“殘疾人士工作安置計劃”政府工作計劃

時間：2021-07-28 17:17:09 工作計劃我要投稿

“殘疾人士工作安置計劃”政府工作計劃

　　時間過得可真快，從來都不等人，我們的工作又進入新的階段，為了今后更好的工作發展，是時候靜下心來好好寫寫計劃了。好的計劃是什么樣的呢？以下是小編精心整理的“殘疾人士工作安置計劃”政府工作計劃，希望能夠幫助到大家。

“殘疾人士工作安置計劃”政府工作計劃

　　一、加大扶持力度，協助殘疾人自謀職業和自我守業

　　（一）交通運輸業、郵電通信業、建筑業、娛樂業、文化體育業和服務業等，勞務取得的收入，免征營業稅、鄉村維護建設稅和教育費附加；殘疾人所得可減征40%個人所得稅；殘疾人員提供加工修理修配勞務月銷額達不到3000元，對從事個體經營的殘疾人員減免稅收。對已領取營業執照且持有《殘疾人就業優惠證》人員（以下簡稱“從事個體經營的殘疾人員”自己為社會提供的營業稅應稅勞務。從事商業經營月銷售額達不到5000元的免征增值稅。

　　（二）對從事個體經營的殘疾人員，免征屬于管理類，登記類和證照類的各項行政事業性收費。免交的收費項目包括：

　　1對個體經營的殘疾人，除建筑業、娛樂業以及廣告業、桑拿、網吧、氧吧等國家限制的行業（以下簡稱國家限制的行業）從事加工、修理和其他勞務及從事商業經營確有困難的業戶，自己申請經工商部門批準后可免個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費，經濟合同示范文本工本費；

　　2殘疾人員可以自己提出申請，憑《殘疾人證》及自己身份證等有效證件經市稅務局批準，免收稅務登記證件工本費；

　　3衛生部門收取的衛生監測費，預防性體檢費，衛生許可證工本費；

　　4勞動保證部門收取的勞動合同鑒證費，職業資格證書工本費；

　　5城建部門收到鄉村衛生費、占道費；

　　6紅十字會收取的群眾性衛生救助培訓收費；

　　7人防部門收取的人民防空建設“四項收費”

　　8公安部門收取的駕駛證工本費，機動車輛行駛證工本費和特種行業許可證工本費；

　　9各級職能部門在權限范圍內有權批準減免的其他涉及個體經營的登記類，證照類和管理類收費項目。

　　（三）對從事個體經營的殘疾人員，實行其他收費照顧。

　　盲人經營按摩院和殘疾人在社區經營小型的食雜店，修理店、服裝裁剪鋪、干洗店等，所發生的水費和電費、電話費、有線電視費、衛生費、社會治安群防群治費、采暖費等，有關部門均應依照民用規范收取。從事生產經營活動中向環境排放污染物的必需達到國家的排放規范。超標排放污染物的應向環保部門交納排污費。物業公司收到物業管理費、機動車平安技術檢測部門收取的機動車平安檢驗費等，應給予適當的減免和照顧。殘疾人利用自有房屋從事上述經營活動的3年免收土地年租金。嚴禁各種攤派、集資和其他強制收費行為。

　　（四）對殘疾人就業給予資金扶持。

　　2提供無償的`小型設備扶持，此項視不同殘疾人就業的難點和具體問題另行規定。

　　3提供無償的資金扶持。對暫不具備小額擔保貸款條件，首次從事小商業、維修業、服務業、種植養殖業等的貧困殘疾人，自籌資金有困難的可通過殘疾人就業保證金給予資金扶持，其中：屬于個人經營項目的最高扶持額度不超過4000元，屬于3人以上組織起來經營項目的最高扶持額度不超過10000元。

　　以上三種扶持方式，不能重復享受。

　　4加大對殘疾人守業帶頭人扶持。全市開展選拔培養殘疾人守業帶頭人活動。鼓勵和支持殘疾人帶頭人守業殘疾人扶貧就業基地，帶動更多的殘疾人守業和就業。對評為長春市級和九臺市級守業帶頭人分別給予5000不高于3萬元額度的資金扶持，用于鼓勵擴大生產經營規模，設備改造、配置、空虛流動資金簿，所需資金從殘疾人就業保證金中支付，此項扶持資金不重復享受。

