公司成本費用管理辦法的制度

時間：2025-12-02 18:36:01 銀鳳辦法我要投稿

相關推薦

公司成本費用管理辦法的制度（通用6篇）

　　在不斷進步的社會中，接觸到制度的地方越來越多，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結構。想學習擬定制度卻不知道該請教誰？以下是小編為大家整理的公司成本費用管理辦法的制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

公司成本費用管理辦法的制度（通用6篇）

　　公司成本費用管理辦法的制度 1

　　第一條：為進一步加強中心成本費用控制，強化全員成本意識，嚴控不合理開支，增強財務約束能力，使中心財務管理工作更趨程序化、規(guī)范化、精細化和預算化，特制定本辦法。

　　第二條：中心成本費用管理工作應遵循“成本效益、統(tǒng)一管理、監(jiān)督制約、依法合規(guī)”的整體原則。

　　1、成本效益原則。各成本中心都應樹立成本觀念和成本意識，在設備采購、基本建設、行政管理、后勤服務等涉及資金投入方面，必須充分考慮“投入產出”平衡，避免盲目投入，重復建設、不計成本、不重效益的隨意行為。

　　2、統(tǒng)一管理原則。按照財務統(tǒng)一管理的思路，中心及關聯(lián)單位的財務管理和計劃投資工作，由中心計劃財務部門統(tǒng)一管理與協(xié)調。各部、室成本費用堅持“一支筆”審批制度。

　　3、監(jiān)督制約原則。根據中央部門預算管理的要求，通過預算分解、定額包干、適度獎懲、財務監(jiān)控的手段，達到監(jiān)督制約的效果。各部門班子成員應對部門成本費用進行監(jiān)督管理。

　　4、依法合規(guī)的原則。中心各項財務管理活動和行為必須依據和遵照現(xiàn)行法律，法規(guī)和規(guī)章制度辦事，做到依法理財，照章辦事。

　　第三條：中心成本費用項目按性質分為變動費用和剛性費用(相對)兩類。對變動費用實施定額包干管理，對剛性費用實施監(jiān)控約束管理。

　　第四條：實施監(jiān)控約束管理的成本費用有工資總額，職工福利基金、工會經費、職工教育經費、社會保障費，勞動保護費、住房公積金、防寒取暖費、防暑降溫費，保險費、綠化保潔費、水電消耗、各類稅金及附加等項目。

　　第五條：實施定額包干管理的成本費用有差旅費、辦公費、業(yè)務費、修理費、燃料動力、器材配件、運輸費、電話費、業(yè)務招待費等項目。

　　第六條：剛性費用實施監(jiān)控約束管理，由計劃財務部門根據全年預算批復，協(xié)同相關職能部門制定具體指標，報中心批準后實施。變動費用實施定額包干管理，由計劃財務部門根據全年預算批復及歷年數(shù)據采取“零基預算”與“定基預算”相結合方法編制，報中心批準后實施。

　　第七條：計劃財務部門在編制全年預算時，根據預算批復情況，考慮中心生產運行實際，預留部分機動經費作為中心總預備費，以應對臨時性、專題性、實發(fā)性、大額性的相關經濟事項。動用總預備費，必須由使用部門提出書面申請，經計財部門匯同其他職能部門初審后，報中心批準后方能實施。中心領導的相關費用實施單列，在定額以內使用。

　　第八條：對各項變動費用定額包干的具體說明

　　1、差旅費：核算各部、室員工出差期間發(fā)生的相關費用。(部門核算指標中不含境外培訓和專題性考察發(fā)生費用)凡涉及一個以上部、室員工共同出差、培訓、考察時，一般按出差人數(shù)平均分攤出差費用，分別計入各自所在部、室變動費用指標內。(具體報銷規(guī)定參照《中心差旅費開支管理暫行辦法》及《總局財務司轉發(fā)財政部、外交部關于印發(fā)<臨時出國人員費用開支標準和管理辦法>的'通知》。

　　2、辦公費：核算各管理部門辦公用品的耗用，以及其它應列入“辦公費"科目的費用。不含業(yè)務部門的辦公費用(在“業(yè)務費’’科目核算)。集中采購、倉庫發(fā)放的辦公用品，入庫時統(tǒng)一計入采購部門的辦公費用，月末計劃財務部門根據倉庫提供的出庫統(tǒng)計表，分別計入各領料部門的變動費用指標中，并相應沖減采購部門的變動費用指標。

　　3、業(yè)務費：核算各業(yè)務單位開展專業(yè)技術工作發(fā)生的相關費用，包括在倉庫領用的辦公用品。

　　4、修理費：包含房屋修繕費和設備修理費。設備修理費包括車輛維修費、專業(yè)設備維修費、通用設備維修費、有關專業(yè)設備的維保費等。設備出現(xiàn)重大故障或房屋建筑物大修，涉及費用較大可由具體承辦部門提出申請，經綜合業(yè)務部門技術論證，計劃財務部門平衡預算后上報中心批準，方可動用總預備費。

　　5、燃料動力：核算中心各部、室車輛、設備耗費的各種油耗。其中車輛在定點加油站簽單加油，將定期根據車管部門提供的各車輛油耗明細計入各部、室的變動費用指標中。

　　6、器材配件：核算業(yè)務部門購置的未達到固定資產標準的零配件和小型設備、器具。

　　7、運輸費：核算各部、室車輛的路橋費、租賃費、停車費、養(yǎng)路費、以及其他力源費等。

　　8、電話費：核算中心支付給電訊部門的固定電話、移動電話、以及專線費用。此變動費用指標下達給各部、室的為部、室實際使用的辦公電話費用，其余的在預備費中核算。

　　9、業(yè)務招待費：核算各部、室開展管理工作和業(yè)務活動發(fā)生的餐費、食品費、服務費等費用。具體管理辦法參照相關文件執(zhí)行，該費用下達指標包括直接報銷費用和定點賓館酒店

　　第九條：中心計劃財務部門將定期與部、室核對有關變動費用指標使用情況并予以公示。對變動費用指標按時間配比超標單位，將提出預警提示。(有關表格附后)

　　第十條：各部、室應指定專人為成本費用核算員。對部、室發(fā)生的成本費用登記流水賬管理并定期與財務部門對賬。

　　第十一條：為使成本費用預算控制落到實處，中心將結合變動費用指標考核情況，酌情進行適度獎懲。

　　公司成本費用管理辦法的制度 2

　　第1章總則

　　第1條目的

　　1．規(guī)范企業(yè)成本費用核算工作，保證成本信息真實、完整。

　　2．加強企業(yè)成本管理，降低成本費用，提高企業(yè)經濟效益。

　　第2條成本費用核算依據

　　1．國家《企業(yè)會計準則》、《公司內部會計制度》。

　　2．有關的消耗定額、開支標準和開支范圍的政策文件。

　　3．企業(yè)內部的經營特點以及經營的內外部環(huán)境的要求。

　　第3條成本費用的核算應當遵循下列要求。

　　1．成本費用應當分期核算。

　　2．成本費用的核算方法應當前后一致。

　　3．成本費用核算應當為企業(yè)未來決策提供有用信息。

　　4．成本的確認和計量應當符合國家統(tǒng)一的會計準則制度的規(guī)定。

　　5．一定期間的成本費用與相應的收入應當配比。

　　6．成本費用歸集、分配、核算應當考慮重要性原則。

　　7．成本費用核算應與客觀經濟事項相一致，以實際發(fā)生的金額計價，不得人為降低或提高成本。

　　第4條合理確定消耗定額

　　進行成本費用核算的前提就是制定企業(yè)各項消耗定額，具體包括以下4個方面。

　　1．企業(yè)的材料消耗定額，包括原材料、燃料、動力等消耗定額。

　　2．勞動定額，包括產品生產工時、消耗定額、產品產量、勞動生產率、停工率等方面的定額。

　　3．設備利用定額，包括各種機器設備的利用率等。

　　4．費用消耗定額，包括各種制造費用的消耗定額。

　　第2章成本費用核算組織體系

　　第5條本企業(yè)采用集中核算形式，財務部集中負責成本費用的核算工作，各部門負責登記、整理有關原始資料，填報有關原始憑證，并進行初步審核、整理和匯總。

　　第6條本企業(yè)實行成本費用核算的總裁負責制，財務部經理受總裁委托具體組織開展各項成本費用的核算工作，成本核算會計在財務部經理直接領導下，具體負責成本費用核算的賬務處理及相關事宜。

　　第7條企業(yè)各部門根據本部門開展業(yè)務的需要，設置專職成本核算員或指定專人兼任，以開展本部門成本費用的核算業(yè)務。

　　第8條各部門具體負責本部門的成本核算工作，健全原始記錄，制定并修訂各項定額，對上報財務部的成本費用核算數(shù)據全面負責，并配合財務部開展各項財務核算管理工作。

