樓宇封控管理方案（精選5篇）

　　為確保事情或工作順利開展，往往需要預先制定好方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么你有了解過方案嗎？以下是小編為大家整理的樓宇封控管理方案（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　樓宇封控管理方案1

　　為指導社區科學有序開展疫情防控工作，規范處置突發的散發病例和聚集病例，采取及時、有效地防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有效遏制疫情擴散和蔓延，特制定本預案。

　　一、社區成立疫情應急領導小組，建立保障機制

　　各社區應成立由社區主任任領導小組組長、社區工作人員為組員的疫情應急工作小組，下設排查組、醫療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區干部、社區衛生服務中心、基層公安民警為主的聯防聯控工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。

　　二、社區疫情劃分

　　（一）出現散發病例

　　社區出現散發病例，是指在社區居民中，出現1例確診病例，尚未出現續發病例。出現散發病例后，社區應提高監測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區衛健部門的指導下落實各項防控措施。

　　（二）出現2例及以上聚集性疫情

　　聚集性疫情，是指14天內在小范圍（如一個家庭、一個單位等）發現2例及以上的確診病例或無癥狀感染者，且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應由區疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理，限制人員進出。對發生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。

　　三、疫點、疫區的劃分

　　（一）疫點

　　如果社區出現散發病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。

　　（二）疫區

　　如果出現了聚集性疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定，將該社區確定為疫區。

　　四、應急處置措施

　　（一）散發病例

　　1、病例發現與報告。發現可疑病例時，應立即聯系市120急救中心，由專人專車進行轉送，將病例轉送到轄區街道衛生醫療機構初步排查，有需要的送區定點留觀醫院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。

　　2、流行病學調查。協助市疾控中心開展流行病學調查、采樣等工作。

　　3、接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區定點留觀醫院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫用外科口罩等。

　　4、疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點、公共場所、電梯（扶梯）的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。

　　5、疫點封鎖及生活保障。按照區衛健部門的建議，根據疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排，必要時采取停工停產等措施。

　　做好安全后勤保障工作，確保應急工作順利開展。保障應急處置需要的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發事件。

　　6、健康監測。社區工作人員負責社區居民健康監測與登記，做好居家隔離人員的健康監測工作。配合衛健部門做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。每天保持與街道及相關部門進行信息溝通，及時上報最新情況。

　　7、健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩定社區居民的情緒，避免過度恐慌。

　　（二）1周內出現2例及以上聚集性病例

　　應立即報告街道疫情防控工作領導小組，同時由街道第一時間上報區疫情防控領導小組，由區疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。

　　五、響應終止

　　當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察期滿，后續無新發病例，環境得到有效消毒，經區衛健部門評估，可由區疫情防控指揮部決定終止響應。本預案將根據市、區疫情防控決策部署和政策要求實時調整。

　　樓宇封控管理方案2

　　落實以社區防控為主的綜合防控措施，指導社區科學有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，及早發現病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關文件規定，特制定本工作方案。

　　一、工作要求

　　(一)黨政牽頭、社區動員，實施網格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。

　　(二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。

　　二、相關定義

　　(一)社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。

　　(二)社區疫情劃分

　　1、社區未發現病例。指在社區居民中，未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

　　2、社區出現病例或暴發疫情。社區出現病例，是指在社區居民中，出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現續發病例。

　　暴發疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

　　3、社區傳播疫情。指在社區居民中，14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例，或暴發疫情起數較多且規模較大，呈持續傳播態勢。

　　(三)疫點、疫區的劃分

　　1、疫點。如果社區出現病例或暴發疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。

　　2、疫區。如果出現了社區傳播疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。

　　(四)密切接觸者

　　與病例發病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：

　　1、與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活；

　　2、診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員；

　　3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經調查評估后發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員；

　　4、現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

　　三、社區防控策略及措施

　　(一)社區未發現病例

　　實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。

　　1、組織動員：社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系，以街道和社區干部、社區衛生服務中心和家庭醫生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區、樓棟、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。

　　2、健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。

　　3、信息告知：向公眾發布就診信息，出現呼吸道癥狀無發熱者到社區衛生服務中心(衛生院)就診，發熱患者到發熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。每日發布本地及本社區疫情信息，提示出行、旅行風險。

　　4、疫區返回人員管理：社區要發布告示，要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記，每天上午9點，下午3點自測體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區報告，主動居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。

　　體溫超過37.3℃立即電話報告社區，社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務中心(衛生院)報告。由社區衛生服務中心(衛生院)安排120救護車轉運到發熱門診就診，并將信息立即報告區疾病預防控制中心。

