高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新探討論文
一、引言
在高校財(cái)務(wù)資源日益增長(zhǎng)的情況下，高校財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)行有效的科學(xué)化、創(chuàng)新化發(fā)展，從觀念到機(jī)制，管理工作的難度有所提升。面對(duì)在發(fā)展過程中遇到的問題，高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制可以通過多種形式、方法來進(jìn)行創(chuàng)新改革，以順應(yīng)時(shí)代背景的發(fā)展需求。
二、高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新的意義
第一，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，高校財(cái)務(wù)管理受財(cái)政經(jīng)濟(jì)影響。其一，高校教育并非義務(wù)性質(zhì)。社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展使高校向受教育者收取費(fèi)用逐漸被人們接受，高校財(cái)政資源有所提升，另外，高校所獲得的相關(guān)服務(wù)費(fèi)用也有一定增加，因此高校財(cái)務(wù)方面變化加大，管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫。《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的推行，為財(cái)務(wù)管理機(jī)制的創(chuàng)新指明了方向，對(duì)相關(guān)單位部門管理進(jìn)行合理配置與規(guī)范具有重要意義；其二，滿足高校后勤社會(huì)化需求。隨著社會(huì)進(jìn)步與改革，高校的后勤部分逐漸走出原有的高校行政機(jī)制，具有了自主經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。這對(duì)高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制也是一種考驗(yàn)，表面上的分離導(dǎo)致實(shí)質(zhì)中財(cái)政與權(quán)力混淆不清。后勤部門的獨(dú)立用人、資金調(diào)用等對(duì)高校財(cái)政管理都有一定的影響。第二，滿足科學(xué)發(fā)展觀要求。教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的關(guān)注度越來越高，要求對(duì)高校管理有效加強(qiáng)，并將其財(cái)務(wù)管理放在首要地位。包括對(duì)經(jīng)費(fèi)流通的監(jiān)督、投入所帶來的收益等等。為了更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行合理的分配與改善，研究分析學(xué)校自身存在狀況，并加以解決，以推動(dòng)高校的健康持續(xù)發(fā)展。
三、高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新存在的問題
在高校財(cái)務(wù)環(huán)境的改革發(fā)展下，想要更好地適應(yīng)變化，高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制從全方位進(jìn)行了綜合性改革，但在目前一些高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制的創(chuàng)新改革來看，依然存在一些問題。第一，管理監(jiān)督機(jī)制缺乏系統(tǒng)性。由于高校接受國(guó)家投資，但卻執(zhí)行獨(dú)立的資源人力管理，并沒有承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任制度，因此對(duì)財(cái)務(wù)資源的管理與監(jiān)督還不到位，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革造成一定困擾，減弱了相關(guān)的創(chuàng)新性。[1]第二，管理體制科學(xué)性需要增強(qiáng)。目前大部分高校在財(cái)務(wù)管理體制上執(zhí)行的制度對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)部門的財(cái)權(quán)責(zé)任分擔(dān)造成一定的矛盾性，財(cái)務(wù)部門所承擔(dān)的職責(zé)模糊不清，使財(cái)務(wù)管理機(jī)制無法有效合理的進(jìn)行，缺乏一定的科學(xué)性。[2]第三，缺少財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)系統(tǒng)是對(duì)財(cái)務(wù)資源利用效果的具體分析，可以對(duì)學(xué)校各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的去向與使用進(jìn)行合理考察，并且及時(shí)采取對(duì)策進(jìn)行優(yōu)化改善。但目前一些高校缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)校自身經(jīng)濟(jì)效益造成一定影響。[3]第四，管理人員素養(yǎng)還有待提高。在高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新中，財(cái)務(wù)工作人員的個(gè)人素養(yǎng)對(duì)財(cái)務(wù)管理水平有很大影響。管理人員的素質(zhì)有待提高是一些高校內(nèi)普遍存在的問題，是由辦學(xué)國(guó)模的.擴(kuò)大，對(duì)相關(guān)工作人員的招聘與培訓(xùn)工作沒有很好的落實(shí)導(dǎo)致的，從而營(yíng)銷到財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。