　　5加強對基層殘疾人就業工作的扶持。市視財力情況，對工作效果顯著及經濟困難的地方，通過市級殘疾人就業保證金，就業再就業資金給予一定的有償成無償資金扶持。

　　二、鼓勵社會各類單位和經濟組織安排和吸納殘疾人就業

　　（一）按比例按排殘疾人就業。

　　1機關、團體、企事業單位和其他各類經濟組織，均應按照規定的比例，安排殘疾人就業。并依法保證殘疾職工享有平等權利。

　　2安排殘疾人就業未達到規定比例的各類用人單位，要及時足額繳納殘疾人就業保證金。殘聯、地稅、財政等部門要密切合作，切實做好殘疾人就業保證金征收，使用和管理工作。

　　（二）集中安排殘疾人就業。

　　1進一步貫徹和落實福利企業稅收優惠政策。支持社會各種投資主體興辦各類所有制內資福利企業，安排盲人、聾啞人、肢體殘疾人和智力殘疾人就業。為他安排適當的工種和崗位，并以勞動合同的形式確定用人單位和勞動者雙方的關系，保證其在轉正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利，平安等方面享有平等待遇和權利。對福利企業的各項稅金，要加大對殘疾職工困難生活補助，平安補貼和福利性支出比例、民政、稅務、殘聯和社會保證等部門要加強對福利企業的服務和監管，由民政部門牽頭，依照國家有關文件規定，協同做好福利企業年審和檢查工作。新辦福利企業中屬于勞動密集型企業，符合小額擔保貸款條件的可提供小額貸款支持。要特別重視和做好聾啞人的就業安排工作。

　　2通過建設殘疾人就業一條街，就業市場等形式，興辦殘疾人守業，就業基地，安排有一定勞動能力和技能的殘疾人就業、守業。各有關部門、單位要在場所建設，用水用電、登記注冊費用上，按民用規范給予減免照顧。資金等方面財政、勞動保證、金融機構，殘聯給予扶持。殘疾人守業、就業基地符合條件的依法享受福利企業稅收優惠政策。

　　3鼓勵社會力量興辦福利性工療機構、庇護性工場等，重點安排重度殘疾人和精神、智力殘疾人就業。同時，配備專業人員，開展對其他精神、智力殘疾人進行職業康復和就業訓練。有關部門在場所建設、用水用電、登記注冊收費上按民用規范收取，優先操持。鼓勵通過多種形式、多種渠道籌借所需建設資金。

　　對在福利性工療機構、庇護性工場就業的殘疾人，可依照每人每月不低于200元的規范，給予工資補貼和社會平安方面的補助。所需資金從同級殘疾人就業保證金中解決。

　　4要把城鎮中安排殘疾人就業的助殘亭”愛心亭”等殘疾人專營的服務亭和殘疾人就業一條街等，納入城鎮建設統一規劃。擬建的要選好地點和項目，有關部門應優先批準，提供方便。需要拆遷的,七、加強《殘疾人就業優惠證》發放管理<殘聯和勞動保證部門為城鎮有勞動能力和就業需求。勞動保證、民政部門和殘聯以及鄉鎮、街道、社區等，要首先協調解決好殘疾人的經營場所和社會保證等問題。

　　（三）鼓勵各類小型企業吸納殘疾人就業。

　　對商貿企業、服務型企業（國家限制的行業除外）勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，新增加崗位中，當年新招用持有《殘疾人就業優惠證》殘疾人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會平安費的,相應的期限內,按實際安排殘疾人數,給予一定比例的社會平安補貼,社會平安補貼與勞動合同年限一致,補貼期限最長不超過3年。補貼所需資金，符合享受就業再就業扶持政策條件的依照《關于進一步加強就業再就業資金管理有關問題的通知》財社[ ]111號）操持；其他殘疾人員社會平安補貼所需資金，可從同級殘疾人就業保證金中支。

　　（四）新建各類商貿市場，要提供一定數量的攤位給失業殘疾人使用。

　　各鄉鎮、街道辦事處和有關部門要積極協調新建各類貿易市場、百貨商場等，為有經營愿望的殘疾人提供一定數量、較好位置的攤位使用。通過殘疾人就業保證金，對為殘疾人提供攤位和租賃費用減免照顧的單位或個人給予適當的資金鼓勵，用于服務設施改造、更新、購置其它設備、工具等。

　　三、開發社區公益性崗位，積極安排殘疾人就業

　　（一）各鄉鎮、街道辦事處開發的各類公益性就業崗位，凡符合條件、適合殘疾人的要優先安排殘疾人就業。社區、鄉鎮居民集中地區設立的報刊亭、圖書亭、電話亭、社區停車場、公廁等公共服務設施，要優先優惠租賃給殘疾人；小區內保潔、保綠等公益性就業崗位，要優先安排殘疾人就業，并使其崗位和收入穩定。

　　（二）城區街道、社區和鄉鎮開發的社區生活服務員崗位，原則上要安置1名有勞動能力的輕度肢體殘疾人就業。

　　（三）對在公益性崗位就業的殘疾人，各相關單位要依照有關要求為符合條件的殘疾人提供崗位補貼和社會平安補貼，具體的補貼方法根據有關規定操持。

　　四、積極協助農村殘疾人就業

　　（一）各街道辦事處和鄉鎮政府及殘聯組織，要以開發適合農村殘疾人脫貧致富的勞動項目的扶助殘疾人守業為重點，扶持到戶、人，為殘疾人提供政策扶助、資金扶持和技術培訓、信息指導、項目開發及產前、產中、產后服務。要長期堅持、跟蹤幫扶、促其脫貧。

　　（二）各街道辦事處和鄉鎮政府及殘聯組織，要利用農業產業化發展契機，建立農村殘疾人扶貧守業基地，發揮基地加農戶的優勢，通過開發工作崗位，發展福利企業，帶動更多的農村殘疾人實現就業再就業。