　　5、環境衛生治理：社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

　　6、物資準備：社區和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。

　　(二)社區出現病例或暴發疫情

　　采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。

　　7、密切接觸者管理：充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察，有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。

　　8、消毒：社區要協助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。

　　(三)社區傳播疫情

　　采取“內防蔓延、外防輸出”的、策略，具體包括上述8項措施，以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。

　　9、疫區封鎖：對劃為疫區的社區，必要時可采取疫區封鎖措施，限制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。

　　10、限制人員聚集：社區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業、停課。

　　樓宇封控管理方案3

　　為進一步貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府、區委區政府工作要求，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組關于進一步做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的若干意見》（渝肺炎組發〔20XX〕18號）、《關于印發重慶市20XX年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（渝肺炎組發〔20XX〕19號）文件要求，結合我街道實際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　疫情常態化防控作為經濟社會秩序全面恢復的前提和基礎，堅持外防輸入、內防反彈的總體防控策略，落實早發現、早報告、早隔離、早治療的措施，健全及時發現、快速處置、精準管控、有效救治的常態化防控機制，把疫情防控由多管齊下的應急狀態轉為科學精準的常態化防控。

　　二、基本原則

　　（一）以人為本，科學防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，抓緊抓實抓細疫情常態化防控，科學有序開展新冠肺炎監測報告、疫情處置、病例救治和信息管理工作。充分發揮專家作用，堅持中西醫結合、中西藥并用，注重運用先進科學技術，提高防控水平。

　　（二）突出重點，精準防控。根據疫情防控形勢發展趨勢變化，堅持分區分級、突出重點、精準施策、精細防控，持續強化疫情分析研判，緊盯關鍵環節，補齊短板弱項，進一步加強重點人群、重點場所的管控，著力抓實抓細各項措施，進一步提高疫情防控的精準性、精確性和有效性。

　　（三）健全體系，依法防控。健全公共衛生服務體系，加大傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例等法律法規宣傳力度，統籌推進各項防控工作，嚴格依法實施防控措施，落實部門、行業、單位、家庭和個人的責任，提高依法防控疫情能力。

　　（四）統籌兼顧，有序防控。落實區域、部門、社區和單位聯防聯控，加強信息共享，強化應急處置，實現疫情防控閉環管理。廣泛發動群眾，營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。統籌疫情防控和經濟社會發展，有力有序推動復工復產提速擴面，在疫情常態化防控條件下加快恢復生產生活秩序。

　　三、重點任務

　　（一）強化有效防控機制，推動疫情防控常態化。

　　1、加強組織領導。充實完善新冠肺炎疫情處置工作領導小組，街道黨工委書記吳曉陽任組長、主任邵平任副組長，其他班子成員、派出所所長、衛生服務中心主任。各站辦所負責人為成員。對疫情常態化防控工作負總責，負責安排、部署、檢查、督導疫情防控工作，加強對疫情防控工作的組織領導和統籌協調。領導小組下設辦公室，陳仁芬同志任辦公室主任，街道民政和社會事務辦負責日常工作。

　　2、保持聯防聯控機制不變。進一步健全完善全社會協同的`防控體系，強化應急排查。成立應急排查處突工作組。街道政法書記嚴正銀任組長、派出所所長、衛生服務中心主任。街道平安辦、應急辦、民兵應急分隊、各村居、各駐村工作隊為成員單位。街道平安辦負責應急排查日常工作開展。工作職責：確定排查對象、排查方式，并移送相關對象到指定區域，調動人員統籌安排封閉隔離區域等工作。

　　3、做好大規模人群新冠肺炎病毒核酸檢測應對準備工作。成立核酸檢測組織工作組。黨工委書記吳曉陽任組長，主任邵平任副組長、派出所所長、衛生服務中心主任，街道民政和社會事務辦、申明派出所、各村居、各駐村工作隊為成員。街道民政和社會事務辦負責日常工作。工作職責：宣傳動員組織核酸檢測工作，指導各關愛小組人員發動組織群眾有序參加行程碼采集和核酸檢測登記建檔及7個檢測站的標志標牌等工作。

　　4、強化基層管控，成立村居疫情防控小組。組長：各村社書記，副組長：村社主任，成員：村社其他干部及兩委成員、駐村工作隊隊員、村（居）民小組長（樓棟長）、關愛小組成員。工作職責：具體負責上級要求傳達、貫徹，疫情預防知識宣傳，外來人員、返鄉人員行程信息掌握，對象排查、追蹤，組織核酸檢測等工作。各村居細化職責分工，落實分段分片分區域工作職責。

