防汛工作指導意見

　　按照區防汛指揮部的統一要求，為有計劃、有準備地防御洪澇災害和參與抗洪搶險，確保人民群眾生命財產安全,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規，結合本局實際情況，制定本預案。

　　一、防汛搶險原則

　　（一）堅持“以防為主，全力搶險”的原則。防汛工作是涉及到全區人民生命、財產安全的一件大事，全局職工要堅持“全心全意為人民服務”的宗旨意識，針對我區汛情特點，牢固樹立防汛保平安的思想，立足于防大汛、抗大洪，充分做好抗洪搶險的各項準備，防患于未然。一旦出現險情要積極主動，全力以赴，奮力搶險，把災害損失降低到最低限度。

　　（二）堅持統一指揮調度的原則。全局職工要從大局出發，服從防汛辦的統一調度，在抗洪救災過程中，堅持局長負責制，實行統一指揮、分線負責、協同作戰，打好總體戰。

　　（三）堅持人人參戰的原則。全局職工要做好抗洪搶險準備，一旦發生險情，每位職工都有依法參加搶險的義務，必須無條件服從區防汛抗旱指揮部的`命令，有組織、有紀律的參加到抗洪搶險隊伍中去，并盡全力完成組織交辦的各項工作任務。黨員干部更要身先士卒，帶頭抗洪救災，作好表率，并及時向上級報告災情，以利上級掌握情況和指揮搶險。

　　二、汛期確定

　　以區防汛抗旱指揮部的通知為準。

　　三、防汛重點

　　根據我區實際情況，將渠江沿線、城區等地勢較低處及經常受洪水影響的區域列為防汛搶險的重點區域。

　　四、主要任務

　　全體職工務必和區防汛辦保持密切聯系，詳細準確掌握洪水方面的信息。一是要認真搞好汛期值班（見后附件），堅持24小時防汛值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，增強責任心，保證24小時通訊暢通，并做好相關記錄、遇到重大事情及時向主要領導和上級匯報。二是要做好抗洪搶險的物資、經費準備，保證抗洪搶險的需要。三是在防汛辦的統一指揮下，做好抗洪搶險的各項工作。在洪水來臨之前認真做好責任區內的預防和宣傳發動工作，不留死角，讓人人皆知，并督促居民準備抗洪工具，組織人員轉運物資，采取有效措施，做好防洪準備；在洪水來臨之時，組織搶險隊伍40人以上。幫助缺少勞力的居民轉運物資和疏散被洪水圍困的群眾，維護好秩序，防止觀看洪水的群眾發生意外，確保居民生命財產安全；在洪水退去之后，組織人員做好災后重建工作，做好街道清掃，垃圾轉運，幫助居民盡快恢復正常生活。四是配合區防汛辦、救災辦做好災害損失統計，精心編制、包裝一批向上爭取支持項目，主動向上級部門匯報，爭取他們的支持，爭取盡可能多的中省補助資金，支持地方經濟建設和災后重建工作。五是在搞好城區抗洪搶險的同時要協助聯系鄉鎮搞好洪水預防和搶險工作，力爭將災害損失降低到最低限度。

　　五、組織領導及人員分工

　　防汛工作實行主要領導負責制，熊鴻波局長為本局防汛抗洪搶險第一責任人，分管領導鄒世國副局長為第二責任人。成立區發改局防汛抗洪搶險工作領導小組。領導小組切實加強對防汛抗洪搶險工作的組織領導。

　　六、工作紀律

　　全體職工必須無條件服從防汛辦及局防汛抗洪搶險領導小組的統一安排，積極參與防汛抗洪救災。在抗洪搶險期間，對擅離職守造成損失的要追究責任人的責任，對在搶險期間制造謠言、哄搶、盜竊財物、破壞搶險設施和抗洪救災工作的人員依法追究刑事責任。