　　（三）農村殘疾人興辦企業或安排殘疾人就業數量較多的各類企業，金融機構、鄉鎮、街道辦事處殘聯應予以資金扶持。殘聯可從殘疾人就業保證金中列支。符合康復扶貧貸款條件的各地農業銀行應積極提供康復扶貧貸款支持，保證貸款及時到位，給予特別扶助。

　　（四）協助農村富余殘疾人勞動力進城務工。公共就業服務機構要注意加強對殘疾人勞動力轉移轉業的技能培訓，增強他轉業轉崗能力，鼓勵、引導他參與針對性強，實效性明顯的職業技術培訓和實用技術守業培訓，并為其提供免費的職業介紹服務，實現其就業。參與職業培訓和創業培訓的提供一次性職業培訓補貼。

　　五、完善殘疾人社會保證工作

　　（一）從事個體經營、已領取營業執照的城鎮貧困殘疾人參與養老平安并按規定履行繳費義務的給予一定的補貼。補貼額度暫按殘疾人自己的年度繳納養老保證總額的20％左右掌握。補貼資金由殘疾人自己提出申請，經殘疾人戶籍所在鄉鎮、街道辦事處殘聯審核、市財政部門審核后撥付。補貼資金從同級殘疾人就業保證金中列支。

　　（二）對已享受居民最低生活保證待遇的殘疾人，新近以各種方式雖然能夠獲取一定經濟收入，但收入狀況尚不夠穩定的可仍保管其低保待遇，時間最長不超過1年。

　　（三）企業就業的殘疾職工，因為殘疾水平加重等原因不適合繼續在原崗位工作，單位無法易崗安置，且距法定退休年齡缺乏5年的經本人申請，勞動保證部門批準，可以提前料理退休手續。

　　（四）要協助靈活就業殘疾人做好社會平安關系接續工作，此項根據我市的實際制定相應的實施方法，經街道勞動保證機構和協調社保局共同核實，縣級以上勞動保證部門和財政部門審核后，依照自己年度繳納社會平安總額的30％，從再就業資金中給予社會平安補貼，期限最長為3年。靈活就業殘疾人享受我省制定的從事個體經營及靈活就業殘疾人參與養老平安給予補貼等相關優惠政策。

　　（五）社會各類單位安排大齡殘疾人就業，達領取基本養老平安待遇年齡時，累計繳費年限滿意15年的可以適當延長繳費年限，但原則上不得超過5年。所需資金由個人承擔。

　　六、加強殘疾人就業服務工作

　　（一）認真開展殘疾人失業登記、就業登錄工作。

　　殘疾人就業服務機構要認真開展殘疾失業人員登記工作，當年新增就業殘疾人要按實名制要求進行就業登錄。就業服務局要加強政策和業務指導。

　　（二）為殘疾人提供免費的就業服務。

　　公共就業服務機構應依照各類殘疾人的需求，為其免費提供求職登記、職業介紹、職業指導、勞動保證事務代理等就業服務。優先為殘疾人服務，并免收代管檔案、人事關系托管、市場門票等費用。對符合財社《［111號文件規定條件的通過再就業資金給予一次性的職業介紹補貼；對其他殘疾人的職業介紹，可以從同級殘疾人就業保證金中給予補貼。

　　（三）為殘疾人提供免費的職業技能培訓。

　　有參與職業技能培訓需求的殘疾人，參與各類機構組織的職業培訓且6個月內實現就業的可按有關規定，享受政府提供的一次性職業培訓補貼。其中，對符合財社》］111號文件規定條件的所需資金從再就業資金中列支；對其他殘疾人的培訓補貼，從市級殘疾人就業保證金中列支。

　　（四）為殘疾人提供職業技能鑒定補貼。

　　符合財社［］111號文件條件、通過初次職業技能鑒定（限國家規定實行就業準入制度的指定工種）殘疾人，可申領一次性職業技能鑒定補貼，從就業再就業中列支其他殘疾人的職業技能鑒定補貼，從市級殘疾人就業保證中列支。

　　（五）搭建各種平臺為殘疾人提供切實有效的服務。

　　通過定期發布就業信息、舉辦用工洽談活動，為殘疾人就業提供切實有效的服務。各類職業培訓機構根據殘疾人的特點和就業需求，開展有較強針對性、實用性的技能培訓并提供職業技能鑒定服務，加強殘疾人就業服務信息網絡建設。

　　七、加強《殘疾人就業優惠證》發放管理

　　殘聯和勞動保證部門為城鎮有勞動能力和就業需求，已經進行失業登記和求職登記的未就業殘疾人，以及城鎮已領取營業執照從事個體經營的殘疾人和以其他形式靈活就業的殘疾人免費操持《殘疾人就業優惠證》殘疾人持證享受扶持政策和相關服務。具體方法將依照省制定的相關文件執行。

【“殘疾人士工作安置計劃”政府工作計劃】相關文章：

記者工作計劃02-01

質控工作計劃01-28