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月亮的作文800字

時間:2025-08-28 08:44:50 月亮 我要投稿
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月亮的作文800字

  無論是身處學校還是步入社會,大家最不陌生的就是作文了吧,借助作文可以宣泄心中的情感,調(diào)節(jié)自己的心情。那么你知道一篇好的作文該怎么寫嗎?下面是小編精心整理的月亮的作文800字,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

月亮的作文800字

月亮的作文800字1

  為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行,提高應對各類突發(fā)事件的能力,確保廣大旅客安全、方便、有序出行,實現(xiàn)“平安春運”的工作目標,本著“以客為主、科學組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導原則,現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況,制訂本應急預案。

  一、組織領(lǐng)導

  (一)春運應急工作應遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行,公司成立20xx年春運應急工作領(lǐng)導小組:

  組長:陳

  副組長:李

  成員:來

  涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝

  領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在公司安全處,由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成,趙國棟為主任,負責具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應的春運應急領(lǐng)導小組,具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。

  (二)各單位要根據(jù)實際情況,制定和完善相應的應急預案,1月23日下班前上報總公司。

  (三)值班領(lǐng)導為第一責任人,具體負責當日車輛的調(diào)配。

  二、保障措施

  (一)春運期間道路情況復雜,遇雨雪冰凍等惡劣天氣,各單位要針對天氣和道路情況,及時采取有效應對措施。

  (二)對所有工作人員進行春運安全教育,教育內(nèi)容:冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。

  (三)所有參加春運的車輛及設(shè)備必須進行全面的'技術(shù)檢查,未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓合格。

  (四)保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管,確保客流有序、暢通;加強對消防設(shè)施的檢查,確保齊全有效。

  (五)機務處要做好防滑鏈等應急物資的準備,并進行相關(guān)操作的演練,確保正確安裝使用。

  (六)保修廠要加強值班制度,切實做好車輛的維修服務,及時組織人員搶修,做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運。

  (七)監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài),及時發(fā)布管理信息和預警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析,對違反規(guī)定的行為及時通報。

  三、旅客運輸

  (一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況,在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客,如還不能及時疏運旅客的,立即報告總公司值班領(lǐng)導和縣運管部門,由機動運力解決。

  (二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。

  (三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛,總座位384座(詳見附表)。

  四、報告制度

  (一)各單位加強現(xiàn)場調(diào)度,出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領(lǐng)導,立即采取有效措施進行疏運。

  (二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應提前上報總公司,并在公告欄上及時予以公告。

  (三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。

  (四)嚴格執(zhí)行事故匯報制度,發(fā)生事故在第一時間內(nèi)向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領(lǐng)導匯報,并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。

  五、各單位值班電話

  總公司:

  客運分公司:

  客運西站:

  旅游公司:

  保衛(wèi)處:

  保修廠:

月亮的作文800字2

  一、總則

  (一)編制的目的

  為提高道路交通安全保障,確保我縣境內(nèi)重要農(nóng)村道路、防汛通道等主干道路安全暢通,及時處置各種道路突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,便捷出行及其生產(chǎn)、生活物資的運輸,維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。

  (二)編制的依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

  (三)突發(fā)公共事件及其類別

  本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生的,造成或可能造成重大道路交通阻斷,橋涵坍塌,影響交通運輸安全和嚴重社會危害,危及公共安全的事件。

  突發(fā)公共事件主要分為以下四類:

  1.重特大交通安全生產(chǎn)事故。主要是指經(jīng)交通運輸主管部門批準取得營運資格的運輸車輛、船舶,在道路、水上等死亡3人以上重特大安全事故。

  2.汛期洪水造成道路交通阻斷。主要是在汛期遇到特大洪水,使省道或重要縣道、防汛通道造成阻斷,或橋梁坍塌阻斷交通等防礙正常交通運輸?shù)氖录?/p>

  3.雪天或地震造成道路交通阻斷。主要是遇到大雪天氣,道路積雪嚴重影響交通運輸和地震造成的道路斷裂、坍塌、滑坡,使道路交通嚴重受阻。

  4.危險貨物運輸車輛出現(xiàn)交通事故,引起泄漏。主要是運輸國家規(guī)定的危險貨物,如液氯、氨、甲醇、汽柴油等物品,在道路運輸途中出現(xiàn)的交通事故,引起泄漏,污染公路環(huán)境。

  (四)適用范圍

  本預案適用于處置涉及本行政區(qū)域內(nèi),或超出本縣處置能力的,需要上級部門幫助處置的重特大突發(fā)事件。

  (五)工作原則

  1.堅持以人為本,減少危害。認真履行法律、法規(guī)賦予交通部門的職能,把人民生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務,最大限度地減少公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  2.堅持“安全第一、預防為主”的方針。特別是重特大交通事故和危險貨物運輸,要堅持預防與應急并重,重在平時預防,要認真落實法人主體責任制,嚴格落實各項防范措施,增強防患意識。

  3.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照縣委、縣政府的總體部署,加強對局屬二級機構(gòu)的管理。按照條塊結(jié)合,屬地管理的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,對于道路交通阻斷事件,按照公路法,分級管理的原則,落實修復責任主體,縣交通運輸局可協(xié)調(diào)指導局屬各交通單位,應急調(diào)配各交通單位車輛、機械、人員進行搶修。對我縣處置能力確實有困難的,可向市交通運輸局申請幫助處置。

  4.科學調(diào)度,全力搶險。發(fā)生洪水險情或地震致使道路損壞中斷、橋涵坍塌時,縣交通運輸局應急領(lǐng)導小組應快速反應,迅速啟動應急預案。縣交通運輸局要組織公路、海事等部門力量迅速到位,采取有效措施,調(diào)動施工機械,全力組織搶險,修復水毀或震毀公路、橋涵,保證公路的暢通和救災物資的運送。必要時,縣交通運輸局可統(tǒng)一調(diào)度局屬各交通單位的設(shè)備和力量,集中搶修毀壞公路,確保重要道路安全暢通。

  (六)應急預案體系

  局屬涉及交通的突發(fā)性公共事件應急預案體系主要包括:

  1.東至縣交通運輸局重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案。

  2.東至縣交通運輸局防汛抗洪應急保障預案。

  3.東至縣交通運輸局道路危險貨物運輸事故應急預案。

  4.東至縣交通運輸局水上交通突發(fā)公共事件應急預案。

  對于雨雪天氣或地震造成的道路阻斷,可參照防汛抗洪應急預案執(zhí)行。縣交通運輸局二級機構(gòu)和地方海事、公路部門也要按照上級有關(guān)預案,制定專項應急預案和部門職責,并報縣交通運輸局備案,并根據(jù)不同階段任務的實際情況不斷修訂、完善、補充專項應急預案。

  二、組織體系

  (一)領(lǐng)導機構(gòu)

  縣交通運輸局是局屬交通突發(fā)公共事件應急管理工作的最高業(yè)務指導機構(gòu),系統(tǒng)各單位應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,開展工作。局各單位包括縣道路運輸管理服務中心、縣農(nóng)村公路管理管理服務中心應在縣交通運輸局的直接領(lǐng)導下開展工作。縣交通運輸局成立突發(fā)公共事件總體應急預案領(lǐng)導小組。

