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農旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅調研報告（精選7篇）
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農旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅調研報告 1
【概述】
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【正文】
農業(yè)與旅游的融合是農業(yè)的重要路徑，是客觀鄉(xiāng)村振興的重要突破口。為深入了解我區(qū)農旅一體化發(fā)展的現狀，找準存在的問題和困難，進一步深化農旅融合，促進鄉(xiāng)村振興。根據2020年區(qū)政協工作安排，區(qū)政協文化文史和民族與宗教委員會牽頭組織部分政協委員對全區(qū)農旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅情況進行了專題調研。調研組先后深入到瓦屋鄉(xiāng)、桐木坪鄉(xiāng)、壩黃鎮(zhèn)、川硐街道等地的園（壩）區(qū)進行了實地調研，并召開了區(qū)直相關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村負責人及政協委員參加的座談會，聽取并收集意見建議。現將調研情況報告如下：
一、我區(qū)農旅一體化發(fā)展現狀
近年來，全區(qū)按照“農業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農旅一體化”發(fā)展思路不斷推進農旅融合工作，將民族文化、生態(tài)文化旅游農產業(yè)融為一體，綜合運用“公司+旅游+農產業(yè)扶貧”“旅游+產業(yè)+電商”等模式，成功提升了當地旅游吸引力，通過安排就業(yè)、帶動當地特色農特產品生產加工、開發(fā)農家樂等方式，成功帶動周邊數萬名當地群眾脫貧致富，打造了銅仁文化旅游扶貧樣板。先后評定鄉(xiāng)村旅游文旅融合示范點2個、星級農家樂12家、旅游村寨8個，市級休閑農業(yè)示范點6個，省級鄉(xiāng)村旅游精品客棧1家，川硐街道板栗園村列入首批全省鄉(xiāng)村旅游重點村名錄。生態(tài)農莊、農業(yè)觀光園、采摘籬園、休閑垂釣園、水上樂園、自駕營地等旅游業(yè)態(tài)齊全，每年10余次鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動精彩紛呈，大明邊城燈會、路臘櫻花節(jié)、瓦屋油菜花節(jié)、桐木坪李子節(jié)、路臘荷花節(jié)等獨具有民俗特色的活動已凸顯品牌效應。2017-2019年全區(qū)接待鄉(xiāng)村旅游游客1900萬人次，實現旅游收入150億元，帶動困難群眾吃上“旅游飯”7800余人,為助推我區(qū)高質量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)和助推區(qū)域經濟發(fā)展作出了積極貢獻。
（一）農業(yè)園區(qū)功能日漸完善，助推農旅同步發(fā)展。全區(qū)各農業(yè)園區(qū)按功能劃分，建成了和平、坪茶、司前、老麻塘等8個壩區(qū)，將壩區(qū)作為園區(qū)發(fā)展的重點，實現基礎設施、服務設施共享，以園區(qū)旅游帶動壩區(qū)增效、以壩區(qū)產業(yè)促進園區(qū)提質。同時，用好用足壩區(qū)利好政策，加大園區(qū)建設力度，推動農旅一體化發(fā)展，全面提升了壩區(qū)綜合功能。瓦屋探索“園區(qū)+企業(yè)+合作社（大戶）+農戶”的產業(yè)化經營模式和利益聯結機制，促進園區(qū)發(fā)展帶動群眾增收致富，“文旅農”一體化特色彰顯，瓦屋鄉(xiāng)“邊貿小鎮(zhèn)·黔東花海”被被評為“貴州十大最美油菜花農事景觀”。
