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國際投標中準備工作費的內容與估算方法探討論文
論文關鍵詞：有限元法地下洞室圍巖穩定兩河口水電站
論文摘要：介紹了國際項目投標中準備工作費的內容，以及針對每項內容進行估算的方法，供國際投標報價中借鑒。
1概述
在國際投標報價中，有一項為“準備工作費”，通常要求單獨報價。該部分內容一般未明確具體的工程量，而要求承包商根據自己的施工安排和實際的施工經驗進行估算，相對較難測算。筆者根據實際經驗就有關的測算方法作一介紹。
2準備工作費的內容
準備工作費的內容因不同國家(地區)的習慣和工程內容而異，一般包括下列內容：施工用水、電費；計日工費用(含人工、主要材料和施工機械費)；腳手架費；I臨時設施費；業主、監理工程師辦公室及生活設施費；試驗費；工人現場福利及安全費；職工交通費；日常氣象報表費；現場道路及進出場道路修筑和維護費；惡劣氣候環境下工程保護措施費；現場保衛設施費；現場清理費。
3準備工作費的估算
在準備工作費的估算中應有總額控制的技巧，一般準備工作費約占工程總價的10％～15％，部分可達25％。工程規模越大其所占比重越小，工程規模越小其所占比重越大。這些費用每項只列一個總額，但在具體估算時應分別詳細計算。準備工作費的確定往往涉及施工組織及施工方法等，必須進行專門的分析。
(1)施工用水、電費。如果由業主供水、供電。則可預估每天的平均用水、用電量，再乘以施工天數，酌情增加損耗(5％～10％)和必要的線路及設施費等。但目前在中東和非洲的某些地區，特別是水利工程的工地，普遍缺乏供水、供電來源，則施工用水就需考慮買水、運水及儲水設施等費用；或考慮打井、抽水、貯水設施等費用，同時結合施工工期，計算一次性投資和經常費用(包括人工費)來確定施工用水費。施工用電須考慮使用柴油發電機發電，應計算設備的折舊費(工期較長者可考慮一次攤銷)、安裝及拆運費、日常的油料費及人工費等。
(2)計日工費用。在準備工作費中，經常有一項內容要求報出主要人工、主要材料和關鍵施工機械的計日或計時費用。人工和材料按咨詢的價格加以必要的管理費用報出即可，而機械費用則可視施工工期的長短和投標策略的需要，采取一次性攤銷計算或按適當折舊費加經常費的計算方法解決。該項內容主要作為在業主要求增加工程量或工作內容進行補充報價或結算時的計算依據。從施工方的角度來說，該項內容是一個主要的利潤來源，宜高報。
(3)腳手架費。腳手架費系指整個施工過程中使用的全部腳手架的費用，包括內外腳手架、混凝土澆筑、土方和防水工程、滿堂腳手架、簡易腳手架以及吊籃等。應根據圖紙分別確定腳手架的搭設方法及次數，然后分別計算各種腳手架的工程量，最后參考國內的定額做必要的調整(如工效、管件的周轉次數)，從而編出單價分析，逐項計算各項費用，最后匯總即為腳手架的全部費用。此外，如有以往測算資料，也可按占全部工程的百分比計算(如0．5％一1％)。
(4)臨時設施費。臨時設施費不宜采用國內工程造價的一定百分比包干的辦法計算，而應根據總標價、工期及當地的具體情況進行估算。通常采用的方法是：首先根據施工組織設計及國內臨時設施的面積定額，分別確定生產、生活等用房面積，再根據工程所在地人工、材料等確定每平方米造價而計算出全部臨時費用。在氣候特別炎熱或寒冷的地方，則還應考慮空調及取暖設備的費用。臨時道路、停車場、用水電管線可以按施工組織方案的實際量加以計算。臨時電話費則根據工地的大小和所需電話機的多少計算引入線路、安裝、拆除手續費等一次性費用和全部施工期間的經常費用。
