設(shè)計階段成本控制細節(jié)探討的論文
1設(shè)計階段對成本控制的重要性
眾所周知，設(shè)計階段對成本控制的重要性，其控制占比是最大的。所以從成本控制來說，加強設(shè)計階段的管理就顯得尤為必要。其管理效果具體體現(xiàn)在設(shè)計變更量上。目前建筑工程設(shè)計階段成本控制的內(nèi)容主要有下列幾項:1)根據(jù)項目總體檔次要求確定設(shè)計標準;2)設(shè)計方案對比優(yōu)選;3)限額設(shè)計;4)根據(jù)其他部門反饋意見進行施工圖優(yōu)化。其中第一項項目建造標準的確定，主要是由業(yè)主意志決定的，而業(yè)主的意志最好是通過科學的分析，結(jié)合客觀市場和項目條件、自身條件，推測社會發(fā)展趨勢作出決定，這樣，才能盡量避免確定之后的改變。而一旦作出確定之后，就盡可能不要作出更改，因為這個確定是決定性的，決定著整個設(shè)計，進而影響整個項目的成本。確定項目產(chǎn)品標準之后，進入設(shè)計方案比選階段，通過對各方案的分析對比，確定最優(yōu)方案。在這階段值得注意的是，在進行設(shè)計方案的成本分析時，不應局限于建造階段，而應著眼于整個項目周期，同時考慮相對應的效益。比如在選擇結(jié)構(gòu)方案時，剪力墻結(jié)構(gòu)的建造成本可能高于框架結(jié)構(gòu)，但剪力墻結(jié)構(gòu)的使用空間可能比框架結(jié)構(gòu)好，有更好的產(chǎn)品外觀，更好的產(chǎn)品口碑，更好的銷量，最終達到更好的效益。那么在選擇方案的時候就不能僅憑建造成本來決定使用框架結(jié)構(gòu)了。
設(shè)計方案選定好，進入到具體設(shè)計階段，在這個階段的成本控制主要是通過限額設(shè)計來實現(xiàn)的，具體操作是設(shè)定各種限額指標約束設(shè)計，比如設(shè)定鋼筋含量指標、混凝土含量指標等約束結(jié)構(gòu)設(shè)計，設(shè)計結(jié)果不得突破限定的指標，否則要進行重新設(shè)計。限額設(shè)計是目前設(shè)計階段成本控制的主要手段，對這一手段的論述眾多，本文不再累贅。所謂的控制，首要就是明確某一事物的確定性，當某一事物確定下來，我們要做的就是針對這一事物決定控制方法和手段，從這里可以看出，事物的確定性是受控與否的關(guān)鍵。引申到建筑工程項目成本控制與設(shè)計的關(guān)系，表現(xiàn)為設(shè)計明確與否，決定成本控制是否受控。具體體現(xiàn)在設(shè)計深度與設(shè)計質(zhì)量對成本控制的影響。本文就如何提高設(shè)計深度與設(shè)計質(zhì)量的管理進行討論，以期在設(shè)計階段進行成本控制達到更好的'效果。
2目前施工圖存在的主要問題
從類別上看，基本可以分為兩類:第一類是設(shè)計深度問題，比如:1)只有通用說明而無具體設(shè)計(如結(jié)構(gòu)設(shè)計中有對鋼筋接頭的通用要求而未明確具體接頭形式);2)無節(jié)點圖、大樣圖等(如鋁合金門窗、幕墻無型材大樣和規(guī)格);3)缺少做法或者做法不明確(如設(shè)計有外墻裝飾，卻無具體設(shè)計);4)與現(xiàn)場情況不符等(如現(xiàn)場有山坡且需要支護，但無相應設(shè)計)。第二類是設(shè)計質(zhì)量問題，比如:1)設(shè)計圖紙漏畫漏注;2)尺寸、標高錯誤或矛盾;3)做法、材料(品種規(guī)格)矛盾;4)設(shè)計不符合工程施工要求;5)不同專業(yè)的設(shè)計之間的矛盾等。產(chǎn)生上述問題的主要原因有:1)施工圖設(shè)計時限過短;2)業(yè)主要求不明確;3)設(shè)計單位的水平或者管理不到位;4)業(yè)主對設(shè)計的管理不到位，具體體現(xiàn)為其他部門特別是成本控制部門對設(shè)計的介入不夠，沒有專門的設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量管理。3措施1)給予設(shè)計單位盡量充足的施工圖設(shè)計時間。從業(yè)主角度來講，要求縮短決策時間以及盡早選定設(shè)計單位、盡早確定具體的設(shè)計要求。從設(shè)計單位來講，要求更合理分配設(shè)計時間、設(shè)計內(nèi)容，以期能給施工圖設(shè)計留出更多時間，為提高施工圖的設(shè)計深度及設(shè)計質(zhì)量提供必要的時間保障。甚至在不影響項目整體設(shè)計工作的情況下，部分需時較長的施工圖設(shè)計內(nèi)容可以與初步設(shè)計同時進行。2)業(yè)主的產(chǎn)品定位及要求是施工圖設(shè)計標準、內(nèi)容的決定性因素，因此，要求業(yè)主在相關(guān)設(shè)計上有明確的要求，如地面鋪裝，是用瓷磚還是石材，用什么規(guī)格什么檔次都應作出明確要求。這里的明確并不是指定供應商，因為這樣將不利于招標競爭，而是為了明確設(shè)計內(nèi)容，使相應的成本處于受控范圍。如果直接確定供應商，則屬于甲供材的招標方式，不在本文討論的考慮范圍。當實在無法決定做法和標準時，可以要求先按其中一種要求作為優(yōu)先做法進行設(shè)計，其他作為備選項列入設(shè)計說明中，到招標時再確定具體的做法。