　　5、強化工作督導。由街道紀工委對各村社、各企事業單位疫情防控工作落實情況進行督查督導。

　　（二）突出關鍵領域和環節，強化完善疫情防控措施。

　　1、強化重點環節排查。發現可疑人員及時送指定地點隔離并做核酸檢測；醫療機構認真落實預檢分診和發熱門診排查，發現疑似病例就地隔離，等待確診結果分類處理；診所、零售藥店嚴格執行購買治療發熱類藥品人員信息登記報告制度。對發現的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和重點地區來萬返萬人員做到早發現、早報告，不得瞞報、漏報、遲報。

　　2、強化特殊場所衛生治理。落實落細養老機構等特殊場所的防控措施，制定周密疫情防控方案和應急處置預案，嚴防疫情輸入和內部擴散。嚴格人員出入管理，全面實施體溫監測和健康監測，定期開展排查篩查，禁止有可疑癥狀的人員上崗；對新接收人員開展風險評估，根據評估結果進行隔離觀察和健康篩查；密切關注老年人、兒童、精神障礙患者、流浪乞討人員的健康狀況，出現新冠肺炎可疑癥狀，立即隔離觀察并及時送醫。加強日常環境清潔、消毒通風和個人衛生防護，做好防控物資儲備。對出現確診、疑似病例、無癥狀感染者的區域，立即開展規范消毒，規范處置個人物品，全力追蹤密切接觸者并按要求進行集中隔離。

　　3、強化學校防控措施落實。嚴格執行《中小學校新冠肺炎疫情防控技術方案（修訂版）》和《托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案（修訂版）》，抓緊抓實抓細學校疫情防控工作，認真落實“一校一案”，進一步細化完善學校疫情防控工作方案和應急預案。實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。加強日常防控管理，做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作。嚴格落實晨午檢和缺課登記追蹤制度，實行校外住宿教職工員工和走讀學生“兩點一線”管理。做好疫情應急處置，規范應急處置流程，組織經常性演練，一旦發生異常情況，做到第一時間隔離、第一時間報告、第一時間流行病學調查、第一時間處置，嚴防疫情擴散。強化學校聯防聯控與工作聯動，定期不定期對學校日常疫情防控工作開展檢查指導。健全學校與家庭、疾控機構、醫療機構聯動機制，建立學校衛生副校長聘任制度，強化學校校醫配備，引導學生家長自覺履行疫情防控義務，推動社會理解和支持教育復學工作，確保每一名師生員工安全健康、教學秩序平穩有序。

　　4、加強社區疫情防控。加強基層社區網格化管理，發揮社區志愿者作用，及時排查掌握外來人員和有可疑癥狀人員情況，科學分類處置，織密織牢社區防控網絡。建立健全由村居干部、網格員、基層醫務人員、公安民警、社會工作者、志愿者等組成的社區疫情防控小組，開展健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準備、環境衛生治理、出租房屋和集體宿舍管理等工作。疫情重點地區來萬返萬人員要第一時間向居住地所在社區（村）如實申報本人相關信息，及時開展核酸檢測，檢測結果確定之前不得離開醫學健康檢測點，檢測結果正常的納入社區（村）健康管理。出現疫情的單位、社區（村）、小區要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作，及時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。

　　5、完善公共場所常態化防控措施。按照國家和重慶市相關疫情防控技術指南，落實防控措施。抓實抓細公共場所常態化防控，全面做好交通場站、商場超市、農貿市場、酒店賓館等公共場所、重點場所工作人員健康監測和人員出入管理，嚴格落實環境清潔、消毒通風、人員防護、檢測篩查、客流量控制等常態化防控措施，從嚴控制、審核各類涉及人群聚集性活動，切實做到健康碼必驗、體溫必測，引導公眾科學佩戴口罩，防止聚集扎堆。抓好節假日期間疫情防控，認真制定應對預案，妥善周密安排，加強外來人員核查，全面落實交通出行、就餐購物、外出旅游等環節的防控措施，科學分流引導人群，避免人員聚集，嚴防疫情傳播。

　　（三）突出重點人群服務管理，落實精準化防控措施。

　　1、加強重點地區來街道人員服務管理。嚴格排查登記，進一步壓實村居（社區）和用人單位責任，提前進行疫情重點地區（中高風險地區）來街道人員摸排，認真開展人員信息登記、健康檢查和轉運引導。合理設置外來人員集中隔離點，優化登記服務流程。各關愛小組做好返鄉人員信息統計，核查返鄉人員行程碼，按區新冠肺炎疫情防控工作領導小組要求，加強安全管理，確保規范安全運行。

