地鐵項目成本管理特點(diǎn)存在問題與對策研究論文

　　隨著城市發(fā)展的迫切需求和建設(shè)資金的大量投入，我國地鐵建設(shè)在各大城市都在申請或修建。這對于施工企業(yè)來說，所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)也越來越多。如何在地鐵建設(shè)過程中項目的成本得以全面控制并降低，提高經(jīng)濟(jì)效益和利潤最大化，從而積累企業(yè)資金，這將對每一個施工企業(yè)來講有著非常重要的現(xiàn)實意義。

　　1.地鐵工程項目成本管理的特點(diǎn)

　　1.1工期把握前松后緊

　　地鐵車站和區(qū)間都是地下工程，具有隱蔽性、復(fù)雜性及不可預(yù)見性等特點(diǎn)，往往在實際施工過程中會出現(xiàn)不可預(yù)估的征拆、安全、質(zhì)量、設(shè)計等一系列施工問題，存在窩工、待工、停工等現(xiàn)象；在施工中后期，隨著問題的逐步解決，而作為民生工程、政治工程的地鐵，工期調(diào)整幾乎不可能，各種節(jié)點(diǎn)工期會相繼出來，施工單位只能夜以繼日的加班加點(diǎn)進(jìn)行“趕工”，增加的“趕工”費(fèi)用將對項目成本起著絕對性的影響，在整個組織施工過程中會出現(xiàn)前松后緊、前贏后虧的普遍特點(diǎn)。

　　1.2安全質(zhì)量卡控嚴(yán)格

　　地鐵施工具有一次性，一旦發(fā)生安全、質(zhì)量問題影響不可估量，處理起來時間長、難度高，因而建設(shè)單位對安全、質(zhì)量的卡控尤為嚴(yán)岢，施工單位在施工過程中將會出現(xiàn)不計成本、不惜代價、增強(qiáng)施工措施來確保施工安全與質(zhì)量，而在施工合同中的一次性包干費(fèi)使用將對加大措施不予以調(diào)整，由此也為地鐵施工單位增加了較高的成本壓力。

　　1.3施工阻力大

　　地鐵工程項目下穿路線涉及管線種類多且管線材質(zhì)、埋深、走向錯綜復(fù)雜的情況，容易受到前期管線改遷及交通疏解困難的影響、以及周邊居民影響等原因，不能按時開工或開工后干干停停等原因都會給施工造成意想不到的阻力，從而延誤了工期，最終無形的增加了間接施工的成本。

　　1.4施工難度大

　　(1)地鐵施工一般地質(zhì)結(jié)構(gòu)都較為復(fù)雜，施工時將會對地上構(gòu)筑物擾動大，風(fēng)險極高，尤其是臨近建筑物的深基坑車站施工，將是在挑戰(zhàn)城市軌道交通工程施工技術(shù)的極限；(2)深基坑施工，施工安全風(fēng)險較高，因此施工方案須經(jīng)過專家多次進(jìn)行論證；（3)區(qū)間盾構(gòu)下穿橋梁、房屋、河流及各種建構(gòu)筑物時既要保證盾構(gòu)自身安全，還要確保上部建構(gòu)筑物的安全；（4)地鐵施工涉及專業(yè)種類繁多，施工技術(shù)要求高、工作量大、周期長，這對項目成本管理也提出了更高的要求。

　　2.地鐵項目成本管理存在的問題

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)干部成本意識差

　　領(lǐng)導(dǎo)對成本管理的重視程度不夠，輕視成本降低的重要性，成本決策隨意性強(qiáng)，不惜以提高成本為代價爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;部分員工責(zé)任成本執(zhí)行不到位，在工作中不注重精打細(xì)算，損失浪費(fèi)較為普遍。

　　2.2業(yè)務(wù)人員水平不高，責(zé)任心不強(qiáng)

　　部分業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高，責(zé)任心不強(qiáng)，成本管理能力有限，而具有理論知識、實踐經(jīng)驗及成本管理經(jīng)驗的復(fù)合型人才不多。雖然項目也有責(zé)任制，但沒有把目標(biāo)成本分解，責(zé)、權(quán)、利落實不到位，責(zé)任心也難以到位。策劃事項沒有針對性和實操性，成本資料、財務(wù)帳項及施工合同都和工程施工內(nèi)容均有所不同。

　　2.3缺乏工程成本控制依據(jù)

　　在地鐵工程施工上，很多企業(yè)只注重工程成本的表面管理，對工程成本僅做簡單的規(guī)劃，在具體分工制度上并沒有矩陣清楚，導(dǎo)致工程的成本管理在執(zhí)行上因沒有明確的依據(jù)與約束，沒有合理的預(yù)防措施與施工建議，從而起不到控制作用。

　　2.4精細(xì)化管理流于形式

　　在地鐵工程建設(shè)施工時，精細(xì)管理仍是粗枝大葉，未按精細(xì)化管理要求做好預(yù)測、計劃、控制、核算、考核、分析等內(nèi)容。雖有獎勵機(jī)制，但是實際落實不到位，精細(xì)管理流f形式，管理人員都不了解項目的成本預(yù)算、計劃成本與實際成本。

　　3.解決地鐵項目成本管理問題的具體措施

　　在工程成本管理與控制過程中，必須對工程成本進(jìn)行有效、合理的控制，既不超出工程的成本預(yù)算，也能在規(guī)定時間內(nèi)完成施工內(nèi)容，用科學(xué)的人力、物力與設(shè)備，使工程建設(shè)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益與利潤空間。

