公司章程的作用有哪些

時間：2024-10-12 02:49:55 曉怡章程我要投稿

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公司章程的作用有哪些

　　在不斷進步的時代，接觸到章程的地方越來越多，章程是作用于組織內(nèi)部的規(guī)范性文書。那么擬定章程真的很難嗎？下面是小編精心整理的公司章程的作用有哪些，歡迎閱讀與收藏。

公司章程的作用有哪些

　　1、落實公司法關(guān)于公司組織、公司行為準(zhǔn)則或其他法律事項的基本要求。

　　毋庸質(zhì)疑，公司屬于商法人，是市場經(jīng)濟活動中最重要的一類主體。然而現(xiàn)實中，幾乎每個公司都有自己的特殊性，對公司具體的組織或行為規(guī)范，公司法除了原則性的基本要求規(guī)定外，不可能對具體公司的組織和行為作出規(guī)定，而只能通過具體公司的公司章程來規(guī)定，即必須通過《公司章程》來落實公司法相關(guān)規(guī)定之內(nèi)容。

　　2、彌補公司法規(guī)定之不足，實現(xiàn)具體公司制度的創(chuàng)新要求。

　　關(guān)于公司章程，公司法除了要求基本的強制性條款內(nèi)容外，還賦予其大量的任意性條款規(guī)定內(nèi)容。也就是說，凡是公司法或其他法律法規(guī)沒有作出具體規(guī)定或沒有作出禁止性規(guī)定的內(nèi)容，公司章程都可以進行規(guī)定，如關(guān)于公司治理結(jié)構(gòu)中關(guān)于公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置、董事長和副董事長產(chǎn)生辦法、董事任期、董事會或監(jiān)事會的議事方式和表決程序、總經(jīng)理的職權(quán)、股東的表決權(quán)等事項規(guī)定，關(guān)于公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)安排、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、從業(yè)經(jīng)營等事項規(guī)定。公司章程中對此方面內(nèi)容之具體規(guī)定，不僅彌補了公司法規(guī)定之不足，而且能夠?qū)崿F(xiàn)公司制度之創(chuàng)新要求，為現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立創(chuàng)設(shè)綱要。

　　3、能夠平衡與公司相關(guān)的各方主體利益，實現(xiàn)公司內(nèi)部和諧與外部和諧的統(tǒng)一。

　　公司作為市場經(jīng)濟條件下的存在物，其存在必然涉及公司股東、管理者和員工、公司債權(quán)人、國家和社會公眾等各方群體的利益。盡管公司章程是由公司股東或設(shè)立者制定的，其所反映的主要是公司股東的意志，體現(xiàn)公司經(jīng)營為公司股東謀取收益的現(xiàn)實需求，但正如國家法制相對于國家治理一樣，公司章程內(nèi)容必須平衡公司股東、管理者和員工、公司債權(quán)人、國家(指公司必須合法經(jīng)營、接受政府監(jiān)管)和社會公眾(指公司必須維護消費者利益，承擔(dān)保護環(huán)境、安置就業(yè)等社會責(zé)任)等各方群體的利益，實現(xiàn)公司內(nèi)部和諧與外部和諧的統(tǒng)一。對違反國家法律或行政法規(guī)之強制規(guī)定的公司章程內(nèi)容，法律自然不會準(zhǔn)許或保護。

　　通過章程自治實現(xiàn)公司自治，這也是新公司法對于公司章程功能和作用的定位。具體地說，公司章程的功能和作用主要表現(xiàn)在：

　　1、鼓勵投資，提高效率，降低公司設(shè)立的門檻。

　　公司的設(shè)立條件影響到市場準(zhǔn)入，尤其是苛刻的公司資本制度等強制性要求，將極為打擊廣大投資者的投資熱情，限制了市場主體的數(shù)量，對市場機構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展不利，最終將影響公司法“促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展”之立法目的的實現(xiàn)。基于此，除降低股份有效公司和有限責(zé)任公司注冊資本最低限額外，在施行注冊資本分期繳納時，公司法允許用公司章程規(guī)定出資時間;在有限公司，可以用章程規(guī)定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優(yōu)先認(rèn)繳出資，可以用章程規(guī)定股東不按照出資比例行使表決權(quán);這些都是鼓勵投資和公司自治、提高市場效率、促進公司法立法目標(biāo)實現(xiàn)的有效制度設(shè)計。