　　2、強化大規模人群核酸檢測準備。按照每5000人設置一個檢測采樣點的標準設置采樣點，整個街道共設置集中采樣點7個。每個采樣點設置等待區、采樣區、緩沖區、臨時隔離區。等待區能容納30人以上，所有人員保持1米的距離。采樣區要保持相應的獨立，能容納12名工作人員正常開展采樣工作，與等待區明顯分開。緩沖區空間應當相對密閉，可供工作人員更換個人防護裝備及存放樣品。臨時隔離區應遠離其他三個區域。所有區域用警戒線分開。每個采樣點配了樣品運輸箱4個，立式集中采樣標識牌2個，折疊式采樣指示牌4個，集中采樣用雨蓬3頂，擴音器2個，便攜式打印機2臺，掃碼槍2把。各村居負責落實采樣點電源、網絡、警戒線、電腦（2臺）、條桌（4張）、椅子（12把以上）、樣品轉運車1輛。每班現場工作人員至少配備9人，每個點分別由聯村領導、村居書記擔任，負責采樣點的管理及組織協調工作；秩序維護人員4人，由民警或村居干部擔任，負責秩序維護和安保工作；引導員4人，由村居干部或居民代表擔任，負責引導居民接受采樣和指導現場掃碼排號等工作。入戶宣傳員每個居民小組配備2名，宣傳員可由網格員、居民代表、村組及企事業單位干部、駐村干部擔任，主要負責通知或動員居民到指定地點采樣。

　　3、加強居民個人防護。推進自主管控常態化，積極倡導健康生活方式，強化“每個人都是自己健康第一責任人”，引導居民形成規范的日常行為，實現由被動防控向主動預防轉變，切實構筑起群防群控的常態機制。減少外出活動和人群聚集，盡量避免走親訪友、聚餐聚會，保持1米以上社交距離，減少到人員密集的公共場所活動，尤其是密閉空間、空氣流動性差的地方。做好個人防護，科學佩戴口罩，養成隨身攜帶口罩習慣，在人員聚集場所、密閉空間以及就醫、乘坐公共交通工具及電梯時，主動佩戴口罩；隨時保持手衛生，減少接觸公共場所的公共物品和部位，避免用手接觸口鼻眼，采用正確洗手方法；做好個人與家庭成員的健康監測，出現可疑癥狀，及時就醫并主動告知個人旅居史和人員接觸史。保持良好衛生和健康習慣，做好家庭清潔衛生，經常通風，注意營養，適度運動。不接觸、購買和食用野生動物。家庭常備體溫計、一次性醫用口罩、家用消毒用品等物資，主動向社區和單位報備家庭成員疫情重點地區旅居史和人員接觸史。

　　樓宇封控管理方案4

　　為全面做好新冠疫情防控工作，及時有效控制可能發生的秋冬季疫情，防止擴散和蔓延，根據《樂平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應急處置預案》，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，堅持常態化科學精準防控與應急處置相結合，搶抓當前疫情形勢穩定向好的有利時機，強化底線思維、風險意識、問題導向，抓緊補短板、強弱項、堵漏洞，抓緊推進應對可能發生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備，全面落實“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施，及時發現和處置疫情，有效遏制疫情傳播和擴散，統籌疫情防控和正常生產生活秩序恢復。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，生命至上。統籌疫情防控和社會經濟發展兩個大局，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價搶救生命、救治患者，把宗旨意識轉化成為民行動，在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。

　　（二）統一領導，壓實責任。在市委、市政府的統一領導下，落實秋冬季新冠肺炎疫情暴發的準備措施和應急處置工作，及時研究部暑，落實屬地、部門單位、村（社區）、個人和家庭“五方責任”，快速響應、區域聯動、部門聯動和分級聯動，利用區域資源解決點上資源不足的問題，優化聯動抗疫方案，有效提升抗疫作戰能力，密切協作，共同做好疫情防控應急工作。

　　（三）預防為主，群防群控。在做好常態化防控的基礎上，針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點，進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識，以“治未病”理念，持續強化公眾自我防護意識，提高防病能力。發揮群防群控的優勢，穩防控，扎實落實各項防控措施，增強防控成效，在鞏固現階段防控成果的同時，有效做到“外防輸入、內防反彈＂。