（二）園區(qū)景區(qū)化全面提升，“農業(yè)+旅游”融合推進。從經濟、生態(tài)、旅游方面著手，以建設省級現代農業(yè)示范園區(qū)、樣板達標壩區(qū)為目標，萬畝油茶基地、白水貢米生產基地、3000畝香菇小鎮(zhèn)基地、精品水果基地等建設有序推進。全力開發(fā)“農業(yè)+旅游”產品組合，不斷完善園區(qū)的.基礎設施建設，帶動了農副產品加工、餐飲服務等相關產業(yè)發(fā)展，相繼組織注冊“碧江白水貢米”、“聶大姐酸豇豆”等商標，全區(qū)農產品市場逐漸走向規(guī)模化、產業(yè)化、品牌化。同時，通過推行“春賞花、夏體驗、秋采果、冬度假”農旅一體化發(fā)展模式，更促使農業(yè)向二、三產業(yè)延伸，實現了農業(yè)與旅游業(yè)的協同發(fā)展。
（三）農旅一體化效益凸現，鄉(xiāng)村振興未來可期。以打造城市后花園為目的，云場坪、漾頭、瓦屋、六龍山組團式發(fā)展，形成了路臘、茶園山、克蘭寨等一批精品旅游村寨。百花渡景區(qū)通過產業(yè)規(guī)劃，以景區(qū)作為核心，帶動周邊村寨經過土地流轉，大力發(fā)展花卉苗木、大棚種植等產業(yè)，通過產業(yè)升級帶動百姓增收。范木溪“樹蛙部落”精品民宿的成功打造，極大提升了我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的接待能力和水平；積極搶抓省“十縣百鄉(xiāng)千村”鄉(xiāng)村振興示范工程機遇，板栗園村被評為貴州省“省級鄉(xiāng)村旅游示范村”。此外，還通過精心組織川硐板栗園村申報中國美麗鄉(xiāng)村，滑石白水貢米申報貴州鄉(xiāng)村特色產品，成功舉辦桐木坪桃李采摘節(jié)、云場坪櫻花節(jié)等鄉(xiāng)村旅游主題活動，形成了一大批鄉(xiāng)村特色旅游產品，吸引城市居民前往旅游消費，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了保證。
二、主要困難和問題
（一）工作統(tǒng)籌不夠，缺乏合力推進機制。目前，全區(qū)還缺乏統(tǒng)籌推進農旅一體化發(fā)展工作機制，組織領導缺位，戰(zhàn)略定位不明晰，缺乏農旅融合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府在規(guī)劃制定、政策引導方面的主導作用發(fā)揮不充分，部門聯動不足，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未能很好地依托自身資源優(yōu)勢，根據總體規(guī)劃找準定位，科學規(guī)劃發(fā)展旅游項目，推進農旅一體化發(fā)展氛圍不濃。
（二）發(fā)展后勁不足，缺乏主導產業(yè)支撐。園區(qū)農業(yè)生產景觀化、產業(yè)發(fā)展旅游化開發(fā)不足，園區(qū)“農旅+”產業(yè)體系需要進一步完善。各農業(yè)項目在開發(fā)過程中在特色彰顯不夠，鄉(xiāng)村旅游“農（農業(yè)）、俗（民俗）、情（風情）、趣（趣味）、真（自然）”等方面特色體驗沒有充分體現。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游開發(fā)模式單一，基本都是農家樂、農業(yè)示范園和生態(tài)觀光園，總體水平不高，缺乏對各自的歷史文化底蘊、自然文化景觀等獨特性資源的深入開發(fā)，農旅一體化發(fā)展后勁不足。休閑農業(yè)觀光點還處于“盆景”狀態(tài)，規(guī)模尚小、開發(fā)水平低、景區(qū)特色不明顯，不能串點成線。
（三）資金投入有限，缺乏配套基礎設施。大多數農業(yè)園區(qū)起初都是從農業(yè)的單一角度去進行規(guī)劃設計，未充分考慮旅游發(fā)展需求，以致在園區(qū)的功能分區(qū)、布局上不合理。由于財政投入不足，資金保障有限，園區(qū)路網、游覽步道建設不符合旅游要求，等級低、標識標牌不規(guī)范。多數園區(qū)的游客接待中心、停車場、住宿、餐飲、娛樂、路標、廁所等旅游綜合服務設施，以及通訊網絡、電子商務推廣平臺等現代化設施不完善，景區(qū)管理水平和服務設施建設跟不上產業(yè)發(fā)展需要。