　　2、提升公司治理水平，鼓勵管理創(chuàng)新。

　　公司的創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的創(chuàng)新上，更體現(xiàn)在公司管理體制層面的創(chuàng)新上。公司章程在公司治理中具有十分重要的制度架構(gòu)能力。在以往的公司運作實踐中，公司章程往往成為形式化的公司文件，其內(nèi)容千篇一律，導(dǎo)致公司內(nèi)部的制度結(jié)構(gòu)“千人一面”，沒有發(fā)揮章程應(yīng)有的功能。在公司的治理結(jié)構(gòu)層面，新公司法允許通過公司章程進行公司自己的治理結(jié)構(gòu)安排：可以由公司章程規(guī)定由董事長、執(zhí)行董事還是經(jīng)理擔(dān)任法定代表人;對于股東會、董事會的議決程序，除法律有規(guī)定的以外，可以由章程規(guī)定;經(jīng)理人的權(quán)限可以由章程來規(guī)定;有限責(zé)任公司可以用章程規(guī)定不按照出資比例行使表決權(quán);公司可以用章程規(guī)定不按照出資比例分紅，等等。

　　3、保護公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，尋求利益主體權(quán)利沖突的平衡點。

　　公司章程的此項功能是公司法的立法目的之一，也與公司法的性質(zhì)認(rèn)定密切相關(guān)。誠然，公司法滲透著國家強制和國家干預(yù)的因子，其中有強制性規(guī)范或禁止性規(guī)范，也強調(diào)商人對公司法的強制性規(guī)范和禁止性規(guī)范的遵守，違反這些規(guī)范時要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，但是，無論公司法的強制性規(guī)范或禁止性規(guī)范有多少，公司法的首要性質(zhì)仍然是其私法性而非公法性，私法性是公司法的本質(zhì)特性，公法性只是公司法的非本質(zhì)特性，強調(diào)公司法的公法性只是為了確保公司法的私法性的實現(xiàn)，而不是取代公司法的私法性。因此，公司法的私法性質(zhì)決定其要以保護公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益為己任。但是，公司法對上述利益主體的保護性規(guī)定過于原則，因此對股東等主體的合法權(quán)益的保護需要公司章程加以具體化，需要公司章程提供權(quán)益受侵害時的救濟方式。也就是說，公司法在自身貫徹該理念時，也把這一任務(wù)賦予了公司章程，使兩者共同承載了這一使命。

　　為實現(xiàn)公司章程的功能，新公司法通過兩個途徑為之，即以明確和隱含的方式肯定了章程的自治。一方面，弱化和取消了許多強制性的規(guī)定，代之以賦權(quán)性或者倡導(dǎo)性規(guī)范。另一方面，明確賦予了公司章程更多的自主權(quán)。為鼓勵公司自治，在公司章程和股東協(xié)議不違反公司法中的強制條款之前提下，法律允許公司及其股東對公司章程作出個性化設(shè)計，自由規(guī)范公司內(nèi)部關(guān)系。因此，在一定意義上，公司章程功能的真正實現(xiàn)即預(yù)示著公司自治時代的開啟。

　　綜上，公司章程的價值在于其內(nèi)容具體、針對性強、操作性強。如果只是簡單照抄照搬公司法的規(guī)定，公司章程就失去了應(yīng)有的價值和存在的必要性。

　　拓展：公司章程的制作方法

　　公司章程，是指公司依法制定的、規(guī)定公司名稱、住所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營管理制度等重大事項的基本文件，也是公司必備的規(guī)定公司組織及活動基本規(guī)則的書面文件。

　　公司章程是股東共同一致的意思表示，載明了公司組織和活動的基本準(zhǔn)則，是公司的標(biāo)桿。

　　作為公司組織與行為的基本準(zhǔn)則，公司章程對公司的成立及運營具有十分重要的意義，是確保公司正常運行，規(guī)范公司治理，防止公司僵局和保障股東權(quán)利的基礎(chǔ)。

　　公司自治是現(xiàn)代法治的一項原則，法律賦予股東通過公司章程自主決定公司的諸多事項。現(xiàn)代公司從股東構(gòu)成到治理架構(gòu)及人員組成越來越復(fù)雜，運用法律賦予的章程自主約定事項，是股東實現(xiàn)公司治理目標(biāo)的重要方式。

　　(一)法定代表人

　　《公司法》第十三條《公司法》定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任，并依法登記。

　　法律解析：法定代表人是指依法代表法人行使民事權(quán)利，履行民事義務(wù)的主要負責(zé)人。法定代表人能直接、當(dāng)然代表公司進行各項活動。法定代表人本身理論上主要是一種虛職，其身后的身份董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理才是實權(quán)人物。