　　第9條成本核算人員的工作內容。

　　1．按照規(guī)定設置成本核算項目，做到結構合理、項目齊全。

　　2．收集、整理成本核算數(shù)據，按規(guī)定項目、程序、方法和時限要求，準確計算、編報、分析、預測和控制成本費用。

　　第3章成本費用核算對象、方法和項目

　　第10條成本核算對象

　　1．生產成本。

　　2．制造費用。

　　第11條費用核算對象

　　1．期間費用

　　（1）銷售費用。

　　（2）管理費用。

　　（3）財務費用。

　　2．其他費用。

　　第12條成本費用核算方法

　　1．對能直接歸屬某個成本核算對象的成本費用直接列入相應成本對象的成本中。

　　2．對涉及兩個及兩個以上成本費用核算對象的成本費用采用分配的辦法進行歸集，分別根據具體情況按人員比例、工作量比例予以分攤。

　　3．本企業(yè)采用品種法作為成本費用計算方法，品種法即以產品品種作為成本計算對象的一種成本計算方法，特點包括以下4個方面。

　　（1）以“品種”為對象開設生產成本明細賬、成本計算單。

　　（2）成本計算期一般采用“會計期間”。

　　（3）以“品種”為對象歸集和分配費用。

　　（4）以“品種”為主要對象進行成本分析。

　　4．成本費用計算方法的變更必須經財務總監(jiān)審批方可進行。

　　第4章生產成本核算

　　第13條根據實際產量和實際消耗的材料、人工、費用計算產品的實際成本。

　　第14條生產成本核算要求

　　1．采用計劃成本、定額成本進行日常核算，不得以計劃成本、定額成本代替實際成本。

　　2．劃定本期產品成本和下期產品成本的界限，不得任意待攤和予提費用。

　　3．劃清在產品成本、產成品成本和不可比產品成本的界限，不得虛報可比產品成本降低額。

　　4．凡是規(guī)定不準列入成本的開支，都不得計入產品成本。

　　5．按成本費用發(fā)生項目進行歸集，歸集過程中保持成本核算與實際生產經營進程的一致性。

　　第15條生產成本核算程序

　　1．根據各部門統(tǒng)計資料和原始記錄，收集、確定各種產品的生產量、入庫量、自制半成品、在產品盤存量以及材料、工時、動力消耗等數(shù)據，確保數(shù)據的準確性、規(guī)范性和有效性。

　　2．根據基本生產車間、輔助生產車間和規(guī)定的成本費用項目對發(fā)生的一切生產費用進行歸集。

　　3．將歸集的費用予以結算和分配，能夠確定由某一成本核算對象負擔的，直接記入該成本核算對象；由幾個成本核算對象共同負擔的，按照產量等合理的分配標準，在有關成本核算對象之間進行分配。

　　4．期末有在制品產品，應將歸集起來的生產成本按產值在完工產品和在制品之間分配，從而計算出完工產品的總成本和單位成本。

　　第16條材料成本核算

　　1．材料成本包括材料購買價格、運雜費、裝卸費、定額內的合理損耗、入庫前的加工、整理及挑選費用等。

　　2．材料采用實際成本核算，按加權平均法計算出庫成本。

　　3．凡直接用于產品生產的材料和自制半成品，直接計入各產品成本。不能直接認定的，按產值進行分配。

　　第17條燃料和動力成本核算

　　燃料及動力按實際成本計入產品成本，能直接認定用于產品生產的燃料及動力的，直接計入各產品成本；不能直接認定的，按產值進行分配。

　　第18條直接職工薪酬成本核算

　　直接從事產品生產人員的職工薪酬，直接計入各產品成本；不能直接認定的，按產值進行合理分配。

　　第19條輔助生產成本的核算

　　1．核算原則

　　企業(yè)的輔助生產車間（部門，下同）應單獨核算成本并進行分配。

　　2．核算辦法

　　輔助生產車間（部門）生產的水、電、汽及提供的勞務等發(fā)生的各項間接費用（包括材料、燃料及動力、直接職工薪酬、制造費用），通過相對應的成本要素或成本中心歸集。

　　第20條在制品成本的核算

　　1．對于各月之間變動不大、在制品數(shù)量較少、生產周期較短的情況，不計算在制品成本。

　　2．對于各月之間變動較大、在制品數(shù)量較多、生產周期較長的情況，計算在制品的原材料成本。

　　第5章制造費用核算

　　第21條企業(yè)因生產產品和提供勞務而發(fā)生的各項間接生產費用，通過“制造費用”科目歸集，凡能直接認定用于產品生產的制造費用，直接計入各產品成本；不能直接認定的，按產值進行合理分配。

　　第22條制造費用核算的具體內容包括折舊費、物料消耗、運輸費、設計制圖費、租賃費、財產保險費、低值易耗品攤銷、水電費、取暖費、辦公費、差旅費、職工薪酬、勞動保護費、印刷費、環(huán)保費用、車輛使用費以及生產部門不能列入以上各項目的其他間接生產費用。

　　第6章期間費用核算

　　第23條期間費用包括銷售費用、管理費用和財務費用3類。

　　第24條銷售費用核算主要是核算對外銷售商品和提供勞務等過程中發(fā)生的各項費用以及專設銷售機構的各項經費。

　　第25條銷售費用的具體內容包括銷售部門在開展業(yè)務過程中產生的職工薪酬、勞動保護費、固定資產折舊費、修理費、租賃費、財產保險費、低值易耗品攤銷、物料消耗、水電費、取暖費、辦公費、差旅費、會議費、通訊費、印刷費、銷貨運雜費、其他運雜費、裝卸費、包裝費、商品損耗（減溢余）、展覽費、廣告費、業(yè)務宣傳費、銷售服務費、無形資產攤銷、長期待攤費用攤銷及其他費用支出。

　　第26條管理費用，核算分、子公司為組織和管理生產經營所發(fā)生的行政管理費用和管理部門在經營管理中產生的，或者應由企業(yè)統(tǒng)一負擔的企業(yè)經費等。

　　第27條管理費用的具體內容包括企業(yè)管理部門的職工薪酬、勞動保護費、折舊費、修理費、租賃費、財產保險費、低值易耗品攤銷、物料消耗、水電費、取暖費、辦公費、差旅費、會議費、通訊費、印刷費、圖書資料費、業(yè)務招待費、外賓招待費、車輛使用費、運輸費、土地租金、文化教育費、醫(yī)療衛(wèi)生費、社區(qū)服務費、無形資產攤銷、長期待攤費用攤銷、技術使用費、土地（海域）使用及損失補償費、房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、出國人員經費、咨詢費、訴訟費、董事會會費、信息系統(tǒng)運行維護費、招投標費、環(huán)境衛(wèi)生費、外部加工費及其他不能列入以上各項目的其他各種管理費用。

　　第28條財務費用，指企業(yè)為籌集生產經營所需資金等而發(fā)生的費用。

　　第29條財務費用核算的內容包括利息支出（減利息收入）、匯兌損失（減匯兌收益）、金融機構手續(xù)費、籌集生產經營資金發(fā)生的其他手續(xù)費等，不包括應當資本化的一般借款費用。

　　第30條財務費用核算的具體內容。

　　1．利息支出。

　　（1）利息支出的范圍。包括企業(yè)向國內外銀行及其他金融機構支付的借款利息（包括長期借款利息和短期借款利息）、應付債券利息、匯票貼現(xiàn)利息、應付票據利息、融資性應付款利息支出及逾期貸款銀行加息（不含滯納金、罰息）。

　　（2）為購建資產發(fā)生的借款利息支出，符合資本化條件的，應計入有關資產的.價值，不在本項目核算。

　　（3）利息支出設“國內長期借款利息支出”、“外資長期借款利息支出”、“應付債券利息”、“短期借款利息支出”、“融資性應付款利息支出”、“預計棄置費用利息”及其他利息支出項目進行明細核算。

　　2．利息收入。

　　企業(yè)存款利息收入，包括銀行存款利息、應收票據到期貼息收入等。企業(yè)購買國債、其他債券取得的利息收入列入“投資收益”項目核算。

　　3．匯兌凈損失。

　　因匯率變動而發(fā)生的外幣兌換差額。本項目設“匯兌損失”和“匯兌收益”兩個細目，分別核算經營活動中發(fā)生的外幣兌換損失及收益。

　　第7章其他成本和費用核算

　　第31條其他業(yè)務成本

　　其他業(yè)務成本，指反映企業(yè)除主營業(yè)務活動以外的其他經營活動所發(fā)生的成本，包括銷售材料與包裝物的成本、技術轉讓與技術服務成本、代購代銷手續(xù)費、出租固定資產計提折舊、出租無形資產的累計攤銷、出租包裝物的成本或攤銷額、轉供動力支出、來料加工支出、處置投資性房地產成本及采用成本模式計量投資性房地產計提的折舊額或攤銷額等。

