些政策和發(fā)展策略，對公司財務會計制度建設問題做出相關的闡述，促進我國企業(yè)可以健康有序的發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]王燕。以財務信息化建設為契機推進企業(yè)管理會計應用水平——X工業(yè)公司財務信息化建設實踐與啟示[J]。中國市場，20xx，20：151—152

　　[2]張洪軍。完善財務會計信用等級考評制度推進誠信建設關于淄博市開展財務會計信用等級考核評定工作的調研報告[J]。齊魯珠壇，20xx，01：11—14

　　[3]洪靜。加強內控制度建設規(guī)范財務會計行為——淺談德興銅礦內部會計控制制度建設成果[J]。今日科苑，20xx，14：38

會計制度論文15

　　摘要:隨著我國公共醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的不斷推進，內部控制在醫(yī)院經營管理中的作用越來越重要。如何在新會計制度下優(yōu)化和完善內部控制制度，逐漸成為整個醫(yī)療行業(yè)共同關注的話題。因此，本文著重分析了社區(qū)醫(yī)院內部控制的必要性以及內部控制管理中存在的問題，并針對問題提出了相應的建議，對解決問題以及優(yōu)化完善內部控制制度都有積極的作用。

　　關鍵詞:新會計制度;內部控制;財務管理

　　一、引言

　　市場經濟的快速發(fā)展，使得傳統(tǒng)的管理制度不能滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。而新會計制度的實行加快了現(xiàn)代化管理的步伐，對醫(yī)院內控管理和經濟效益都有積極的影響。新《醫(yī)院會計制度》重點對醫(yī)院的固定資產及相關的會計核算的管理模式進行了一些細微的調整，并出臺了一系列相適應的管理模式。同時，隨著新會計制度的不斷推行，內部控制在醫(yī)院管理工作中的作用也越來越明顯。基于上述原因，本文以新會計制度下社區(qū)醫(yī)院的內部控制為研究重點，重點挖掘社區(qū)醫(yī)院內部控制在重要性認識、財務管理體系、人員素質以及審計工作方面存在的問題，并提出了針對性的解決對策，以期為社區(qū)醫(yī)院內部控制制度的優(yōu)化和完善提供一定的參考和借鑒。

　　二、新會計制度下社區(qū)醫(yī)院內部控制管理中存在的問題

　　作為稀缺資源的醫(yī)院資產，其配置的合理性將直接影響社區(qū)醫(yī)院的資產安全和平穩(wěn)發(fā)展。加強內部控制不僅能夠有效優(yōu)化社區(qū)醫(yī)院的資源配置，而且能夠切實地保證資金財產安全。同時，內部控制管理不僅能規(guī)范醫(yī)院財務預算、核算管理，而且能夠有效控制醫(yī)院的經營成本。通過標準化會計環(huán)節(jié)的控制，能夠有效提高會計核算信息的準確性。一方面能為醫(yī)院管理者決策提供更加可靠的依據(jù)，提高社區(qū)醫(yī)院的管理水平;另一方面也能切實地提高社區(qū)醫(yī)院的風險管理能力。通過現(xiàn)代化的管理手段，醫(yī)院能夠為每位患者提供電子化的病例服務，縮短了就診時間，提高了患者就診的效率。另外，建立和完善內部控制制度，有助于醫(yī)院管理部門隨時監(jiān)控資金、物資的使用情況，有助于促進醫(yī)院資源使用效率的提高。

　　(一)對內部控制重要性認識不足

　　雖然內部控制對社區(qū)醫(yī)院的財務管理和風險管理都有重要的意義，但是目前多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對內部控制的重要性仍然認識不足。一方面，與內部控制相比，社區(qū)醫(yī)院更加重視醫(yī)療專業(yè)的研究，對內部控制的不重視也使得投入經費嚴重不足，這些都不利于內部控制環(huán)境、文化以及制度等方面的建設;另一方面，社區(qū)醫(yī)院領導大多是醫(yī)學專業(yè)人士，其對內部控制的理解和相關知識的掌握必然存在一定的欠缺，導致多數(shù)社區(qū)醫(yī)院的內部管理出現(xiàn)程序化的傾向。

　　(二)缺乏科學的財務管理體系

　　財務預算管理是內部控制的重要組成部分，科學合理的財務預算體系對管理者的財務決策和財務風險管理都有積極的作用。就目前多數(shù)社區(qū)醫(yī)院而言，醫(yī)院的財務預算方法過于陳舊，不僅浪費了大量的人力資源，而且使得財務預算無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。同時，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院的預算制度逐漸成為擺設，工作人員并沒有按照制度的規(guī)定開展預算工作，對預算制度的執(zhí)行力嚴重不足，財務預算結果的準確性也就難以保證。另外，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對財務風險的認識不足，從資金結構來看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院資產負債比例過高，使社區(qū)醫(yī)院面臨很大的財務風險。