　　《公司法》除了上述條款外，基本沒有涉及法定代表人的權(quán)利義務(wù)條款，反而是眾多的董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理的權(quán)利義務(wù)條款。所以說，法定代表人純粹是為能有一個代表公司的人。

　　在公司治理構(gòu)架中，董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理才是關(guān)鍵的，但畢竟法定代表人能當(dāng)然代表公司，其行為后果通常要公司承擔(dān)，并且在公司的公章、財務(wù)方面控制權(quán)有天然優(yōu)勢。

　　另一方面，法定代表人在很多涉及公司責(zé)任時，很可能需要承擔(dān)個人責(zé)任，如司法的誠信黑名單。以及在行政和刑事責(zé)任中，如(食品、生產(chǎn))安全事故的行政、刑事責(zé)任中，除了公司的責(zé)任，法定代表人作為公司的負責(zé)人往往要承擔(dān)個人責(zé)任。

　　實操策略：綜合來講，選定《公司法》定代表人還需全盤考慮。一般來講，董事會是現(xiàn)代公司的核心，是對內(nèi)掌管公司事務(wù)、對外代表公司的經(jīng)營決策機構(gòu)。

　　董事會席位的爭奪是股東博弈的焦點，董事長往往也由大股東或大股東的代表擔(dān)任。董事長在對董事會的召集、主持等享有法定權(quán)利，所以董事長的職位也極為重要。

　　在一般行業(yè)公司，可以考慮由董事長擔(dān)任法定代表人。而總經(jīng)理，現(xiàn)在大多采用聘任的職業(yè)經(jīng)理，一般屬于“外人”，對其人品的信任是一個前提。建議在一些特種行業(yè)，特別是常有安全風(fēng)險的企業(yè)可以考慮約定由總經(jīng)理擔(dān)任法定代表人。

　　(二)對外投資和擔(dān)保

　　《公司法》第十六條公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保，依照公司章程的規(guī)定，由董事會或者股東會、股東大會決議;

　　公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過規(guī)定的限額。

　　法律解析：公司章程可規(guī)定對外投資和擔(dān)保由董事會還是股東會決議，以及對外投資和擔(dān)保的額度。投資有風(fēng)險，對外擔(dān)保則可能使公司因承擔(dān)債務(wù)而遭受重大損失。此處的擔(dān)保僅限于對外擔(dān)保。當(dāng)公司為公司股東或者實際控制人提供擔(dān)保時，根據(jù)法律規(guī)定，必須經(jīng)股東會或者股東大會決議，這是不允許公司章程規(guī)定的。

　　實操策略：考慮到投資或擔(dān)保均可能對股東權(quán)益造成重大影響，故一般由股東自行決定比較穩(wěn)妥，即由股東會或股東大會決議。但如果股東比較分散或者董事會成員基本為各股東的代言人的，可考慮授權(quán)董事會決策，畢竟股東會不常開，且董事會的召開在程序要求上比股東會簡單多了。而為了控制風(fēng)險，對投資或者擔(dān)保的總額及單項投資或者擔(dān)保的數(shù)額最好明確規(guī)定。

　　(三)股東的出資方式、出資額和出資時間;

　　第二十八條股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶;以非貨幣財產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　股東不按照前款規(guī)定繳納出資的，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外，還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。

　　法律解析：根據(jù)現(xiàn)行《公司法》，除有特殊限制的主體外，公司注冊資本采取認(rèn)繳制。股東的認(rèn)繳出資額、出資時間等，完全由股東自行約定并在章程中載明。

　　實操策略：1.章程中必須明確注冊資本的金額、各股東的認(rèn)繳出資金額(以實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資的，需明確其價額)和出資時間，非貨幣財產(chǎn)出資的還需明確交付和過戶的時間。股東應(yīng)按照各自的情況和對公司發(fā)展的規(guī)劃合理確定注冊資本金額和出資時間。當(dāng)約定的出資時間到期，但股東認(rèn)為需要延期的，可以通過修改公司章程的方式調(diào)整出資時間;2.未履行當(dāng)期出資義務(wù)的股東，應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。建議在章程中明確違約責(zé)任的計算方式和承擔(dān)方式。

　　(四)出資不足的責(zé)任

　　《公司法》第三十條有限責(zé)任公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于公司章程所定價額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補足其差額;公司設(shè)立時的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　法律解析：現(xiàn)行法律對用于出資的實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)在出資時不再要求必須評估，但這并不意味著股東可以隨心所欲定價。特別是其他股東，必須堅持對非貨幣財產(chǎn)按市場價值作價。

