全市城市建設(shè)與管理工作務(wù)虛會(huì)發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
20xx年，是我市在更高層次上推進(jìn) “四個(gè)津市”建設(shè)、致力邁入全省強(qiáng)市行列的開(kāi)局之年。城市作為市域發(fā)展的平臺(tái)、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體，在聚集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來(lái)越明顯、越來(lái)越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“兩個(gè)創(chuàng)建”和“兩個(gè)領(lǐng)先”，即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領(lǐng)先市、小康建設(shè)領(lǐng)先市，加快崛起工業(yè)開(kāi)發(fā)新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)這一目標(biāo)定位，以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平，在全市大打一場(chǎng)“城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)一年見(jiàn)成效、三年提層次、五年大變樣，努力把我市建設(shè)成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的“實(shí)力津市、創(chuàng)新津市、宜居津市、幸福津市”。這一目標(biāo)的`提出,是市委、市政府把握大勢(shì)、分析形勢(shì)的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)的現(xiàn)實(shí)選擇，更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)硬實(shí)力的迫切需求。我們倍受鼓舞，倍增信心。在此，我講三點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)。
一、增強(qiáng)城市意識(shí)，觀念要先行。
城市意識(shí)就是城市觀念。生活在城市里的人，他的精神面貌、行為舉止、個(gè)人素質(zhì)要與城市本身相適應(yīng)，換句話說(shuō)，就是他要按照城市的意識(shí)來(lái)規(guī)范自己的行為，提高自己的素質(zhì)。就目前來(lái)看，我區(qū)居民的城市意識(shí)還相對(duì)缺乏，基本沒(méi)有形成城市觀念。哪些是城市意識(shí)呢？我認(rèn)為至少包含這幾層意思：首先，是城市的形象意識(shí)。城市形象，就是城市風(fēng)貌、城市特色，甚至可以說(shuō)是城市氣質(zhì)，是非常個(gè)性化的東西。我們現(xiàn)在的城市形象還沒(méi)有很好的凸顯出來(lái)，但也有一些亮點(diǎn)。比如有幾條主干道，有幾座建筑物，有很多機(jī)關(guān)單位、學(xué)校，還有居民點(diǎn)、門店，這些都構(gòu)成了古老津城新形象。但是，在維護(hù)城市形象方面，還有一些欠缺。比如，亂搭亂建亂樹(shù)標(biāo)語(yǔ)廣告牌，房屋走廊過(guò)道隨便堆放垃圾雜物，還有隨處可見(jiàn)頑癥牛皮癬等等，這些都損害了城市形象，長(zhǎng)年生活在城市里的人，看了這些是很不舒服的。第二，是城市的秩序意識(shí)。如交通秩序的自覺(jué)遵守，我們做得不夠。要走自己該走的道上，車停在該停的地方。還有市場(chǎng)秩序，如占道經(jīng)營(yíng)，在馬路上做飯吃、曬谷物等，這些都是秩序問(wèn)題。特別是清潔衛(wèi)生問(wèn)題尤為突出，我們講城市保潔，不是24小時(shí)掃了垃圾就是保潔，而是24小時(shí)看不見(jiàn)垃圾才是保潔。第三是城市文明意識(shí)。包括個(gè)人文明和集體文明，需要提高城市意識(shí)�，F(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城的人數(shù)多、速度快，城市發(fā)展步伐急促，有一個(gè)融入轉(zhuǎn)變過(guò)程，希望我們的轉(zhuǎn)變過(guò)程相對(duì)短一點(diǎn)。第四是城市管理意識(shí)。要加快城市發(fā)展，必須提高城市管理水平；要提高城市的管理水平，首先要加快提升市民、居民的城市意識(shí)。廣大居民如果都能自覺(jué)共同維護(hù)城市形象，遵守城市秩序，踐行城市文明，服從城市管理，那么，這個(gè)城市就基本合格成熟了。
二、管理持久有效，長(zhǎng)效機(jī)制要建立。
城市發(fā)展，在建在管，二者缺一不可。沒(méi)有建就沒(méi)有城市，沒(méi)有管就沒(méi)有城市的繁榮。
首先，規(guī)劃管理要嚴(yán)格。規(guī)劃審批要嚴(yán)格。要建立群眾參與、專家評(píng)審、政府決策的機(jī)制，確保規(guī)劃科學(xué)。規(guī)劃部門要把牢執(zhí)行關(guān)口。要嚴(yán)防重復(fù)建設(shè)與貪大求洋，真正對(duì)城市未來(lái)負(fù)責(zé)。在這個(gè)方面，教訓(xùn)不少，也很深刻。第二，要突出城鎮(zhèn)建設(shè)。重在城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城區(qū)與道路改造等，要質(zhì)量速度兩面兼顧，把制約城市發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，影響城市發(fā)展的關(guān)鍵地方全力搞起來(lái)。在加快城市建設(shè)時(shí)，要強(qiáng)調(diào)特色，也就是城鄉(xiāng)一體化的特色、湖區(qū)丘陵特色，要讓城區(qū)環(huán)境優(yōu)美、適宜居住、風(fēng)貌獨(dú)特。第三，強(qiáng)化城管重點(diǎn)。一是加大控違拆違工作力度。違章建筑，往往增加政府城市建設(shè)成本，費(fèi)錢費(fèi)時(shí)費(fèi)精力，阻礙建設(shè)進(jìn)度。需要齊抓共管。再難也要一抓到底，不能松懈。二是要搞好環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生是城市管理的薄弱環(huán)節(jié)。要予以經(jīng)費(fèi)保障，以便環(huán)衛(wèi)部門履職盡責(zé)。三是加強(qiáng)城市交通管理。交通安全是關(guān)鍵，要列入城管重點(diǎn)。四是加強(qiáng)臨街門店管理。經(jīng)常整治出店經(jīng)營(yíng)、店容不整、招牌零亂等現(xiàn)象。五是規(guī)范戶外廣告。戶外廣告要統(tǒng)一規(guī)劃，不能隨心所欲。
三、凝集合力，保障要有力。
一是加強(qiáng)組織保障。要建立工作目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任追究與紀(jì)律處分要交替使用。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)打造精干城管隊(duì)伍，提高執(zhí)法水平、服務(wù)水平和城市管理水平。三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、加大執(zhí)法力度。集中整治，“門前三包”和“十不準(zhǔn)”制度要有效落實(shí)。執(zhí)法要部門聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法，從嚴(yán)執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護(hù)居民合法權(quán)益。四是輿論宣傳引導(dǎo)要正面。借助宣傳形成遵守城市秩序和做文明市民的氛圍，同時(shí)，對(duì)違法違規(guī)行為形成高壓態(tài)勢(shì)，讓違反城市管理的行為為整個(gè)社會(huì)所不容。這樣，居民的城市意識(shí)才能扎根，我們城市管理水平才能提高。
城市建設(shè)管理任務(wù)很重，很艱巨，很瑣碎，我們要用更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，促進(jìn)城管工作真正上水平，上臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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