  組長(指揮長):程國慶

  副組長(副指揮長):陳義為、羅國紅、凌賢玉、彭志高、于飛、彭林、劉小平

  成員:鄭利華、方學農(nóng)、胡俊、楊凱、王棟、蘇曉六

  汪保和。

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,汪保和任辦公室主任。必要時,縣交通運輸局可派出工作組指導應急救援工作。

  (二)工作機構(gòu)

  縣交通運輸局專項預案組織中的辦公室為專項突發(fā)公共事件應急管理的辦事機構(gòu),負責處理事件的日常事務和綜合協(xié)調(diào)工作,負責接收和辦理向縣政府報送緊急重大事項,承辦應急管理工作安排、檢查和指導下屬單位工作,各成員單位根據(jù)各自的職責,承擔相應工作。

  三、運行機制

  縣交通運輸局在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立對突發(fā)公共事件的預測、預警、應急處置、恢復重建等機制,提高應急處置能力和指揮水平。局屬各單位在縣交通運輸局的直接領(lǐng)導下,直接對轄區(qū)內(nèi)交通突發(fā)公共事件進行應急處理和恢復重建工作。

  (一)預警系統(tǒng)

  縣交通運輸局應加強對交通突發(fā)公共事件的預測、預警工作的領(lǐng)導,要建立預測、預警系統(tǒng)。建立和完善本系統(tǒng)內(nèi)可能造成重大社會影響并涉及公共安全的信息收集、分析和上報制度,明確專門機構(gòu)及時上報有關(guān)預警信息。主要是對轄區(qū)內(nèi)可能性出現(xiàn)的重特大交通事故、水上重大交通安全事故、洪澇災害可能造成的道路阻斷和橋梁坍塌以及危險貨物運輸車輛出現(xiàn)事故引起泄露,可能造成對環(huán)境的重大污染等進行及時的預警。

  (二)應急處理

  對發(fā)生一般性交通突發(fā)公共事件,由縣交通運輸局配合有關(guān)部門做好應急處置工作,對發(fā)生重特大交通突發(fā)公共事件,縣交通運輸局在縣人民政府的直接領(lǐng)導下,按照縣政府的統(tǒng)一部署,開展應急處置工作,并及時上報上一級交通主管部門應急機構(gòu)。

  (三)信息報告

  對已確定發(fā)生的轄區(qū)內(nèi)交通突發(fā)公共事件,各執(zhí)法中隊有義務及時向縣交通運輸局報告。對重特大交通突發(fā)公共事件,各執(zhí)法中隊等最遲不超過2小時向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣交通運輸局報告。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響程度、事件發(fā)生趨勢和已采取的'措施等,并適時續(xù)報有關(guān)情況。

  縣交通運輸局應急機構(gòu)對各執(zhí)法中隊等上報的信息進行核實,并及時上報縣政府和有關(guān)部門。

  (四)先期處置

  對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大交通突發(fā)公共事件后,各執(zhí)法中隊應在地方政府的指揮下,配合有關(guān)部門,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織先期處置。

  1.就近的執(zhí)法中隊第一時間組織實施現(xiàn)場救助。

  2.保護事故現(xiàn)場。

  3.對危險貨物運輸車輛泄漏的,要及時向社會發(fā)出避險警告。

  4.疏導交通或指揮車輛、行人繞行。

  5.及時向有關(guān)部門報告或向縣政府報告。

  (五)應急響應

  對重特大交通公共突發(fā)事件發(fā)生后,縣交通運輸局將在縣政府的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門做好應急處置工作,根據(jù)不同類型事故,啟動相應的應急預案,組織應急救援。

  1.組織在第一時間內(nèi)就近積極開展應急救援。

  2.根據(jù)不同事故類型,啟動相應的應急預案。

  3.協(xié)助有關(guān)部門維護好事故現(xiàn)場和交通秩序。

  4.協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好應急保障。

  5.及時向縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況,或請求有關(guān)部門給予支持。

  6.必要時啟動交通戰(zhàn)備保障隊伍和運輸設(shè)備,保障社會運輸需求。

  (六)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)

  根據(jù)交通突發(fā)事件的不同類型,啟動縣交通運輸局相應的應急預案,按照相應的應急預案中的領(lǐng)導組織和指揮機構(gòu)開展應急工作。

  1.發(fā)生重特大交通安全生產(chǎn)事故的,啟動《東至縣交通運輸局重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案》指揮系統(tǒng)。

  2.發(fā)生洪澇災害造成道路橋梁阻斷的,啟動《東至縣交通運輸局防汛抗洪應急保障預案》指揮系統(tǒng)。

  3.發(fā)生危險貨物車輛事故引起泄漏的,啟動《東至縣交通運輸局道路危險貨物運輸事故應急預案》指揮系統(tǒng)。

  4.出現(xiàn)水上交通安全重特大事故的,啟動《東至縣水上交通安全重特大事故應急預案》指揮系統(tǒng)。

  (七)后期處置和恢復重建

  事發(fā)后,縣交通運輸局要做好善后處置工作,督促運輸企業(yè)落實人員安置、傷亡人員撫恤、基本生活困難救助和損失補償、有關(guān)保險理賠、資金緊急救助等工作。維護社會政治穩(wěn)定,盡快恢復生產(chǎn)、生活和工作秩序。

  對于道路交通事故和水上交通安全事故造成車輛、船舶損毀的,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進行賠償后,由所在運輸企業(yè)按照合同法負責運輸設(shè)備的修復、更新。對于洪澇災害造成的道路中斷和橋梁坍塌,按照《公路法》分級管理的原則,縣道由縣交通運輸局負責修復;鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責修復,縣交通運輸局可根據(jù)實際情況給予適當補助或向市交通運輸局、省交通運輸廳予以申報補助資金。

  四、應急保障

  縣道路運輸管理服務中心、縣農(nóng)村道路管理服務中心、縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊等單位和運輸企業(yè)要按照縣交通運輸局交通突發(fā)公共事件應急預案的總體要求,按照各自的職責制定相關(guān)預案做好交通突發(fā)事件的應對工作,根據(jù)應急處置的實際需要,成立相應組織,各司其職,各負其責,在地方政府和縣交通運輸局的統(tǒng)一指揮和指導下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),切實做好應對交通突發(fā)公共事件的人力、物力、財力和交通運輸保障,保證道路暢通和社會運力保障。

  (一)應急隊伍保障

  發(fā)生交通突發(fā)公共事件后,在啟動相應的應急預案的同時,對應急隊伍力量不足的,縣交通運輸局將調(diào)動各交通單位和局屬各單位保障隊伍,也可臨時組織相關(guān)工作人員和干部職工參與應急隊伍,必要時啟動交通戰(zhàn)備保障隊伍,各交通單位要在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下,加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立上下聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平,動員社會運輸企業(yè)、事業(yè)單位或個體運輸戶,參與交通突發(fā)事件應急救援工作。