　　第32條其他費用

　　其他費用，指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的其他費用支出。主要包括金融機構手續(xù)費、為籌集貸款支付的擔保費、為籌集貸款履行承諾而發(fā)生的費用、辦理抵押貸款發(fā)生的費用、購買銀行票證支付的費用及發(fā)生的現(xiàn)金折扣等。

　　第33條營業(yè)外支出

　　企業(yè)發(fā)生各項營業(yè)外支出，包括處置非流動資產損失、資產報廢毀損損失、非貨幣性資產交換損失、債務重組損失、罰款支出、捐贈支出、資產盤虧損失、預計擔保損失、預計未決訴訟損失以及預計重組損失等。

　　第8章成本費用會計憑證管理

　　第34條財務部工作人員對不真實、不合法成本費用的原始憑證不予受理；對記載不準確、不完整成本費用的原始憑證，予以退回，并要求及時進行更正和補充。

　　第35條財務部工作人員辦理成本費用的核算事項必須填制或取得原始憑證，并根據審核后的原始憑證編制記賬憑證。會計、出納員記賬，都必須在記賬憑證的相應位置簽字。

　　第36條財務部工作人員應根據成本費用賬簿記錄編制成本費用會計報表并上報總裁及報送有關部門。會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。

　　第37條財務部工作人員發(fā)現(xiàn)成本費用的賬簿記錄與實物、款項不符時，應及時向總裁報告，并請求查明原因，作出處理。

　　第38條根據企業(yè)會計檔案管理規(guī)定需要歸檔保存的會計憑證，應及時送專管檔案的會計人員入檔保存。

　　第9章附則

　　第39條成本費用的核算嚴格遵守開支范圍、開支標準、有關消耗定額標準。

　　第40條成本核算的資料必須準確、完整、真實、合法，記載、編制必須及時。

　　第41條本制度由財務部負責擬定、解釋和修改，經總裁簽字后正式實施。

　　第42條本制度自發(fā)布之日起實施。

　　公司成本費用管理辦法的制度 3

　　第一章總則

　　第一條為加強對x有限公司(以下簡稱“公司”)成本費用的控制和管理, 提高經濟效益，根據《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》等國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合企業(yè)生產經營實際和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，制定本制度。

　　第二條本制度適用于公司所屬各部門。

　　第三條企業(yè)的成本和費用管理工作是企業(yè)生產經營管理的核心，將貫穿于生產經營活動的全過程。其基本任務是：通過預測、計劃、控制、核算、分析和考核，反映企業(yè)生產經營成果，挖掘降低成本潛力，努力降低產品成本，提高產品市場競爭力。

　　第二章基礎管理工作

　　第四條在企業(yè)管理層的領導下組織各職能部門，認真做好成本和費用管理的基礎工作。其主要內容是：定額管理、原始記錄、計量驗收。

　　第一部分定額管理

　　第五條對各種原材料、工具、燃料動力的消耗，以及勞動工時、設備利用、物資儲備、定額流動資金占用、費用開支等，都將制訂先進、合理的定額，并定期進行檢查、分析、考核和修訂。

　　第六條各項定額的制訂，是一項復雜細致的工作，需要在統(tǒng)一領導下，由各職能部門密切配合進行，同時兼顧企業(yè)目前的生產能力和管理現(xiàn)狀，使定額既先進又可行地進行補充和修訂。

　　第二部分原始記錄

　　第七條根據生產經營管理的實際情況，建立、健全下列各項原始記錄：

　　(一)材料物資方面的原始記錄，主要是反映材料的收、發(fā)、領、退等物流過程的各項原始記錄。主要包括：材料、物資驗收入庫單、領料單、限額領料單、委托加工材料單、委托加工入庫單、材料物資盤點報告等，并作好工具借還登記簿和材料明細帳的記帳工作。

　　(二)勞動工資方面的原始記錄，應能反映職工人數(shù)、調動、考勤、工資基金、工時利用、停工情況、有關津貼等項記錄。

　　(三)設計及工藝改動方面的原始記錄，主要是反映產品設計改動、工藝路線變化、工時材料定額變動等項的原始記錄，如產品設計修改通知單、工藝路線變動通知單，定額變動通知單等。

　　(四)生產方面的'原始記錄，主要是反映產品從材料投入至驗收入庫過程的各項原始記錄。主要包括：備料轉送完工報告單、生產任務單、臨時生產任務單、材料領料單、廢品通知單、產成品入庫單等，并作好產品投入產出數(shù)量管理和工時統(tǒng)計工作。

　　(五)設備使用方面的原始記錄，主要反映設備驗收、交付使用、維修、封存、調撥、報廢的情況的各項原始記錄。主要包括：固定資產驗收單、固定資產調撥單、在建工程轉固定資產驗收單等，并作好固定資產卡片和固定資產臺帳的登記工作。

　　(六)動力消耗方面的原始記錄，主要是反映各計量儀表所顯示的水、電、汽、風的實際耗用量，并作好能源消耗統(tǒng)計報表。

　　各職能管理部門應指定專職(或兼職)人員對各種原始記錄進行管理，嚴格按照統(tǒng)一規(guī)定各類原始記錄的格式、內容、填寫、審核、簽署、傳遞、存檔等要求進行工作，保證原始記錄管理的規(guī)范化和標準化。

　　第三部分計量驗收

　　第八條建立健全各項財產、物資的計量驗收制度，并保持計量工具的準確性，對材料、工具、在產品、半成品、產成品等的收發(fā)和轉移，必須進行計量、點數(shù)和質量驗收。

　　(一)對于購入材料物資的計量驗收分下列兩種方式：

　　1.提貨驗收。在提貨時進行現(xiàn)場驗收，發(fā)現(xiàn)短缺、不足或破損等情況，及時查明原因，其應由運輸機構負責的，要填寫物資破損清單，由運輸機構簽證，明確交接雙方的經濟責任。

　　2.入庫驗收。材料運達倉庫后，由倉庫保管人員根據發(fā)票所列的品名、規(guī)格和數(shù)量，分別采取點數(shù)、過磅、檢尺、量方等適用的計量折算方法，準確計算數(shù)量，并經計檢部門質量檢定后，按實際合格數(shù)量入庫。屬于材料的定額損耗，可在規(guī)定允許的損耗范圍內點收入庫。對于數(shù)量和質量不符，以及破損等情況，要查明原因，分清責任，要求有關方面賠償或扣付貨款。

　　(二)對于在產品、半成品在生產分廠之間或生產分廠內部的轉移，應根據工藝流程記錄的憑證，經質量計檢驗收合格后進行點數(shù)、交接。在產品報廢或短缺，應及時查清數(shù)量和原因，填制有關的原始憑證，以保證投入、產出數(shù)量記錄的準確性和連貫性。

　　(三)對于委外加工的半成品，在撥出和完工入庫時，應進行合格數(shù)量的計量和交接，如發(fā)生外部責任的報廢或短缺，應及時辦理索賠。

　　(四)對于生產部完工產成品，應由其填制產成品入庫單，經計檢驗收合格簽證后，送交倉儲部門點收入庫。

　　第三章成本管理

　　第九條成本管理的主要內容包括成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等項工作。成本管理體系實行兩級核算，三級管理，并在公司總經理的統(tǒng)一領導下，由財務副總負責，公司內部各相關部門配合，財務部門組織實施。

　　第一部分成本預測和目標成本

　　第十條成本預測將在生產預測和選擇最佳經濟效益方案的基礎上進行，并以目標成本控制產品設計、工藝技術和生產的耗費，實現(xiàn)產品的最低成本。

　　第十一條成本預測的基本內容是，根據生產經營目標確定成本預測對象，收集整理成本數(shù)據和歷史資料，分析可能影響成本水平的各項因素，提出降低成本的方案。

　　第十二條預測目標成本的方法，根據產品銷售價格，在預測銷售收入、應交稅金和目標利潤的基礎上，確定目標成本，計算公式是：目標成本=預計銷售收入-預計應交稅金-目標利潤

　　目標利潤的預測，將根據企業(yè)預計銷售利潤率，結合期間費用水平計算確定。

　　第二部分成本計劃和費用預算

　　第十三條成本計劃是進行成本管理的重要手段，是實施目標成本管理、提高經濟效益的主要措施，是進行成本考核的主要依據。以企業(yè)生產經營計劃為基礎，以合理的技術定額為依據，參考歷史成本資料，在編制各專業(yè)計劃的前提下，編制成本計劃。

　　第十四條編制成本計劃應進行反復試算綜合平衡，使其具有可行性、先進性與完整性，避免隨意估計，產生保守或冒進偏差。

　　第十五條成本計劃中成本項目的內容、費用的分攤、產品成本的計算，必須和計劃期內實際成本核算的方法口徑一致，以便檢查計劃的執(zhí)行情況。

　　第十六條成本計劃和費用預算由下列內容組成：

　　(一)全部產品成本計劃;

