市中學(xué)教育現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
市中學(xué)教育現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
教育問(wèn)題歷來(lái)是一個(gè)沉重的話題。教育事業(yè)是歷朝歷代興國(guó)安邦的大業(yè)，它關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的發(fā)展大計(jì)，關(guān)系著一個(gè)民族的興衰存亡。
基礎(chǔ)教育是教育的核心部分，是塑造一個(gè)人的綜合素質(zhì)及至一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。而中學(xué)教育又是構(gòu)成基礎(chǔ)教育的核心部分。作為個(gè)體，它承擔(dān)著一個(gè)青少年成長(zhǎng)期最基本的文化知識(shí)和道德觀念及人生素養(yǎng)的培養(yǎng)；而作為整體，它則承擔(dān)著一代代國(guó)家新生力量的科技水平和社會(huì)公德及國(guó)民素質(zhì)的塑造。
為了更全面、科學(xué)地了解中學(xué)教育的現(xiàn)狀，外在假期間通過(guò)走訪和查閱資料，對(duì)##市的中學(xué)教育情況進(jìn)行了大量的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)本市的中學(xué)教育在建國(guó)后歷經(jīng)不斷改革，不斷發(fā)展，既有顯著的成就，又有存在的問(wèn)題。現(xiàn)就中學(xué)教育現(xiàn)狀作如下分析：
一、中學(xué)教育投資規(guī)模擴(kuò)大，布局趨向合理
新中國(guó)建立以來(lái)我市的中學(xué)教育有了很大的發(fā)展，根本上改變了舊中國(guó)基礎(chǔ)教育落后的狀況。政府逐年加大對(duì)文教衛(wèi)生廣電事業(yè)的投資力度，XX年全市為發(fā)展文教衛(wèi)生廣電事業(yè)的財(cái)政支出為111060萬(wàn)元，占財(cái)政總支出的23％，其中有相當(dāng)部分是用來(lái)發(fā)展中學(xué)教育的。在學(xué)校的興建方面，建國(guó)后也有了飛躍的發(fā)展。到XX年止，全市已建成普通中學(xué)270多所，其中完全中學(xué)27所，高級(jí)中學(xué)7所，初級(jí)中學(xué)220多所，九年一貫制中學(xué)21所。基本上滿足了本市人民接受中學(xué)教育的需求。
中學(xué)教育布局也日趨合理。幾十年來(lái)，黨和政府努力改變舊中國(guó)學(xué)校分布極不合理的狀況，采取措施，大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育。到目前，全市12個(gè)縣區(qū)出吳堡外，都有一定數(shù)量的普通中學(xué)，各個(gè)人口眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都建有初級(jí)中學(xué)，在交通樞紐和經(jīng)濟(jì)活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建有完全中學(xué)，而每個(gè)縣城都有完全中學(xué)1到4所。榆陽(yáng)區(qū)，橫山，府谷，神木還建有高級(jí)中學(xué)5所。從而使學(xué)校的布局和城鄉(xiāng)人口分布相適應(yīng)。
二、中學(xué)教育資源分配不均，城鄉(xiāng)差距拉大
中學(xué)教育資源分配的不均勻，在調(diào)查中隨處可見(jiàn)。首先從國(guó)家財(cái)政支出的分配上，教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)低于財(cái)政收入的增長(zhǎng)。本市XX年財(cái)政收入計(jì)劃增長(zhǎng)30.7％，總支出增長(zhǎng)36.6％，而文教衛(wèi)生廣電支出的增長(zhǎng)額只有29.7％，其中用于教育經(jīng)費(fèi)的飲很少。其次在各部門之間，那些如政府，電力，交通等有資源支配權(quán)利的部門，在辦公室和職工住房、待遇、福利等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于學(xué)校。
中學(xué)教育資源的分配不均勻還表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距上。城市人口的教育需求被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源則非常有限。城里中學(xué)有漂亮的教學(xué)大樓，花園式的休閑校園，完善的體育設(shè)施和教學(xué)設(shè)備。富裕的學(xué)校校長(zhǎng)出門還有高檔的公車。而在農(nóng)村中學(xué)，我們經(jīng)常看到這樣一中現(xiàn)象：籃球場(chǎng)是黃泥地，足球場(chǎng)是一片荒田，實(shí)驗(yàn)室的門上結(jié)滿了蜘蛛網(wǎng)，室內(nèi)的器材更是十分陳舊。如此的環(huán)境，鄉(xiāng)村中學(xué)的學(xué)生怎能得到良好的前面教育。這種城鄉(xiāng)差距嚴(yán)重阻礙了中學(xué)教育的發(fā)展。
三、中學(xué)教育收費(fèi)逐年上升，家長(zhǎng)難承重?fù)?dān)
