水電工程物資供應(yīng)管理措施論文
三峽工程物資供應(yīng)管理特點(diǎn)是數(shù)量大，時(shí)間長(zhǎng)，要求高。通過(guò)對(duì)管理流程的優(yōu)化再造，采用數(shù)字化管理手段，成功地解決了物資流通中的質(zhì)量和物資實(shí)際消耗量二個(gè)“硬骨頭”難題，實(shí)現(xiàn)了一流的工程質(zhì)量和節(jié)約工程成本的目標(biāo)。通過(guò)三峽工程建設(shè)實(shí)踐，提升了我國(guó)水電建設(shè)的管理能力，將物資管理可追溯性、過(guò)程管理和精細(xì)化管理的方法和手段，移植到三峽集團(tuán)白鶴灘等金沙江下游四個(gè)電站建設(shè)，也延伸到了行業(yè)外的昆明飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)等工程，取得了非常好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)水電站建設(shè)的物資管理提出了一個(gè)全新的管理方案和成功的案例，供其它大型工程物資管理參考和借鑒。
三峽工程物資管理目標(biāo)
三峽工程建設(shè)總工期為17年，動(dòng)用物資量巨大。為保證原材料的質(zhì)量和工程建設(shè)順利的進(jìn)行，明確物資管理目標(biāo)是保質(zhì)保量、經(jīng)濟(jì)合理；保持生態(tài)與環(huán)境平衡；安全、快速、及時(shí)。實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的原則為滿足工程建設(shè)需要，使得物資系統(tǒng)成本最小，將物資供應(yīng)廠商、運(yùn)輸單位、倉(cāng)儲(chǔ)單位和配送、施工單位組成一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行決策，達(dá)到將正確數(shù)量的物資在正確的時(shí)間配送到正確地點(diǎn)。決策手段為提高工程服務(wù)水平和降低總的交易成本，并且尋求兩個(gè)目標(biāo)之間的平衡；出發(fā)點(diǎn)是系統(tǒng)最優(yōu)，而不是單個(gè)企業(yè)利益最大化；核心是各參與企業(yè)之間合作與信任。
三峽工程物資管理方法
物資質(zhì)量管理“千年大計(jì)國(guó)運(yùn)所需”，樹(shù)立工作質(zhì)量和工程質(zhì)量才能保證原材料質(zhì)量的工作理念，質(zhì)量必須從源頭抓起，通過(guò)全過(guò)程和全要素的控制，達(dá)到一流的原材料質(zhì)量。
一是物資采購(gòu)前對(duì)物資質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控制，對(duì)潛在的供貨廠家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)確定物資的供應(yīng)廠家。主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：廠家資質(zhì)等級(jí)、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量保證能力、質(zhì)量檢測(cè)手段、供貨能力、產(chǎn)品性能及采用的標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品適用于三峽工程的試驗(yàn)論證資料及其在同類(lèi)工程中不少于兩年的使用記錄證明、質(zhì)量歷史及用戶反映；如果屬新產(chǎn)品、新材料還應(yīng)提交國(guó)家有關(guān)部門(mén)的鑒定資料。
二是專(zhuān)項(xiàng)材料或特殊用途的材料、水泥定點(diǎn)供貨廠家，質(zhì)量管理工作將事后控制變成事前控制和全過(guò)程控制。質(zhì)量監(jiān)理工程師駐廠進(jìn)行全過(guò)程管理，質(zhì)量管理包括原材料、生產(chǎn)工藝和手段、檢驗(yàn)手段和方法、半成品和成品檢驗(yàn)，監(jiān)理工程師簽發(fā)了質(zhì)量合格證明后才能出廠。
三是物資現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理。實(shí)物驗(yàn)收管理，采購(gòu)的物資到達(dá)三峽工地后，對(duì)物資進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，質(zhì)量檢驗(yàn)包括外觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量。外觀質(zhì)量主要是數(shù)量、包裝、外觀、型號(hào)的檢驗(yàn)和核對(duì)；內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)是對(duì)機(jī)械性能和化學(xué)成分等進(jìn)行試驗(yàn)。物資在現(xiàn)場(chǎng)使用進(jìn)程中若出現(xiàn)質(zhì)量爭(zhēng)議，施工單位應(yīng)及時(shí)反饋給監(jiān)理工程師，組織相關(guān)方對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議事項(xiàng)確定處理方案，損失由認(rèn)定的責(zé)任方承擔(dān)。