　　(二)主要產品成本計劃;

　　(三)生產費用及期間費用預算。

　　第十七條編制成本計劃的程序

　　(一)匯集資料：收集整理各項基礎資料和歷史資料，掌握計劃期內原材料、工時定額、外包外協(xié)、工藝技術改進等方面的變化情況，研究降低成本的具體措施。

　　(二)試算平衡：以企業(yè)主要產品成本資料為基礎，考慮本期影響成本升降的各項因素，測算成本降低額和降低率，進行試算平衡。

　　(三)編制計劃：依據綜合平衡后確定的成本指標，根據各相關部門提供的資料，結合生產經營計劃，預測編制產品成本計劃。

　　(四)審定計劃：成本計劃編制完成，報請經理辦公會及總會計師審簽后執(zhí)行。

　　第三部分成本控制

　　第十八條成本控制是企業(yè)在實施生產經營計劃過程中，為降低生產經營各環(huán)節(jié)的耗費所采取的各種措施。

　　成本控制實行“統(tǒng)一管理，分級實施”的原則。結合內部經濟責任制考核，將成本計劃和目標成本的各項指標細化，層層分解，實行成本分級歸口管理，并對實際的生產耗費進行嚴格考核。

　　財務部門是企業(yè)成本控制中心，負責全公司成本計劃的編制，分解下達各責任部門成本控制指標，并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、考核。定期不定期對其進行執(zhí)行情況進行分析，并向有關領導匯報。

　　各部門是成本控制的責任部門，負責制定本部門成本控制的措施并組織落實。按月分析本部門成本計劃執(zhí)行情況，并向財務部及公司領導匯報。

　　第十九條成本控制是產品全過程、全員、全方位的控制，主要包括設計、采購、生產、銷售和售后服務等過程。

　　(一)設計成本控制，從掌握市場信息入手，運用價值工程等方法，合理設計，合理選材，完善產品工藝，降低設計成本。

　　(二)材料采購成本的控制，按照材料采購管理要求，比質比價。同時，加強計量驗收工作。

　　(三)精心組織，合理安排生產。提高勞動生產率和設備利用率，減少生產資金占用，降低生產成本。

　　嚴格按照生產作業(yè)計劃、材料消耗定額，領用材料。同時，注重限額發(fā)料，嚴格超限額領用和補料的審批制度，杜絕材料浪費。

　　公司成本費用管理辦法的制度 4

　　第一章總則

　　一、為了進一步加強公司成本和費用管理工作，保障公司生產經營活動健康、有序地進行，并有利于各部門對其發(fā)生的成本、費用進行控制和考核，特制定本制度。

　　二、本制度是公司經營管理制度的重要組成部分，適用于公司各部門。

　　三、公司在施工過程中實際消耗的直接材料、直接工資、其他直接支出和間接費用，計入工程施工成本；公司為管理和組織經營活動所發(fā)生的各項非直接支出，計入期間費用，包括管理費用、財務費用和營業(yè)費用。

　　四、公司根據生產經營特點和管理要求，確定適合本公司的成本核算對象、成本項目和成本計算方法。成本核算對象、成本項目以及成本計算方法一經確定，不得任意變更。如確需變更，應當根據管理權限，經批準并在會計報表附注中予以說明。

　　第二章成本核算的基本要求

　　五、正確確定成本計算對象

　　（一）一般情況下，以每一獨立編制的設計概（預）算或每一獨立的施工圖預算所列單項工程為成本計算對象。

　　（二）如果一項建造合同包括建造數(shù)項資產，并同時具備下列條件，可將該項合同分解，將每項資產作為一個成本計算對象，單獨核算其成本與收入。

　　1.每項資產均有獨立的建造計劃，包括獨立的施工圖預算；

　　2.公司或分公司與客戶就每項資產單獨進行談判，雙方能接受或拒絕與每項資產有關的合同條款；

　　3.建造每項資產的收入與成本均可單獨辯認（如每項資產均有單獨的造價和預算成本）。

　　（三）如果一組建造合同同時具備下列條件，可將該組合同合并作為一個成本計算對象：

　　1.該組合同按一攬子交易簽訂；

　　2.該組合同同時或依次履行；

　　3.該組合同中各項合同密切相關，每項合同實際上已構成一項綜合利潤率工程的組成部分。

　　六、合理判斷建造合同的結果能否可靠地估計

　　計量和確認建造合同的收入和費用時，首先應根據規(guī)定的標準，判斷建造合同的結果能否可靠地估計。如果建造合同的結果能夠可靠估計，應在資產負債表日根據完工百分比法確認當期的合同收入和費用；如果建造合同的結果不能可靠地估計，則不能根據完工百分比法確認合同收入和費用，而應區(qū)別以下兩種情況進行處理：

　　（一）合同成本能夠收回的，合同收入根據能夠收回的實際合同成本加以確認，合同成本在發(fā)生的當期確認為費用。

　　（二）合同成本不能收回的，應在發(fā)生時立即確認為費用，不確認收入。

　　對于預計總成本大于合同總收入的建造合同，應將預計損失立即確認為當期費用。

　　七、做好成本核算的各項基礎工作

　　（一）建立各種財產物資的收發(fā)、領退、轉移、清查制度，完善各種計量檢測設施，嚴格計量檢驗制度，使成本核算具有可靠的基礎。

　　（二）統(tǒng)一各種原始記錄的格式和填制方法，健全材料、機械配件、零件、工時、設備使用費、臨時設施費、場地清理費、工程定位復測費、機構轉移費等各項原始記錄。

　　（三）嚴格原始記錄的審查、簽署、傳遞、匯集、保管等程序。

　　（四）有關部門和人員應當做好各項具體工作：

　　1.工程項目內勤會計負責做好以下幾項工作：

　　（1）收集備用金報銷的相關單據；

　　（2）準確統(tǒng)計該單項工程實際耗用的各項施工材料，做好施工材料耗用統(tǒng)計；

　　（3）準確統(tǒng)計項目經理、專業(yè)技術人員、技工、普工等各類施工人員在本項目中分別所耗工時。

　　2.物資管理部負責統(tǒng)計各項目小組在施工中所領用施工機械、儀器儀表及車輛等固定資產的情況，每月報財務部，以此作為各單項工程分攤固定資產折舊費的依據。

　　3.各分公司制定工程項目成本預算的編制方法，將全部成本按性質分類，套定額計算，分項目匯總，核定工程總成本。建立施工材料消耗定額，對各單項工程實際消耗的各種原材料、輔助材料、機械配件以及零件等實行定額管理。

　　八、準確計算合同成本

　　對于已實際發(fā)生的合同成本，必須及時、準確地歸集和登記；對于為完成合同尚需發(fā)生的成本，應進行科學、合理地預計。應當劃清當期成本與下期成本的界限、不同成本核算對象之間成本的界限、未完合同成本與已完合同成本的界限。不得以估計成本、預算成本或計劃成本代替實際成本。

　　九、必須真實、準確、及時、系統(tǒng)地核算和反映履行建造合同所發(fā)生的各項經濟業(yè)務。

　　根據實施建造合同所發(fā)生的經濟業(yè)務，準確、及時地登記合同發(fā)生的實際成本、已辦理結算的工程價款和實際已收取的工程價款，并根據工程施工進展情況，準確地確定合同完工進度，計量和確認當期的合同收入和費用。如果建造合同預計發(fā)生虧損，企業(yè)還應當計提損失準備。

　　十、對于跨期工程，要按照權責發(fā)生制原則和配比原則，采用完工百分比法，及時反映各期的合同收入及相應的成本和損益。

　　在分期確認建造合同成本和損益的情況下，在賬戶設置與賬務處理方面應考慮提供累積的成本與損益資料，一方面在各期末按合同完工進度確認成本和收入，另一方面應按合同分別累積自開工以來發(fā)生的實際工程施工成本、已確認的毛利，以便于進行合同成本、損益的分析與控制。

　　第三章工程施工成本的組成

　　十一、成本項目包括直接費用和現(xiàn)場經費

　　（一）直接費用。指施工過程中耗費的構成工程實體或有助于工程形成的各項支出。具體包括：

　　1.人工費。指從事工程建造的人員的工資、獎金、福利費、工資性津貼、勞動保護費等。

　　2.材料費。指施工過程中耗用的構成工程實體或有助于形成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用、周轉材料的.攤銷以及租賃費用，包括水費（預算定額中列入材料費的）。

　　3.機械使用費。指施工過程中使用自有施工機械所發(fā)生的機械使用費、租用外單位施工機械支付的租賃費和施工機械的安裝、拆卸和進出場費。

　　4.其他直接費。包括有關的設計和技術援助費用、施工現(xiàn)場材料二次搬運費、生產工具和用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復測費、工程點交費、場地清理費等。

