淺談建設工程施工合同備案管理的策略論文
1引言
建筑建設工程行業近些年取得了快速的發展，各個部分都有了很大的提高，其中非常重要的一個部分就是合同備案管理的工作，眾所周知，因為合同的備案問題，往往會產生很多的民事糾紛，不利于行業的發展。筆者根據自己多年的工作經驗，對如何加強建設工程的施工合同備案管理問題進行了相關的闡述，希望能夠拋磚引玉。
2建設工程施工合同備案管理存在的問題
2.1法律意識淡薄，合同主體的法律意識有待提高
合同備案方面的工作與法律是非常貼近的，所以，這就要求從事相關行業的人員必須有良好的法律意識，從而能夠更好的進行工作。而目前，我國的建設工程行業并不是如此，相關的從業人員法律意識淡薄，遇到施工合同備案的相關問題，比較容易解決的可以順利進行，而如果遇到法律方面的難題，則很難更好的解決，這就需要我們對員工的整體素質引起足夠的重視，對法律方面的知識進行及時的培訓，提高他們合同主體法律意識的提高。
2.2部分合同簽約方不具備簽約的主體資格
這是非常嚴重的一個問題。在工程的發包過程當中，相關單位對工程承包單位的審查是非常嚴格的，但是對發包單位的審查力度卻不夠，這就對工程款項的正常支付造成了很大的困難，同時，有些企業為了中標，用貸款墊資的形式來滿足業主的要求，這樣就會造成拖欠三角債的現象，將會影響施工的正常進行，我們在進行施工合同備案管理的工作中一定要注意這種問題，避免發生。
2.3合同的文本條款不夠規范
我們進行建設工程施工的合同備案管理工作，最為重要的一個目的就是要保證合同能夠順利的簽訂，從而使施工按照正常的軌道進行，所以，在備案管理的工作當中，保證合同文本的條款的規范性是非常重要的，必須使其科學合理。就目前的狀況來說，合同的文本條款不規范的問題還是比較普遍的，在國家下一步的工作當中，要著力解決這個問題，有助于合同備案管理工作的有序進行。
2.4管理體制不健全
要保證工作的有序進行，就必須有一個良好制度的保證，管理體制不健全將極大的影響合同備案工作的有效開展。建設工程的施工管理是比較艱難的一項工作，工作性質很復雜，同時，合同所涉及到的方面也是非常多的，所以，我們需要一套完備的體制來保證合同備案工作的有序進行，隨著社會的不斷發展和行業的規范性越來越強，這個問題得到了一定的改善，但是仍舊不能適應我國目前的情況，和施工合同備案管理的實際需要。
2.5對不正當的競爭行為打擊力度不夠
由于我國近些年對建設工程的重視程度越來越高，所以，建筑市場的發展也越來越紅火，但是監管力度的不夠造成了市場上的很多問題，其中一個就是不正當的競爭行為，先開工，后簽合同就是一個比較典型現象。此外，個別情況下，很多單位在簽訂了合同之后，仍然沒有進行及時的備案，甚至出現轉包和違法分包等行為，這些行為的產生將對建設工程行業造成非常大的負面影響。我國對不正當的競爭行為的打擊力度還是不夠的，造成了這些行為的發生，我們要不斷規范市場秩序，出臺相應的政策保證正常的競爭，從而更好的促進建設工程行業的發展。
3工程施工合同備案管理強化策略
3.1合同主體強化其法制觀念
簽訂合同是一項法制行為，每一方都需要對自己的行為擔負法律責任，所以，我們在進行施工合同的備案管理工作時，要求合同的主體必須有很強的法律意識。但是根據我國目前的情況，還達不到這樣的要求，工作人員的法律意識淡薄，法律觀念不夠，在保送備案的過程中不能嚴格的按照規定程序做事，這樣就會造成很多的問題。我們要不斷加強工作人員的法律意識和觀念，完善施工合同的備案管理制度，把工作真正落到實處。此外，我們還要做好法制教育的宣講工作，培養從業人員的裝液素質和能力，保證合同的簽訂到履行都可以符合相應的法律規范要求。
3.2嚴格審核合同主體的資格和履約的能力
針對部分合同的簽約方不具備簽約主體資格的問題，我們要加強審核的力度，保證其履約能力。首先，我們要對發包主體的資格進行審核，包括其建設資金的來源，從而保證發包主體能夠及時的撥付工程款，從而保證施工的順利進行。其次，我們要嚴格的審核承包商的資格以及履約能力，包括企業的運行能力及資金周轉的狀況等等，避免出現貸款投資的行為。總而言之，我們要嚴格的'做好審核工作，保證建設施工能夠按照既定的計劃進行。
3.3加強對工程施工合同的示范文本修訂以及全面的推行
我們要制定出一個比較科學而又合理的施工合同示范文本，并推行下去，從而能夠給合同的簽訂提供一個良好的示范作用。在備案的過程中，相關從業人員要注意做好施工合同的示范文本的修訂和完善工作，并在備案之后，要對項目進行跟蹤工作，從而確保合同的全面落實。
3.4建立健全合同的管理機制
我們要建立健全合同的管理機制，防范法律風險的發生，同時，相關的從業人員要明確合同中的管理相關流程、風險控制的關鍵點以及先關的崗位職責，要從企業的實際情況出發，將流程及風險控制點分解到各個崗位，明確不同崗位的工作職責。同時，還要進一步的完善企業的合同管理方面的規章制度，將合同管理的不同流程和崗位全面的結合起來。總而言之，一個完善和健全的合同管理機制對于建設工程施工的良好進行是十分有效的。
4結語
做好建設工程施工合同備案的管理是非常重要的，我們要加強施工合同的規范化和制度化，增強主體責任，建立一個統一、開放的良性競爭環境，為我國的建筑市場的發展做出貢獻。
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