（四）主體培育不足，缺乏專業(yè)人才保障。農旅融合的主體包括農民、企業(yè)以及農業(yè)合作經濟組織等，目前我區(qū)農民外出打工的比例逐漸提高，留守勞動力數量有所下降，且留守人口年齡普遍較大，普遍文化水平不高，對地方特色、人文風情不夠了解，職業(yè)素質、職業(yè)技能水平和服務理念都亟待提高。同時，具有現代經營管理素質的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人才和優(yōu)秀旅游服務人員欠缺，普遍缺乏領軍式的、有實力的企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展，阻礙了農旅融合的進程。
（五）融合程度不高，助推脫貧的潛力亟待挖掘。我區(qū)農旅一體化發(fā)展對推動產業(yè)就業(yè)增收、集體經濟分紅增收、農家樂民宿帶收等發(fā)揮了積極的作用，但在帶動農民就業(yè)、幫助農民增收，實現農村增色、農業(yè)增效、生態(tài)增優(yōu)、文化增智方面的潛力，需進一步進行深度的挖掘，從而催生新產業(yè)和新業(yè)態(tài)、實現生態(tài)宜居、增加農民收入、提高鄉(xiāng)風文明程度，為鞏固脫貧攻堅成果積蓄后勁。同時，在旅游推介、宣傳營銷方面不夠，還缺乏有效的宣傳信息平臺。
三、對策及建議
（一）強化政府統(tǒng)籌，建立農旅融合保障機制。將農旅一體化發(fā)展作為惠民利民的一項系統(tǒng)工程，充分發(fā)揮政府在規(guī)劃制定、政策引導方面的主導作用，建立農旅融合工作推進機制，寫好大農業(yè)+旅游這篇大文章。一是加強統(tǒng)籌協調。成立農旅一體化發(fā)展領導組織，建立完善協同工作機制，加強頂層設計，著力抓實農旅產業(yè)空間布局、產品開發(fā)、業(yè)態(tài)培育、基礎設施、產業(yè)融合等方面的整體謀劃，加快形成“以旅強農、產業(yè)互助、優(yōu)勢互補”的發(fā)展新格局。二是強化聯動服務。組建農旅融合發(fā)展工作專班，推行聯席決策服務會議制度，及時研究解決農旅融合發(fā)展面臨的困難和問題，設立農旅一體發(fā)展項目“綠色通道”，按照“全景式打造、全產業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理”要求，多領域寬范圍協同推進農業(yè)和旅游的深度融合。三是制定發(fā)展規(guī)劃。根據《中共銅仁市碧江區(qū)委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，高標準編制《碧江區(qū)農旅一體化發(fā)展規(guī)劃》，出臺促進農旅融合發(fā)展地方實施意見，落實專項政策措施，為全區(qū)農旅一體化發(fā)展提供科學的方向和定位，使鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)產業(yè)發(fā)展步入科學化、標準化的軌道。
（二）立足資源優(yōu)勢，打造農旅融合特色亮點。要立足本地資源優(yōu)勢和人文歷史，走鄉(xiāng)土化、差異化、規(guī)范化農旅融合可持續(xù)發(fā)展之路。一是明晰好路徑。堅持“產業(yè)打底、旅游增收”的農旅融合發(fā)展思路，依托實施全域旅游戰(zhàn)略，深入推動農業(yè)供給側結構改革，培育生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、觀光游、休閑游、農業(yè)體驗游等農旅融合產業(yè)，促進傳統(tǒng)農業(yè)提擋升級。二是打造好品牌。著力實施農旅商品品牌提升工程，全面開發(fā)農業(yè)農村生態(tài)資源和鄉(xiāng)村民族文化，加強農業(yè)產業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬，打造一批環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜游、各具特色的生態(tài)農旅觀光項目，發(fā)揮品牌效應。三是實施好試點。立足地方特色，開展試點先行。著力抓香菇小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、農業(yè)公園的農旅融合試點，力求以點帶面，示范推動國。