　　（二）現(xiàn)場經費。指內部現(xiàn)場作業(yè)層為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出。包括現(xiàn)場管理人員的工資、獎金、職工福利費、管理用固定資產折舊費和修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷、取暖費、水電費、辦公費、差旅交通費、財產保險費、檢驗試驗費、季節(jié)性停工費或窩工損失等。

　　十二、下列支出不得列入工程施工成本：

　　（一）公司及各分公司行政管理部門為組織和管理生產經營活動所發(fā)生的管理費用；

　　（二）公司因籌集生產經營所需資金而發(fā)生的財務費用；

　　（三）因訂立合同而發(fā)生的有關費用；

　　（四）各項罰款、贊助、捐贈支出；

　　（五）國家規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出。

　　第四章工程施工成本核算的基本程序

　　十三、各分公司工程施工成本核算的基本程序如下：

　　（一）確定成本計算對象，一般以單項工程為成本計算對象，同時與工程管理部下達的施工任務單序號緊密結合；

　　（二）確定成本項目；

　　（三）對項目小組、物資管理部等單位提供的原始單據進行真實性、合規(guī)性審查。對所有已發(fā)生費用進行審核，確定這些費用是否符合規(guī)定的開支范圍，在此基礎上，確定應計入工程施工成本還是期間費用；

　　（四）確定成本計算期。成本計算期即每計算一次成本的間隔時間。一般情況下，與會計期間一致，即按月計算；如果不一致，可以按施工周期計算，以便收入與費用合理配比。

　　（五）根據成本計算對象和成本項目開設成本明細賬。成本明細賬一般為多欄式，發(fā)生實際費用時逐項登記入內。

　　（六）將本期發(fā)生或支付的各項直接費用歸集到各費用賬戶，單獨受益的直接計入，共同受益的按一定方法和標準分配計入。

　　（七）月末，將由本月成本負擔的待攤費用和預提費用，由各該賬戶的貸方，轉入工程施工等賬戶的借方。

　　（八）月末，將歸集在輔助生產賬戶的輔助生產費用，按照各受益對象的受益數(shù)量，分配計入工程施工等賬戶中。

　　（九）月末，將歸集在工程施工——間接費用賬戶借方的施工管理費，按一定方法分配轉入工程施工賬戶。

　　（十）確定未完施工的成本。

　　（十一）結轉竣工工程（或本月已完工程）的實際成本，從工程施工的貸方結轉到工程結算的借方。

　　第五章成本核算應設置的賬戶

　　十四、為了總括地核算生產費用的發(fā)生、匯總和分配情況，可設置工程施工、輔助生產、待攤費用、預提費用、主營業(yè)務成本等賬戶。其核算內容及使用方法如下：

　　（一）工程施工賬戶

　　屬成本費用類賬戶，用以核算施工所發(fā)生的各項費用支出，一般不包括被安裝設備本身的價值。

　　記入本賬戶的施工費用應按照成本核算對象和成本項目進行歸集。發(fā)生各項施工生產費用時借記本賬戶，按月結算已完工程實際成本或按合同確定的工程價款結算期結算的已完工程成本，貸記本賬戶，期末借方余額為未完工程的實際成本。

　　（二）輔助生產賬戶

　　屬成本費用類賬戶，用以核算非獨立核算的輔助生產部門為工程施工提供生產材料和勞務等所發(fā)生的各項費用。

　　記入本賬戶的各項費用應按成本核算對象和成本項目進行歸集。成本項目一般可分為：人工費、材料費、其他直接費、間接費用（指為組織和管理輔助生產所發(fā)生的費用）。

　　發(fā)生輔助生產費用時，記入本賬戶借方，月終按受益對象分配輔助生產費用時，記入本賬戶貸方，期末借方余額為輔助生產部門在產品的實際成本。

　　（三）待攤費用賬戶

　　屬資產類賬戶，用以核算已經發(fā)生、但需分期進入成本費用的費用。借方反映實際發(fā)生的費用數(shù)，貸方反映按規(guī)定方法和時間分攤進入成本費用中去的數(shù)額，余額在借方，表示尚未攤銷的費用。

　　（四）預提費用賬戶

　　屬負債類賬戶，用以核算尚未發(fā)生、但需按照有關規(guī)定預提計入成本費用的各項費用。貸方反映按規(guī)定標準預提計入成本費用中的數(shù)額，借方反映實際發(fā)生的各項支出，貸方余額反映已預提但尚未使用的數(shù)額。

　　（五）主營業(yè)務成本賬戶

　　屬損益類賬戶，用以核算公司當期確認的工程實際成本。

　　月終，確認的工程實際成本，記入本賬戶借方，轉入本年利潤賬戶時記入本賬戶貸方，結轉后本賬戶應無余額。

　　第六章直接費用分配

　　十五、如果只有一個成本計算對象，直接費用可直接計入各項成本項目中；如果有兩個以上成本計算對象，則需根據一定方法對直接費用進行分配。

　　（一）人工費分配

　　人工費應根據分公司制定的各類人員的工時定額，分配計入工程成本。應計入工程成本中的職工福利費按同一分配標準分配計入。

　　（二）材料費分配

　　可直接區(qū)分受益對象的材料費，根據領料單直接計入受益對象的成本；幾個項目共同發(fā)生的材料費，可按以下方法在各項目之間進行分配：

　　某種材料費分配率=（當期發(fā)生該種材料費用總額÷各受益對象計量數(shù)量之和）×100%

　　某成本計算對象應分配材料費=該成本計算對象計量耗用量×該種材料費分配率

　　如果該類材料采用計劃成本核算，則月末應按相同的分配率分配材料成本差異。

　　（三）機械使用費的分配

　　機械使用費和外租設備租金直接根據設備管理處提供的資料分配計入有關項目成本。

　　（四）其他直接費分配

　　施工過程中發(fā)生的其他直接費，如果有兩個以上項目共同受益，采用預算成本法在相關項目之間分配。計算公式如下：

　　其他直接費分配率=（其他直接費實際發(fā)生數(shù)÷各成本計算對象其他直接費預算數(shù)之和）×100%

　　某成本計算對象應分配其他直接費=該成本計算對象其他直接費預算×其他直接費分配率

　　第七章待攤費用和預提費用的歸集和分配

　　十六、待攤費用是指已經發(fā)生或已經支付，但應由本期和以后各期工程成本共同負擔的、分攤期在一年以內的多項費用。包括：

　　（一）一次發(fā)生數(shù)額較大、受益期較長的大型施工機械的安裝、拆卸及輔助設施費；

　　（二）一次發(fā)生數(shù)額較大、受益期較長的施工機械進出場費；

　　（三）一次發(fā)生數(shù)額較大的勞動力招募費、職工探親路費、探親期間的工資；

　　（四）一次發(fā)生數(shù)額較大的財產保險費用、排污費、技術轉讓費；

　　（五）一次領用大量低值易耗品的攤銷；

　　（六）在施工生產經營活動中，支付數(shù)額較大的契約、合同、公證費、簽證費、科學技術和科學經營管理咨詢費；

　　（七）預付報刊訂閱費；

　　（八）其他費用。

　　以上費用發(fā)生時記入待攤費用，然后分期攤入受益對象成本費用中去。在攤銷時應區(qū)分待攤費用與長期待攤費用的界限，且攤銷期一旦確定，不可任意變更，不得把攤銷費用作為調節(jié)工程成本的工具。

　　十七、預提費用是指分月計入工程成本，但在以后月份才支付的費用。主要包括：

　　（一）預提收尾工程費用。是指工程已經完成，具備了使用和投產條件，但由于材料或設備短期內不能解決等客觀原因，影響收尾工作的進行，而預提計入工程成本的收尾工程費用。其預提須具備以下四個條件：

　　1.經建設單位同意并已辦理竣工結算；

　　2.由施工企業(yè)提出收尾工程清單，列明項目名稱，并附計算依據；

　　3.預提的數(shù)額不得超過收尾工程的預算成本；

　　4.經主管部門審查和財政部門批準。

　　（二）預提固定資產修理費用。

　　（三）其他經有關部門批準的預提費用，如預提借款利息等。

　　第八章輔助生產費用的歸集與分配

　　十八、輔助生產是指非獨立核算的生產部門從事加工修理以提供產品或勞務服務的活動。輔助生產所發(fā)生的費用要通過輔助生產賬戶歸集與分配。

　　（一）輔助生產費用的歸集

　　輔助生產部門發(fā)生的各項生產費用，先在輔助生產賬戶歸集，月終再按一定方法計入各成本計算對象中。

　　（二）輔助生產費用的分配

　　對于輔助生產部門歸集的輔助生產費用，月末按受益項目可采用交叉分配法、直接分配法等方法進行分配。

　　第九章間接費用的歸集與分配

　　十九、工程成本中的間接費用是指公司所屬的直接組織生產活動的施工管理機構，如工程處等所發(fā)生的施工管理費。一般包括：施工管理部門工作人員的工資及獎金、職工福利費；行政管理用固定資產折舊費及修理費；物料消耗、低值易耗品的攤銷；取暖費、水電費、辦公費、差旅費、財產保險費、檢驗試驗費、工程保修費、勞動保護費、排污費等。