　　（四）分級分類，精準施策。在前期防控工作的基礎上，突出重點、統等兼顧，進一步落實防控應急責任，全面落實精準防控措施，認真做好分級響應，實施網格化管理，按照精準施策的要求，做好高、中、低風險時期差異化防控策略的落實工作。

　　（五）依法科學，有序防控。嚴格執行相關法律法規，有序規范開展新冠肺炎疫情監報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實各項防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入和擴散。

　　三、常態化防控措施

　　（一）強化監測預警

　　1、主動配合監測。配合衛健部門強化出入境人員健康監測，在人群聚集公共場所開展體溫監測。配合市場監管局在農貿市場、超市等各類交易市場（包括附設冷庫）等開展環境監測，重點加大對自疫情高發國家進口食品的檢測力度。

　　2、及時預警響應。根據衛健部門發布的預警信息，啟動應急響應。按規定發布疫情信息，做好防控政策措施宣傳解讀，提高公眾自我防護意識，增強公眾信心。做好情導控確保社會大局穩定。對首例報告的人員和機構給子鼓勵，對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。

　　（二）加強入境和中高風險人群管控

　　1、加強入境人員管控。一是確保14天內有境外旅居史的來樂人員一律進行核酸檢測；二是確保“四類人員”一律按防控規定就地進行分類處置，其他人員一律由第一入境點集中隔離醫學觀察后，一律納入村（社區）防控體系；三是確保不因輸入性病例導致二代傳播，杜絕三代傳播和社區傳播，堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。

　　2、加強中高風險區域來樂重點人群排查。一是對外地通報的來樂/在樂密切接觸者進行排查管控；二是對外省通報的中高風險區域的親樂人群開展排查管控；三是對以上人員進行集中隔離醫學觀察，同時進行核酸檢測和健康監測。

　　3、規范人員有序流動。對低風險地區人員，持健康通行碼“綠碼”，在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區人員，在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上，積極落實分類有序流動或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動限制措施。

　　（三）落實精準化情防控措

　　1、及時發現

　　切實落實疫情防控常態化管理的主體責任。落實網格化管理措施，及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況，以及近期外出旅行情況；按要求對相關人員規范開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監測、隨訪管理等工作。

　　2、快速處置

　　（1）接到可疑疫情報告后，精準確定密切接觸人員，盡快查找到所有密切接觸者（包括一般接觸者和次密切接觸者）。密切接觸者實施集中隔離醫學觀察措施，確保單人單間隔離。根據疫情硏判情況和防控工作需要，對次密切接觸者等重點人群進行風險評估，必要時采取集中隔離醫學觀察措施。不適合集中隔離的人員，應當在社區指導下進行居家隔離。

　　（2）出現確診病例，立即進行科學精準研判，并依據病例的工作、生活、出行軌跡，分層劃定管控區域，設定分類管控措施。

　　（3）對新冠肺炎感染者（確診病例、疑似病例或無癥狀感染者）的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者，以及防控單元（樓棟、居民小區、自然村、病區等）范圍內的所有人員進行重點排查，開展病毒核酸檢測，做到“應檢盡檢”，不漏一人。排查發現有發熱呼吸道癥狀者，及時送市人民醫院篩查和診斷。

　　（4）對可能的污染場所全面終未消毒和隨時消毒。對新冠肺炎感染者（確診病例、疑似病例或無癥狀感染者）、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場所做好全面終未消毒和隨時消毒。

　　3、精準管控

　　發現疫情后，鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部及時上報上級疫情防控應急指揮部，由上級確定風險等級。確定風險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險，及時公布防控區域相關信息。

　　低風險地區：無疫情以及連續14天內無新增確診病例（不舍境外輸入病例和無癥狀感染者）。

　　中風險地區：連續14天內發生不超過10例確診病例（不含境外輸入病例和無癥狀感染者），或1起聚集性疫情（指14天內在學校、居民小區、工廠、自然村、醫療機構等小范圍內發現5例及以上病例）。

　　高風險地區：連續14天內出現10例及以上確診病例（不含境外輸入病例和無癥狀感染者），或發生2起及以上的聚集性疫情。

　　4、保障民生

　　（1）切實做好集中隔離場所、居家隔離場所、封閉小區等人員的生活保障工作，保障居民必需生活品供應。

　　（2）鎮衛生院要統籌做好群眾日常醫療服務，加強院感防控、發熱門診管理，完善診療流程。

　　四、應急準備

　　當前，全球疫情蔓廷，預計嚴重流行態勢將持續較長時間，境外輸入風險難以避免；國內新冠肺炎疫情基本實現阻斷目標，但個別地區仍存在發生散發病例與小規模聚集性疫情，境內始終存在快速傳播風險；對病毒來源、致病機理、傳播途徑、流行規律等方面認識有限，存在很多不確定性；我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷，但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復雜性和防控難度加大；我市防控形勢持續向好，經濟社會秩序加快恢復，人員流動和聚集增多，部分單位、群眾出現厭戰情緒、麻思想，為疫情防控帶來更多的潛在風險。