  (二)交通運輸保障

  縣交通運輸局在交通突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責當?shù)貞边\輸保障工作,科學配置應急運輸力量,應急運力不足的可調(diào)縣交通戰(zhàn)備運輸、工程搶修保障大隊,以保證緊急情況下的優(yōu)先安排,優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通,確保搶險物資和人員能夠及時安全送達。或向上一級交通主管部門申請援助。

  五、監(jiān)督管理

  (一)預案演練

  縣交通運輸局每三年組織一次預案演練,縣道路運輸管理服務中心負責交通重特大安全事故救援演練和危險貨物運輸車輛事故救援演練的組織和實施;縣農(nóng)村道路管理服務中心負責道路損毀和橋梁坍塌事故造成交通中斷的應急處置演練的組織和實施;縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊負責發(fā)生交通運輸事故配合交警等部門疏導和維護交通秩序的應急處置演練的組織和實施。

  (二)宣傳和培訓

  縣交通運輸局局屬各單位結(jié)合應急預案要求和開展的演練,組織廣大職工深入學習預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強憂患意識、社會責任和自救、互救能力,并制定應急救援人員的培訓計劃,同時通過各種媒體進行突發(fā)公共事件應急預案和法律法規(guī)的宣傳,擴大覆蓋面,提高全員的安全意識。

  (三)責任與獎懲

  對交通突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰和獎勵。

  對遲報、瞞報、漏報交通突發(fā)公共事件或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處理。

月亮的作文800字3

  為貫徹落實國家、省、市、縣領(lǐng)導批示指示精神,全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作,根據(jù)12月13日全市應對低溫雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發(fā)事件應急委員會辦公室《關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》(郴應急委辦發(fā)【20xx】15號)文件要求,為及時、妥善采取處置措施,確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行,結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際,特制定本預案。

  一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構(gòu)

  成立臨武縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組,指揮交通運輸行業(yè)應急處置工作。

  組長:黃興旺

  副組長:鄧學文

  成員:縣交通運輸局領(lǐng)導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人,局各股室負責人。

  各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導小組,負責處理職責范圍內(nèi)的工作。

  二、應急指揮機構(gòu)主要職責

  (一)負責低溫雨雪冰凍天氣防范工作應急預案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。

  (二)研究制定應急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

  (三)接收上級應急指揮部指令,向上級應急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。

  (四)應急處置因低溫雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。

  (五)應急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。

  (六)應急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

  三、各相關(guān)單位主要工作任務

  (一)縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心

  因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進行搶修,保障公路暢通。

  (二)縣道路運輸服務中心

  根據(jù)全縣營運客車總數(shù)的5%預留機動運力,將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應急客、貨運輸?shù)囊螅皶r調(diào)配車輛,滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。

  (三)運輸企業(yè)

  1、發(fā)生重大突發(fā)事件時,第一時間上報縣局應急指揮辦公室,隨時報告事件動態(tài);

  2、全力維護運輸秩序,保障救援工作有序開展;

  3、發(fā)生旅客大量滯留時,為旅客提供必要的生活物資保障;

  4、預留一定數(shù)量的`客、貨車輛作為應急搶險運力。

  四、應急處置

  (一)公路發(fā)生突發(fā)事件應急處理

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,啟動公路應急預案,縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心應迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。

  2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。

  3、儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。

  (二)道路運輸突發(fā)事件應急處理

  1、在突發(fā)事件中,需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸服務中心立即開展工作,啟動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。

  2、組織應急預備車輛,進入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。

  3、根據(jù)實際情況,科學合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。

  4、確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。

  (三)新聞宣傳應急處理

  各單位應該建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時間向縣局報告有關(guān)情況,縣局將按有關(guān)規(guī)定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。

月亮的作文800字4

  為了做好危險化學品事故的預防和應急救援工作,保證在事故發(fā)生后,盡快組織實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生員工的身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國《危險化學品安全管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實際情況,特制定本應急處置預案。

  一、由實驗室負責人組織制定并實施危險化學品事故應急救援預案,并及時向有關(guān)部門如實報告危險化學品安全事故。

  二、由實驗室負責人組織宣傳、貫徹國家應急工作的方針政策,負責組織應急準備工作,參加相關(guān)單位舉辦的應急人員培訓和應急演習、練習。

  三、如發(fā)生危險化學品安全事故,實驗室負責人要及時向?qū)W校保衛(wèi)處和學校化學危險品與放射源管理領(lǐng)導小組報告。最遲不得超過二小時。并在二十四內(nèi)報出《危險化學品事故報告卡》。并組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,對危險化學品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定危險化學品性質(zhì)及危害程度以及對環(huán)境的影響。并對現(xiàn)場迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施。

  四、發(fā)生危險化學品丟失、被盜事故時,應當保護好現(xiàn)場,應積極配合公安機關(guān)進行調(diào)查、偵破。

  五、如發(fā)生危險化學品泄漏事故,操作人員必須立刻停止實驗,注意安全防護,如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應嚴禁火種、切斷電源。如果泄漏物是有毒的,應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。立即在邊界設(shè)置警戒線,開展周邊人員的'撤離。并根據(jù)泄露危險化學品的化學特性開展初步急救措施。

  六、發(fā)生危險化學品人身中毒事故時,應首先盡快派人或電話請醫(yī)生,并報告有關(guān)領(lǐng)導或上級組織,同時采取急救措施,在送醫(yī)院(或醫(yī)生到來)之前應迅速查清中毒原因后,針對具體情況,采取以下具體措施進行急救:

  1、呼吸系統(tǒng)中毒:如果是呼吸系統(tǒng)中毒,應迅速使中毒者離開現(xiàn)場,移到通風良好的環(huán)境,使中毒者呼吸新鮮空氣。輕者,短時間內(nèi)會自行好轉(zhuǎn);如有昏迷休克、虛脫或呼吸機能不全時,可人工協(xié)助呼吸,化驗室如有氧氣,可給予氧氣,如可能,給予喝興奮劑,如濃茶、咖啡等。

  2、經(jīng)由口服中毒:由口中服入毒物時,首先要立即進行洗胃,嘔吐。

  3、皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害:皮膚和眼、鼻、咽喉受毒物侵害時,要立即用大量自來水沖洗,沖洗愈早愈徹底好。如能涂或服用適當?shù)木彌_劑、中和劑(注意要用稀濃度的)更好。洗凈毒物后,看情況請醫(yī)生治療。

月亮的作文800字5

  為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。

  二、基本原則

  堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

  三、適用范圍及工作原則

  本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

  1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

  2.預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結(jié)合,落實預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。

  3.快速反應,處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。

  4.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的.統(tǒng)一領(lǐng)導下,分級負責,協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

  5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。

  四、指揮組織體系

  1.領(lǐng)導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組,具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務,開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。

  領(lǐng)導小組組成:

  組 長:李連杰(公司經(jīng)理)

  副組長:李朝杰(公司副經(jīng)理、分管安全)

  成 員:魏國紅

  魏鵬飛

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負責日常事務。辦公室聯(lián)系電話:18636309969。