(5)業主、監理工程師辦公室及生活設施費。一般在投標文件的工程說明書中有明確的面積、質量標準及所需的衛生設備、家具、儀器等，所報的價格可以根據這些要求計算。此外，還可能要求配備服務人員，則其施工期間的全部工資也應列入。
(6)試驗費。試驗費包括試驗室建設費、設備購置費以及試驗人員的工資等費用。一般招標文件中對試驗室的建筑面積、標準以及應配置的設備清單都有詳細說明，可根據購買地的價格，加上采管費、運輸費、安裝費和進關費等，最后還要計入試驗人員的工資及辦公費等。
(7)工人現場福利及安全費。這些費用相當于國內的勞動保護費，如安全技術設備、用具的購置、攤銷和維護費用；發給職工個人保管使用的勞動保護用品購置費；防暑降溫費；對有害健康作業者發給的保健津貼、營養品等，以及有關工人的醫藥、衛生(包括醫務人員及設施的開支)及生活設施的購置、攤銷和經常費用等。可按工期長短及每個人每月若干金額計算(按經驗，一般非洲國家外籍管理人員每月需現場福利及安全費約為30—50美元；當地工人這項費用很低，可忽略)。
(8)職工交通費。職工交通費應根據工程實際情況分別加以計算，如施工地點較集中，應考慮將交通費變通為住房補貼；如施工地點分散，則應考慮安排專車接送。另外國際上通常規定工人每天上下班往返路途時間不超過1h，超出的時間可列為上班時間。而實際執行時一般可不考慮超出時間，原因是可要求工人住宿的地點離工地不要太遠。
(9)日常氣象報表費用。所需儀器設備及文具、紙張外，其他比較重大的費用是負責日常報表工作的專職人員的工資開支，應按整個工期的長短考慮。如果監理工程師同意，可與當地的氣象部門聯系，購買其報表或讓其經常提供數據，此舉更有說服力，同時也可減少設備儀器和人員的投入，降低工程成本。
(10)現場道路及進出場道路修筑和維護費。現場道路及進出場道路修筑和維護費包括場區內的道路和進出場必經的公共或私人的道路維護保養費用。場區內的道路修筑及維護費應根據施工組織設計提供的實際量計算；公共道路的維護費相當于國內的養路費；在國外，有些道路屬于私有道路，施工的各種車輛必須通過時也需交納一定的維修養護費，這些費用可根據車輛數量、次數、施工工期和當地有關規定估算。
(11)惡劣氣候環境下的工程保護措施費。與國內冬季、雨季施工增加費相似，應結合當地惡劣氣候條件，充分考慮其對施工的影響程度。這就需要對當地氣候環境條件進行充分的調查研究，做到心中有數。往往因考察時間有限，這筆費用難以估計準確，可在考察后在其報價的基礎上增加3％一5％。
(12)現場保護設施費。現場保護設施費指現場的圍籬、安全帶、出入口、警衛室和夜間照明設施及保安人員費用等。可根據現場總平面布置及這類設施的設計圖紙估算所需要的工料費進行一次攤算，不計殘值，最后加上保安人員的工資。
(13)場地清理費。指施工期間保持場地整潔、處理垃圾及竣工清理時的費用，可參考國內定額每平方米建筑面積若干金額或按直接費的一定比例予以估計。
4結語
在估算準備工作費時，應注意易與單項工程中獨立計算的費用相重復，如工人的安全、保健、福利費等在管理費中的重復計算。為此，應在確定分部分項工程單價和預算管理費率時，首先要弄清準備工作費所包含的內容，有些費用如包括在準備工作費之內，則單項工程和分部分項工程單價內就不需再考慮了。筆者根據實際工作經驗對準備工作費的算法作了簡要介紹，與大家共同探討，期望能在國際投標報價中提供借鑒。如有不妥之處，敬請提出寶貴意見。
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