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談林業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展論文
1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的概念及其特征
全方位地進(jìn)行林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,要合理高效地利用林業(yè)資源,全力實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源開(kāi)發(fā)的立體化,多樣化,保持生態(tài)平衡。在整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中,要始終把保護(hù)環(huán)境放在重要位置,努力提高林業(yè)資源效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局回歸到地方。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)應(yīng)著眼于本地,考慮地方資源的實(shí)際情況,因地制宜地選擇適應(yīng)自身發(fā)展的建設(shè)主體,突出自身特色,切記盲目跟風(fēng),建立一個(gè)具備鮮明區(qū)域特征的產(chǎn)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行管理的統(tǒng)一性。林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建成后,應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)的管理模式與制度運(yùn)行,建立健全公司法人制度,開(kāi)發(fā)市場(chǎng),加強(qiáng)林業(yè)基地建設(shè),開(kāi)展社會(huì)化服務(wù),實(shí)行整個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的一體化管理。建立規(guī)�；漠a(chǎn)業(yè)基地。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)依賴(lài)于一定規(guī)模的林業(yè)基地。一個(gè)具備一定規(guī)模的林業(yè)基地可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)�；�,通過(guò)一個(gè)高起點(diǎn)、高效益、高速度的基礎(chǔ)平臺(tái)及聯(lián)合合作的生產(chǎn)模式,整合分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,最終提升產(chǎn)業(yè)群體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的措施
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是未來(lái)林業(yè)發(fā)展的方向,如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康有序地向前發(fā)展,是相關(guān)政府部門(mén)急需解決的一道難題,以下就此問(wèn)題,提出幾條對(duì)策措施。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范政府的行為,明確其職能。政府機(jī)構(gòu)作為傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式中的主導(dǎo)者,應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,允許其他經(jīng)濟(jì)成分參與到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)當(dāng)中來(lái)。在當(dāng)今市場(chǎng)化的大背景下,政府機(jī)構(gòu)應(yīng)放開(kāi)過(guò)去對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)各種各樣的限制,從主導(dǎo)者變?yōu)楸O(jiān)督者,只制定林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃,完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的相關(guān)法律法規(guī),不干預(yù)林業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提高信息、技術(shù)及政策上的支持。鼓勵(lì)群眾參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)的方方面面,通過(guò)鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、群眾參與整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),以利于資源的合理有效利用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。各行業(yè)、各團(tuán)體、各個(gè)群眾組織,組成一個(gè)整體,在政府的有效支持與協(xié)調(diào)下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工林有機(jī)結(jié)合。改革林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度針對(duì)目前農(nóng)林在土地資源、森林資源等方面存在所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)模糊不清的現(xiàn)狀,確立一個(gè)清晰的產(chǎn)權(quán)歸屬制度,對(duì)林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用尤為關(guān)鍵,也利于整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系的建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的要求,林業(yè)發(fā)展的需要,建立新型林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)行所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)三權(quán)分離,允許轉(zhuǎn)讓、承包、拍賣(mài)等經(jīng)營(yíng)形式進(jìn)入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)當(dāng)中來(lái),建立新型的林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,以便于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系更快更好的形成。系統(tǒng)地推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系是一個(gè)多系統(tǒng)組成的大系統(tǒng)結(jié)構(gòu),其中主要包括商品林業(yè)、多功能林業(yè)及生態(tài)林業(yè)這三個(gè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在這三個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中,每一個(gè)系統(tǒng)由劃分了許許多多個(gè)子系統(tǒng),系統(tǒng)與子系統(tǒng),系統(tǒng)與系統(tǒng),子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間形成了一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育相應(yīng)的企業(yè),通過(guò)這樣的方式充分利用區(qū)域林業(yè)資源,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)整體體系的發(fā)展。
3推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)意義
第一,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于林業(yè)資源的有效開(kāi)發(fā),有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;第二,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過(guò)對(duì)分散的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行有效整合,避免了分散經(jīng)營(yíng)組織各自為戰(zhàn)造成的林業(yè)資源浪費(fèi),很大程度上降低了林業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)成本。第三,通過(guò)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理模式,在實(shí)現(xiàn)高效利用林業(yè)資源的同時(shí),也保障了生態(tài)壞境的健康運(yùn)行。第四,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要一定量的勞動(dòng)力,可以提供大量就業(yè)崗位,充分吸收林區(qū)剩余勞動(dòng)力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的安定做出貢獻(xiàn)。
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