高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工成本控制的論文
摘要：高速公路養(yǎng)護(hù)施工中的成本控制是管理工作的重心，養(yǎng)護(hù)單位要制定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)成本控制方案，以達(dá)到在高速公路施工過(guò)程中，即保證工程質(zhì)量，又節(jié)省施工成本的目的。針對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)施工成本控制進(jìn)行研究和分析意義重大。
關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護(hù)成本；成本控制
我國(guó)高速公路的建設(shè)發(fā)展飛快，但是公路在長(zhǎng)期的風(fēng)吹日曬、車(chē)輛荷載的情況下常常受到破壞，因此為了延長(zhǎng)高速公路的使用壽命，要定期對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。在養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中，成本的高低對(duì)工程施工的開(kāi)展產(chǎn)生一定的影響。因此要制定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)成本控制方案。
1成本控制的內(nèi)容及方法
1.1成本控制的內(nèi)容
項(xiàng)目成本主要包括從項(xiàng)目決策期間到項(xiàng)目結(jié)束所產(chǎn)生的一切費(fèi)用的總和。其主要包括項(xiàng)目決策期間的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究，施工之前的計(jì)劃階段、施工進(jìn)行階段和動(dòng)工之前的準(zhǔn)備階段[1]。而養(yǎng)護(hù)工程的成本主要包括項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)決策階段所需要的成本、養(yǎng)護(hù)施工之前的設(shè)計(jì)成本、養(yǎng)護(hù)施工階段的實(shí)施成本、工程結(jié)束后的驗(yàn)收成本。所謂的成本控制就是跟蹤并分析出成本的計(jì)劃目標(biāo)，對(duì)于實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的成本偏差及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并能夠制定出相應(yīng)的有效措施，最后對(duì)成本的實(shí)際效果進(jìn)行認(rèn)真的檢查。成本控制的主要內(nèi)容是對(duì)工程的成本預(yù)測(cè)、成本決策、進(jìn)行成本計(jì)劃、對(duì)成本進(jìn)行控制、最后的成本核算和對(duì)成本的分析。項(xiàng)目工程中的成本控制是其成本管理中的一項(xiàng)非常重要的工作，他對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的提高具有一定的影響，是企業(yè)提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要手段。
1.2成本控制的方法
在項(xiàng)目管理過(guò)程中成本控制主要是在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下合理降低項(xiàng)目成本，所謂成本控制不是一味的降低成本，而是研究出怎樣投入最少的成本，獲得最大的收益[2]。當(dāng)今的成本分析對(duì)象可以分為綜合分析和單位成本分析。
1.2.1綜合分析
成本的綜合分析，指的是對(duì)實(shí)際成本和預(yù)算成本進(jìn)行分析得出之間存在的偏差，對(duì)成本降低的部分進(jìn)行檢查，看其是否完成。與此同時(shí)對(duì)計(jì)劃成本和實(shí)際成本進(jìn)行分析，得出二者的偏差，對(duì)其偏差的實(shí)際情況進(jìn)行分析，從而判斷出所制定的計(jì)劃是否合理。最后對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的.成本與最近一階段的成本進(jìn)行比較，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和解決，具有目的性和針對(duì)性的制定出更加合理的解決措施。
1.2.2單位成本分析
單位成本分析，主要指按照不同的對(duì)象分析出材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)等的分析。材料費(fèi)主要指材料的采購(gòu)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保管費(fèi)、使用費(fèi)等，對(duì)材料費(fèi)的分析是對(duì)材料的量差以及價(jià)差進(jìn)行比較，對(duì)成本計(jì)劃的效果進(jìn)行分析。人工費(fèi)的分析主要對(duì)人工的實(shí)際用工時(shí)間和計(jì)劃用工時(shí)間進(jìn)行比較和分析、定額站對(duì)外公布的人工單價(jià)和實(shí)際單價(jià)之間存在的差別進(jìn)行比較、功效的水平和實(shí)際采用的人工費(fèi)對(duì)成本的影響情況的分析。機(jī)械費(fèi)用的分析，指的是對(duì)施工方案、施工機(jī)械組合進(jìn)行研究和分析，得出不同的機(jī)械組合對(duì)不同項(xiàng)目成本的影響、對(duì)機(jī)械利用率以及機(jī)械化程度進(jìn)行分析，并根據(jù)實(shí)際情況確定機(jī)械使用費(fèi)用對(duì)成本的影響。管理費(fèi)用分析是指對(duì)除了生產(chǎn)以外所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行分析和控制，對(duì)合同中規(guī)定的管理費(fèi)用和實(shí)際管理費(fèi)用進(jìn)行比較，對(duì)節(jié)省或者超出的情況進(jìn)行分析和管理。
2高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工成本控制的現(xiàn)狀
當(dāng)前我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)以及高速公路的用戶施工成本控制都不是很成熟，并且在高速公路的養(yǎng)護(hù)施工中費(fèi)用非常高，這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是我國(guó)高速公路長(zhǎng)期實(shí)行建管養(yǎng)三合一的管理政策[3]。公路工程的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用主要是由上級(jí)向下?lián)芸睿返酿B(yǎng)護(hù)單位沒(méi)有其自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，自然不必承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此對(duì)于高速公路的養(yǎng)護(hù)成本控制工作非常消極。針對(duì)我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)工程中存在的問(wèn)題，做出如下分析。
2.1養(yǎng)護(hù)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)
當(dāng)前我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)工程屬于社會(huì)公益性質(zhì)的工作，實(shí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一管理范疇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，養(yǎng)護(hù)企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使得養(yǎng)護(hù)企業(yè)的發(fā)展失去了應(yīng)有的動(dòng)力，從而阻礙了養(yǎng)護(hù)技術(shù)的創(chuàng)新以及養(yǎng)護(hù)工程施工成本控制水平的提高。