　　(三)從業(yè)人員的素質有待提高

　　與大型公立醫(yī)院相比，社區(qū)醫(yī)院從業(yè)人員的素質整體較差，影響了內部控制制度的有效實施。從財務人員的素質方面來看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對財務人員的要求比較低，相關要求僅停留在會記賬、收錢這一階段，導致了多數(shù)社區(qū)醫(yī)院財務人員缺乏必要的財務知識和法律常識。財務人員專業(yè)素質的缺乏，一方面嚴重制約了財務預算、核算方法以及財務管理制度的更新和創(chuàng)新，另一方面直接影響了財務預算及合算結果的準確性，進而導致相關決策的失誤。

　　(四)審計工作不到位

　　首先，從審計人員的工作質量方面看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對發(fā)票及憑證的審核不夠規(guī)范，導致了財務數(shù)據(jù)的失真。多數(shù)審計人員沒有對這種現(xiàn)象加以重視，有些審計人員即使發(fā)現(xiàn)了問題也沒有及時上報，還有一些審計人員故意弄虛作假以滿足自身的利益，最終導致了審計工作的嚴重失職。其次，從審計監(jiān)督方面看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院沒有對相關的審計工作進行有效的監(jiān)督，使得內部控制的諸多問題長期存在，嚴重制約了內部控制制度的建立和完善。最后，從各部門之間信息的溝通方面看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院各部門之間相對較為獨立，缺乏必要的信息交流平臺，相關財務信息的傳遞受到影響，一定程度上阻礙了審計工作的正常進行。

　　三、新會計制度下加強社區(qū)醫(yī)院內部控制管理的對策

　　(一)強化內部控制管理理念

　　首先，社區(qū)醫(yī)院管理人員要增強內部控制重要性的認識，轉變只重視醫(yī)療研究的傳統(tǒng)觀念，根據(jù)醫(yī)院經營的特點以及內外環(huán)境的變化，建立良好的管理文化以營造良好的管理氛圍;其次，社區(qū)醫(yī)院要積極組織職工定期進行思想教育培訓，增強職工對內部控制制度、理念以及文化的認識，提高職工參與內部控制管理工作的自覺性與積極性;再次，社區(qū)醫(yī)院要把內部控制與經營管理結合起來，切實加強對經營管理各個環(huán)節(jié)的管理和控制，不斷完善內部控制管理的環(huán)境。

　　(二)建立科學的財務管理體系

　　社區(qū)醫(yī)院要充分利用信息化網絡平臺建立科學的財務管理體系，統(tǒng)籌分析財務預測、財務決策、財務預算以及財務分析等環(huán)節(jié)的.具體情況，進一步完善醫(yī)院的財務管理工作。從財務預算環(huán)節(jié)看，通過電子信息系統(tǒng)儲存和分析所有的財務收支數(shù)據(jù)，從而為科學的財務預算提供更全面、準確的數(shù)據(jù)來源。同時，還要進一步強化財務預算編制的執(zhí)行力度，并定期對執(zhí)行情況進行檢查，如果出現(xiàn)問題要及時地予以糾正，確保財務預算的有效執(zhí)行。另外，社區(qū)醫(yī)院還要積極向大型公立醫(yī)院學習，加強交流與合作，借鑒優(yōu)秀的管理經驗以優(yōu)化自身的財務管理體系。

　　(三)努力提高從業(yè)人員的素質

　　一方面，從人才引進方面看，社區(qū)醫(yī)院要積極引進內部控制專業(yè)人才，優(yōu)化從業(yè)人員結構以提高內部控制管理水平。另一方面，社區(qū)醫(yī)院還要加強原有職工的培訓力度，定期組織職工進行財務知識、理論以及技能的學習，并定期組織職工到外地進修，提高職工的專業(yè)技能。同時，醫(yī)院要定期對職工的專業(yè)技能進行考核，將考核的結果與職工的績效相結合，提高職工學習專業(yè)知識的自覺性。另外，社區(qū)醫(yī)院要進一步優(yōu)化崗位設置，合理劃分各崗位的職責，提高職工的工作效率。

　　(四)加強內部審計制度建設

　　內部審計部門對內部控制制度的執(zhí)行情況能進行有效的監(jiān)督，因此有條件的社區(qū)醫(yī)院應該設立專門的內部審計部門。同時，醫(yī)院要通過相關的規(guī)章制度規(guī)定內部審計部門的職責范圍，進一步保證內部審計部門的獨立性以促進監(jiān)督職能的發(fā)揮。從內部審計部門角度看，部門應該積極參與醫(yī)院內部控制制度的評價和修訂工作，監(jiān)督各部門的行為發(fā)現(xiàn)經營管理中的漏洞，并及時向醫(yī)院管理者反饋相關信息，促進經營管理各項制度的完善。另外，內部審計部門的工作范圍不能僅僅局限于財務會計領域，醫(yī)院應該強化內部審計部門對資金、資產的監(jiān)督作用，促進資金、資產管理工作的有序進行。

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