高校教學質量的監(jiān)控與評價研究論文
【摘要】在系統(tǒng)闡述教學質量監(jiān)控的內(nèi)涵與教學質量監(jiān)控體系設計原則的基礎上，對教學質量監(jiān)控與評價體系進行了分析與探討。分析表明：一要不斷完善高校教學質量的監(jiān)控手段，堅持構建高校教學質量監(jiān)控體系，強化高校教學內(nèi)容為“結果與過程并重”的教學質量監(jiān)控與評價體系；二要建立“以學生為中心”的教學特點評價指標、多樣化的評價模式。深化改革高校教學質量監(jiān)控與評價體系的實踐與發(fā)展，是促進高校教學質量提高和教學秩序穩(wěn)定的關鍵。
【關鍵詞】構建；教學質量；本科高校
高校發(fā)展的核心問題是教學質量的保障，提高和完善教學質量是保障本科高校可持續(xù)發(fā)展的最基本內(nèi)容和要求，構建科學有效的質量監(jiān)控及評價體系是高校管理的重要任務。這是一項系統(tǒng)工程，并且關系到高校的人才培養(yǎng)，因為教育的目的就是人才培養(yǎng)。然而，構成保障高校教學質量的重要環(huán)節(jié)是建立公正、公平、權威的教學質量監(jiān)控與評價體系。發(fā)展水平以及高校的目標和定位，同時也反映一個學校的教學與科研的質量和水平。[1]保障教學質量監(jiān)控與評價的實施，是確保和提高高校教育教學質量的重要途徑和有效性措施。通過科學的分析、有效的監(jiān)控、準確的評價，建立健全信息反饋機制，營造高校全員育人環(huán)境，促進高校教學質量提高和教學秩序穩(wěn)定。
一、構建監(jiān)控與評價的重要性
高等院校的教學質量關系著我國整個高等教育發(fā)展的未來。高校教學質量評價作為保證教學質量的一種重要手段，正受到社會各界的普遍重視和關注。目前，在關于高校教學質量評價的實踐和研究中，大多是政府部門組織的，從高校外部進行的本科教學質量評價，如本科教學質量合格評價、本科教學質量優(yōu)秀評價、本科教學質量隨機評價等，而對于從高校內(nèi)部進行的教學質量評價的研究則相對較少。阿什比勛爵(EfieAshby)指出：“大學的興旺與否取決于其內(nèi)部由誰控制”。因此，對高校教學質量內(nèi)部評價的研究是一項必要而迫切的工作。尤其是醫(yī)學院校教學質量的發(fā)展，近些年，國內(nèi)外權威的醫(yī)學教育機構研究、制定了一些本科醫(yī)學教育標準，包括“2001年的《本科醫(yī)學教育全球標準》，2003年的《本科醫(yī)學教育質量保證指南》，2007年的《全球醫(yī)學教育最低基本要求》，以及2009年我國頒布的《本科醫(yī)學教育標準—臨床醫(yī)學專業(yè)（試行）》”等等。[2-4]通過這些醫(yī)學教育標準我們不難看出，對醫(yī)學高校培養(yǎng)醫(yī)學生的教育過程、教育方法、教育內(nèi)容都提出了具體要求和標準，從而培養(yǎng)醫(yī)學人才的學習方式、科研能力、醫(yī)學技術、綜合素質等。建立符合發(fā)展趨勢的本科醫(yī)學教學質量評價體系就是重中之重。
二、構建監(jiān)控體系的結構
高等學校的教學質量監(jiān)控體系，是指通過監(jiān)控體系的運行，對高校現(xiàn)有的教學質量按照質量監(jiān)控體系的要求，進行有效的整合、完善，并且將多方位、多角度、多內(nèi)容的監(jiān)控方式串聯(lián)起來，組成一個有機的整體。
1.監(jiān)控主體明確。這里我們強調(diào)的主體是高等學校依據(jù)自身培養(yǎng)計劃，按照優(yōu)秀教學質量成果標準培養(yǎng)的體系。監(jiān)控主體一定要做到目標明確，對目標實施監(jiān)控的內(nèi)容、標準、方式細化、準確。