  2.工作職責。統(tǒng)一領(lǐng)導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案,負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。

  3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。

  4.應急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應急車輛。

  五、應急預案啟動條件

  本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動應急救援預案。

  六、應急響應

  1.立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應標出事故現(xiàn)場位置。

  2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

  3.啟動預案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應急救援領(lǐng)導小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案,研究部署應急救援處置工作。

  4.趕赴現(xiàn)場。應急救援領(lǐng)導小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。

  5.現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

  6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應急救援處置進展情況。

  7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。

  8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導。

  七、應急救援結(jié)束后處置工作

  1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

  2.事故調(diào)查。公司應積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發(fā)生。

  八、事故報告

  1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。

  2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。

  (1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;

  (2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;

  (3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  (4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

  (5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;

  (6).相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;

  (7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。

  九、應急保障體系

  1.應急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍,完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。

  2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度,將應急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務預算,支持應急機制建設(shè)和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

  3.加強通訊信息報告。

  利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

  應急救援領(lǐng)導小組成員聯(lián)系電話 組 長:李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx

  副組長:李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx

  成 員:魏,聯(lián)系電話:

  XXX,聯(lián)系電話:

  XXX,聯(lián)系電話:

  十、預案演練

  重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。

  十一、獎勵與責任

  1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對應急救援行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告于應急響應行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。

  2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

  3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責任人的責任。

月亮的作文800字6

  1.總則

  1.1編制目的

  為建立健全危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制,進一步增強政府應對危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省危險化學品安全生產(chǎn)事故應急預案》、《承德市危險化學品安全生產(chǎn)事故應急預案》等有關(guān)法規(guī)制定。

  1.3工作原則

  (1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位,切實加強應急處置過程中的安全防護。

  (2)統(tǒng)一指揮,分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則,負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作;危險化學品道路運輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責任,建立健全應急救援體系。

  (3)整合資源,協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用,實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急管理機制。

  (4)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持突發(fā)事件應急與預防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實提高應急處置能力。

  1.4適用范圍

  本預案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生火災突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應對工作。

  本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

  本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學品運輸突發(fā)事件。

  2.組織機構(gòu)及職責

  2.1指揮機構(gòu)設(shè)置與職責

  2.1.1應急指揮部

  建立豐寧滿族自治縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱縣危化品運輸應急指揮部),作為全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)危險化學品道路運輸突發(fā)事件應對工作。

  2.1.2縣危化品運輸應急指揮部人員組成

  總指揮:王宇縣政府常務副縣長

  副總指揮:劉旭縣政府副縣長、公安局局長

  張亞東縣政府副縣長

  孫志剛縣應急管理局局長

  成員:縣公安局、縣消防救援大隊、縣應急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護分局、縣交通運輸局、縣水務局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))分管領(lǐng)導組成。

  2.2機構(gòu)職責

  2.2.1縣危化品運輸應急指揮部的主要職責

  (1)負責啟動本預案;

  (2)作出應急處置與救援行動的重大決策,下達命令并進行督察和指導;

  (3)向縣委、縣政府報告突發(fā)事件應急處置進展情況;

  (4)監(jiān)督、檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系;

  (5)組織協(xié)調(diào)開展危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備;

  (6)決定其他重要事項。

  2.2.2縣危化品運輸應急指揮部成員單位的主要職責

  (1)縣公安局:負責受理事故報警;負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向縣危化品運輸應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議;負責調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預防和應急處置工作;實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制,實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責任人員;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

  (2)縣消防救援大隊:負責事故現(xiàn)場撲救火災,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災情控制后實施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調(diào)查。

  (3)縣應急管理局:指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調(diào)查處理;負責聯(lián)系危險化學品應急管理專家,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

  (4)縣環(huán)境保護分局:負責組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應急監(jiān)測,測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,做好環(huán)境污染處置工作;負責危險化學品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。

  (5)縣衛(wèi)生健康局:確定主要救治醫(yī)院,儲備相應的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負責組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負責突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作。

  (6)縣交通運輸局:負責組織應急救援的運輸車輛,運送搶險人員和運輸救援物資;負責調(diào)用危險化學品轉(zhuǎn)運車輛;加強對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管;參與突發(fā)事件調(diào)查;建立運輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫,定期檢查測試。做好公路養(yǎng)護工作,確保應急車輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

  (7)縣水務局:負責水資源的合理調(diào)度,協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。

  (8)縣市場監(jiān)督管理局:負責提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

  (9)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。

  (10)縣城市管理行政執(zhí)法局:調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛,做好運送水源的保障。

  (11)縣氣象局:負責突發(fā)事件現(xiàn)場周邊自動站的氣象監(jiān)測,提供事故現(xiàn)場周邊的風向、風速、雨量等氣象監(jiān)測資料,制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3小時專題預報,為應急救援提供氣象技術(shù)支持。

  (12)縣民政局:指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

  (13)縣發(fā)改局:負責組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應急采購,組織協(xié)調(diào)電力和通信運營企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。

  (14)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責突發(fā)事件對農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測,進行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評估,并配合做好有關(guān)善后工作。

  (15)縣委宣傳部:負責協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動;指導有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

  (16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)):協(xié)助縣危化品運輸應急指揮部,負責實施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調(diào)落實事發(fā)所在地危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學品暫(轉(zhuǎn))存。

  2.3辦事機構(gòu)

  縣危化品運輸應急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局,主任由縣公安局副局長、交通警察大隊大隊長徐瑞文同志擔任。

  縣危化品運輸應急指揮部辦公室作為縣危化品運輸應急指揮部的辦事機構(gòu),履行全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負責承擔縣危化品運輸應急指揮部的日常工作。其主要職責:

  (1)修訂縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急預案,檢查督促有關(guān)部門和單位責任與措施的落實;

  (2)動態(tài)掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件風險、隱患和事故信息,做好預測和預警,及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議;

  (3)組織或參與危險化學品突發(fā)事件災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調(diào)查處理工作;

  (4)根據(jù)危險化學品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴重程度,及時向縣危化品運輸應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息;落實縣危化品運輸應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作;

  (5)承辦縣危化品運輸應急指揮部交辦的其他工作。

  2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責

  縣危化品運輸應急指揮部根據(jù)應急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應急指揮機構(gòu),具體負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應急處置與救援行動。現(xiàn)場指揮部的總指揮由縣危化品運輸應急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部的主要職責:

  (1)劃定突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒范圍,實施必要的交通管制及其他強制性措施;

  (2)綜合專家組等各方面的信息,科學制定應急救援處置方案,并組織實施;

  (3)研究判斷危險化學品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除突發(fā)事件危害源;

  (4)必要時,調(diào)度或征集社會力量參與應急處置工作;

  (5)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn);

  (6)向縣危化品運輸應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援進展情況;

  (7)向縣危化品運輸應急指揮部提出現(xiàn)場應急結(jié)束的建議,經(jīng)縣危化品運輸應急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應急結(jié)束。

  現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況和縣危化品運輸應急指揮部成員單位主要職責靈活設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組。

  3.突發(fā)事件分級

  按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學品道路運輸事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據(jù)。

