探究發(fā)展旱作高效農(nóng)業(yè)的建議論文
1具體做法
1.1健全機(jī)制
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心抽調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)人員開展技術(shù)指導(dǎo)，抓示范點(diǎn)建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、物資配套和入戶指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等工作，為農(nóng)民提供全程的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。縣上實(shí)行了分片聯(lián)系制度，每一個(gè)示范點(diǎn)至少派一名技術(shù)干部長期蹲點(diǎn)，從規(guī)劃、建設(shè)、引種、育苗等各個(gè)環(huán)節(jié)開展全程技術(shù)指導(dǎo)，解決企業(yè)和農(nóng)戶在發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，特別是日光溫室和塑料大棚的技術(shù)難題。技術(shù)人員、駐村干部駐村包點(diǎn)、苦干實(shí)干，形成了上下同心、協(xié)力共抓旱作高效農(nóng)業(yè)的良好局面。
1.2規(guī)劃、引進(jìn)、示范相結(jié)合
結(jié)合縣情實(shí)際制定了“全縣旱作農(nóng)業(yè)十二五規(guī)劃”和“蔬菜產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃”，明確了今后幾年要在山坪區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以全膜雙壟溝播技術(shù)為主的旱作高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，在水資源相對(duì)富足的區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。根據(jù)全縣不同自然區(qū)域、種植條件，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門開展玉米、馬鈴薯新品種選育和各類試驗(yàn)示范98項(xiàng)，共選育出了27個(gè)適宜品種并進(jìn)行大力推廣。先后從甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院引進(jìn)了10多個(gè)優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，及時(shí)更新了臨洮縣蔬菜品種退化等問題。示范推廣了有機(jī)無土栽培、秸稈生物反應(yīng)堆、沼液綜合利用等無公害生產(chǎn)栽培技術(shù)10項(xiàng)，有效提高了設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。2009年以來，在適宜區(qū)域和群眾接受程度高的地方規(guī)劃建設(shè)了一批規(guī)模化日光溫室示范小區(qū)，在洮陽、辛店、峽口、玉井等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立旱作高效農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)或片帶37個(gè)(千畝以上示范點(diǎn)25個(gè))，示范面積0.54萬hm2，集中示范規(guī)范起壟、良種選用、配方施肥、適期播種、合理密植、頂凌覆膜、一膜兩用、抗旱播種等配套技術(shù)。
1.3宣傳引導(dǎo)
堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)作為工作的切入點(diǎn)和突破口，通過效益算賬對(duì)比、能人現(xiàn)身說法等多種方式，對(duì)旱作高效農(nóng)業(yè)推廣工作進(jìn)行了廣泛宣講，并在縣電視臺(tái)開辟了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”宣傳專欄。同時(shí)，由縣上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和大戶，先后多次赴寧夏、河西、靖遠(yuǎn)等地進(jìn)行了專題考察學(xué)習(xí)。縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))把技術(shù)指導(dǎo)作為發(fā)展旱作高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，先后采取參觀學(xué)習(xí)、觀摩交流、發(fā)放技術(shù)“明白卡”等形式，分批、分層次的'開展技術(shù)宣傳培訓(xùn)，培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)村技術(shù)骨干和土專家。
1.4資金、農(nóng)機(jī)扶持
為了有效緩解農(nóng)戶資金困難，從2008年開始，縣上共列支557萬元扶持發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。縣直單位積極向聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))籌集資金、化肥、地膜、棚膜等開展幫扶，各項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也積極籌資對(duì)項(xiàng)目農(nóng)戶實(shí)行了不同形式、不同程度的補(bǔ)貼。采取招商引資、大戶投資、政府補(bǔ)助、銀行信貸等方式，努力破解設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)資金籌措難題。全縣累計(jì)共投入旱作農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具1914臺(tái)，根據(jù)覆膜面積大小、示范點(diǎn)建設(shè)情況將旱作機(jī)械分解發(fā)放到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代管并調(diào)配使用。
2存在的問題