　　實操策略：章程中需明確實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)的價額，并且還需約定對交付該出資的股東在該財產(chǎn)明顯低于章程所定價額的，應(yīng)當(dāng)補足差額的期限(如其他股東認(rèn)定后幾日內(nèi))和不按時補足的違約責(zé)任。這樣可使其他股東避免為該股東的補足義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　(五)股東分紅和增資

　　《公司法》第三十四條股東按照實繳的出資比例分取紅利;公司新增資本時，股東有權(quán)優(yōu)先按照實繳的出資比例認(rèn)繳出資。但是，全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優(yōu)先認(rèn)繳出資的除外。

　　法律解析：同股同權(quán)本來是《公司法》的基本原則，但考慮到實踐中股東對公司的貢獻或者說公司對股東的需求，往往不是完全按股權(quán)比例的。所以《公司法》允許股東以約定方式改變紅利分配和增資時認(rèn)繳出資的規(guī)則，改變后的分配、認(rèn)繳比例、方式?jīng)]有任何限制，完全由股東商定。

　　實操策略：大股東為了對公司的控制權(quán)，往往要控制絕對多數(shù)的股權(quán)，但為激勵或平衡其他股東，往往可以采用其他股東多分紅的方式。如果不按股權(quán)比例分紅的，必須明確每個股東的分紅比例。而增資時優(yōu)先認(rèn)繳的比例也許另行明確約定。

　　(六)股東會會議

　　《公司法》第三十九條股東會會議分為定期會議和臨時會議。

　　定期會議應(yīng)當(dāng)依照公司章程的規(guī)定按時召開。

　　法律解析：股東會會議的定期會議按章程的規(guī)定按時召開，也就是說章程可以規(guī)定定期會議的具體召開日期。鑒于現(xiàn)在股東出現(xiàn)矛盾時，即便是控股股東，也往往難以召開臨時股東會，導(dǎo)致出現(xiàn)公司僵局，影響公司的正常運營。而每年至少一次的股東會是必須召開的，因此有必要在章程中明確規(guī)定定期會議的召開時間、地點，確保至少能順利召開定期會議。

　　實操策略：為使公司的決議事項能得到及時決議，確保公司的正常運行，建議章程中明確規(guī)定兩次定期股東會會議，一般可在年中和年底各一次，需注意要明確會議召開的具體時間和地點。

　　(七)股東會的召開通知

　　《公司法》第四十一條召開股東會會議，應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前通知全體股東;但是，公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外。

　　法律解析：《公司法》規(guī)定了十項必須由股東會行使的職權(quán)，因此，公司運行過程中，通過股東會會議決議某些事項是必不可少的。召開股東會，必須提前通知全體股東。該通知一有時間的要求，二是必須通知到達股東(兩個事件均要求召開十五日前)。如果通知沒有到達，或到達時的日期少于十五日的，該股東會會議違法，所形成的決議可能被法院撤銷。

　　實操策略：雖然該條只規(guī)定可以另行規(guī)定通知時間，但通知，除了時間，還有方式也極為重要。建議在章程中明確召開股東會會議通知的時間要求和通知方式。通知時間建議規(guī)定召開十日(或七日)前，而方式可以規(guī)定書面、電子郵件、短信通知等各種方式，這樣的好處在于提高效率，另外如采用手機短信等也能有效解決在出現(xiàn)矛盾時某些股東故意玩失蹤而無法送達的情況。

　　(八)股東表決權(quán)

　　《公司法》第四十二條股東會會議由股東按照出資比例行使表決權(quán);但是，公司章程另有規(guī)定的除外。

　　法律解析：股東的各項權(quán)利根據(jù)股權(quán)比例確定是《公司法》的基本原則，行使表決權(quán)是股東參與公司經(jīng)營決策的重要途徑。通過調(diào)整表決權(quán)比例，甚至是某些小股東“控制”公司的重要途徑，這點對財務(wù)投資者尤為重要，他可以通過設(shè)置在某些事項上的一票否決權(quán)達到“控制”公司的目的。這條實際賦予公司章程兩項自由規(guī)定的權(quán)利：同股不同投票權(quán)和一票否決權(quán)。

