雙擁街道的工作計劃
2018年，雙擁路街道辦事處社會事務(wù)辦，為全面完成上級民政部門安排的各項工作任務(wù)，現(xiàn)擬定2018年“雙擁”工作實施計劃如下：
一是加強社區(qū)組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)：
雙擁辦第七屆社區(qū)換屆一年多來，根據(jù)各社區(qū)居委會人事變動大，工作任務(wù)緊的工作實際，我辦將按照辦事處黨工委的“雙擁”工作要求，著力抓好社區(qū)基層組織建設(shè)，認真組織社區(qū)居干隊伍骨干培訓(xùn)，提高社區(qū)干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高社區(qū)干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
二是遵循指導(dǎo)方針，扎實開展“雙擁”工作：
全面貫徹落實“三個代表”重要思想，加強我辦“雙擁”工作的落實和社區(qū)“雙擁”組織機構(gòu)，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)”的工作方法，建立“各司其職、協(xié)調(diào)運作”的工作原則，扎實工作，開拓進取，為我辦20xx年整體工作再上一個新臺階。
三是樹立奮斗目標，提高“雙擁”工作理念：
在去年的工作基礎(chǔ)上，更加完美完善各項“雙擁”工作計劃，提供更多更好的服務(wù)項目，轉(zhuǎn)變工作作風，提升工作理念。
繼續(xù)深入落實“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(20xx-20xx)實施方案和規(guī)劃。把“雙擁”工作扎實深入推進。努力完成區(qū)委區(qū)政府、區(qū)民政局等部門交辦的各項工作任務(wù)。總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，著力推進、突出亮點。
四是搞好主要工作：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高“雙擁”工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，繼續(xù)鞏固“雙擁”工作。
2、扎實抓好社區(qū)“雙擁”工作，加大宣傳力度。
3、抓好“雙擁”隊伍建設(shè)，把“雙擁”工作做亮做大，立足社區(qū)，融入社會，以點帶面，全面鋪開。
4、加強開展“雙擁”扶撫工作。
5、利用節(jié)假日，安排軍烈屬文體活動，建立和諧社區(qū)。
6、關(guān)注軍烈屬、殘疾軍人、老(復(fù)退)軍人生活，按相關(guān)政策，納入社會保障體系，采取定期和臨時救濟，向貧困、弱勢家庭傾斜。
7、依托社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療中心，向軍烈屬、老(復(fù)退)軍人提供醫(yī)療、衛(wèi)生、康復(fù)服務(wù)。
8、做好復(fù)退軍人登記、建檔工作。
9、充分利用轄區(qū)單位和社區(qū)有效資源，搭建“雙擁”共駐共享有效平臺。
10、做好軍屬、烈屬、復(fù)退軍人的登記造冊工作和生活保障。
2015年，街道民政工作將一如既往地重視社區(qū)建設(shè)，在夯實基礎(chǔ)、整合資源、提升服務(wù)、打造特色等方面做了積極努力和有益探索。為明年更好的開展各項民政工作，現(xiàn)制定如下工作計劃：
（一）進一步抓好社區(qū)隊伍
一是進一步完善績效考核管理辦法，完善“考核——改進——再考核——再改進”的考核管理模式；二是鼓勵社區(qū)工作人員多讀書，讀好書，對獲得社工證的工作人員進行物資獎勵；對通過學(xué)習(xí)獲得本科以上文憑的工作人員給予報銷相當比例學(xué)費的獎勵；三是積極儲備優(yōu)秀人才，在明年選派社區(qū)優(yōu)秀工作人員到外省城市先進社區(qū)跟班學(xué)習(xí)或到品牌大學(xué)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年或1年。
（二）進一步完善社區(qū)陣地
一是全面完善金桂社區(qū)辦公陣地。金桂社區(qū)的主體已全部竣工，正在進行裝修設(shè)計，建成后的金桂社區(qū)將在社區(qū)“五室一站一廳一吧一中心”的基礎(chǔ)上，高規(guī)格配備數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化平臺、街道居家養(yǎng)老、新市民活動中心，力爭打造全國一流社區(qū)。二是盡快落實桂莊社區(qū)辦公樓。跟緊“湘府鄰畔”項目的工程進展，爭取項目為社區(qū)提供優(yōu)質(zhì)辦公用房。三是優(yōu)質(zhì)完成銀桂苑社區(qū)和九峰苑社區(qū)的功能布置。銀桂苑社區(qū)裝修完畢，正在進行功能布局和前坪裝修，兩個社區(qū)都在將在明年具備打造一流社區(qū)的硬件條件。