　　3.1施工準(zhǔn)備階段成本管理措施

　　(1)在施工前要以項目實施方案為依據(jù)，以落實項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，通過施工定額編制施工預(yù)算，做好施工預(yù)算成本計劃。通過成本預(yù)測，為施工企業(yè)經(jīng)營決策和項目部編制成本計劃提供可靠數(shù)據(jù)。（2)謀劃成本提高點(diǎn)、建立有效成本管理體系等措施，提高員工的成本意識，有效地控制浪費(fèi)、降低成本、節(jié)省資源，實現(xiàn)利潤最大化。（3)嚴(yán)格篩選既要有事業(yè)心和責(zé)任心，須有熟練管理工程成本經(jīng)驗的管理人員和業(yè)務(wù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行精細(xì)成本管理，獎罰分明。

　　3.2施工階段成本管理措施

　　(1)加強(qiáng)勞務(wù)分包管理。人工費(fèi)約占工程直接成本的20%,目前勞務(wù)分包為大部分地鐵施工的用工模式，勞務(wù)管理是項目成本管理的重要一環(huán)。選擇信譽(yù)好、實力強(qiáng)、技術(shù)過硬、資金雄厚的勞務(wù)隊伍是前提。對勞務(wù)隊伍實施強(qiáng)有力的管理，在簽訂勞務(wù)合同中明確材料消耗、返工、浪費(fèi)等獎罰條款。

　　(2)運(yùn)用先進(jìn)材料與技術(shù)減少成本消耗。工程材料在工程建設(shè)中占60%以上，在整個施工過程中須運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)施工材料來降低成本消耗。利用創(chuàng)新技術(shù)來優(yōu)化施工效益，利用先進(jìn)材料來降低機(jī)器與材料的消耗。在保證工程質(zhì)量的前提下對節(jié)余的耗材，盡可能的重復(fù)利用；對使用率較高的器材，一次性投入到位，規(guī)避多次更換與維修。

　　(3)加強(qiáng)機(jī)械成本的管理。機(jī)械費(fèi)在地鐵施工成本中所占比例較低，但其節(jié)約的潛力巨大，控制機(jī)械燃油與臺班用量，合理地配置施工機(jī)械的型號與數(shù)量。加強(qiáng)設(shè)備租賃管理，實施動態(tài)管理，根據(jù)現(xiàn)場需求，避免長租閑置，規(guī)避臺班計時的人為浪費(fèi)行為。

　　(4)加強(qiáng)工期成本的控制。因業(yè)主原因造成的工期滯后，及時做好洽商記錄，按合同條款及時上報相關(guān)資料，積極開展費(fèi)用索賠工作。因施工單位原因引起的工期滯后，項目部應(yīng)及時采用有效措施。

　　(5)嚴(yán)格安全管理，避免事故發(fā)生。做好安全預(yù)防工作是首要任務(wù)，警鐘要常鳴，各類安全檢查必須嚴(yán)、細(xì)、狠，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改。安全標(biāo)準(zhǔn)與操作、監(jiān)測頻率、“三寶四口”、培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練等安全活動須常態(tài)化執(zhí)行。發(fā)生安全事故做到“四不放過”。

　　(6)加強(qiáng)工程變更的力度。工程變更是項目創(chuàng)利的一把刃，它只會給企業(yè)帶來效益，在實際施工過程中要善于優(yōu)化施組，根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出合理的變更建議，加強(qiáng)與設(shè)計人員及業(yè)主的溝通，從而通過變更實現(xiàn)項目利潤。

　　(7)開展經(jīng)濟(jì)活動分析。經(jīng)濟(jì)活動分析能具體反映一個項目的管理水平，對項目收支的每一錢都能真反映出來，同時也能分析出工、料、機(jī)及管理費(fèi)用的消耗與節(jié)超，發(fā)現(xiàn)成本流失原因，從而采取有效的糾偏措施。經(jīng)濟(jì)活動按月分析，每個工號或工序完成也應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié)。經(jīng)濟(jì)活動分析只要真實反映現(xiàn)狀，項目的成本將會得到很好的控制。

　　3.3竣工階段成本管理措施

　　(1)工程進(jìn)入收尾階段，應(yīng)及時對冗余人員進(jìn)行清退，對剩余材料和現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清理。抓緊結(jié)算未付的款項，防止項目繼續(xù)產(chǎn)生無用費(fèi)用。

　　(2)做好工程竣工驗收資料的歸集、整理和匯總分析工作，以保證工程資料的完整性與可靠性，及時完成提交歸檔。

　　(3)完成竣工決算后，將實際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對比分析，重新核算各分部分項工程。對超出目標(biāo)成本的部分進(jìn)行剖析、找出原因、總結(jié)經(jīng)驗，以便提高今后的成本管理水平。

　　(4)根據(jù)項目成本核算情況，進(jìn)行成本考核，對有關(guān)人員進(jìn)行獎罰，以提高今后項目成員對成本工作的重視與主觀能動性。

　　(5)重視工程后續(xù)保修費(fèi)用,指定相關(guān)保修工作的責(zé)任人，。讓其提出保修和費(fèi)用計劃，以作為保修費(fèi)用的支出依據(jù)。

　　4.結(jié)束語

　　綜上所述，地鐵施工企業(yè)只有始終貫徹目標(biāo)成本動態(tài)管理，采用各種手段，開展精細(xì)管理，挖潛降耗，完善各項管理制度，才能最大限度地降低地鐵項目工程成本，實現(xiàn)地鐵項目更大的盈利點(diǎn)，才能實現(xiàn)項目利潤的最大化，才能真正做到以最低的工程成本獲取最大的社會效益，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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