若施工單位對(duì)監(jiān)理工程師物資文中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司胡江波武漢理工大學(xué)管理學(xué)院陳亞雄陳初龍水電工程物資供應(yīng)管理創(chuàng)新與提升三峽工程實(shí)質(zhì)量認(rèn)證意見(jiàn)持有異議，可申請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或雙方認(rèn)可的質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)，所發(fā)生的費(fèi)用、損失由責(zé)任方承擔(dān)。在處理質(zhì)量爭(zhēng)議期間，施工單位應(yīng)按監(jiān)理工程師的指令保證工程正常施工，減少窩工待料損失。采用市場(chǎng)手段進(jìn)行物資資源配置面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，形成三峽工程的有形建材市場(chǎng)，按照“事權(quán)、招標(biāo)權(quán)、評(píng)標(biāo)權(quán)、決標(biāo)權(quán)”進(jìn)行“四權(quán)分立”，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)的目標(biāo)。利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)選供貨廠商。三峽工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱點(diǎn)，工程本身蘊(yùn)涵并創(chuàng)造著一個(gè)巨大市場(chǎng)，利用三峽工程這一個(gè)巨大的無(wú)形資產(chǎn)吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的廠商，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，擇優(yōu)選擇供應(yīng)廠家。采購(gòu)原則包括：產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)先，廠商提供的物資必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求和三峽標(biāo)準(zhǔn)，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入三峽工程；供貨廠商應(yīng)有良好的資信和業(yè)績(jī)，具有相應(yīng)的資質(zhì)、生產(chǎn)能力及經(jīng)驗(yàn)，重合同守信用、協(xié)調(diào)配合服務(wù)意識(shí)強(qiáng)；到達(dá)工地現(xiàn)場(chǎng)綜合報(bào)價(jià)優(yōu)。優(yōu)化物流組織采取計(jì)劃配送制為滿足工程建設(shè)的物資需求，充分利用社會(huì)資源，三峽工程物資采用計(jì)劃配送。能直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的`一定直達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，不能直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)入工區(qū)中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)。按“按入設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行可靠，有良好信譽(yù)，運(yùn)力充足、應(yīng)急能力強(qiáng)，有先進(jìn)、靈活、可靠的高度指揮系統(tǒng)，運(yùn)輸成本低”等基本條件面向社會(huì)招標(biāo)選擇物資承運(yùn)單位，由供貨廠商牽頭組成運(yùn)輸聯(lián)合體，按照“確保總量，單價(jià)承包”方式，按配送計(jì)劃將物資運(yùn)送到三峽工地指定的地點(diǎn)或倉(cāng)庫(kù)。
現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)管理措施
一是物資計(jì)劃管理。根據(jù)施工承包合同工程量，編制并報(bào)送該項(xiàng)目的物資需求總量計(jì)劃，同時(shí)應(yīng)根據(jù)工程施工進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目施工詳圖，編制年度、季度、月度物資需求申請(qǐng)計(jì)劃，水泥和粉煤灰還應(yīng)編制周需求計(jì)劃。物資需求計(jì)劃經(jīng)監(jiān)理工程師、項(xiàng)目管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后為物資管理部門(mén)供應(yīng)依據(jù)；總量需求計(jì)劃、年度需求計(jì)劃、季度需求計(jì)劃為采購(gòu)和備料計(jì)劃，月度計(jì)劃、周計(jì)劃實(shí)物供貨計(jì)劃。二是物資供應(yīng)管理。施工合同簽訂生效后，施工單位應(yīng)到物資管理部門(mén)辦理物資供應(yīng)開(kāi)戶手續(xù)。三峽工程采用“分期供料、總量控制”原則組織物資供應(yīng)，總量控制為物資消耗的事前控制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，合同執(zhí)行過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)變更或其它技術(shù)原因可調(diào)整物資供應(yīng)總量。三是物資核銷(xiāo)管理。物資核銷(xiāo)是工程成本管理和質(zhì)量管理的主要內(nèi)容之一，計(jì)劃審批為事前控制，物資核銷(xiāo)達(dá)到事中和事后控制，防止工程物資流失。物資核銷(xiāo)工作分季度、年度和竣工核銷(xiāo)三種。合同工期在一年以下的進(jìn)行季度核銷(xiāo)、竣工核銷(xiāo)；合同工期在一年以上的需進(jìn)行季度、年度和竣工核銷(xiāo)，年度核銷(xiāo)應(yīng)與當(dāng)年工程統(tǒng)計(jì)結(jié)算報(bào)表同步完成，以便正確掌握物資流向。