（三）進一步整合地區(qū)資源
地區(qū)資源一直是我街道社區(qū)建設(shè)工作的寶貴財富，街道在下半年的工作中，將繼續(xù)利用好省政府、“三館一中心”、等省直單位以及“夏威夷碧水春城”、“興汝城”等項目單位的有利資源，從陣地建設(shè)以及配套資金上爭取大力支持，并全力做好轄區(qū)單位的服務(wù)工作，形成工作的良性循環(huán)。
（四）進一步打造社區(qū)特色
一是鞏固原有特色。新園社區(qū)繼續(xù)深化“新園學(xué)堂”，打造“老少皆宜”的“五彩教育課堂”；桂莊社區(qū)持續(xù)深化“汽車夢工廠”的特色活動品牌，結(jié)合“特色樓棟”、“紅五星俱樂部”的打造，將“汽車之夢”進一步值入居民心中。二是打造新的特色。九峰苑社區(qū)依托“三館一中心”、湘府英才小學(xué)以及汽車6s街區(qū)的資源，強力打造以青少年為主體，以汽車為依托，以提升居民整體素質(zhì)為目標的特色品牌，由此形成全街“一社區(qū)一品牌”的優(yōu)勢格局。
2015年，我局將以十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出“三條工作主線”中的城市建設(shè)管理作為工作重點，以科學(xué)化、精細化、社會化為指導(dǎo)，積極完善城市配套、做優(yōu)城市環(huán)境，切實加強城管隊伍建設(shè)和城市綜合管理水平，提升市區(qū)中心區(qū)域環(huán)境秩序，切實美化城市市容市貌。
一、總體思路
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以“加快擴容提質(zhì)，推動轉(zhuǎn)型升級”營造良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境為目標，以精細化管理為總攬，突出以人為本理念，創(chuàng)新方法，提升思路，加大城市市容環(huán)境綜合整治力度，積極推進數(shù)字化城管及“大城管”管理模式，逐步建立統(tǒng)一開放、有序競爭的城市管理市場運作機制，穩(wěn)妥推進城市管理重心下移，著力提升城市品質(zhì)，打造良好的城管隊伍，努力實現(xiàn)城市綜合管理工作新的突破。
二、主要工作任務(wù)和措施
（一）積極探索城市管理工作機制。積極探索新的城市管理方式，實現(xiàn)工作范圍從中心城區(qū)到全區(qū)、工作內(nèi)容從具體業(yè)務(wù)到宏觀管理的轉(zhuǎn)變，努力成為全區(qū)城市管理各項工作標準的制定者和標準執(zhí)行的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查者。2015年，我局要制定市容環(huán)境綜合整治、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政設(shè)施管養(yǎng)、社區(qū)公園建設(shè)和園林綠化管養(yǎng)、執(zhí)法隊伍建設(shè)等各項工作標準，建立完善的量化考評和監(jiān)督體系，加強對街鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴格責任追究制度。
（二）建立高效運行的基層執(zhí)法機制。認真研究解決城市職能下放中產(chǎn)生的各種體制和機制問題，理順區(qū)、街鎮(zhèn)和基層中隊之間的關(guān)系，建立和健全各類強化隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的規(guī)章制度、統(tǒng)一的裝備設(shè)施配置標準和統(tǒng)一的督察評價體系，充分發(fā)揮局在宏觀管理和監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)等方面的`職能。進一步探索完善城管與公安等相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合機制和聯(lián)動機制，最終形成“條塊結(jié)合、以塊為主，職責明確、協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)分結(jié)合、高效運行”的基層執(zhí)法機制。
（三）深化城市管理作業(yè)市場化改革。逐步把城市管理中涉及的市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、路橋養(yǎng)護等非經(jīng)營性作業(yè)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施維護管養(yǎng)工作，從政府管理領(lǐng)域中剝離出來，推向市場，實行公司化管理、市場化運作。全方位加強對作業(yè)市場的監(jiān)管，嚴格實行作業(yè)企業(yè)的市場準入制度和末位淘汰制度，確保作業(yè)的整體質(zhì)量和作業(yè)水平。