建國(guó)初的中國(guó)中學(xué)教育是一種國(guó)家補(bǔ)貼式教育。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，中學(xué)教育事業(yè)逐步走向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，幾乎成了一中自費(fèi)教育。以本市XX年城市普通中學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為例，初中學(xué)費(fèi)75元/學(xué)期，借讀費(fèi)500/元學(xué)期，課本作業(yè)本費(fèi)140元，代辦費(fèi)95元。高中學(xué)費(fèi)350元/學(xué)期，借讀費(fèi)800元/學(xué)期，擇校費(fèi)8000元，課本作業(yè)本費(fèi)150元，代辦費(fèi)80元。此外還有個(gè)別地方和學(xué)校收什么所謂的贊助費(fèi)，建校費(fèi)等。而，考試費(fèi)，資料費(fèi)則是每一所中學(xué)必收的一筆費(fèi)用。
教育收費(fèi)的逐年上升，直接加重了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，特別是農(nóng)民家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。在中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)體制長(zhǎng)期存在的情況下，農(nóng)民家庭普遍是收入微薄而子女又多。大筆的中學(xué)教育收費(fèi)就成了農(nóng)民家庭的主要消費(fèi)，且力不從心。如果一個(gè)家有兩個(gè)孩子上中學(xué)，就可以花去一個(gè)農(nóng)民或工人家庭一年的收入。如果再多一個(gè)或幾個(gè)，這個(gè)家庭就難以再承受。這直接促成了低收入家庭輟學(xué)率居高不下的狀況。教育收費(fèi)高的問(wèn)題，不僅影響低收入家庭孩子接受教育，而且使他們對(duì)新知識(shí)的接收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。
四、中學(xué)教育師資隊(duì)伍壯大，素質(zhì)有待提高
新中國(guó)成立50年來(lái)，本市的中學(xué)教師隊(duì)伍有了很大的發(fā)展，教師隊(duì)伍的數(shù)量不斷提高。全市有教職工近14000人，僅榆陽(yáng)區(qū)就有2203名，其中初中中專任教率達(dá)79.5％，高中達(dá)93％。這些人中涌現(xiàn)出大量的省市級(jí)教學(xué)能手，特級(jí)教師，在教學(xué)和科研領(lǐng)域取得了顯著的成就。同時(shí)，我市已形成同中學(xué)教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，包括培養(yǎng)新教師和培訓(xùn)在職教師兩大類的師范教育體系，努力提高師資水平和壯大師資隊(duì)伍。
近年來(lái)師資水平雖然有了不斷的提高，但整體素質(zhì)上還是有些偏低，既表現(xiàn)在知識(shí)的積累上，有表現(xiàn)在師德的修養(yǎng)上。本市的中學(xué)教師特別是初中教師，整體上存在和學(xué)歷不高，專業(yè)技能偏低的問(wèn)題。而且各縣區(qū)普遍缺少美術(shù)、音樂(lè)等方面的專業(yè)教師。教師是人類靈魂的工程師，一支教師對(duì)的素質(zhì)水平，直接影響著祖國(guó)的幾代人。所以必須大力發(fā)展師資隊(duì)伍教育工作，努力提高師資隊(duì)伍的整體水平。
五、中學(xué)教育課改步伐緩慢，教學(xué)考模式化
中國(guó)中學(xué)教育課程改革的口號(hào)叫得很響，但課程改革的步伐總是蹣跚不前。中學(xué)教育其實(shí)一直遵循一種模式，在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)為一種被動(dòng)性接受和強(qiáng)迫性記憶。典型的形式就是老師在講臺(tái)上拼命地講課本內(nèi)容，學(xué)生在下面拼命地抄本書(shū)筆記。“因材施教”的教育理念在現(xiàn)實(shí)工作中演變?yōu)橐粋�(gè)萬(wàn)能公式，如果你不符合公式的要求，就必定是差生。她不要求張揚(yáng)個(gè)性，更不贊成渡船過(guò)河，因?yàn)楠?dú)木橋是教育公式的唯一解。所以老師用教鞭規(guī)范學(xué)生，學(xué)生用分?jǐn)?shù)應(yīng)付老師。這就是所謂的“傳道受業(yè)解惑矣１
隨著高考試卷標(biāo)準(zhǔn)化的不斷加強(qiáng)，教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)及考試越來(lái)越趨向標(biāo)準(zhǔn)化、模式化。高考的電腦閱卷使試卷變得機(jī)械化、
呆板化、程式化。90年代初，作文閱卷也走上了標(biāo)準(zhǔn)化，評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)在按某種模式來(lái)進(jìn)行閱卷，即開(kāi)頭、中間部分、結(jié)尾“三段論”模式。有人戲稱其為“三股文”，其慘狀可想而知。高考的“標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化”，呆滯了中學(xué)教育改革的南轅北轍，形成僵化的、模式化、程式化的教育和學(xué)習(xí)，磨滅了教師和學(xué)生們的豐富想象力和創(chuàng)造力。