  3.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)

  危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應急救援。

  3.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級)

  危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬人以上不足10萬人,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失,或嚴重社會影響等。

  3.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級)

  危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬人以上不足5萬人,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上不足5000萬元,或較大社會影響等。

  3.4一般突發(fā)事件(Ⅳ級)

  危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或10人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬人,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上不足1000萬元,或一定社會影響等。

  4.預防預警

  4.1預防管理

  負有監(jiān)督管理職責的部門,應按職責加強對轄區(qū)危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導其制訂完善應急預案,配備相應的應急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進行演練和預案修訂,完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強化日常安全檢查,做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

  4.2預測預警

  縣危化品運輸應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應加強監(jiān)測、預測和預警系統(tǒng)建設(shè),動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和突發(fā)事件信息,做好對已知突發(fā)事件的風險、發(fā)展趨勢分析,及時發(fā)布突發(fā)事件預警信息,通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。

  5.信息報告

  5.1報告程序和時限

  各相關(guān)部門和單位接到危險化學品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后,按突發(fā)事件信息報送相關(guān)規(guī)定報告縣危化品運輸應急指揮部辦公室(縣公安局)和縣人民政府辦公室。縣危化品運輸應急指揮部辦公室接報后立即向縣危化品運輸應急指揮部總指揮報告。縣人民政府辦公室接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定,及時報告縣危化品運輸應急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導,并按相關(guān)規(guī)定要求及時報告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

  5.2報告內(nèi)容

  突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

  6.應急響應

  突發(fā)事件發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動應急響應。

  Ⅳ級應急響應:適用于處置一般突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止,造成危害較小的危險化學品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時,按本應急預案組織實施。如果事發(fā)地跨縣(市、區(qū))行政區(qū),由縣政府報請市政府牽頭處置。

  Ⅲ級應急響應:適用于處置較大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴重后果的,超出我縣應急救援能力的危險化學品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時,啟動本預案進行先期處置,然后報市政府,由市政府牽頭進行后續(xù)處置。

  Ⅰ、Ⅱ級應急響應:適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴大危險,超出我縣應急救援能力的危險化學品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時,啟動此預案進行先期處置,報市政府、省政府,請省政府、市政府牽頭進行后續(xù)處置,縣政府全力配合。

  6.1先期處置

  危險化學品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動本應急預案,調(diào)度公安、消防、應急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進行先期處置,控制災情,防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生,切斷突發(fā)事件災害鏈。

  如事態(tài)比較嚴重,符合下列條件的,迅速向市政府報告,要求啟動更高級別響應:

  (1)已達到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學品道路運輸突發(fā)事件的;

  (2)超出縣政府應急處置突發(fā)事件災難能力的;

  (3)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)事件的。

  符合上述條件的,縣政府認為須啟動更高級別響應的,向市政府進行報告。

  6.2預案啟動

  縣危化品運輸應急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后,相互溝通確認信息,第一時間進行研判,認為事態(tài)已達到啟動預案條件,向縣危化品運輸應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。

  預案啟動的決定:預案啟動建議按上述方式提出后,縣危化品運輸應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。

  6.3指揮調(diào)度

  經(jīng)批準啟動預案應急響應,縣危化品運輸應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令。縣危化品運輸應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,應當?shù)谝粫r間到達事發(fā)現(xiàn)場。同時,縣危化品運輸應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,進行應急處置。

  6.4現(xiàn)場處置

  根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置工作的需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮。現(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制,統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))有關(guān)人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負其責,采取切實的緊急措施,開展應急處置與救援行動。

  (1)突發(fā)事件搶險救援。公安、消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時,應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情,在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實施救人,然后救災。在人員得到救援后,迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場狀況。現(xiàn)場的`應急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況,制定應急處置方案,公安消防及現(xiàn)場處置部門在總指揮的指揮下,針對火災或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征,在應急專家的現(xiàn)場指導下,采取相應的科學的應對方案實施處置。

  搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派,突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由交通、應急、公安部門負責向相關(guān)單位調(diào)用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,由公安、消防部門或市場監(jiān)管部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業(yè),必須在公安、消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護的前提下,可實施倒罐過駁作業(yè)。

  搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。

  搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的,由公安交警部門調(diào)派吊車前來救援。

  (2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場的道路上實行交通管制,警戒區(qū)的邊界應設(shè)警示標志并由專人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查,及時收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。

  (3)傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對傷員進行緊急救治,并將重傷員護送至指定醫(yī)院做進一步治療。

  (4)人員緊急疏散。公安部門會同當?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應選擇安全的路線,盡可能從上風側(cè)離開,并避免橫穿危險區(qū)域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險消除。對人員疏散區(qū)域,應組織實施治安巡邏。

  (5)后勤保障。發(fā)改局牽頭,民政、市場、交通等部門參與,負責做好應急處置的后勤保障工作。

  (6)環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭,組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對突發(fā)事件現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進行應急監(jiān)測,測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度,對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估,會同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導當?shù)卣M織實施。

  6.5擴大應急

  危險化學品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮部或縣危化品運輸應急指揮部辦公室應及時報告縣危化品運輸應急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動其他相關(guān)專項應急預案。

  如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時,縣政府應按規(guī)定立即通報鄰縣政府。

  如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時,縣政府視情及時報告省政府、市政府,請求應急支援。

  6.6安全防護

  6.6.1應急人員的安全防護。根據(jù)危險化學品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他靠近污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。

  6.6.2群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學品特性,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  6.7危險化學品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估

  突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構(gòu)負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估。

  6.8信息發(fā)布

  按照統(tǒng)一、準確、及時的原則,由縣委宣傳部會同縣危化品運輸應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息,具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  6.9應急結(jié)束

  突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后,經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品道路運輸突發(fā)事件現(xiàn)場善后處置工作完成后,由縣危運應急指揮部宣布應急結(jié)束,終止應急響應。

  7.應急保障

  7.1通信信息保障

  縣危化品運輸應急指揮部成員單位應設(shè)置24小時值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系。

  縣危化品運輸應急指揮部辦公室牽頭應急、公安、消防、交通運輸?shù)炔块T組織建立縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件重大危險源、專業(yè)應急指揮機構(gòu)、應急救援力量(含專家)信息數(shù)據(jù)庫,并組織管理和維護。

  縣發(fā)改局牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案,保障危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援相關(guān)機構(gòu)的通訊暢通,確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。

  7.2技術(shù)裝備保障

  相關(guān)單位應裝備特種專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災專用設(shè)備等),滿足應急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補充完善應急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。

  危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學品突發(fā)事件應急救援裝備。

  7.3應急隊伍保障

  以消防救援大隊為依托,充分發(fā)揮當?shù)仄渌麘本仍犖榈淖饔茫⒁恢нm應全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。

  7.4交通運輸保障

  縣公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進行交通管制,開設(shè)應急救援通道;為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便,保證應急需要。縣交通運輸局組織和調(diào)集交通運輸工具(含轉(zhuǎn)、倒罐車輛),保證現(xiàn)場應急救援工作需要。