（三）加大資金投入，完善農旅融合配套設施。一是加大農業(yè)旅游景區(qū)（點）及沿線基礎設施、公共服務設施建設的投入。設立“農旅融合專項基金”，整合美麗鄉(xiāng)村、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村道路、農田水利等涉農資金項目，推動社會資金、城市工商資本下鄉(xiāng)進村發(fā)展農旅產業(yè)，推動農旅融合的快速發(fā)展。二是規(guī)劃建設一批符合標準要求的旅游交通道路，使沿線景點連成片、串成線、形成一條“珍珠鏈”著力解決制約旅游業(yè)發(fā)展的“最后一公里”問題。三是完善游客接待中心、供排水系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、食宿條件、園區(qū)景點內部路網步道、公廁、交通標識、停車場等內部配套設施建設。
（四）抓好人才培育，壯大農旅融合產業(yè)隊伍。一是大力推進鄉(xiāng)村旅游合作社建設。在政府的鼓勵和支持下，引導農民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，夯實產業(yè)融合基礎。引導和組織農村能人、文化精英、種養(yǎng)大戶，牽頭創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游合作社，促進農旅融合的市場化和產業(yè)化。二是加強教育培訓，引導農民參與。通過相應的宣傳引導以及教育培訓，增強農民的主人翁意識，促進其轉變觀念，積極主動參與鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、建設以及農旅融合開發(fā)，充分發(fā)揮自身的主觀能動性。三是向社會聘請專業(yè)的社會人士，組建專業(yè)農旅一體化發(fā)展研究團隊，特別是吸納企業(yè)管理、旅游服務、營銷推廣等專業(yè)工作者參與到農旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅工作中。四是拓展人才培養(yǎng)基地，加強職業(yè)培訓。與銅仁學院、銅仁職業(yè)技術學院、貴州健康職業(yè)學院等本土院校聯合，加強農業(yè)和旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)；結合農旅園區(qū)發(fā)展實際需要，有效推進專業(yè)化服務、規(guī)模化經營以及集群化發(fā)展，推進農旅深度融合。
（五）加強宣傳推介，提升農旅融合產業(yè)形象。一是強化信息平臺建設。加大農旅結合園區(qū)景點無線通訊網絡覆蓋，建立農業(yè)和旅游信息平臺，定期發(fā)布相關信息，增強市場供求信息透明度，引導業(yè)主理性經營、客戶理性消費。二是加大旅游推介。要堅持“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參加“水博會”“酒博會”“貴洽會”“展銷會”等重大開放活動，宣傳碧江、推介碧江。以“一帶雙核”銅仁古城為龍頭、精品景區(qū)為節(jié)點、鄉(xiāng)村旅游為支撐的旅游發(fā)展新格局。三是通過網絡、報紙、電視等新聞媒體和自媒體，凸顯地域特色，塑造品牌形象。繼續(xù)打造“美麗梵凈山·銅仁過大年系列活動”、“瓦屋油菜花節(jié)”、“路臘櫻花節(jié)”、“漾頭龍?zhí)ь^”、“桐木坪李子節(jié)”等一批節(jié)慶品牌，進一步擴大碧江知名度、美譽度。
農旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅調研報告 2
一、調研背景與區(qū)域概況
XX山區(qū)地處秦巴山脈腹地，轄8個貧困村，建檔立卡貧困人口1.2萬人，人均耕地不足0.8畝。當地擁有百年種茶歷史，現存3000畝古茶園，但長期因交通閉塞、產業(yè)鏈短，茶葉附加值低，脫貧攻堅一度陷入瓶頸。2020年起，當地政府將農旅融合作為脫貧主抓手，我們通過實地走訪6個茶葉專業(yè)合作社、訪談200戶貧困戶及15名基層干部，形成本報告。
二、農旅融合脫貧實踐舉措
基地提質與景觀打造：整合扶貧資金800萬元，對古茶園進行生態(tài)化改造，修建觀光步道3公里、觀景臺4處，打造“春采茶、夏避暑、秋品茗、冬賞雪”的四季景觀。
產業(yè)鏈延伸與利益聯結：建成茶葉體驗館3個，開發(fā)手工制茶體驗項目，貧困戶可通過“土地流轉+務工+入股”參與，每畝茶園年流轉費達800元，務工日均收入120元。
品牌塑造與渠道拓展：舉辦“古茶文化節(jié)”，通過短視頻平臺推廣，2023年吸引游客15萬人次，帶動茶葉銷售額增長40%，合作社分紅覆蓋貧困戶320戶。
三、脫貧成效與現存問題
成效方面，截至2024年初，該區(qū)域貧困發(fā)生率從23%降至0，貧困戶年均增收1.8萬元，6個貧困村全部出列。問題集中在：配套設施不完善，民宿床位僅300張，旺季一房難求；從業(yè)人員服務能力不足，50%以上未接受專業(yè)培訓。
四、對策建議
爭取鄉(xiāng)村振興銜接資金，新建民宿20家、停車場3個，完善游客服務中心功能。
聯合職業(yè)院校開展“茶旅服務技能培訓”，計劃年培訓500人次，持證上崗率達80%。
農旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅調研報告 3
一、調研背景與區(qū)域概況
XX水鄉(xiāng)位于淮河沿岸，12個行政村均為貧困村，貧困人口8900人，傳統(tǒng)漁業(yè)以粗放養(yǎng)殖為主，漁民年均收入不足8000元。當地水域面積達5萬畝，擁有荷花淀、蘆葦蕩等自然景觀，具備漁旅融合先天條件。2021年，我們對當地漁旅項目開展跟蹤調研，走訪養(yǎng)殖基地12個、民宿18家，收集有效問卷350份。
二、農旅融合脫貧實踐舉措
生態(tài)養(yǎng)殖與觀光結合：推行“稻漁共生”“蓮漁共養(yǎng)”模式，建成生態(tài)養(yǎng)殖示范基地2萬畝，開辟乘船觀魚、荷塘垂釣等體驗項目，漁民轉型為“養(yǎng)殖+服務”雙身份。
民俗活化與產品開發(fā)：挖掘漁家文化，打造“漁家婚禮”表演、手工魚干制作體驗等項目，開發(fā)蘆葦畫、魚形掛件等文創(chuàng)產品，帶動300名婦女居家就業(yè)。
電商賦能與市場對接：搭建“水鄉(xiāng)漁貨”電商平臺，直播銷售生態(tài)魚、蓮子等農產品，2023年線上銷售額突破1200萬元，貧困戶農產品溢價達30%。
三、脫貧成效與現存問題
成效顯示，當地漁民年均收入提升至2.5萬元，12個貧困村全部脫貧，帶動就業(yè)2800人。現存問題：季節(jié)性依賴強，冬季游客量僅為旺季的20%；同質化競爭嚴重，周邊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均推出相似漁旅項目。
四、對策建議
開發(fā)冬季溫泉漁村項目，建設室內垂釣館、漁家民俗館，實現“四季游”全覆蓋。
成立區(qū)域農旅聯盟，打造“淮河漁文化”統(tǒng)一品牌，差異化推出“親子漁樂”“康養(yǎng)漁居”等主題線路。
農旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅調研報告 4
一、調研背景與區(qū)域概況
XX彝族鄉(xiāng)聚居著3萬余名彝族群眾，其中貧困村7個，貧困人口6500人，傳統(tǒng)農業(yè)以土豆、玉米種植為主，增收渠道單一。當地保留著火把節(jié)、彝族刺繡、古法釀酒等豐富非遺資源，2020年被列為“非遺扶貧重點縣”。我們通過參與式觀察、深度訪談等方式，對當地非遺農旅項目進行專項調研。