2.2養(yǎng)護(hù)工程沒(méi)有計(jì)劃性
因?yàn)槲覈?guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)工程較為分散，因此使得高速公路的養(yǎng)護(hù)工作不能集中進(jìn)行，對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中所需統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)工作量較大。正確的養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)該對(duì)管轄區(qū)中的高速公路進(jìn)行編制，對(duì)所需養(yǎng)護(hù)的高速公路進(jìn)行全面的詳細(xì)分析，結(jié)合實(shí)際的建設(shè)年數(shù)，制定相應(yīng)的計(jì)劃和目標(biāo)后再實(shí)行養(yǎng)護(hù)，而不是當(dāng)前階段的發(fā)現(xiàn)公路出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)再對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中沒(méi)有具體的計(jì)劃和目標(biāo)，完全根據(jù)高速公路出現(xiàn)狀況的嚴(yán)重程度制定。2.3對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)工程不夠重視我國(guó)高速公路工程建設(shè)過(guò)程中，更加注重高速公路的建設(shè)，對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)養(yǎng)護(hù)工程的資金投入過(guò)低。另外養(yǎng)護(hù)單位的工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重，對(duì)養(yǎng)護(hù)技術(shù)和養(yǎng)護(hù)管理沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作水平較低。
3高速公路成本控制的方法
3.1養(yǎng)護(hù)制度的改革
養(yǎng)護(hù)成本控制工作的關(guān)鍵是對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)進(jìn)行改革。其主要方式就是將高速公路的養(yǎng)護(hù)工程推向市場(chǎng)，使其與其他行業(yè)一樣參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。作為公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)，要對(duì)養(yǎng)護(hù)成本樹(shù)立良好的控制觀念，加強(qiáng)對(duì)成本的控制和管理力度，在保證高速公路施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量的節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本，為養(yǎng)護(hù)企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此相關(guān)單位和養(yǎng)護(hù)企業(yè)要對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)施工中成本控制工作存在的問(wèn)題積極分析和解決。
3.2精益成本法
精益成本法主要指對(duì)施工材料進(jìn)行采購(gòu)的過(guò)程中，精益采購(gòu)、精益物流、精益設(shè)計(jì)、精益施工以及精益服務(wù)等方面全部融合在一起，并且將客戶的價(jià)值增值為工作導(dǎo)向，將精藝管理的觀念注入到成本管理當(dāng)中，促成新的管理理念的形成。在精益管理內(nèi)關(guān)鍵在于形成一個(gè)成本供應(yīng)鏈，其主要構(gòu)成是材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、設(shè)計(jì)、施工以及服務(wù)等各個(gè)方面的成本總和。精益成本控制主要目的就是在不影響工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低這一供應(yīng)鏈接的成本。高速公路的供應(yīng)鏈成本主要包括材料以及設(shè)備的采購(gòu)成本和施工成本等方面。將采購(gòu)和精益成本相互結(jié)合主要方法是從源頭對(duì)成本進(jìn)行控制，一般情況下，材料的成本占整個(gè)施工過(guò)程的40%～60%，材料的費(fèi)用對(duì)養(yǎng)護(hù)工程的資金流動(dòng)產(chǎn)生重要的影響。因此對(duì)材料費(fèi)用進(jìn)行合理的控制是控制養(yǎng)護(hù)成本的關(guān)鍵。我國(guó)一些高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程中，對(duì)材料的采購(gòu)沒(méi)有事先的計(jì)劃，對(duì)材料的價(jià)格控制也沒(méi)有具體的措施和嚴(yán)格的控制程序，從而導(dǎo)致材料采購(gòu)不夠科學(xué)，使得養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的資金流動(dòng)受到影響，并且使高速公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的成本控制變得十分被動(dòng)。運(yùn)用精益成本控制方法對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)成本進(jìn)行控制，使得養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目不僅保證了工程質(zhì)量，而且實(shí)現(xiàn)了投入最少的資金，獲得最大效益的目的。
3.3定額成本法
公路養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程中還有一種較為有效的成本控制方法，是定額成本分析法。其主要內(nèi)容是采用根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程中對(duì)消耗了定額中的消耗量與市場(chǎng)預(yù)計(jì)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，算出成本，作為制定養(yǎng)護(hù)成本計(jì)劃書(shū)的依據(jù)[4]。這樣的方法使得養(yǎng)護(hù)成本的控制手段具有一定的科學(xué)性，在實(shí)施的過(guò)程中便于掌握，而且對(duì)于養(yǎng)護(hù)工程的施工具有可行性。定額成本法主要是依靠養(yǎng)護(hù)工程施工中消耗的定額進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工程施工的預(yù)算，并根據(jù)這一預(yù)算為基礎(chǔ)，對(duì)養(yǎng)護(hù)成本計(jì)劃書(shū)進(jìn)行編制。同時(shí)高速公路養(yǎng)護(hù)單位也可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)工程的施工，編制企業(yè)定額計(jì)劃書(shū)，計(jì)劃成本應(yīng)盡量接近實(shí)際成本，這樣的做法有利于企業(yè)對(duì)成本的控制。
4結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路的工程項(xiàng)目越來(lái)越多，高速公路的養(yǎng)護(hù)工程也隨之增多，在對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中，不但要注重其施工技術(shù)，對(duì)于高速公路養(yǎng)護(hù)的成本控制也非常重要，制定科學(xué)合理的成本控制方案，有利于養(yǎng)護(hù)施工的順利進(jìn)行，還能為養(yǎng)護(hù)企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
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