關(guān)于工業(yè)園配套功能的建設(shè)報(bào)告
關(guān)于工業(yè)園配套功能的建設(shè)報(bào)告
xxxx工業(yè)園是推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)。近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視下，園區(qū)發(fā)展迅速，在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用更加突出。然而，受諸多因素的影響，園區(qū)的配套功能建設(shè)還相對(duì)滯后，已對(duì)園區(qū)的持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。
一、工業(yè)園配套功能建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
xxxx工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積45平方公里，XX年開(kāi)始開(kāi)發(fā)建設(shè)，XX年被批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，核定可開(kāi)發(fā)面積4.16平方公里。七年來(lái)，園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。完成投資13億元左右，完成主干道、供（排）水、通信、排污、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成混凝土路面11公里，鋪設(shè)排污管道13公里，人行道2.9萬(wàn)平方米，安裝路燈4公里，綠化面積1.9萬(wàn)平方米。二是公共服務(wù)設(shè)施基本配套。醫(yī)院、賓館、市場(chǎng)、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施XX年開(kāi)始建設(shè)，正在逐步完善，園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心已投入使用，為企業(yè)環(huán)境搭建了平臺(tái)，公租廉租房、公園等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)， XX年有望建成使用。三是園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。？累計(jì)完成開(kāi)發(fā)面積2.94平方公里，共有入園企業(yè) 家，已投產(chǎn)企業(yè) 家。XX年，園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值45.7億元，比XX年增長(zhǎng)了13倍；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 萬(wàn)元，比XX年增長(zhǎng)了 倍；產(chǎn)值超千萬(wàn)元企業(yè) 家；人口集聚超過(guò) 萬(wàn)人。園區(qū)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和帶動(dòng)作用更加明顯，已成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)極。
然而，隨著入園企業(yè)的增多，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區(qū)配套功能滯后的矛盾也更加顯現(xiàn)，已在一定程度上制約了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。主要問(wèn)題有：
1、生產(chǎn)性配套設(shè)施仍不夠完善。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站尚未建成，園區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)還未全部成網(wǎng)，大量生活污水直接排入港口河，工業(yè)污水大部分雖經(jīng)企業(yè)處理再排放，但仍不同程度存在排放不達(dá)標(biāo)和偷排、漏排的現(xiàn)象，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響。園區(qū)的綠化、美化、亮化工程建設(shè)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、生活性配套設(shè)施仍十分滯后。受土地征用有一定難度的影響，園區(qū)規(guī)劃中的四星級(jí)酒店建設(shè)一直無(wú)法推進(jìn)，園區(qū)住宿、消費(fèi)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了嚴(yán)重制約，園區(qū)的城市形象始終難以形成，這也對(duì)園區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境造成了較大影響。公租廉租房尚未建成，大量外來(lái)民工的住宿成為大問(wèn)題，除少數(shù)企業(yè)建有宿舍外，多數(shù)企業(yè)目前只能通過(guò)由民工租住周邊民房的方式來(lái)解決，引發(fā)租金上漲。由于居住分散，管理不便，給社會(huì)治安綜合治理等帶來(lái)一系列問(wèn)題。
3、服務(wù)配套水平仍有待提高。一是金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，物流服務(wù)形式單一，企業(yè)物流主要依靠自身解決，園區(qū)現(xiàn)代化物流設(shè)施和物流體系建設(shè)滯后；二是勞務(wù)、法律、咨詢、廣告、設(shè)計(jì)等中介服務(wù)業(yè)服務(wù)能力弱；三是技術(shù)、公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)緩慢，能體現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)特色的綜合性研發(fā)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏。
二、影響xxxx工業(yè)園配套功能建設(shè)的主要原因
1、開(kāi)發(fā)起步晚，規(guī)劃比較滯后。園區(qū)建設(shè)起步于XX年，世界經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐將進(jìn)一步加快，面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，用千載難逢來(lái)形容也不過(guò)分。全國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上已進(jìn)入了新一輪的擴(kuò)張時(shí)期，尤其去年4月份以來(lái)實(shí)施的有保有壓的宏觀調(diào)控政策，國(guó)民經(jīng)濟(jì)正保持著平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。為了搶抓進(jìn)度，趕超發(fā)展，園區(qū)把主要精力投入到了拉框架、建平臺(tái)上，由于是新鮮事務(wù)，大家沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，都是摸著石頭過(guò)河，園區(qū)總體規(guī)劃和配套功能建設(shè)規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅周密科學(xué)的論證，規(guī)劃的滯后和反復(fù)調(diào)整導(dǎo)致園區(qū)項(xiàng)目前期難以細(xì)化，嚴(yán)重影響了規(guī)劃的科學(xué)性和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目安排的合理性，園區(qū)配套功能建設(shè)落后于招商引資的現(xiàn)象一直未能得到改變。
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