二、農旅融合脫貧實踐舉措
非遺工坊與旅游融合：投入扶貧資金600萬元，建成彝族刺繡工坊8個、古法釀酒體驗園3個，將非遺工坊打造成旅游打卡點，游客可全程參與制作并購買產品。
節(jié)慶IP與產業(yè)聯動：升級火把節(jié)活動，新增非遺巡游、民俗競技等環(huán)節(jié)，2023年火把節(jié)期間接待游客8萬人次，帶動周邊民宿、餐飲收入增長200%。
技能培訓與精準幫扶：組織非遺傳承人開展刺繡、釀酒培訓，覆蓋貧困戶420戶，其中120人成為非遺工坊骨干，月均收入超3000元。
三、脫貧成效與現存問題
該模式帶動貧困戶年均增收2萬元，7個貧困村全部出列，彝族刺繡成為區(qū)域特色產業(yè)。問題表現為：非遺傳承斷層，35歲以下傳承人僅占15%；產業(yè)鏈短，產品多為初級加工，附加值不高。
四、對策建議
實施“非遺青苗計劃”，與職業(yè)院校合作開設非遺專業(yè)定向培養(yǎng)，給予傳承人補貼，吸引青年返鄉(xiāng)。
引進文創(chuàng)企業(yè)進行產品深加工，開發(fā)刺繡服飾、養(yǎng)生酒禮盒等高端產品，拓展高端禮品市場。
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一、調研背景與區(qū)域概況
XX平原是傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)，轄15個行政村，其中貧困村9個，貧困人口1.1萬人，以糧食種植為主，農業(yè)效益低下。2019年，當地依托連片農田資源，規(guī)劃建設“田園綜合體”，探索農旅融合脫貧路徑。我們歷時3年跟蹤調研，走訪綜合體入駐企業(yè)12家、農戶500戶，掌握一手數據。
二、農旅融合脫貧實踐舉措
土地流轉與規(guī)模經營：通過“村集體+企業(yè)+農戶”模式，流轉土地3萬畝，建成千畝花海、有機蔬菜采摘園、親子農場等項目，農戶獲得流轉費、務工費雙重收益。
三產融合與業(yè)態(tài)創(chuàng)新：發(fā)展“農業(yè)+餐飲+住宿+研學”產業(yè)鏈，建成研學基地2個、特色農莊15家，2023年接待研學團隊200個、游客25萬人次。
集體增收與精準分紅：村集體以土地入股參與綜合體運營，2023年集體分紅達600萬元，按照“貧困戶優(yōu)先、貢獻度分配”原則，覆蓋貧困戶680戶。
三、脫貧成效與現存問題
成效顯著，當地農民人均可支配收入從1.2萬元增至3.5萬元，9個貧困村全部脫貧，村集體平均增收50萬元。問題主要有：企業(yè)與農戶利益聯結不緊密，30%農戶僅獲得土地流轉費；農產品溯源體系不完善，消費者信任度待提升。
四、對策建議
完善利益聯結機制，推行“保底分紅+利潤分成”，鼓勵農戶以勞動力、資金入股，提升參與度。
建立農產品溯源平臺，對采摘園、農場產品進行“一物一碼”管理，通過直播展示種植過程，增強消費信任。
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一、調研背景與區(qū)域概況
XX水庫移民區(qū)涉及8個移民村，貧困人口7200人，移民群眾“守著好風景，過著窮日子”，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力薄弱。庫區(qū)擁有4萬畝水域、20余個島嶼，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。2021年，當地啟動“移民增收與農旅融合”工程，我們通過問卷調查、座談會等方式開展調研，回收有效樣本400份。
二、農旅融合脫貧實踐舉措
移民就業(yè)與項目共建：優(yōu)先聘用移民參與庫區(qū)旅游開發(fā)，建成島嶼民宿20家、水上餐廳10個，300名移民從事餐飲、住宿、游船服務，月均收入4000元。
特色種養(yǎng)與旅游帶貨：引導移民發(fā)展網箱生態(tài)養(yǎng)魚、島嶼果樹種植，推出“庫區(qū)漁宴”“鮮果采摘”項目，通過游客口碑帶動農產品銷售，2023年移民農產品銷售額達800萬元。