　　（一）保持戰備化指揮體系

　　在市委、市政府的領導下，在省、景德鎮市、樂平市疫情防控應急指揮部指導下，雙田鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部全面領導、組織全鎮新冠肺炎疫情處置工作，始終保持戰備化的指揮體系，常態化運轉，確保一旦發生疫情，能夠迅速啟動，高效處置。

　　（二）強化應急能力準備

　　1、醫療物資準備。確定物資儲備清單，建立疫情防控重要醫療物資儲備保供制度，做好醫用防護用品、消殺產品等的儲備工作，至少要滿足30天滿負荷運轉需求，確保疫情再次發生時物資儲備充足、供應渠道順暢。

　　2、要進一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程，就近與醫療衛生機構建立聯系，做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設置、宣傳教育等工作，嚴格做到“五有”，即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀室和轉運有安排。常態開展健康教育，加強個人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳，提高疫情防控能力和應急處置水平。

　　（三）強化流感等其他秋冬季傳染病防治。通過需方補助、納入醫保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗（Hib疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發病。將老年人、兒童、醫務人員等重點人群作為優先接種對象，減少常見呼吸道傳染病發病，進免造成醫療擠兌。

　　五、應急處置措施

　　（一）局部出現輸入性發病例防拉應急處置措施

　　實施積極防御策略，精準打擊和撲滅疫情，“外防輸入、內防反彈”，阻斷病毒傳播。主要以醫療衛生機構維持病例發現、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主，除高風險時期外，保持正常生產生活。

　　在常態化疫情防控基礎上，采取以下防控措施：

　　1、加強對疫情形勢的分析研判。根據獲取的國內、省內、市內的疫情信息，鎮疫情防控應急指揮部及時開展風險評估，研判疫情形勢及危害，并按上級要求的應急響應策略和措施強度的開展防疫工作。

　　2、加強監測，強化院感。鎮衛生院要嚴格落實發熱門診制度，建立和維持敏感的疾病監測工作；對發熱門診和常規門診實行嚴格管理，防止院內感染；對發熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉上級醫院工作；強化醫院感染控制措施，防止疾病的醫源性傳播。

　　3、及時應急處置。加強培訓和演練，當局部地區出現聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。

　　4、重點場所、重點人群防拉。加強老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護，做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。

　　5、加強宣傳教育。及時向公眾發布疫情信息，繼續向全社會提倡手衛生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動，保持一定的人際安全距離。

　　6、強化境外情輸入防范與應對播施。鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部各小組要嚴格落實聯防聯控工作機制，切實做到無縫銜接、閉環管理。嚴格落實出入境交通工具、人員、貨物等衛生檢疫措施，對出入境人員嚴格實施“三查三排一轉運”。

　　（二）中風險時期防控應急處置措施

　　1、防控區域劃定。將病例發生地所在的社區或行政村及與病例有流行病學關聯的地區劃定為中風險地區的防控區域。當發生發例時，將病例所在的樓棟或自然村（組）劃定為疫點；當發生聚集性疫情時，將病例所在的小區或與其周邊相鄰較近的自然村（組）劃定為疫區。

　　2、人員流動管理。疫區（點）實行封閉管理，禁止人員進出，取消所有聚集性活動，組織落實居民日常生活服務保障、健康監測、環境消毒等工作。中風險社區（行政村）人員減少外出和聚集。有疫情的社區（行政村）設置卡ロ，實行24小時值守，出入口嚴格執行體溫必測，口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求，引導居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。

　　3、學校和托幼機構管理。有疫情發生的學校、托幼機構，由疫情防控指揮部根據疫情程度、學校規模等采取學校停課等緊急措施。其他學校、托幼機構，允許上課，不組織大型集體活動做好教職員工和上課學生晨午檢工作，實行“日報告”和“零報告”制度。

　　4、企事業單位管理。有疫情發生單位停工停產，落實防控措施經評估后方可復工復產；可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終末消毒等措施后可不停工停產。防控區域內單位實行封閉管理減少人員進出，鼓勵遠程、居家等彈性辦公，鼓勵錯峰上下班；如疫情進一步發晨，經評估后，及時采取停工停產的措施。