2.監(jiān)控組織健全。監(jiān)控機構的實質是負責組織、檢查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督學校的各項教學活動和各部門相互的配合，是高校教學質量監(jiān)控的控制中心。它把握著整個體系的活動規(guī)律，并協(xié)調(diào)與平衡高校教學質量，對建立和健全監(jiān)控組織有著重要的意義，也促使各高校加速研究和提高監(jiān)控體系的創(chuàng)新性、多樣性、實效性。
3.信息系統(tǒng)高效。掌控和把握教學信息的方向是本科高校監(jiān)控體系有效運轉的基本條件。組建有效的信息反饋系統(tǒng)，應了解教學信息的方式、方法和反饋機制的程序和流程，掌握數(shù)據(jù)的收集與處理方法，熟練評價體系的技術應用，促進信息管理系統(tǒng)的完善，提高信息系統(tǒng)的運行水平。
4.評價結構合理。教學質量的評價是衡量高校教學質量監(jiān)控體系有效的評判手段。將高校的教學條件、狀態(tài)、成果定為評判的標準，建立有效的評價方式、方法，結合教學質量評價技術建立評價指標體系，嚴格按程序對教學質量評價的指標體系進行分析、確認，保證確實有效的評價過程、條件和隨機性，圓滿完成高校教學質量監(jiān)控的實際操作。[5]5.監(jiān)控職能到位。熟悉教學監(jiān)控體系的職能，把控制內(nèi)容分配和要素內(nèi)容分解的落實作為具體的活動，進行有序開展。科學的管理制度是高校教學質量監(jiān)控的基礎與根本依據(jù)。[6]監(jiān)控職能的關鍵是分配得當、落實到位，這就得必須與完善的體系文件相關聯(lián)，制定符合本校實際的標準，修訂和完善各項規(guī)章制度及標準，讓學校的監(jiān)控職能落實到位，并且發(fā)揮最大的作用。
三、構建評價體系的內(nèi)容
1.指標體系的建立。構建“以學生為中心”的教學特點評價指標體系，加強學生獲得知識的能力和自主學習的態(tài)度，加強學生參與積極性，促進教師教學的積極態(tài)度，完善符合高校發(fā)展的指標體系。
2.評價模式的多樣化。評價模式的多樣化能夠擴寬范圍，獲取更多數(shù)據(jù)，更容易發(fā)現(xiàn)問題。學生評教、教師互評、督導評教三種模式相結合，全面實現(xiàn)評價模式的多角度、多元化、多樣性。
3.信息監(jiān)督機制的完善。對參評人數(shù)、評價修改、結果統(tǒng)計、結論分析等指標情況進行實時監(jiān)控，完善的信息監(jiān)督機制可以公平、公正的保證評價系統(tǒng)穩(wěn)定地運行。
4.評價信息的分析與診斷。評價信息具有獨立和零散的特點。匯總評價信息過程中最容易忽視其細節(jié)，彌補這一缺陷的最好辦法便是對評價信息進行分析與診斷。增加針對每一門課程的評價分析、學生評價分析等，使所有評價指標的分布情況更加清晰的體現(xiàn)出來，這樣能夠促使學生更直觀地了解自身的表現(xiàn)。[7]通過對大數(shù)據(jù)多角度、多方位的統(tǒng)計顯示，其優(yōu)點在于：利于觀察評價對象的變化和同行之間的差異等，更有助于及早地發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。
5.信息的反饋機制。來自他人對自己的評價是信息的反饋機制中的重要環(huán)節(jié)，可以從不同角度了解到在教學中存在的問題，促使評價體系的有序運行。[8]對于教學改革管理者，評價信息的分析及其結果，可作為全校教學改革的參考依據(jù)。
四、提高教學質量的路徑與策略