政策扶持與技能提升：設立移民農旅專項補貼，對開辦民宿、農家樂的移民給予5萬元啟動資金；開展烹飪、導游等培訓，年培訓移民600人次。
三、脫貧成效與現存問題
移民群眾年均收入從9000元增至2.8萬元，8個移民村全部脫貧，實現“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。現存問題：庫區(qū)生態(tài)保護壓力大，旅游開發(fā)與環(huán)保矛盾凸顯；交通不便，島嶼間通行僅靠小型游船，承載力有限。
四、對策建議
編制庫區(qū)旅游生態(tài)保護規(guī)劃，嚴格控制開發(fā)強度，推行“游客承載量動態(tài)監(jiān)測”，發(fā)展低碳旅游。
爭取交通專項資金，新建庫區(qū)觀光碼頭3個，投放環(huán)保游船15艘，提升通行效率與安全性。
農旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅調研報告 7
一、調研背景與目的
近年來，農旅一體化發(fā)展作為鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)發(fā)展的新模式，受到廣泛關注。其以農業(yè)資源為基礎，整合土地、文化及生態(tài)要素構建農業(yè)旅游聚集區(qū)，推動產業(yè)融合，成為農業(yè)多功能開發(fā)的重要方向。本次調研旨在深入分析農旅一體化發(fā)展現狀，了解產業(yè)特點和存在問題，為制定發(fā)展策略提供依據，助力脫貧攻堅，推動區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展。
二、發(fā)展現狀
（一）產業(yè)基礎
我區(qū)農業(yè)產值逐年增長，2019年達到[X]億元，同比增長[X]%。特色農業(yè)發(fā)展迅速，形成了以[具體特色農業(yè)產品1]、[具體特色農業(yè)產品2]為主導的產業(yè)集群，帶動了農民增收致富。旅游業(yè)是我區(qū)經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，2019年接待游客超過[X]萬人次，旅游收入達到[X]億元。鄉(xiāng)村旅游逐漸興起，吸引了大量游客前來體驗鄉(xiāng)村風情。我區(qū)在農旅一體化發(fā)展方面已具備一定基礎，現有各類農業(yè)觀光園[X]個，農家樂[X]家，形成了較為完善的農旅一體化產業(yè)鏈。
（二）發(fā)展模式
農業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化：如蔡家洼村通過整合5000余畝土地建設現代農業(yè)園，形成蔬果采摘產業(yè)鏈，2017年接待游客33萬人次。
家庭農場模式：龍泉市楊志杰家庭農場采用有機栽培模式，建成稻田養(yǎng)魚、水果種植等休閑觀光布局，2016年接待游客超萬人次。
文農旅融合模式：澄城縣結合紅色文化、自然農業(yè)和非遺資源，開發(fā)龍首壩景區(qū)及十萬畝櫻桃園，構建文農旅融合產業(yè)鏈。
三、存在的問題
（一）產品同質化嚴重
農旅產品缺乏特色，難以滿足游客多樣化需求，導致市場競爭激烈，產品附加值低。
（二）產業(yè)鏈條短
上下游配套不完善，缺乏深加工和品牌建設，限制了產業(yè)規(guī)模的擴大和經濟效益的提升。
（三）市場推廣力度不夠
宣傳手段單一，缺乏有效的營銷策略，導致客源不足，市場占有率低。
（四）專業(yè)人才短缺
農旅一體化發(fā)展需要大量專業(yè)人才，但目前相關專業(yè)人才短缺，難以滿足產業(yè)發(fā)展需求。現有的農旅人才培養(yǎng)體系不健全，培訓內容和方式較為單一，缺乏針對性，難以滿足多層次人才培養(yǎng)的需要。同時，由于工作環(huán)境、薪酬待遇等因素，優(yōu)秀人才流失現象嚴重，影響了農旅一體化發(fā)展的長遠規(guī)劃。
（五）政策支持力度不夠