　　實操策略：這條的使用要慎重，一般存在股東需通過讓渡部分經(jīng)營決策權(quán)以換取其他方面的利益時才能使用。在大股東引入財務(wù)投資者時，就要注意一票否決權(quán)的規(guī)定。如果必須使用一票否決權(quán)的，建議在章程中盡量縮減股東會的職權(quán)，并將一票否決權(quán)的適用事項盡量減少，以防財務(wù)投資者以較少的股權(quán)完全控制公司。

　　(九)股東會議事方式和表決程序

　　《公司法》第四十三條股東會的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。

　　股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

　　法律解析：本條實際上規(guī)定了公司的絕對控股權(quán)，即擁有公司三分之二以上的表決權(quán)。該條第二款規(guī)定的事項必須經(jīng)絕對多數(shù)(三分之二以上)的表決權(quán)才能通過，其他事項由章程自行規(guī)定絕對多數(shù)決或相對多數(shù)決(二分之一以上)，該種多數(shù)決包括股權(quán)比例或人數(shù)比例，即章程可以規(guī)定其他事項按股權(quán)比例表決，也可規(guī)定按人數(shù)比例表決。這一點也是《公司法》第四十二條的延續(xù)。

　　實操策略：如果小股東要聯(lián)合制約大股東的，可以在章程中增加需三分之二以上表決權(quán)的事項;對某些特殊的投資者，可以規(guī)定按人數(shù)比例表決或?qū)δ承┦马椀囊黄狈駴Q權(quán)。這些都是法律賦予章程自主規(guī)定的。

　　考慮到現(xiàn)在公司股東往往比較分散，包括有常年在外地甚至國外的，如果按常規(guī)的所有股東聚集到一起面對面開股東會，會存在諸多的不便。股東可以在章程中規(guī)定如遠程電話會議、視頻會議等的方式及程序。

　　(十)董事會組成

　　《公司法》第四十四條有限責(zé)任公司設(shè)董事會，其成員為三人至十三人;但是，本法第五十條另有規(guī)定的除外。

　　董事會設(shè)董事長一人，可以設(shè)副董事長。董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。

　　法律解析：有限責(zé)任公司設(shè)立董事會的，組成人員數(shù)量應(yīng)在規(guī)定范圍，但也可以不設(shè)董事會，只設(shè)一名執(zhí)行董事。

　　董事會的人員名單一般是由股東會推薦決定。至于董事會中的董事長、副董事長的產(chǎn)生，實踐中有股東會決定，也有董事會內(nèi)部選舉。大家不可忽視的是董事長的作用，第一，董事長是當(dāng)然的法定代表人人選(董事長或經(jīng)理);第二，董事長是董事會的召集和主持人，也就是說，如果董事長不召集董事會，很多時候董事會都開不了。

　　實操策略：對董事會人員數(shù)量我國習(xí)慣設(shè)單數(shù)，然后采用相對多數(shù)的方式通過相關(guān)決定。事實上，采用偶數(shù)董事數(shù)量設(shè)置董事會，然后對通過董事會決定的要求作出規(guī)定(這點在后文董事會議事方式和表決程序中講)會使決定更具科學(xué)性、合理性。

　　如前所述，董事長的身份也是控制公司的一大手段，也是股東的爭奪點。因此，章程對董事長的產(chǎn)生必須明確規(guī)定，否則很可能導(dǎo)致董事長無法選出，使公司陷入僵局。因為法律對董事長、副董事長的產(chǎn)生并無規(guī)定，這是完全由章程規(guī)定的事項。

　　(十一)董事會任期

　　《公司法》第四十五條董事任期由公司章程規(guī)定，但每屆任期不得超過三年。董事任期屆滿，連選可以連任。

　　董事任期屆滿未及時改選，或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。

　　法律解析：董事的任期由章程規(guī)定，但每屆最長不能超過三年。注意是按屆算，而不是按每個董事個人的任職期限算。這點在董事的增補或改選時要特別注意，最好在增補或改選同時確定為換屆。

　　原董事在沒有換人的情況下，應(yīng)繼續(xù)履職是法定義務(wù)，但作為保障董事會的效率，公司還是要及時改選或增補。

　　實操策略：董事的任期不能超過三年。實踐中，由于董事會是公司經(jīng)營管理層面的決策機構(gòu)，為確保公司經(jīng)營策略的一致性及穩(wěn)定性，一般建議將董事會的任期定為三年。如有必要變更董事會制衡結(jié)構(gòu)的，可由股東會采用增補的方式進行。

　　注意原董事在沒有換人的情況下，應(yīng)繼續(xù)履職是法定義務(wù)，章程并不能把這項義務(wù)免除或另作規(guī)定。

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