　　5、特殊機構防控。疫情發生后敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測，禁止人員進出，暫停接收新進人員，停止家屬探視活動。如確有探視需求的，可向相關機構提出申請，視具體情況妥善安排。

　　6、公共場所管理。疫情發生后暫停開放棋牌室、游藝廳，網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。各類公共場所對進出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入，合理控制人流量和保持足夠的社交距離。

　　7、密接追蹤和隔高場所管理。疫情發生后，充分利用大數據等技術，盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數量和專家組意見，啟動隔離場所運行，負責密切接觸者集中隔離醫學觀察，安排專職醫務人員每日開展健康監測。

　　8、加強宣傳教有。廣泛發動群眾參與愛國衛生運動，組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動，積極倡導“每個人是自已健康第一責任人”的理念，發布健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養。強化公眾手衛生、開窗通風、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護意識，引導村民養成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮等良好衛生習慣和行為，降低疫情傳播風險。

　　（三）高風險時期防控應急處置措施

　　在落實中風險地區各項防控措施基礎上，進一步采取以下措施：

　　1、擴大防控區域范圍。防控區域從有疫情的社區（行政村）擴大到全鎮。將疫點的防控范圍擴大到社區（行政村），劃為疫區進行管控。

　　2、人員流動管理。疫區實行封閉管理，禁止人員進出。高風險地區人員堅持“非必要不出區”，確需離開本市的，須持7日內核酸檢測陰性證明。采取適當保持人際距離的描施，包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關閉非生活必需的公共場所，公眾盡量減少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。實施管控措施，禁止非必要人員和車輛進出。

　　3、學校和托幼機構管理。轄區內學校托幼機構全面停課停學，實行在線教學。

　　4、企事業單位管理。疫情波及的一類和二類企業嚴格落實各項防控措施可不停工停產，三類和四類企業停工停產。

　　5、特殊機構防控。敬老院院人員一律不得進出，取消所有探視。

　　6、公共場所管理。餐飲服務單位停止開放；暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。

　　7、密接追蹤和隔離場所管理。充分利用大數據等技術，盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。根據疫情防控需要，啟動一定數量和規模的集中隔離醫學觀察點。

　　8、公共交通管理。公共交通停止運營，限制私家車、出租車等出行。

　　9、宣傳教育和心理危機干預。通過多種方式，建立權威可靠渠道及時通報疫情情況，開展疫情防控和個人防護知識宣傳，發布健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養，如佩戴口罩保持手衛生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關注與情、依法向社會公開透明發布疫情信息，內緊外松，做好防控政措施宣傳解讀，增強公眾信心。對重點人群加強心理干預，關注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風險地區群眾的心理問題，開通咨詢熱線和團體干預措施，組織專業人員及時提供心理咨詢、疏導和其他干預服務。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制，主動謀劃新冠炎疫情防控工作，及時協調、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責任，確保各項疫情防控措施落地見效。

　　（二）加大資金投入。統籌做好資金調度，優先保障和及時撥付疫情防控資金，切實保障疫情防控支出需求，保障醫療物資動態儲備。要建立疫情防控資金臺賬，嚴格規范資金用途，提高財政資金使用效益。

　　（三）壓實工作責任。按照科學防控、精準防控要求，壓實“屬地、部門、單位、社區、個人和家庭”五方責任。落實屬地責任，堅持依法防控、科學防控、精準防控、聯防聯控，統籌推薦疫情防控和經濟社會發展。要落實部門主體責任，嚴格執行疫情防控規定，健全防控工作責任制和管理制度。各社區（村組）要落實排查、管控等責任，確保各項措施落實落細。個人和家庭要落實自我管理責任，一旦出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀時，應立即主動就醫

　　（四）強化工作落實。針對新冠肺炎疫情防控的組織領導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經費保障等開展自查自糾，發現問題立行立改。

　　樓宇封控管理方案5

　　為做好社區“兩委”換屆中的疫情防控，確保換屆工作平順圓滿，根據國家、省、市、區新冠肺炎疫情防控有關要求，特制定如下工作方案。

　　一、防控組織管理

　　（一）做好防疫形勢預判。街道文化衛生健康服務中心要及時將境外疫情情況、國內疫情中高風險地區，疫情防控最新工作要求通報至各社區；

　　街道社區“兩委”換屆領導小組和監督組分片包干做好社區“兩委”換屆疫情防控工作，合力做好疫情防控形勢研判。

　　（二）加強疫情防控培訓。街道文化衛生健康服務中心要在街道、社區兩級換屆會議上培訓疫情防控要求，利用衛健工作例會對冬春季疫情防控和“兩委”換屆疫情防控進行培訓。

　　（三）強化防控責任落實。各社區建立疫情防控領導小組，由包社區負責人任組長，換屆前社區“兩委”干部任成員，細化防控措施、明確應急隊伍、聯系方式。根據街道黨工委統一部署，及時調配、儲備防疫物資（詳見附件），并組織應急演練。