當前農旅一體化發(fā)展相關政策支持力度不夠，資金投入有限，難以滿足產業(yè)發(fā)展快速擴張的需求，影響了項目的推進速度。相關部門政策協調性不足，存在政策交叉或空白，導致政策執(zhí)行效果不佳，影響了農旅一體化發(fā)展的`整體效益。部分政策在執(zhí)行過程中存在不到位現象，如補貼發(fā)放不及時、項目審批流程繁瑣等，影響了政策的實際效果。
四、助推脫貧攻堅的策略與措施
（一）創(chuàng)新發(fā)展模式
發(fā)展特色民宿、農產品深加工等，提升產業(yè)附加值。如某鄉(xiāng)村旅游示范點通過整合資源，打造特色民宿、農產品加工和休閑觀光項目，年接待游客量達[X]萬人次，帶動當地農民增收[X]%。
（二）加強政策扶持
政府應出臺一系列優(yōu)惠政策，吸引大量投資，促進產業(yè)快速發(fā)展。完善農旅一體化發(fā)展的政策體系，制定[X]項配套政策，為產業(yè)發(fā)展提供全方位的政策支持，確保政策落地生根。同時，加大資金投入，設立[X]億元專項資金，用于支持農旅一體化項目建設和運營，確保項目資金充足。
（三）強化人才培養(yǎng)
建立健全人才培養(yǎng)機制，提升從業(yè)人員素質。開展針對性培訓，提升從業(yè)人員專業(yè)技能，如某地舉辦農旅一體化培訓班，覆蓋[X]名學員，提高其經營管理能力。建立人才引進機制，吸引專業(yè)人才加入，如某地出臺優(yōu)惠政策，吸引[X]名優(yōu)秀人才，為產業(yè)發(fā)展注入活力。加強職業(yè)教育合作，培養(yǎng)實用型人才，如某地與高校合作，開設相關專業(yè)，為農旅一體化發(fā)展提供人才保障。
（四）延長產業(yè)鏈
發(fā)展農產品深加工，提高產品附加值。如某地發(fā)展農產品深加工，年產值增長[X]%，帶動相關產業(yè)協同發(fā)展。結合當地旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，如某地推出特色民宿和農家樂，年接待游客量超過[X]萬人次，旅游收入增長[X]%。
（五）加強市場推廣
利用現代科技手段，如短視頻、直播等新媒體進行營銷推廣，吸引更多游客前來打卡。加快建立農業(yè)和旅游的網絡化和信息化，宣傳品牌、樹立形象、網上銷售，實現多方位、立體化營銷。
五、政策建議
（一）加大政策支持力度
設立[X]億元項目基金，支持優(yōu)質項目落地，推動產業(yè)快速發(fā)展。實施稅收優(yōu)惠政策，減免[X]項稅收，降低企業(yè)負擔，激發(fā)企業(yè)投資熱情，促進產業(yè)升級。
（二）強化監(jiān)管機制
建立[X]項監(jiān)管措施，確保政策執(zhí)行到位，防止資源浪費和環(huán)境污染，促進產業(yè)健康發(fā)展。加大對農旅一體化項目的支持力度，強化監(jiān)管，確保項目按照規(guī)劃要求推進。
（三）優(yōu)化金融服務
開發(fā)適合農旅一體化發(fā)展的金融產品，如某地推出特色農業(yè)貸款，支持農民和企業(yè)家投資，年發(fā)放貸款額達[X]億元。建立風險分擔機制，如某地與保險公司合作，為農旅項目提供風險保障，降低融資風險，支持項目順利實施。簡化金融服務流程，提高服務效率，如某地設立農旅金融服務中心，提供一站式服務，方便企業(yè)和個人獲取金融支持。
六、調研結論與展望
農旅一體化發(fā)展在助推脫貧攻堅方面具有巨大潛力。通過創(chuàng)新發(fā)展模式、加強政策扶持、強化人才培養(yǎng)、延長產業(yè)鏈和加強市場推廣等措施，可以有效解決當前存在的問題，推動農旅一體化產業(yè)快速發(fā)展，增加農民收入，助力鄉(xiāng)村振興，促進地區(qū)經濟增長，提高區(qū)域綜合競爭力。未來，應繼續(xù)加大政策支持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動農旅一體化發(fā)展邁向更高水平。
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