電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理探析論文
摘要：電力工程建設(shè)過程中只有不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，才能夠?qū)﹄娏こ探ㄔO(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避，從而確保電力工程的順利建設(shè)。筆者以下就對當(dāng)前電力建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識以及管理體系中缺乏配套的風(fēng)險(xiǎn)管理等問題進(jìn)行了分析。并在此基礎(chǔ)上提出了在電力工程建設(shè)過程中積極采取科學(xué)措施控制風(fēng)險(xiǎn)，采取必要的措施來規(guī)避致命風(fēng)險(xiǎn)以及通過保險(xiǎn)手段來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效轉(zhuǎn)移等加強(qiáng)電力建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對策。以期能夠?yàn)樘岣呶覈娏こ探ㄔO(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平提供參考。
關(guān)鍵詞：電力工程；建設(shè)；風(fēng)險(xiǎn)管理
在國家能源的不斷發(fā)展的今天，電力工程行業(yè)已成為各個(gè)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，因此電力工程建設(shè)項(xiàng)目得到了快速的發(fā)展。在電力工程建設(shè)過程中，對于工程施工質(zhì)量的要求和施工效率的要求不斷地提升，在這一形勢之下，電力工程建設(shè)項(xiàng)目過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理的重要地位逐漸凸顯。在電力工程建設(shè)過程中，只有不斷地加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，才能夠促使電力工業(yè)管理水平得到進(jìn)一步的提升。
1.當(dāng)前電力建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題
1.1電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善
從目前來看，我國的電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理仍然處于起步階段和摸索階段，因此目前我國尚未形成一套較為完善的電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度。分析這一原因，與我國一直以來所實(shí)施的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有相當(dāng)大的關(guān)系，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響之下，當(dāng)電力工程建設(shè)項(xiàng)目由于施工過程的風(fēng)險(xiǎn)危害而導(dǎo)致的損失，多數(shù)都是通過政府的財(cái)政撥款或者是進(jìn)行追加投資的方式來對風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失進(jìn)行彌補(bǔ)，這樣的損失彌補(bǔ)方式就導(dǎo)致電力工程建設(shè)項(xiàng)目在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí)有人為其買單，因此導(dǎo)致其缺乏科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。這是目前我國電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的一個(gè)較為嚴(yán)重的問題[1]。
1.2電力工程建設(shè)過程中缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識
在當(dāng)前形勢下，盡管我國已經(jīng)建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，但是在實(shí)際的電力工程建設(shè)過程中，存在著風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識缺乏，沒有深刻認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)管理在電力建設(shè)項(xiàng)目的重要性的問題。風(fēng)險(xiǎn)管理人員這種風(fēng)險(xiǎn)管理意識缺乏的問題，就導(dǎo)致在實(shí)際的電力工程建設(shè)過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理人員很難將風(fēng)險(xiǎn)管理工作真正轉(zhuǎn)移到科學(xué)管理的層面上來。在實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理過程中就表現(xiàn)為，電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員寧愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)事故導(dǎo)致的損失，也不愿意付出較少的保險(xiǎn)費(fèi)來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移[2]。
1.3電力工程建設(shè)管理體系中缺乏配套的風(fēng)險(xiǎn)管理
目前由于電力工程建設(shè)項(xiàng)目中缺乏完善具體的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，因此導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員并沒有在實(shí)際的電力工程建設(shè)過程中將風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施。在實(shí)際的工作中就表現(xiàn)為電力工程建設(shè)單位在制定管理體系的過程中并沒有將風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行合理設(shè)置，例如各個(gè)管理組織都沒有設(shè)置專業(yè)的部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展和實(shí)施，也沒有把風(fēng)險(xiǎn)管理工作放在其應(yīng)有的位置進(jìn)行科學(xué)對待，從而導(dǎo)致在電力工程建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)管理體系中缺乏配套的風(fēng)險(xiǎn)管理，從而導(dǎo)致整個(gè)電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)掛歷水平低下。
2.加強(qiáng)電力建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對策
2.1電力工程建設(shè)過程中積極采取科學(xué)措施控制風(fēng)險(xiǎn)
要想在電力工程建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理，將電力工程建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低，就需要在電力工程建設(shè)過程中積極地采取多種科學(xué)措施來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。在這一過程中，首先可以在電力工程建設(shè)過程中通過分解控制目標(biāo)的方式來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的`具體化，將風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任進(jìn)行細(xì)化并落實(shí)，從而提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識和責(zé)任。其次電力工程建設(shè)施工單位在開展施工前，要采取招標(biāo)的方式，從多種設(shè)計(jì)、施工方案中進(jìn)行則有選擇，并且在這一過程中要不斷地對設(shè)計(jì)、施工和調(diào)試過程中的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化和落實(shí)。然后是要在電力工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格的堅(jiān)持施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行，同時(shí)在這一過程中不斷地強(qiáng)化對電力工程項(xiàng)目計(jì)劃的管理，實(shí)現(xiàn)良好的風(fēng)險(xiǎn)管理。再次在電力工程建設(shè)過程中，建設(shè)方要科學(xué)的通過合同條款的約定來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散。最后，在電力工程建設(shè)過程，建設(shè)方可積極地借助中間決策管理與強(qiáng)階段控制等手段來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.2電力工程建設(shè)過程中采取必要的措施來規(guī)避致命風(fēng)險(xiǎn)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的電力建設(shè)市場也得到了全面的開放，這一變化導(dǎo)致電力工程建設(shè)的投資主體越來越趨于多元化。在這樣的形勢之下，電力工程建設(shè)投資方在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策的過程中，要將抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的技術(shù)方案作為首選，以此來在最大程度上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。不僅如此，在電力工程建設(shè)施工開始之前，投資方要積極采取多種手段做好施工前期的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，主要的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容表現(xiàn)在對電力工程建設(shè)施工地的地理情況、地質(zhì)情況進(jìn)行科學(xué)、詳細(xì)的勘察，并且據(jù)此做出多套施工方案，以備則優(yōu)選擇。
2.3電力工程建設(shè)過程中通過保險(xiǎn)手段來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效轉(zhuǎn)移
工程保險(xiǎn)也是實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)有效手段。通過工程保險(xiǎn)，能夠使電力工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，從而使投保人的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)移。利用工程保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，對于投保人來說，不僅能夠獲取保險(xiǎn)的利益，同時(shí)還能夠通過保險(xiǎn)合同中相關(guān)條款，對電力工程建設(shè)過程中可能會發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故提高警惕，在施工建設(shè)過程中對于這些事故給予足夠的關(guān)注與重視，促使其在電力工程建設(shè)過程中積極主動地采取多種防護(hù)措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，從而有效地提升電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
3.結(jié)語
綜上所述，在新形勢之下我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷地得到深化，電力工程建設(shè)管理工作也逐漸趨于科學(xué)化、法制化、合理化和現(xiàn)代化，這些變化也給電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了較大的影響。在這一過程中，只有深刻的對目前電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題進(jìn)行剖析，并在此基礎(chǔ)上積極地采取多種針對性的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，才能夠?qū)崿F(xiàn)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的有效風(fēng)險(xiǎn)管理，促使電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平的不斷提高。
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