（四）加強城市管理宣傳工作。積極與新聞媒體、宣傳部門聯(lián)系溝通，及時反映城市管理工作取得的成績，主動爭取社會各界對城市管理工作的關(guān)心、理解和支持，積極營造有利于推動城管事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和輿論氛圍。同時，結(jié)合重要時間節(jié)點、重大工程項目、重點工作任務(wù)，針對城市管理熱點問題和社會各界普遍關(guān)心的焦點問題，多媒體互動，多主體參與，多載體聯(lián)動，切實做好正面宣傳和輿情引導(dǎo)工作，發(fā)動廣大市民和社會各界積極參與到城市管理中來。
（五）做好城市管理職能下放工作。自從去年10月城市管理職能的初步下放工作完成后，把城市管理工作整合到街道日常工作中，更好的調(diào)動了街道的積極性，發(fā)揮了基層的職能作用，促進了城市管理水平的提升。下一步我局將根據(jù)上級的方案部署，配合做好下一步的職能下放，把市容環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、建筑垃圾管理所及城市建設(shè)管理負責的監(jiān)督的隊伍承擔的生活垃圾收集、園林綠化養(yǎng)護、建筑垃圾管理及城市監(jiān)察管理職能，下放給各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，實行屬地管理，并做好人、財、物的交接梳理，形成城市管理新體系。
（六）完善城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。繼續(xù)抓好市區(qū)下廓中轉(zhuǎn)站、b12號區(qū)中轉(zhuǎn)站、e17號區(qū)中轉(zhuǎn)站和高新區(qū)中轉(zhuǎn)站建設(shè)，督促各鎮(zhèn)加快鎮(zhèn)級中轉(zhuǎn)站建設(shè)步伐；在市區(qū)江南、江北分別建設(shè)一座建筑垃圾受納場，在各街鎮(zhèn)新建一批垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)村垃圾屋；對市區(qū)中小學(xué)校門口道路指示牌、線標、減速帶等交通設(shè)施進行整改，緩解市區(qū)中小學(xué)校門口交通擁堵情況，保障廣大師生的人身安全。
（七）抓好社區(qū)體育公園建設(shè)工作。在積極開展前期工作的基礎(chǔ)上，加強與相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系與溝通，加快推進下一步的建設(shè)工作。落實解決第一批社區(qū)體育公園未動工的存在問題，爭取早日動工；抓緊做好涉及3個停車場的社區(qū)體育公園的辦理施工和監(jiān)理單位招標手續(xù)工作；理好大學(xué)橋體育公園和時代橋體育公園建設(shè)的相關(guān)手續(xù)。
（八）加快數(shù)字化城市管理進程。信息化、數(shù)字化的管理是目前的大勢所趨，實現(xiàn)數(shù)字化城市管理是城市化進程發(fā)展的迫切需要。我局目前正積極推進此項目，通過不斷向先驅(qū)城市學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗，參考先進做法，并結(jié)合XX市的實際發(fā)展情況，目前已基本制成一個初步的構(gòu)建方案。下一步將不斷的完善這一項目，爭取建成一個精確、高效的數(shù)字化系統(tǒng)，切實提高城市管理工作水平，進一步完善對各類市容管理問題的快速化、精細化處置機制。
（九）提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。2015年，我局隊伍建設(shè)必須在人性化、規(guī)范化管理方面下功夫，樹典型，立標兵；按照“抓班子帶隊伍，抓管理出成績”的思路，以提高執(zhí)行力、加強凝聚力、增強創(chuàng)新意識為核心，從細節(jié)入手，建立健全隊伍建設(shè)、人員檔案管理、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督考評、績效考核、責任追究等各項規(guī)章制度；全面落實政務(wù)公開制度，形成規(guī)范化、制度化的管理體系。同時，加強城管文化建設(shè)，充分發(fā)揮工、青、婦等組織的作用，開展豐富多彩的文體活動，營造團結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好氛圍，努力打造一支“政治強、作風正、紀律嚴、業(yè)務(wù)精”的城管隊伍。
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