  7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險化學品道路運輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點,落實專門救治醫(yī)院,配備相應藥品和器材。

  7.6社會治安保障

  公安部門負責組織突發(fā)事件現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,做好交通管制,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時,事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

  7.7資金物資保障

  突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。各級財政應建立健全應急經(jīng)費快速撥付機制。發(fā)改、財政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理,應遵循“服從調(diào)動、服務大局”的原則,保證應急救援的需求。危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應急救援物資。縣本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

  7.8人員安全保障

  現(xiàn)場應急救援人員應當根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

  8.后期處置

  8.1善后處置

  事發(fā)地政府負責組織善后處置工作,縣直有關(guān)部門和危險化學品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

  8.2賠付補償

  突發(fā)事件應急處置的物資設(shè)備損耗和勞務支出等費用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責任單位負責賠償和補償。必要時,縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費,然后向突發(fā)事件責任單位追討;突發(fā)事件責任單位不支付經(jīng)費的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構(gòu)要在保險責任范圍內(nèi)及時進行理賠。

  8.3調(diào)查評估

  縣政府成立由市公安、應急、環(huán)保、市場監(jiān)管、消防、交通等相關(guān)部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組,對突發(fā)事件進行調(diào)查處理,查明突發(fā)事件原因,認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任,提出對責任人員的處理意見,按程序報縣政府。

  縣危化品運輸應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件應急處置工作情況進行總結(jié)評估,吸取經(jīng)驗教訓,制定改進措施,并將應急處置評估報告提交縣政府。

  9.宣傳、培訓和演練

  9.1宣傳

  各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛(wèi)生和應急教育活動,廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學品突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓制度,從業(yè)人員要熟悉危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急程序,掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急的基本技能和危險化學品道路運輸突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。

  9.2培訓

  縣危化品運輸應急指揮部負責指導市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的應急培訓,提高危險化學品道路運輸突發(fā)事件的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應急培訓。

  9.3演練

  縣危化品運輸應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應急演練(可采用實戰(zhàn)演習或桌面推演),及時發(fā)現(xiàn)應急預案和工作機制存在的問題,不斷完善應急救援預案,提高應急處置能力。

  10.附則

  10.1監(jiān)督檢查

  縣危化品運輸應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應急預案情況進行監(jiān)督、抽查。

  10.2獎勵與責任追究

  突發(fā)事件應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制,按有關(guān)規(guī)定進行表彰、獎勵和責任追究。

  縣政府對突發(fā)事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  10.3預案管理

  每三年或必要時由縣危化品運輸應急指揮部辦公室對預案進行評審、修訂,報縣人民政府批準后實施,同時送有關(guān)部門備案。有關(guān)部門按照預案的要求履行各自職責,并制定相應的預案和保障計劃。

  10.4預案有關(guān)解釋

  本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  10.5預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起施行。

月亮的作文800字7

  一、指導思想和目的

  為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求,結(jié)合我縣實際特制定本預案。

  本預案適用于以下情況:

  1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時,及時調(diào)配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。

  2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。

  3、用于旅客集散地點的'運力支援及其他應急之需。

  4、其中需要緊急疏散動力等情況。

  二、成立安全春運應急運力儲備領(lǐng)導小組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  辦公室設(shè)在春運值班室,電話:xx—xx,xx。領(lǐng)導小組在春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作。

  三、全春運應急運輸儲備領(lǐng)導小組工作職責

  1、辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達上級春運

  領(lǐng)導小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時啟動應急預案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。

  2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場秩序。

  3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調(diào)整運力,疏散滯留旅客。

  4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立

  24小時值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專門聯(lián)絡人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。

  四、應急保障車輛和人員

  按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團xx分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛),運輸公司和xx集團xx分公司的應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛,負責縣內(nèi)旅客的應急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。

  各運輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料,以便需要時能及時聯(lián)系,做好應急保障工作。

  應急車輛的駕駛?cè)藛T應該要求政治業(yè)務素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時,保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設(shè)備及時送達。

  五、嚴明紀律,令行禁止。

  1、各單位要建立和完善情報信息的收集、

  整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。

  2、統(tǒng)一

  領(lǐng)導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執(zhí)行預案的處置原則、程序、分工要求。

  3、各單位要根據(jù)本預案的職責分工,結(jié)合單位實際制定工作預案。

  4、實行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊模瑢⒆肪坑嘘P(guān)

  領(lǐng)導和工作人員責任。

  應急運力的調(diào)用堅持“分級負責,條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時,有xx運管所調(diào)用本轄區(qū)應急運力,當?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調(diào)動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。

月亮的作文800字8

  1總則

  1.1編制目的

  建立健全全省城市軌道交通運營突發(fā)事件(以下簡稱運營突發(fā)事件)處置工作機制,科學有序、及時高效應對運營突發(fā)事件,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會正常秩序。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《城市軌道交通運營管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案》《城市軌道交通運營突發(fā)事件應急演練管理辦法》《城市軌道交通運營險性事件信息報告與分析管理辦法》《城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案編制規(guī)范》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通運營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌,設(shè)施設(shè)備故障、損毀,以及大客流等情況,造成人員傷亡、行車中斷、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件應對工作。

  因地震、洪澇、氣象災害等自然災害和恐怖襲擊、治安案件等社會安全事件及其他因素影響或可能影響江蘇省城市軌道交通正常運營時,依據(jù)省其他相關(guān)預案執(zhí)行,同時參照本預案組織做好監(jiān)測預警、信息報告、應急響應、后期處置等相關(guān)應對工作。

  1.4工作原則

  (1)人民至上,生命至上。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為運營突發(fā)事件應急處置工作的首要任務,確保最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障城市軌道交通系統(tǒng)正常運行。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動的應急管理體制。城市軌道交通所在設(shè)區(qū)市人民政府及城市軌道交通運營單位(以下簡稱運營單位)開展運營突發(fā)事件先期處置工作。

  (3)快速反應,科學處置。發(fā)生運營突發(fā)事件,立即啟動預案,各相關(guān)單位按照職責分工和預案要求開展工作;充分發(fā)揮專家作用,科學判斷決策,運用先進技術(shù)和裝備,提高救援效率。

  (4)預防為主,常備不懈。各單位將運營突發(fā)事件預防作為日常工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,建立責任體系,加強基礎(chǔ)工作,完善工作機制,加強監(jiān)測預警、維修保養(yǎng),強化檢查督促,開展宣傳教育,防止和減少運營突發(fā)事件發(fā)生。

  1.5事件分級

  按照事件嚴重性和受影響程度,運營突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

  1.5.1特別重大運營突發(fā)事件

  凡發(fā)生下列情形之一的,為特別重大運營突發(fā)事件:

  (1)造成30人以上死亡(含失蹤);

  (2)造成100人以上重傷(含急性中毒);

  (3)造成直接經(jīng)濟損失1億元以上。

  1.5.2重大運營突發(fā)事件

  凡發(fā)生下列情形之一的,為重大運營突發(fā)事件:

  (1)造成10人以上30人以下死亡(含失蹤);

  (2)造成50人以上100人以下重傷(含急性中毒);