近年來，臨洮縣旱作高效農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績，但從全縣水資源和農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)看，加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)的任務(wù)還非常艱巨而且十分緊迫，工作中還存在一定的差距和不足，主要體現(xiàn)在以下幾方面。一是扶持力度有待加強(qiáng)。旱作高效農(nóng)業(yè)發(fā)展整體上仍處于起步階段，各項(xiàng)技術(shù)組裝配套程度還不夠高，農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等物資配套還需再加強(qiáng)。二是技術(shù)指導(dǎo)不夠到位。隨著技術(shù)推廣力度的不斷加大，旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積逐年擴(kuò)大，技術(shù)服務(wù)和推廣任務(wù)繁重，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員很難對(duì)每家每戶進(jìn)行直接跟蹤指導(dǎo)，部分農(nóng)戶仍然沿用傳統(tǒng)的種植方式，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。三是生態(tài)保護(hù)工作有待加強(qiáng)。旱作高效農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生高效益的同時(shí)，也產(chǎn)生了大量的廢殘地膜和棚膜，縣內(nèi)基本沒有正規(guī)廢殘膜回收企業(yè)來專門的回收，造成農(nóng)殘膜的二次污染。由于秸稈轉(zhuǎn)化利用率不高，仍有大量的作物秸稈不能及時(shí)青貯氨化而廢棄于田間地埂，既浪費(fèi)了資源，又污染了生態(tài)環(huán)境。四是旱作高效農(nóng)業(yè)適用區(qū)域尚需拓寬。
3幾點(diǎn)建議
3.1進(jìn)一步加大節(jié)水高效旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度
一是以全膜雙壟溝播技術(shù)推廣為主推核心技術(shù)，組裝配套推廣高效作物優(yōu)良品種、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治、深松深耕等技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，使全縣全膜雙壟溝播技術(shù)推廣面積保持在2.0萬~3.0萬hm2，進(jìn)一步提高旱作農(nóng)業(yè)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力。二是要通過試驗(yàn)示范，將旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面從玉米、馬鈴薯進(jìn)一步擴(kuò)大到瓜類、蔬菜、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物上，實(shí)現(xiàn)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的綜合利用;要結(jié)合全縣草食畜擴(kuò)群工作，積極發(fā)展千家萬戶舍飼養(yǎng)殖，進(jìn)一步加大玉米秸稈青貯轉(zhuǎn)化利用水平，到“十二五”末，使全縣玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到90%以上。通過招商引資，積極引進(jìn)建設(shè)廢舊農(nóng)膜回收利用企業(yè)，從根本上杜絕廢舊農(nóng)膜造成的面源污染，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性發(fā)展。三是以優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，圍繞馬鈴薯、蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在不放松糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，在水川區(qū)主要做好設(shè)施農(nóng)業(yè)和各類間、套，帶、復(fù)的優(yōu)質(zhì)高效種植模式，使各類間套復(fù)種高效模式種植面積每年穩(wěn)定在5.3萬hm2左右。
3.2加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐
要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，揚(yáng)長避短，穩(wěn)中求進(jìn)，多渠道增加投入，不斷加強(qiáng)和提高設(shè)施裝備水平。大力提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和生產(chǎn)效益，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類豐富、生產(chǎn)區(qū)域優(yōu)化布局、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)完善、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和生產(chǎn)產(chǎn)品均衡供應(yīng)的良好態(tài)勢(shì)。力爭每年新發(fā)展高效日光溫室20.0hm2、塑料大棚66.7hm2，年新建蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)基地(園區(qū))5個(gè)，年發(fā)展蔬菜專業(yè)村10個(gè)。到“十二五”末，基本建成50km、1.3萬hm2無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)長廊(基地)，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達(dá)到0.2萬hm2。
3.3重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)
一是有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)旱作高效農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的扶持力度，在保持現(xiàn)有物資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的情況下，將殘膜回收、秸稈氨化、適宜農(nóng)機(jī)具研發(fā)列入旱作高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推廣內(nèi)容，進(jìn)一步提高技術(shù)組裝配套水平，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是農(nóng)機(jī)具管理部門應(yīng)根據(jù)旱作高效農(nóng)業(yè)技術(shù)操作實(shí)際，鼓勵(lì)研發(fā)企業(yè)加大新型起壟覆膜農(nóng)機(jī)具的設(shè)計(jì)和研發(fā)，改進(jìn)生產(chǎn)一批適宜不同區(qū)域和立地條件的農(nóng)機(jī)具，有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。三是政府給予廢舊膜回收企業(yè)一定的財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)廢舊膜回收加工企業(yè)的回收行為，將供膜企業(yè)供膜量與其相應(yīng)的回收量結(jié)合起來，力爭形成“誰供膜，誰回收”的格局，以最大程度的保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
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