　　（四）做好常態預防監測。街道換屆工作領導組、監督組和各社區換屆工作人員，原則上不得離開本市，如特需離開必須提前報備，并履行好請銷假手續；

　　必須每日做好健康監測，出現發熱、咳嗽、呼吸困難等可疑癥狀，不得上崗，及時就醫排查，上崗前做好個人防護。

　　（五）做好日常消殺防控。各社區要做好辦公室、會議室、公共活動區域的環境衛生工作，垃圾做到“日產日清”；

　　垃圾池、公共廁所等重點場所要做到每日進行清潔消毒，會議室、辦公室要保持通風，會前會后要及時清潔消毒。

　　二、參選人員健康監測

　　各社區以小區、村為網格，實施網格化管理，疫情防控責任落實到人，指導網格員做好轄區內人員摸排工作，社區要建立外出務工人員返鄉信息臺賬，對參選人員在選舉前14天開展健康監測，了解掌握是否到過疫情中高風險地區以及是否有不適癥狀或連續3日以上健康狀況異常的人員（包括：發熱、乏力、咳嗽、咽痛、打噴嚏、腹瀉、嘔吐、黃疸、皮疹、結膜充血等疑似癥狀）。疫情中高風險地區返回人員處于集中隔離醫學觀察期、入境后集中隔離醫學觀察期、居家醫學觀察人員、有以上癥狀人員或情況未弄明白人員，不得參加現場選舉和服務工作。

　　三、選舉會場防疫相關要求

　　（一）選舉會場設立。會場應符合公共場所衛生管理要求，提前開窗通風，保持室內空氣流通，確保每日至少通風3次，每次不少于30分鐘，進入室內選舉人員、工作人員應當佩戴口罩。如疫情形勢發生變化，再按照有關要求進行設置。

　　（二）入口設置。原則上只設一處入口，入口處準備一次性醫用口罩及免洗手消毒液，在入口處設置一米線等候線。

　　（三）體溫監測。在入口處設立體溫監測點，對進入參選會場的所有人員要進行體溫監測，體溫正常方可進入，體溫異常人員≥37.3℃引導至隔離室；體溫監測人員應佩戴口罩，戴手套。

　　（四）減少會場人員聚集。合理設置選舉大會投票現場，適當增加投票點位，優化領票、寫票、投票流程，實施分時、錯峰投票，引導居（村）民有序進出會場并保持至少一米以上間距。嚴格控制唱計票現場人數，可通過選派代表參加等方式。持流動票箱工作人員應佩戴口罩，戴手套，對選舉人用過的筆進行酒精消毒。

　　（五）開展疫情防控宣傳。選舉現場要設置疫情防控提示，引導群眾養成1米線、勤洗手、不扎堆、使用公筷、咳嗽打噴嚏注意遮擋、堅持科學佩戴口罩等良好衛生習慣和防護習慣。

　　（六）做好會場用品的消毒處理。選舉現場發放筆、選票等交叉使用物品時，工作人員應做好衛生消毒；

　　工作人員清點選票時戴好醫用手套或一次性手套；準備選舉用筆，最好一人一用，不能一人一筆一用情況使用消毒酒精消毒5分鐘。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具（建議使用一次性紙杯）及周圍環境等的消毒工作。會場周邊應配備2個以上口罩回收垃圾桶，供選民丟棄口罩，選舉結束后，對垃圾桶進行消毒并清理轉運。

　　四、開展應急處置

　　（一）科學設置隔離室。選舉會場須設置臨時隔離室，臨時隔離室可設置在社區辦公室，通風良好，配備水銀體溫計、口罩、消毒液以及相關物資。

　　（二）及時處置健康異常人員。選舉過程中發現健康異常人員，應立即轉送至臨時隔離場所，上報至街道文化衛生健康服務中心，聯系專業醫務人員，檢查健康正常者（包括體溫檢測）可參加選舉；

　　出現異常情況者，及時向街道文化衛生健康服務中心和街道黨工委報告，轉診至最近醫院處理；社區密切追蹤其情況，及時向街道黨工委報告。

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