在十多天的調(diào)查研究中，我越來(lái)越認(rèn)識(shí)到如何開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的新能力，已應(yīng)成為我國(guó)當(dāng)前教育改革的一個(gè)重大問(wèn)題。
創(chuàng)新教育要求把學(xué)生看作具有創(chuàng)新潛能的創(chuàng)新主體。教育的結(jié)果，不僅是學(xué)生對(duì)人類已有思想文化成果的接受，更重要的是創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)以及創(chuàng)新個(gè)性傾向的形成，亦即創(chuàng)新能力得到開(kāi)發(fā)，發(fā)展。創(chuàng)新教育的過(guò)程不是學(xué)生消極被動(dòng)地被改造，而是充分發(fā)揮其主動(dòng)性，使教育過(guò)程成為學(xué)生不斷認(rèn)識(shí)、追求、探索、發(fā)現(xiàn)和自我完善的過(guò)程，亦即培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、自我發(fā)展的能動(dòng)過(guò)程。
在中學(xué)大力實(shí)施創(chuàng)新教育，我們必須從教育思想，教育制度，課程模式，教學(xué)方法上進(jìn)行改革，努力做到以下方面：
1、實(shí)施中學(xué)創(chuàng)新教育，必須改革保守的教育觀念
我們要以實(shí)施創(chuàng)新教育為突破口，實(shí)現(xiàn)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，形成有利于創(chuàng)新的教育環(huán)境。特別是教師要轉(zhuǎn)變教育觀念，形成新的教育觀、學(xué)生觀、學(xué)習(xí)觀、人才觀，在教育思想上來(lái)一次徹底的革新，使全民族樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神。
2、實(shí)施中學(xué)創(chuàng)新教育，必須改革現(xiàn)行的課程結(jié)構(gòu)
課程改革要趨向教科書(shū)多樣性，多元化，課程結(jié)構(gòu)合理性。大力推行必修課、選修課、活動(dòng)課三位一體的課程體系，還學(xué)生一片自由創(chuàng)造發(fā)揮才能的天地。教師要樹(shù)立較強(qiáng)的課程意識(shí)，改變過(guò)去那種“重教學(xué)，輕課程”的現(xiàn)象，從而推進(jìn)創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
3、實(shí)施中學(xué)創(chuàng)新教育，必須改革陳舊的教學(xué)方法
教學(xué)方法從整體上要真正構(gòu)建“三主”教學(xué)模式，即以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，以發(fā)展為主線。要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性。教師要積極改變自己的教風(fēng)，拋棄自我權(quán)威中心意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、探索欲，真正使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。
4、實(shí)施中學(xué)創(chuàng)新教育，必須改革一貫的教育體制
改革教育體制，首先是完善考試制度，招生制度，特別是高考制度和模式，使高考和招生制度朝著真正有利于選拔品學(xué)兼優(yōu)，有創(chuàng)新才能的優(yōu)秀學(xué)生的方向轉(zhuǎn)變，建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。其次要形成以促進(jìn)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的教育評(píng)價(jià)機(jī)制，以形成有利于創(chuàng)新的教育環(huán)境。
5、實(shí)施中學(xué)創(chuàng)新教育，必須營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新氛圍。
全社會(huì)提倡創(chuàng)新精神，營(yíng)造濃厚的社會(huì)環(huán)境和氛圍。鼓勵(lì)人人創(chuàng)新，形成有利于創(chuàng)新的家庭教育環(huán)境。注意培養(yǎng)學(xué)生觀察的敏捷性和思維的獨(dú)立性，注意引導(dǎo)孩子提出問(wèn)題，并自己去解決問(wèn)題。鼓勵(lì)其動(dòng)手能力，培養(yǎng)孩子創(chuàng)新意識(shí)的形成。
總之，在中學(xué)里大力提倡和推行創(chuàng)新教育是促進(jìn)教育質(zhì)量提高的重要途徑和條件，是時(shí)代發(fā)展的要求，是迎接21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需求，是培養(yǎng)大批世界性一流創(chuàng)新型人才和科學(xué)家的需求，是實(shí)施素質(zhì)教育、提高學(xué)生素質(zhì)及至整個(gè)中華民族素質(zhì)的需要。
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