  (3)造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下;

  (4)連續(xù)中斷行車24小時以上。

  1.5.3較大運營突發(fā)事件

  凡發(fā)生下列情形之一的,為較大運營突發(fā)事件:

  (1)造成3人以上10人以下死亡(含失蹤);

  (2)造成10人以上50人以下重傷(含急性中毒);

  (3)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下;

  (4)連續(xù)中斷行車6小時以上24小時以下。

  1.5.4一般運營突發(fā)事件

  凡發(fā)生下列情形之一的,為一般運營突發(fā)事件:

  (1)造成3人以下死亡(含失蹤);

  (2)造成10人以下重傷(含急性中毒);

  (3)造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上1000萬元以下;

  (4)連續(xù)中斷行車2小時以上6小時以下。

  本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  1.6分級應對

  (1)發(fā)生特別重大、重大運營突發(fā)事件,由省人民政府負責應對,必要時報請國務院及交通運輸部予以支持;初判發(fā)生較大、一般運營突發(fā)事件,由事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府負責應對,必要時報請省人民政府及省交通運輸廳予以支持。

  (2)超出屬地人民政府應對能力的運營突發(fā)事件,由上一級人民政府提供支援或者負責應對。

  2組織指揮體系及職責

  在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織建立江蘇省處置城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱省運營突發(fā)事件應急指揮部),負責全省運營突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和應急處置工作。

  2.1省運營突發(fā)事件應急指揮部及職責

  2.1.1省運營突發(fā)事件應急指揮部組成

  總指揮:省人民政府分管交通運輸工作的副省長。

  副總指揮:省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書長,省交通運輸廳、公安廳、應急廳主要負責同志。

  成員單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司,其他有關(guān)省級部門和單位。省運營突發(fā)事件應急指揮部應根據(jù)工作需要及時調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應急響應級別,按照省運營突發(fā)事件應急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責,做好應急處置工作。

  2.1.2各成員單位職責

  (1)省委宣傳部:會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見,組織指導新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作;負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務工作;指導各處置部門及時發(fā)布職責范圍內(nèi)的工作信息。

  (2)省委網(wǎng)信辦:負責互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。

  (3)省軍區(qū):根據(jù)省政府或省運營突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)應急救援部署,按照有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)駐蘇部隊參與應急救援行動。

  (4)武警江蘇省總隊:根據(jù)省人民政府或省運營突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)應急救援部署,按照有關(guān)規(guī)定,組織、指揮所屬力量參與應急救援工作。

  (5)省發(fā)展改革委:負責協(xié)調(diào)安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目,并監(jiān)督實施。

  (6)省工業(yè)和信息化廳:負責組織協(xié)調(diào)救援裝備、監(jiān)測設(shè)備、防護和消殺用品、醫(yī)藥等物資的采購、供應工作;協(xié)調(diào)相關(guān)工業(yè)應急物資的緊急生產(chǎn)。

  (7)省公安廳:負責維護現(xiàn)場治安秩序和交通秩序,依法對事發(fā)地區(qū)實施封鎖和道路交通管制;監(jiān)督指導重要目標、重點部位治安保衛(wèi)工作;依法查處有關(guān)違法犯罪活動,控制肇事者等特殊人員,維護社會秩序;組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場防爆和人員搜救工作,協(xié)助組織群眾撤離;參與現(xiàn)場勘查、事件原因分析、調(diào)查和處理工作。

  (8)省民政廳:負責組織協(xié)調(diào)事故傷亡人員的遺體處置工作。

  (9)省財政廳:按照事權(quán)劃分負責做好省級資金保障。

  (10)省自然資源廳:負責指導監(jiān)督城市軌道交通沿線地質(zhì)災害防治,承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

  (11)省生態(tài)環(huán)境廳:負責事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測與評價,就因運營突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對策和建議;參與處置運營突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。

  (12)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負責指導、協(xié)調(diào)城市軌道交通沿線區(qū)域房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的險情排查、監(jiān)測和治理工作;指導房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程搶險隊伍,配合運營單位專業(yè)搶險隊伍開展工程搶險救援;負責組織指導城市河道、排水管渠等排水設(shè)施的疏通維護工作,做好城市軌道交通隧道、站點等低洼部位的排水防澇工作;參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

  (13)省交通運輸廳:負責指導、協(xié)調(diào)、組織運營突發(fā)事件監(jiān)測、預警及應急處置工作;指導市級城市軌道交通運營主管部門做好運營突發(fā)事件應急管理工作,完善城市軌道交通應急救援保障體系,建立健全應急處置聯(lián)動機制;協(xié)調(diào)應急救援運輸保障單位及時運送事故現(xiàn)場人員和物資;參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

  (14)省水利廳:組織、指導各級水利部門做好城市軌道交通沿線周邊水利工程設(shè)施險情排查、監(jiān)測、應急搶險和水毀修復重建工作;負責行洪河道洪水監(jiān)測和預報,發(fā)布相關(guān)水情信息。

  (15)省衛(wèi)生健康委:負責組織協(xié)調(diào)重特大運營突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援工作,指導相關(guān)市衛(wèi)生健康部門合理調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源,開展傷病員現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運和醫(yī)院收治工作,統(tǒng)計醫(yī)療機構(gòu)接診救治傷病員情況;根據(jù)需要做好現(xiàn)場防疫和消毒工作,視情提出保護公眾健康的措施建議,做好傷病員的心理援助;參與事故調(diào)查。

  (16)省應急廳:協(xié)調(diào)相關(guān)應急隊伍參與應急救援工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應;組織、指導事發(fā)地市級人民政府做好受災人員的基本生活救助。

  (17)省市場監(jiān)管局:參與軌道交通運營特種設(shè)備事故的應急處置并提供技術(shù)支撐,組織特種設(shè)備的事故調(diào)查。

  (18)省糧食和儲備局:做好職責范圍內(nèi)的應急物資儲備工作。

  (19)省人防辦:負責指導人防設(shè)施和兼顧人防工程的搶修工作;參與應急救援和人員防護保障行動。

  (20)省消防救援總隊:負責組織指揮城市軌道交通運營突發(fā)事件中現(xiàn)場火災撲救,按照國家規(guī)定承擔以搶救人員生命為主的應急救援工作;參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查和處理工作。

  (21)省地震局:負責提供地震資料信息并提出城市軌道交通應對地震災害防范對策,參與城市軌道交通遭遇地震災害的緊急救援工作。

  (22)省氣象局:負責提供事發(fā)城市軌道交通沿線區(qū)域氣象預報和災害性天氣預警;為事故現(xiàn)場勘查、分析和案件調(diào)查提供氣象方面的協(xié)助。

  (23)省通信管理局:負責組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好突發(fā)事件公用通信網(wǎng)應急通信保障工作,盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設(shè)施;參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

  (24)省電力公司:發(fā)生城市軌道交通運營單位電網(wǎng)側(cè)故障時,負責組織電力應急搶修,及時恢復電網(wǎng)供電電源;發(fā)生城市軌道交通運營單位內(nèi)部電力故障時,指導城市軌道交通運營單位做好電力應急處置工作。