　　間接費用發(fā)生時，先在工程施工——間接費用賬戶歸集，月末再按有關工程人工費或直接費用的比例等進行分配，記入各工程成本中。分配的計算公式如下：

　　間接費用分配率=[本月發(fā)生的施工間接費用÷各工程發(fā)生的人工費（或直接費用）之和]×100%

　　某項工程應分配的間接費用=間接費用分配率×該項工程本月實際發(fā)生的人工費（或直接費用）

　　根據以上程序的計算與分配，就可以求出某一成本計算對象本期發(fā)生的全部費用。

　　第十章已完工程實際成本的確定

　　二十、為了分期確定損益，在有未完工程的情況下，需要將按照成本計算對象歸集的施工費用，在已完工程和未完工程之間劃分。其平？公式如下：

　　已完工程實際成本=月初未完施工實際成本+本月發(fā)生全部施工費用—月末未完施工實際成本

　　計算本期已完工程成本的關鍵是確定期末未完施工成本。通常有如下兩個情況：

　　（一）期末未完施工在全月工作量中所占的比重較小，且未完施工的實際成本不易求得。這種情況下，可以把期末未完施工的預算成本視同其實際成本，期末未完施工的預算成本可按如下方法確定：

　　1.估量法：即約當產量法，是根據在施工現(xiàn)場盤點后確定的未完施工實物量，經過估計，將其折合成相當于已完工程實物量，然后乘以該分部分項工程的預算單價。公式如下：

　　月末未完施工的預算成本=月末未完施工折合成已完工程實物量×該分部分項工程預算單價

　　2.估價法：是先確定分部分項工程內各工序耗用的直接費用占整個預算單價的百分比，用以計算出每個工序的單價，然后乘以未完施工各工序的完成量，以確定未完施工的預算成本。其計算公式如下：

　　某工序單價=分部分項工程預算單價×該工序耗用直接費用占預算單價的百分比

　　期末未完施工預算成本=∑（未完工程中某工序完成量×該工序單價）

　　（二）如期末未完施工在當月工作量中所占的比重較大，應選擇本期已完工程的預算成本與期末未完工程的預算成本作為標準，分配實際生產費用。公式如下：

　　某工程本期未完工程實際成本=[（該工程期初未完施工成本+該工程本期發(fā)生的生產費用）÷（該工程本期已完工程預算成本+該工程期末未完工程預算成本）]×該工程本月未完工程預算成本

　　第十一章竣工工程成本決算

　　二十一、對于已竣工的工程，應編制竣工成本決算。

　　（一）竣工成本決算編制的程序

　　1.工程竣工后，應及時編制工程竣工結算書，確定該項工程的全部預算成本和預算總造價，以便與建設單位進行工程價款的最終結算。

　　2.對工程剩余材料進行盤點，分別填制退料單或殘料交庫單，辦理退庫手續(xù)，沖減工程成本。

　　3.檢查各項費用是否全部記入竣工工程的工程成本卡。既需防止多記、重記或錯記，又要避免漏記或轉移，保證竣工工程實際成本準確無誤。

　　（二）竣工成本決算的填制方法

　　1.從各單位工程的工程價款結算單上按照預算成本的計算方法，逐一計算各單位工程的預算總成本及分項預算成本，并填入表中對應項目內。

　　2.根據預算成本數(shù)和實際成本數(shù)，分項計算成本降低額、降低率。

　　3.從竣工工程分項工程預算表上匯總計算竣工工程的預算耗量，從有關原始記錄中匯總計算工、料、機的實際耗量，并填入對應項目中。

　　4.項目竣工時，應先填各單位工程竣工成本決算，然后根據所有單位工程竣工決算匯總填制項目竣工總決算。

　　竣工工程成本決算一般應一式若干份，其中一份連同竣工工程的工程結算書等資料一起保存，建立竣工工程技術經濟檔案，備日后查閱。

　　第十二章期間費用的核算

　　二十二、期間費用是指不能直接歸屬于某個特定項目的費用。它容易確定發(fā)生的期間，但難以判別所應歸屬的項目，因而在發(fā)生的當期便從當期損益中扣除。期間費用包括管理費用、財務費用和營業(yè)費用。

　　二十三、管理費用

　　管理費用是指公司行政管理部門為管理和組織經營活動的各項費用，包括公司經費、工會經費，職工教育經費，勞動保險費，待業(yè)保險費，董事會費，咨詢費，審計費、訴訟費、排污費、綠化費、稅金、土地使用費，土地損失補償費，技術轉讓費，技術開發(fā)費，無形資產攤銷，業(yè)務招待費，壞帳損失，存貨盤虧、毀損和報廢（減盤盈）以及其他管理費用。

　　二十四、財務費用

　　財務費用是指公司為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括公司生產經營期間發(fā)生的利息支出（減利息收入）、匯兌凈損失、調劑外匯手續(xù)費、金融機構手續(xù)費以及籌資發(fā)生的其他財務費用等。

　　二十五、營業(yè)費用

　　營業(yè)費用是指公司在市場開發(fā)等過程中發(fā)生的各項費用，如廣告費、展覽費等等。

　　第十三章附則

　　二十六、本制度由公司財務部擬訂，報總經理辦公會批準后執(zhí)行，其解釋、修改權歸總經理辦公會。

　　公司成本費用管理辦法的制度 5

　　第一章總則

　　第一條為加強成本控制，明確成本控制職責，規(guī)范成本核算，不斷滿足顧客的產品質量要求，特制定本制度。

　　第二條成本控制要圍繞以下核心問題開展工作：

　　1、嚴格辦理成品入庫、材料領料和退庫手續(xù)，確保單據填寫規(guī)范和完整。

　　2、每個生產環(huán)節(jié)要嚴格質量控制，避免返工生產或翻工生產。

　　3、每月月終要重視車間在產品盤點工作，由生產部門組織，財務部門根據實際情況派人監(jiān)盤。

　　4、日常要充分利用消耗統(tǒng)計臺賬的數(shù)據，分析其前因后果，總結經驗教訓，加強日常的產品成本控制。

　　5、發(fā)揮技術人員的技術創(chuàng)新，不斷降低成本。

　　6、定期組織生產主要人員學習和分析成本費用核算，讓每個人明白成本的概念和產品成本控制的效果，積極推動成本控制。

　　7、采取獎罰辦法，促進產品成本控制取得實效。

　　8、提高固定資產使用率，降低固定成本。

　　第二章部門分工和崗位設置

　　第三條生產部門負責統(tǒng)籌、跟蹤和控制生產，定期組織評估生產設備產能，制定工人生產計件工價和承包生產工價，每月月末盤點在產品，辦理入庫、領料和退料工作，核算計件工人工資，建立消耗臺賬和產品生產臺賬，核算各品種成本。

　　第四條工程技術部負責制定《生產通知單》和《成本預算表(部分內容)》。

　　第五條品管部負責檢驗產品質量和材料質量，做好產品標識，協(xié)助車間辦理入庫手續(xù)。

　　第六條財務管理部負責成本核算規(guī)范，指導車間統(tǒng)計工作，監(jiān)督在產品盤點，每月成本分析，審核計件工資和承包工資。

　　第七條物流管理部負責辦理產品入庫、材料領料和退料手續(xù)，重點按照《生產單》計算領料標準并控制領料。

　　第八條主要崗位職責：

　　產品成本核算的主要責任是車間統(tǒng)計員和成本會計，管理責任是廠長，廠長應當充分發(fā)揮車間統(tǒng)計員的參謀作用，應當充分利用消耗統(tǒng)計臺賬的相關數(shù)據來指揮和調度生產。

　　1、車間統(tǒng)計員的責任：細化統(tǒng)計和分配各品種產品的成本費用，每天向廠長匯報成本費用控制情況，并定期與成本會計核對，確保成本費用真實準確。

　　2、成本會計的責任：做好產品的成本費用核算，指導和督導車間統(tǒng)計員做好各品種產品的成本費用核算。

　　3、廠長的責任：每天都要主動閱讀和分析消耗統(tǒng)計臺賬的數(shù)據，以期充分發(fā)揮消耗統(tǒng)計臺賬的作用。

　　第三章入庫與領料管理

　　第九條領用原輔材料應當遵循“用多少領多少”的原則，尤其是到月底，應當嚴格控制領料，避免車間庫存原輔材料。

　　1、到月底，如果車間還庫存原輔材料，統(tǒng)一采勸假退假領”的方法，將本月車間庫存的原輔材料轉為下月領取的原輔材料。

　　2、以定單進行核算的，當定單生產完畢后，應當將其所剩下的`原輔材料退回倉庫，或采勸假退假領”的方法，將所剩下的原輔材料轉作生產其他產品。

　　第十條車間領料：由車間主任(廠長)審批，由領料人和倉管員簽字確認后，原輔材料或外購商品才能出庫。車間領料是指車間生產產品所需要的原輔材料、設備維修配品配件和日常辦公用品。

