災(zāi)后重建資金物資監(jiān)督管理工作計(jì)劃
為確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作的有力、有序、有效的推進(jìn)，有效發(fā)揮救災(zāi)資金的作用，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的災(zāi)后重建項(xiàng)目資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作監(jiān)督檢查工作組，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制定我鎮(zhèn)災(zāi)后重建資金項(xiàng)目監(jiān)督管理工作方案。
一、基本情況
全鎮(zhèn)共有農(nóng)戶(hù)8532戶(hù)，農(nóng)村總?cè)丝?4699人，在5。12地震中造成房屋全倒的有5648戶(hù)、涉及人口16620人、倒塌房屋34735間，房屋嚴(yán)重?fù)p壞的2559戶(hù)、涉及人口7084人、受損房屋14561間，一般損壞的329戶(hù)、涉及人口995人、受損房屋2536間。
1、永久性農(nóng)房建設(shè)和維修加固情況：全鎮(zhèn)申報(bào)永久性農(nóng)房建設(shè)的`8730戶(hù)，維修加固1802戶(hù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：由于地震對(duì)我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重?fù)p壞，為了災(zāi)后恢復(fù)重建的需要，我鎮(zhèn)需要完成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有：村組道路21公里，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5公里。
3、重大項(xiàng)目建設(shè)方面：
（1）援建工程7個(gè)：學(xué)校建設(shè)5所，其中中學(xué)1所、小學(xué)3所、中心幼兒園1所。醫(yī)院1個(gè)，敬老院1個(gè)。
（2）自建項(xiàng)目11個(gè)：鎮(zhèn)政府辦公樓1個(gè)，農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)7個(gè)，派出所1個(gè)，農(nóng)村信用社1個(gè)，畜牧站1個(gè)。
二、重建目標(biāo)任務(wù)（附表）
1、20xx年目標(biāo)任務(wù)：
（1）完成60%的農(nóng)村永久性住房建設(shè)；全面完成損壞農(nóng)房維修加固工作；
（2）中學(xué)、中心小學(xué)校、**小學(xué)、敬老院的開(kāi)工建設(shè)。
（3）完成50%的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
2、20xx年目標(biāo)任務(wù)：
（1）100%完成農(nóng)村永久性住房建設(shè)；
（2）完成東岳小學(xué)、靜安小學(xué)的開(kāi)工建設(shè)，派出所的建設(shè)；
（3）全面完成基層設(shè)施建設(shè)工作。
3、20xx年的目標(biāo)任務(wù)：
全面完成政府辦公樓和農(nóng)村基層陣地建設(shè)工作。
三、措施和辦法
1、加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)、組務(wù)公開(kāi)工作
（1）、鎮(zhèn)、村、組要全面公開(kāi)災(zāi)后重建政策；
（2）、公開(kāi)災(zāi)后重建資金籌措原則（三個(gè)一點(diǎn)，政府補(bǔ)助一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、農(nóng)戶(hù)自籌一點(diǎn)）；
（3）、組務(wù)公開(kāi)必須做到“政策、評(píng)審、結(jié)果”三公開(kāi)，全面公開(kāi)農(nóng)戶(hù)重建和維修加固登記情況，把知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾；
（4）、建立公開(kāi)承諾制度：要把重建項(xiàng)目的內(nèi)容、完成時(shí)間、責(zé)任人、承辦部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)；
2、建立災(zāi)后重建決策機(jī)制
災(zāi)后重災(zāi)決策按照分級(jí)決策，民主集中原則，實(shí)行工作目標(biāo)問(wèn)責(zé)制度。
3、建立重建項(xiàng)目資金使用管理工作流程
（1）、把好“四個(gè)關(guān)口”，建立重建項(xiàng)目（農(nóng)村永久性住房建設(shè)、農(nóng)戶(hù)加固維修）申請(qǐng)、鑒定、公示、審批工作流程（社會(huì)事務(wù)辦）；
（2）、建立災(zāi)后重建資金撥付工作流程（財(cái)政所）；
4、完善監(jiān)督管理機(jī)制
（1）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)；
（2）實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力；
（3）建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：由紀(jì)委成員、人大主席、人大代表、社會(huì)監(jiān)督員組成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；
（4）明確監(jiān)督機(jī)制：接受上級(jí)監(jiān)督、進(jìn)行對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、開(kāi)展對(duì)內(nèi)部的監(jiān)督、接受來(lái)自社會(huì)的監(jiān)督。
監(jiān)督管理工作由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)和重建資金的使用撥付實(shí)行全程監(jiān)督管理。
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