1.構建多元化的評價主體，強化評價主體的重要性。多方位、多角度、多層次解讀本科高校的教學質量，切實保證質量評價結果的真實、有效、具體。學生評價與教師同行評價在高校教學質量的評價體系中已經(jīng)形成了模式，目前，在我國高校教學質量的評價中，很多高校并沒有給予足夠的重視，只是敷衍了事，流于形式，影響了評價結果的準確性和真實性，嚴重阻礙了評價結果在教學質量中的作用。因此，加強授課教師和學生的主觀意識，使授課教師和學生明確教學質量評價的目的和意義，能夠積極主動地參與到高校的教學質量評價中，真正做到使教學質量評價的功能深入人心。
2.保證評價系統(tǒng)呈現(xiàn)整體，兼顧教師和學生兩方面。學生的評價體系根據(jù)學生自主選擇分為兩方面：一是學生的客觀表現(xiàn)是對學習效果的反饋，反映了學生學習的自主能力；二是學生的主觀感受是對教師教學效果的評價，體現(xiàn)了教師教學的效果，主客觀的有機結合，才能為本科高校的教學質量評價提供全面的參考信息。近些年，高等教育研究者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這一嚴重的問題，做了很多的調(diào)查和研究，為此也做了許多有效的改革，建立多元化的學生評價方式，評價的范圍覆蓋了全部教學過程，充分完善學生評教的制度，從而達到對教師和學生的全面評價。
3.建立教學質量管理職能部門，健全教學質量管理體系。目前，我國高校多數(shù)的教學質量管理體系主要為分管教學的副校長/副書記負責，主要的職能部門有教務處、督評處等，各二級學院分工執(zhí)行的方式。多數(shù)高校的`教務處由于工作內(nèi)容繁雜、管理范圍廣泛，而教學質量的評價只是教務處管理職能的一部分，對高校的教學質量評價工作開展有一定的限制。而且，很多高校上下兩級部門沒有建立相應的配合機構，不能順利進行配合，難以建立具有上通下達功能的質量管理體系。因此，建立校、院兩級教學質量管理職能部門十分必要，這些職能部門應做到明確職責，制定標準，培訓人才，組織有序，協(xié)作分工等，同時賦予各二級院系更多的權力，發(fā)揮其在教學質量評價中的作用。
4.加強評價標準在質量管理中的導向作用。提高評價與教學質量的前提是制定科學有效的評價標準。我國多數(shù)的高校目前存在著多個專業(yè)使用相同評價標準的現(xiàn)象，如：評價指標體系設計不合理、對教師教學活動不夠重視、不能涵蓋教學全過程、無法準確的反映高校的教學質量等現(xiàn)象，嚴重的影響高校教學質量。因此，研究一套符合條件、實際有效的教學質量評價標準是非常有必要的。但是，各個學科間都有各自的特點，存在著很多的不同因素，依據(jù)各個學科的專業(yè)特點制定符合教學要求和實際教學效果的評價標準，對這些學科的專業(yè)特點進行分析，達到評價的標準能準確的引導高校進行有效的教學改革，更有利于教師發(fā)揮教學的積極性。
5.強調(diào)教學質量評價過程的連續(xù)性，建立切實有效的反饋機制。我國的高校教學質量評價工作聲勢浩大現(xiàn)象嚴重出現(xiàn)了準備時間長、工作內(nèi)容多、工作人員多等特點。在高校教學質量評價體系中建立有效的評價過程是重中之重，有效的教學質量評價過程應該是從最初的政策制定、執(zhí)行情況、結果匯總、意見反饋等多個環(huán)節(jié)保持完整性和連續(xù)性，重要的結果匯總與反饋都要將前期的評價工作情況完整詳實的體現(xiàn)在最終的評價結果中。因此，強調(diào)教學質量評價過程的完整性和連續(xù)性，保證評價結果的統(tǒng)計和有效的反饋機制運行，激勵教師在教學過程中的有效改革，從而能更好的提高高校的教學質量。
通過一系列有關教學監(jiān)控實踐方面的探討，有助于增強教師教學質量意識，提高“以學生為中心”的學生主體意識，加強學生參與積極性，促進教師教學的積極態(tài)度，對教學秩序、教學管理、教學質量等方面也起到舉足輕重的作用，更有利于促進學生學習和教師授課的良好氛圍的形成，對提高高校的教學質量起到重要的作用。
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