　　其他領料：集團各部門領取配品配件由各部門經理審批，由領料人和倉管員簽字確認后，配品配件或外購商品才能出庫。

　　贈送：對外免費贈送的產成品、外購商品和原輔材料都必須上報副董事長審批，才能出庫；出庫時，出庫單上需要領料人和倉管員簽字確認。

　　第十一條公司車間生產的產品必須先在自有倉庫辦理入庫手續(xù)后，才能辦理出庫，不允許從車間直接銷售而后辦理出庫手續(xù)。

　　如果車間生產的產品需要在外協(xié)單位繼續(xù)下道工序生產，同樣要在自有倉庫辦理入庫手續(xù)，再按照《外協(xié)生產財務管理制度》的要求辦理出庫手續(xù)。

　　如果外協(xié)生產的產品需要在公司車間繼續(xù)下道工序生產，同樣要在自有倉庫辦理入庫手續(xù)，再辦理領料手續(xù)進行生產。

　　第十二條車間生產入庫：是指公司車間生產的產品。

　　第一步：質檢員驗收產品質量，確定產品合格和包裝箱上有嘜頭的標識后，通知倉管員辦理入庫手續(xù)。

　　第二步：倉管員憑“產品質量檢驗清單”開具公司統(tǒng)一的入庫單，并根據入庫單數(shù)量驗收產品數(shù)量。

　　第三步：入庫單財務手續(xù)：“產品質量檢驗清單”作為附件、包裝負責人和倉管員確認入庫數(shù)量、質檢員確認質量。財務手續(xù)由倉管員監(jiān)管。

　　第十三條公司入庫單聯(lián)次、傳遞：財務記賬聯(lián)：成本會計持有；承包結算聯(lián)：承包生產者持有

　　倉管員：倉管員開具入庫單，并當天呈送以下人員。入庫單要注明是“自產”還是“承包”;存根聯(lián)：倉管員持有；車間統(tǒng)計聯(lián)：車間統(tǒng)計員持有。

　　第十四條車間領料出庫：是指車間從自有倉庫領取原輔材料。

　　第一步：生產人員根據生產需要填寫“原輔材料需求申請單”，并經車間主任審批后到倉庫領取原輔材料。

　　第二步：倉管員根據《生產通知單》和成本預算表有關數(shù)據審核“原輔材料需求申請單”數(shù)據，確認無誤后給于領料。如果領料數(shù)量超過預算數(shù)量的，還需營銷管理中心負責人審批后才能給于領料。

　　第三步倉管員憑審核無誤的“原輔材料需求申請單”開具公司統(tǒng)一的出庫單，并前程跟蹤原輔材料出庫。

　　第四步：出庫單財務手續(xù)：“原輔材料需求申請單”作為附件、領料人和倉管員確認領料數(shù)量、車間主任審核確認或事后當天由倉管員跟蹤車間主任補簽確認。

　　第十五條公司出庫單聯(lián)次、傳遞：

　　財務記賬聯(lián)：成本會計或采購會計持有；承包結算聯(lián)：承包生產者持有；倉管員：倉管員開具出庫單，并呈送以下人員。出庫單要注明是“自產”還是“承包”;存根聯(lián)：倉管員持有；車間統(tǒng)計聯(lián)：車間統(tǒng)計員持有。

　　第十六條退庫：加工余料1平方米以上或荒料0.3立方米以上，需退回公司自有倉庫；200600MM以上板材或荒料0.3立方米以下，需退回公司余料庫。

　　第十七條入庫單和出庫單是成本控制的重要依據，填寫必須規(guī)范、完整，書寫必須美觀、工整，由成本會計和材料會計負責監(jiān)督，不符合要求當天給于退回，并向上一級反映。

　　一、總則

　　為規(guī)范項目成本管理工作，提高成本管理水平，降低項目施工成本，提高經濟效益，按照國家有關法律、法規(guī)、公司有關文件，制定本制度。

　　各項目是施工項目成本管理的中心，各項目經理為施工項目成本管理的第一責任人，在本項目內按分級歸口管理原則實行成本管理責任制，做到人人關心成本，事事講究成本。嚴格遵守國家和公司的有關規(guī)定，不得擴大和超過成本開支范圍和費用開支標準，財務人員有權監(jiān)督和勸阻違規(guī)成本、擅自提高費用標準、擴大開支范圍的行為，且有權拒絕支付，并有權向本項目經理、上級財務主管直至公司領導報告。

　　各項目成本管理的工作程序依次為：進行本項目的成本預測，編制項目成本計劃，進行項目成本控制、核算和分析，根據核算和分析結果制定相應的成本控制措施，進一步降低施工成本。

　　二、施工項目成本管理體系

　　（一）人員組成：各項目經理為本項目成本管理小組組長，項目副經理、總工程師、財務部長為副組長，各部門主管為組員。

　　（二）職責分工：

　　財務部：負責成本計劃、核算、控制的組織工作，按計劃口徑正確、及時歸集成本費用，并按計劃控制成本支出，編制與成本計劃結構相一致的成本報表；負責資金收付款管理工作，根據月度成本計劃編制月度資金計劃，經審批后具體監(jiān)控實施；負責成本分析工作，提供成本分析報告。

　　綜合辦公室：負責人工費、勞保費、間接費用等成本計劃編制和成本控制工作，參照計劃編制人工費使用計劃，對人工費使用情況進行分析。制定間接費用開支規(guī)定，執(zhí)行間接費用計劃，控制間接費用開支

　　工程質檢部：編制施工進度計劃、材料耗用計劃、設備、勞務使用計劃，經審批后實施，嚴格執(zhí)行工程技術規(guī)程，控制材料用量，降低工程施工成本，嚴格審核勞務施工隊伍已完工程量結算單，控制勞務施工隊伍成本。參與施工組織設計的優(yōu)化和具體實施計劃編排，嚴格執(zhí)行工程質量規(guī)范，落實技術措施和施工組織措施，在保證工程質量的前提下，降低施工成本。

　　機料部：負責編制材料采購計劃、機械調配、租賃、修理計劃，確保施工順利進行；搜集整理物資、設備價格資料，負責權限內的材料、設備租賃采購工作，負責或協(xié)助已簽訂的大宗采購合同具體實施；實行限額領料，控制材料消耗，做好周轉材料、機械設備的進退場管理，建立物資、設備各

　　類臺帳，上報統(tǒng)計報表。

　　安協(xié)部：負責地方事物的協(xié)調工作，安全技術措施費的使用管理工作，制定安全管理制度的實施細則，監(jiān)督、執(zhí)行各項安全生產的指令和規(guī)章制度，確保安全生產。

　　合同部：負責編制成本的年、月度計劃，根據計劃監(jiān)控成本，協(xié)助做好成本分析；準確理解合同條款，管理各類合同、協(xié)議、變更通知單。主辦項目變更索賠工作，按合同條款或變更單及時收集變更資料；負責合同結算和中間已完工作量的對上、對下計量工作；按月正確統(tǒng)計已完成工程量可計量收入，按分部合同統(tǒng)計已完成工程勞務費用。

　　試驗室：協(xié)助制定成本計劃，嚴格控制試驗檢測費用，優(yōu)化各種組成設計及配合比，最大限度降低工程成本。

　　三、成本預測

　　通過施工成本預測，可以在滿足項目主體和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低，效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強成本控制，克服盲目性，提高預見性。因此，施工成本預測是施工項目成本決策與計劃的依據。

　　項目部成本控制成員要對施工項目計劃工期內影響成本變化的各個因素進行分析，比照近期已完成施工項目或將完成施工項目成本（單位成本），預測這些因素對工程成本中有關項目（成本項目）的影響程度，預測出工程的單位成本或總成本。

　　四、成本計劃

　　（一）成本計劃的編制

　　項目部應當于開工令下達之前編制完成項目整體的成本計劃。對于跨年度施工的項目，還應當于每年一月份完成編制本年度的成本計劃。

　　成本計劃編制的基本程序為：搜集和整理資料→編制工程項目總成本計劃→與目標成本進行對比分析→確定項目總成本→對總成本計劃進行適時修訂→編制階段性（年、季、月、特定期）成本計劃→編制責任（按部門）成本計劃；