如果到招標時仍無法決定，則可以先按優(yōu)先的做法進行招標，同時明確其價格換算要求，使其仍然處于受控狀態(tài)。而對于一些關(guān)系到成本控制的通用設(shè)計的深度問題，如前述鋼筋接頭，則業(yè)主可以按正常工藝，要求作出具體的鋼筋接頭設(shè)計規(guī)定。3)施工圖設(shè)計的深度和設(shè)計質(zhì)量與設(shè)計單位的水平或管理是密切相關(guān)的。一棟超高層建筑如果是由從未設(shè)計過此類建筑的單位進行設(shè)計，要求其設(shè)計質(zhì)量很高無異于癡人說夢。另一方面，一家甲級設(shè)計單位進行設(shè)計，如果不好好管理，對施工圖設(shè)計把關(guān)不嚴，管理制度形同虛設(shè)，或者放任分包單位自行處理，其設(shè)計質(zhì)量也不會高到哪里去。4)業(yè)主對設(shè)計的管理，目前基本是處于或者說限于限額設(shè)計。
但這明顯是不夠的，沒有設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量的支持，所謂的“限額”往往會淪為空話(曾碰到過一個學校的電氣設(shè)計，因?qū)Ь�的設(shè)計未嚴格按民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范采用低煙無鹵電力電纜，而是設(shè)計了普通的電力電纜，施工單位抓住了這點，采用了不平衡報價，導線部分低價報價，但總的造價下浮率并不多，合同約定的合同外價格采用官方公布的廠商價格乘以投標下浮率。后按規(guī)范變更為低煙無鹵電力電纜，僅此一項電氣部分就增加百分之二十幾的造價，遠遠突破原來的預算)。由此可見，加強設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量的管理對于成本控制來講是非常必要的。我們可以通過如下措施和手段加強對施工圖設(shè)計進行更有效的管理:
a．加強對設(shè)計合同的管理，在設(shè)計合同中明確設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量的要求及相應的獎懲條款。可以要求實行限變設(shè)計，即合同要求限制設(shè)計變更量，如約定因設(shè)計方原因?qū)е碌淖兏坎粦^總造價的5%，否則將減少相應的設(shè)計費，當然具體的變更量限額應根據(jù)具體的設(shè)計項目，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和實際情況確定。在設(shè)計深度方面，可以按實際情況提出具體要求，如根據(jù)施工圖可以直接施工而無需任何深化，甚至要求對某些施工方案(如磚模)作出設(shè)計。
b．加強對設(shè)計單位的管理，了解設(shè)計單位的管理制度及相關(guān)技術(shù)(如BIM)應用水平，相應提出業(yè)主的管理要求，理順并明確設(shè)計各階段的具體流程和要求，以期與業(yè)主的造價管理相符。同時要求掌握設(shè)計實時進度，根據(jù)相應的進度作出相應的管控。這一部分可以結(jié)合對應設(shè)計階段的工程造價工作進行，在每一階段的造價工作中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題及時有效地反饋處理，這樣可以不斷減少施工圖設(shè)計時產(chǎn)生的問題。
c．加強對施工圖設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量的審核，就目前情況來看，這最后一關(guān)顯得尤為重要，將決定施工圖設(shè)計的最終質(zhì)量。因此，除了設(shè)計單位的自我審核外，業(yè)主單位還應組織各個部門(特別是工程部、成本部)經(jīng)驗豐富的工程師進行綜合施工圖圖紙會審(相當于把現(xiàn)在通行的招標后進行的圖紙會審前置)，從成本控制的角度，把施工圖存在的各種問題盡可能多的找出來，并在編制工程量清單前予以解決。最后，在編制招標清單時發(fā)現(xiàn)的問題，通過設(shè)計圖紙釋疑作為招標圖紙補充進行處理。這樣才能使施工圖預算起到真正的管理作用，使成本控制更切實可行。
d．加強對施工圖設(shè)計管理的總結(jié)，通過對施工圖設(shè)計管理的總結(jié)不斷積累經(jīng)驗，才能更有效管理施工圖設(shè)計，從而不斷提高施工圖設(shè)計的深度和設(shè)計質(zhì)量，使限額設(shè)計得以落實，使設(shè)計階段的成本控制目標得以實現(xiàn)。e．加強相關(guān)的制度建設(shè)，業(yè)主單位應就施工圖設(shè)計的設(shè)計深度及設(shè)計質(zhì)量管理建立相應的管理制度，并通過不斷總結(jié)積累完善相關(guān)制度，使相關(guān)制度更加切實可行，從而使設(shè)計階段的成本控制目標更有效實現(xiàn)。
作者:黎政坤 單位:廣州恒盛園林股份有限公司
參考文獻:
［1］JGJ16—2008，民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范［S］．
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