城市固定資產(chǎn)投資調(diào)查報告
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縱觀前三季度，臨港新城固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)“前高后低”的趨勢，中央宏觀調(diào)控效果逐漸顯現(xiàn)。
一、完成固定資產(chǎn)投資
1—9月，臨港新城區(qū)固定資產(chǎn)投資78·8億元，占年度計劃的54·3%。其中，臨港集團投資最多，占總投資的42·9%，完成年度計劃的81·2%；蘆潮港鎮(zhèn)完成4·4億元，提前完成年度計劃目標；萬向鎮(zhèn)和童生物流分別超額完成年度計劃的85·6%和76·3%。
綜合各方面完成情況，臨港新城固定資產(chǎn)投資主要呈現(xiàn)以下顯著特點：
1·基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進
1—9月，基礎(chǔ)設(shè)施項目投資27·5億元，占固定資產(chǎn)投資總額的34·9%，完成年度計劃的33·5%。主城區(qū)臨港大道一期、世紀塘加高加固、口岸查驗區(qū)、北島水流環(huán)工程基本完成；深水港魯超輔助區(qū)、鐵路中心站及配套工程、魯超港西側(cè)灘涂圍墾工程等項目實現(xiàn)節(jié)點目標；梁崗大道、Y5路擴建等重大項目積極推進。
2·產(chǎn)業(yè)集聚高地雛形出現(xiàn)
1—9月，重點工業(yè)項目投資30·7億元，占固定資產(chǎn)投資總額的39·0%，完成年度計劃的60%。一批與港區(qū)長遠發(fā)展有關(guān)的重大項目正進入高峰期。其中，電氣重型設(shè)備、滬東造船、CIMC制造、磁懸浮項目等項目超額完成節(jié)點目標，臨港ProLogis一期、瓦錫蘭、蔡麗物流順利運營，中國國際海運集裝箱（集團）集裝箱制造服務(wù)項目啟動。
3·功能發(fā)育加速
1—9月，社會事業(yè)和功能項目投資7·8億元，完成年度計劃的94·8%。主城展示服務(wù)中心、臨港工業(yè)區(qū)管理中心等首批標志性功能建筑投入使用，口主題公園建成開放；海事大學建設(shè)步伐加快，部分建筑已完成結(jié)構(gòu)施工、室內(nèi)裝修、設(shè)備安裝；中國海事博物館已完成樁基，正在進行局部降水和土方開挖。
4·房地產(chǎn)開發(fā)以安置房為主
1—9月，臨港新城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資14·9億元，其中臨港四鎮(zhèn)搬遷安置房投資13·5億元，占年度計劃的40·9%。其中，萬向鎮(zhèn)完成投資3·4億元，占年度計劃的50·7%；木城鎮(zhèn)投資5·8億元，占年度計劃的44·0%；蘆潮港鎮(zhèn)完成投資2·4億元，占年度計劃的26·1%；書院鎮(zhèn)投資1·9億元，占年度計劃的47·3%。
二、主要問題
三季度固定資產(chǎn)投資18·7億元，占二季度完成額的53·4%，投資額度明顯下降。
1·基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項目投資仍然不足
1—9月，港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目和工業(yè)項目總投資58·2億元，僅完成年度投資計劃的43·6%，導致固定資產(chǎn)投資不足，遠低于年度145億元的目標。
2·搬遷建設(shè)進度仍需加快
1—9月，臨港四鎮(zhèn)安置房投資13·5億元，與年度計劃33億元相差甚遠。由于前期準備不足、安置房建設(shè)虧損、部分費用歸屬等原因，各鎮(zhèn)三期房建設(shè)尚未開工，不僅影響全年港區(qū)固定資產(chǎn)投資完成，也影響明年現(xiàn)有住房安置總體目標的實現(xiàn)。
三、確保完成年度工作任務(wù)的建議
1·加強基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項目建設(shè)管理
對于已經(jīng)開工的`重點項目，項目主管部門、建設(shè)單位和施工單位要嚴格按照節(jié)點要求，抓緊時間，把握進度，確保完成年度任務(wù)；對于尚未開工的重點項目，做好跟蹤服務(wù)，及時解決項目規(guī)劃、手續(xù)等問題，確保項目提前開工，提升其投資拉動效應。同時，加快項目技術(shù)儲備工作，把儲備項目和實施項目放在同等重要的位置，抓緊對規(guī)劃項目的預可行性、工程可行性和初步設(shè)計的審查和審批，做好投融資準備，確保投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
2·加快安置房建設(shè)
按照“以開發(fā)安置為主”的原則，積極解決制約搬遷安置的各種矛盾。臨港四鎮(zhèn)要從大局出發(fā)，克服資金困難，抓緊三期土地招標工作，全面實施三期住房建設(shè)。
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