　　項目總成本計劃編制程序為：編制各分項工程、分部工程、單位工程的資源消耗數(shù)量計劃→編制各種資源的總成本→編制工程項目總成本計劃。

　　（二）成本計劃編制的依據

　　成本計劃編制應當取得真實、詳實的技術、經濟資料，包括但不限于下列資料：

　　1、主合同文件及其附件；

　　2、公司與本項目簽定的《經營承包合同》和標后預算文件；

　　3、實施性的施工組織設計及分項工程施工技術方案；

　　4、業(yè)主下發(fā)的實施性施工技術指導意見；

　　5、生產計劃；

　　6、擬使用的所有機械設備實際生產能力及其利用情況；

　　7、調入和招聘的所有人員工作技能情況；

　　8、購入的各種材料性能情況；

　　9、所在地人工、材料和機械實際價格和自有人工、機械配備情況；

　　10、業(yè)主、公司、本項目的相關技術規(guī)范、制度和辦法；11、以往同類項目的實際成本情況以及有關技術經濟指標完成情況的分析資料；

　　此外，項目還應深入分析當前情況和未來的發(fā)展趨勢，了解影響成本升降的各種有利和不利因素，研究如何克服不利因素和降低成本的具體措施，為編制成本計劃提供豐富具體和可靠的成本資料。

　　（三）成本計劃的內容

　　按工程實體的費用組成如表：略

　　公司成本費用管理辦法的制度 6

　　項目負責人具體負責工程的成本管理工作。

　　1、對外經濟往來管理制度

　　為加強項目對外經濟往來一體化，避免出現(xiàn)不必要的經濟糾紛，特制定本制度。

　　1）對外經濟往來系指項目部和業(yè)主、監(jiān)理單位和咨詢單位的經濟往來。

　　2）需要甲方確認價格的各類材料由材料部門根據工程需要提前40天（設備提前70天）將材料名稱、市場參考價、生產廠家（原則上不少于3家）和聯(lián)系方式報至預算部門，預算部門按統(tǒng)一格式擬定報價單，經預算部門負責人簽發(fā)后發(fā)出。

　　3）項目驗工計價由預算部門統(tǒng)一于每月23日前編制完畢，經項目負責人簽認后直接報送監(jiān)理單位。

　　4）項目有關經濟往來的發(fā)文，由預算室牽頭擬定，經項目負責人簽認并發(fā)出。

　　5）項目工程款由項目負責人負責催款，財務部門根據工程款應撥付金額直接向業(yè)主領取，并辦理工程款往來手續(xù)。

　　6）項目有關經濟往來的函文、報價、認價經預算部門審核由項目負責人發(fā)放、保存。

　　7）對外發(fā)出的相關經濟性函文、報價資料，原始擬稿人均有提醒、督促盡快反饋信息的義務，由項目負責人督促業(yè)主或監(jiān)理盡快反饋意見。

　　8）任何人不得未經預算部門和項目負責人簽發(fā)擅自報價和發(fā)出有關經濟內容的函文，否則，因此造成的經濟損失由責任人承擔。

　　2、變更洽商管理制度

　　為了提高項目經濟觀念，保證工程質量，實現(xiàn)產品的可追溯性和工程創(chuàng)優(yōu)計劃，特制定項目辦理簽收變更洽商辦法，各專業(yè)人員參照執(zhí)行。

　　1）有關簽收變更洽商的人員應根據變更洽商的內容確認該文件的可行性和可追溯性，決定簽收和拒收。

　　2）由業(yè)主方（含設計院）發(fā)送的文件、應認真閱讀領會后再簽收，確認難以貫徹實施或根本難以實施時應表明見解，據理力爭。

　　3）屬我方發(fā)送的文件，發(fā)送前須經預算部門審核，以便于經濟洽商的索賠，如因技術人員未給預算部門審核，造成對經濟洽商不利或無法索賠時，要追究承辦人責任。

　　4）當審閱設計圖紙、資料或實際施工過程中發(fā)現(xiàn)有設計不合理，施工難度過大以及影響建筑設備安裝等問題時要提請業(yè)主方做變更修改，并向業(yè)主方（含設計院）呈述清楚變更修改原因、部位、預計工程量、材料用量和自己的見解及辦理洽商變更記錄。

　　5）變更洽商記錄的內容應包括變更洽商的原因、部位、預計工程量、材料用量及變更洽商前工程進展情況以及對其它專業(yè)的影響，以便與公司的經濟效益掛鉤。

　　6）所有變更洽商資料辦理后均應及時發(fā)送到公司辦公室和分包單位，不得延誤，如因變更洽商資料發(fā)送延誤所造成的后果有經辦人承擔。

　　7）變更洽商資料發(fā)送后，有關簽收的部門及分包單位拒絕實施或延誤實施者，由經辦人提請項目部追究其責任。

　　8）能給項目帶來一定收益的合理化變更建議，項目部將根據實際情況對辦理人員給予一定獎勵，反之將追究有關人員的責任。

　　9）工程人員在自行認定原設計確需更改，而相應洽商未辦的情況下不得安排人員施工，否則，所發(fā)生的工料費由派工人承擔，并處以500元以上罰款。

　　10）技術人員在洽商未辦的情況下，不得向工程部門和施工隊下發(fā)技術交底，凡因洽商辦理延遲所造成的工期延誤及損失，由責任人承擔。

　　11）凡因業(yè)主（含設計）原因造成的變更延誤等應索賠事項，項目負責人應及時辦理索賠確認單，應辦未辦者，每次處以200元以上罰款。

　　12）與施工條件有關的應索賠事項，由項目負責人負責辦理索賠確認單，應辦未辦現(xiàn)象一經發(fā)現(xiàn)，每次處以直接責任人和間接責任人500元以上罰款。

　　13）所有索賠均使用監(jiān)理報表格式中相應表格。

　　任何索賠及反索賠行為應屬公司和項目的集體行為，任何人不得擅自行動。

　　3、成本控制制度

　　1）工程項目成本控制是指在施工生產中，對項目成本形成過程中發(fā)生的偏差進行持續(xù)的預防、督促和糾正，使項目成本費用限制在計劃成本的范圍內，以達到控制成本提高效益的目的，工程項目成本控制通常采用組織措施、技術措施和經濟措施三種方式。

　　2）采取組織措施控制項目成本的核心內容是落實成本責任制。通過界定項目各崗位人員在成本工作中應擔負的責任，明確各業(yè)務科室所承擔的`降低成本指標，并加強考核工作來落實成本責任制。此項工作由公司總工和項目負責人負責。

　　3）采取技術措施控制項目成本的工作由專業(yè)負責人負責。

　　（1）在施工準備階段，做出多種施工方案，進行技術經濟比較，然后確定利于縮短工期、提高質量、降低成本的最佳方案。

　　（2）在施工過程中，貫徹執(zhí)行各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等技術措施。

　　（3）在竣工驗收階段，注意保護成品，縮短驗收時間，提高交付使用效率。

　　4）采取經濟措施控制項目成本，此項工作由項目負責人負責。

　　（1）抓好計劃成本的貫徹實施工作，努力將實際成本控制在計劃成本之內。

　　（2）以合同的形式加強對分包單位的經濟約束。分包合同應明確規(guī)定分包工程完成后，應通過項目部驗收，方能結算工費，出現(xiàn)返工返修時，浪費的材料費、機械臺班費由應負責任的分包單位承擔。如果該分包單位不能在規(guī)定的時間內返工返修到位，項目可安排別的單位處理，工費從原責任單位工費中扣減支出。

　　5）材料費成本支出控制：

　　（1）材料部門負責將材料費成本降低指標從材料采購成本、材料使用成本、庫存損耗等方面進行分解，制定措施，實現(xiàn)各項分解后的具體指標。

　　（2）材料采購時，做好詢價工作，堅持貨比五家的原則。在保證產品質量的前提下，盡量降低采購成本。平均材料費用支出應低于市場價格，具體單項材料費用支出不應高于同類產品市價。

　　（3）做好庫存物資的盤點工作，加強材料的月份核算，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。

　　6）工費成本支出控制：

　　（1）工費采用平米包干（或定額工日）形式：項目同勞務隊簽訂勞務分包合同時，應以北京市勞動定額為依據，簽訂平米包干合同，以完成的建筑平米數(shù)量結算工費，一般不存在雜工費用支出（雜工費用由分包隊伍自己承擔）。

　　（2）特殊情況不屬于各分包單位的責任范疇的零星用工，由項目負責人當天填寫派工單、當天驗收、當天辦完手續(xù)。派工單應填寫派工原因、人數(shù)、任務完成起始時間。派工單需公司經理簽字（或同意后補簽），派工單必須在派工任務發(fā)生一周內，交公司預算部門。

　　（3）每月工費結算時，須由項目負責人、專業(yè)負責人，對工程量完成情況、質量情況、材料耗用情況進行確認并簽字，對施工隊未履行合同要求應扣減工費的數(shù)額進行確認后，方可予以結算。

　　4、各種費用結算管理制度

　　1）勞務、分包費用結算

　　（1）勞務費用一般采取按月結算的原則進行結算；分包費用一般根據施工進度分段結算；

　　（2）勞務費用結算須具備以下條件：