四、高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新的相關(guān)對(duì)策
第一，構(gòu)建合理的監(jiān)督制度。在高校的財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新中，首先要構(gòu)建合理有效的監(jiān)督制度，其中包括對(duì)財(cái)務(wù)制度、監(jiān)管體系的完善、相關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行力的提升等等。從內(nèi)外兩方面來進(jìn)行有效機(jī)制的實(shí)施與控制，建立與當(dāng)?shù)卣⑸鐣?huì)大環(huán)境三者之間的監(jiān)督與互動(dòng)，來提升高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新性，同時(shí)也為高校的未來發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。第二，提高財(cái)務(wù)管理科學(xué)性。以財(cái)務(wù)管理的觀點(diǎn)分析，對(duì)于資金的流動(dòng)管理比盈虧狀況更要關(guān)注。例如將信貸資金規(guī)范到財(cái)務(wù)預(yù)算的管理當(dāng)中去，建立全新資金平衡的財(cái)務(wù)關(guān)系，在預(yù)算制度中注意科學(xué)合理性，提升其真實(shí)性，將預(yù)算與高校的未來發(fā)展相結(jié)合，保證高校資金的穩(wěn)定與安全。另外，對(duì)高校原有會(huì)計(jì)機(jī)制進(jìn)行改革，可在原有基礎(chǔ)上增設(shè)科目，來鞏固高校財(cái)務(wù)資金穩(wěn)定性，同時(shí)提高其核算的科學(xué)性。第三，完備財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系。高校財(cái)務(wù)的管理機(jī)制離不開整體性的評(píng)價(jià)體系，需要按層次滿足動(dòng)態(tài)需求，將績(jī)效與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)擺在基礎(chǔ)，全方位角度進(jìn)行高校預(yù)算以及資金最終使用效益評(píng)價(jià)為中心，制定相應(yīng)的最終評(píng)價(jià)目標(biāo)，用以推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理的全面改革發(fā)展。包括：高校財(cái)務(wù)狀況的綜合評(píng)價(jià)分析、最終運(yùn)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)的評(píng)價(jià)分析、高校財(cái)務(wù)未來發(fā)展?jié)撛谀芰Φ脑u(píng)價(jià)分析、加強(qiáng)高校各部門資金分配與效率的評(píng)價(jià)分析、財(cái)務(wù)部門對(duì)外投資的收益評(píng)價(jià)分析以及社會(huì)效益的相關(guān)評(píng)價(jià)分析等等。第四，高校財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的能力提升。對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理部門的工作人員，首先需要對(duì)其進(jìn)行政治素質(zhì)及職業(yè)道德相關(guān)的教育。督促其進(jìn)行自我能力的提升與加強(qiáng)，提高個(gè)人思想政治意識(shí)與觀念。將維護(hù)財(cái)政紀(jì)律放在首要位置，服從相關(guān)法律法規(guī)，將誠(chéng)實(shí)守信、恪守原則作為工作基本，擔(dān)負(fù)起財(cái)務(wù)服務(wù)的工作職責(zé)；其次，對(duì)其業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)與加強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)其科學(xué)管理財(cái)務(wù)的能力、能夠更好地參與到部門各項(xiàng)管理工作當(dāng)中去；最后，要實(shí)行相應(yīng)的制度對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行規(guī)范。定期對(duì)其道德品質(zhì)、工作能力、工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核，并實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。
五、結(jié)束語(yǔ)
文章通過對(duì)高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新作用于意義的簡(jiǎn)述，深入討論了如何改善高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新存在的問題。希望可以為閱讀者帶去一定的參考與幫助，使閱讀者通過對(duì)文章的閱讀可以對(duì)相關(guān)問題有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)與了解。
參考文獻(xiàn)：
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