采用數(shù)字化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)物資管理手段現(xiàn)代化
一是數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)的原則。“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，“服務(wù)生產(chǎn)，面向管理，輔助決策”的設(shè)計(jì)思想。以物資管理業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，分步實(shí)施。第一是安全性，系統(tǒng)數(shù)據(jù)操作對(duì)各級(jí)用戶授權(quán)限制；統(tǒng)一用戶認(rèn)證、權(quán)限管理和控制、密碼控制等多種安全和保密措施。第二是開(kāi)放性，系統(tǒng)應(yīng)具備良好的開(kāi)放性，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的接口技術(shù)與其它管理系統(tǒng)集成，達(dá)到互聯(lián)互通相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
二是管理系統(tǒng)的功能模塊。信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理及相互交換，實(shí)現(xiàn)需求計(jì)劃、發(fā)貨、驗(yàn)收、入庫(kù)、庫(kù)存、領(lǐng)用、核銷(xiāo)、結(jié)算等各環(huán)節(jié)的電子化流程審批和跟蹤，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)相關(guān)文檔資料上傳、記錄，并生成各類(lèi)報(bào)表。可隨時(shí)掌握工程物流運(yùn)輸動(dòng)態(tài)信息，進(jìn)行日常業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)處理、單據(jù)、報(bào)表、核算資料等共享和報(bào)表自動(dòng)生成，形成數(shù)字化管理。三是通過(guò)先進(jìn)的管理手段，提升了管理效率和管理邁上新臺(tái)階。數(shù)字化管理系統(tǒng)的成功運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了物資采購(gòu)合同全過(guò)程計(jì)算機(jī)數(shù)字化管理，達(dá)到合同執(zhí)行的規(guī)范化。物資采購(gòu)合同分項(xiàng)報(bào)價(jià)清單、交貨數(shù)量和檢驗(yàn)報(bào)告中的實(shí)到數(shù)量三單在財(cái)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)生成，有力的約束了合同雙方在合同執(zhí)行過(guò)程中行為，保證了合同執(zhí)行的嚴(yán)肅性和透明性，合同執(zhí)行全過(guò)程可追溯，實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光下采購(gòu)物資的目標(biāo)。四是優(yōu)化物資管理模式，形成了三峽工程物資協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)、高效管理和科學(xué)決策所需要的數(shù)字化管理系統(tǒng)；促進(jìn)工程物資管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，理順各管理層內(nèi)部及彼此之間關(guān)系；提高日常關(guān)鍵性事務(wù)處理的效率和各部門(mén)間的協(xié)同工作能力，提高工程建設(shè)的整體管理效率；實(shí)現(xiàn)物流全過(guò)程管控，規(guī)范物資運(yùn)輸、配送路線管理；實(shí)現(xiàn)重要管控?cái)?shù)據(jù)的自動(dòng)采集，保證數(shù)據(jù)的正確性、安全性、可靠性;達(dá)到了賬物相符的管理目標(biāo)。五是環(huán)境管理。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，三峽工程建設(shè)必須與環(huán)境和諧平衡，通過(guò)新技術(shù)的應(yīng)用，三峽工程在國(guó)內(nèi)首次大規(guī)模大范圍使用粉煤灰，將熱電廠的填埋廢料變成大壩的膠凝材料，既保護(hù)了環(huán)境又能改善大壩混凝土性能，在建筑行業(yè)起到了示范和引導(dǎo)效應(yīng)。采用大壩混凝土集中拌制，用集料罐運(yùn)輸水泥和粉煤灰，節(jié)約紙質(zhì)包裝袋約1.56億個(gè)。
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