  2.1.3省運營突發(fā)事件應急指揮部職責

  (1)貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于運營突發(fā)事件應急工作的決策部署、方針政策、指示和省委、省政府、交通運輸部有關(guān)工作要求;

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和指揮運營突發(fā)事件應急處置工作;

  (3)指導事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好運營突發(fā)事件應對工作;

  (4)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導;

  (5)決定啟動應急響應并按程序終止應急響應;

  (6)按規(guī)定及時上報運營突發(fā)事件進展情況,對事件結(jié)果進行評估和報告;

  (7)檢查督導各有關(guān)部門、單位對突發(fā)事件進行預測、預警,落實應急措施。

  2.2省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及職責

  省運營突發(fā)事件應急指揮部下設(shè)江蘇省處置城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室(以下簡稱省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室),設(shè)在省交通運輸廳,辦公室主任由省交通運輸廳分管副廳長兼任。

  主要職責:

  (1)負責省運營突發(fā)事件應急指揮部日常工作;

  (2)貫徹落實省運營突發(fā)事件應急指揮部決定和部署,組織、協(xié)調(diào)省運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位和事發(fā)地市級應急指揮機構(gòu)參與應急處置工作;

  (3)匯總、上報運營突發(fā)事件和應急處置情況;

  (4)組織有關(guān)單位和專家分析運營突發(fā)事件發(fā)展趨勢,評估事故損失及影響,提出應急處置方案;

  (5)辦理省運營突發(fā)事件應急指揮部文件,承擔省運營突發(fā)事件應急指揮部交辦的其他工作。

  2.3應急工作組

  省運營突發(fā)事件應急指揮部根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要,可成立若干應急工作組。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組。負責事件信息收集、匯總、報告,協(xié)調(diào)解決應急處置工作有關(guān)事項等。由省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省應急廳、省財政廳等單位組成。

  (2)搶險救援組:制定并組織實施救援方案,調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援、搶修受損設(shè)施設(shè)備及清理事件現(xiàn)場等。由省消防救援總隊牽頭,省應急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊等單位組成。

  (3)醫(yī)療救護組:負責協(xié)調(diào)事件緊急醫(yī)療救援和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作等。由省衛(wèi)生健康委牽頭,省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局等單位組成。

  (4)新聞報道組:負責媒體接待、信息發(fā)布和輿論引導工作。由省委宣傳部牽頭,省委網(wǎng)信辦、省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省氣象局、省應急廳等單位組成。

  (5)社會穩(wěn)定組:加強事發(fā)后的治安管理,依法處置有關(guān)社會治安事件;協(xié)調(diào)化解事件造成的矛盾糾紛。由省公安廳牽頭組成。

  根據(jù)需要,還可成立交通疏導組、環(huán)保氣象組、通信保障組、善后處理組、后勤保障組等,分別負責協(xié)調(diào)跨區(qū)域交通疏導、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務、現(xiàn)場通信保障、善后處理、后勤服務保障等工作。

  2.4市級組織指揮機構(gòu)

  各設(shè)區(qū)市人民政府是本行政區(qū)域城市軌道交通運營突發(fā)事件應急管理工作的指揮機構(gòu),負責本行政區(qū)域內(nèi)運營突發(fā)事件的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構(gòu),及時啟動相應的應急響應。各相關(guān)部門按照職責分工,密切配合,共同做好運營突發(fā)事件的應對工作,省人民政府有關(guān)部門對應做好指導。

  對跨城市運營的城市軌道交通線路,有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府應建立跨區(qū)域運營突發(fā)事件應急合作機制。對跨省運營的城市軌道交通線路,由城市軌道交通線路所在設(shè)區(qū)市人民政府與鄰省(自治區(qū)、直轄市)的設(shè)區(qū)市人民政府建立跨區(qū)域運營突發(fā)事件應急合作機制,明確各種運營突發(fā)事件情景下的應急響應責任主體。

  2.5現(xiàn)場指揮機構(gòu)

  事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場的應急處置工作,制定和組織實施運營突發(fā)事件應急救援處置方案,指揮協(xié)調(diào)應急救援力量開展應急救援,收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢及救援情況并及時報告,落實交辦的其他工作,參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制。必要時,省運營突發(fā)事件應急指揮部可成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部可根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要設(shè)立若干工作小組,分別負責人員搜救、疏散轉(zhuǎn)運、交通疏導、醫(yī)學救援、搶修搶險、維護社會穩(wěn)定、新聞宣傳等工作。

  2.6運營單位

  運營單位是運營突發(fā)事件應對處置工作的責任主體,要建立健全應急指揮機制,針對可能發(fā)生的運營突發(fā)事件完善應急預案體系,建立與有關(guān)單位的信息共享和應急聯(lián)動機制。

  2.7專家組

  各級組織指揮機構(gòu)及運營單位應建立運營突發(fā)事件處置專家?guī)欤删路、軌道、結(jié)構(gòu)、車輛、供電、通信、信號、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、運輸組織等方面專家組成。發(fā)生運營突發(fā)事件時,各級組織指揮機構(gòu)及運營單位應根據(jù)需要設(shè)立運營突發(fā)事件處置專家組,對運營突發(fā)事件處置工作提供技術(shù)支持。

  3監(jiān)測預警與信息報告

  3.1監(jiān)測和風險分析

  3.1.1運營單位監(jiān)測

  運營單位應當建立健全城市軌道交通運營監(jiān)測體系,根據(jù)運營突發(fā)事件的特點和規(guī)律,認真做好對線路、軌道、結(jié)構(gòu)工程、車輛、供電、通信、信號、消防、防護設(shè)備、特種設(shè)備、應急照明等設(shè)施設(shè)備和環(huán)境狀態(tài)以及客流情況等的日常監(jiān)測工作,定期開展安全隱患排查,開展風險評估,健全風險防控措施。特別是針對洪澇災害風險,重點排查地勢低洼車站、過渡段、長大區(qū)間等重點區(qū)域排水設(shè)備設(shè)施的能力;排查排水管道與周邊市政管網(wǎng)的聯(lián)通情況;排查在建線路與既有線路連接處的封堵情況,防止雨水通過在建線路倒灌車站區(qū)間;加強地面高架線路沿線邊坡檢查,對土質(zhì)疏松、堆土滑坡等風險采取針對性措施;及時核查沙袋、擋水板、排水泵等應急物資種類和數(shù)量,補齊補足補強相應設(shè)備設(shè)施。

  當城市軌道交通發(fā)生運營險性事件可能影響正常運營時,運營單位要及時將有關(guān)情況報告當?shù)爻鞘熊壍澜煌ㄟ\營主管部門。

  3.1.2管理部門監(jiān)測與分析

  城市軌道交通運營主管部門應加強對本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通安全運營情況的日常監(jiān)測,會同公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、應急管理、地震、氣象、鐵路、武警等部門(單位)和運營單位建立健全定期會商和信息共享機制,加強對突發(fā)大客流和洪澇、氣象災害、地質(zhì)災害、地震等信息的收集,對各類風險信息進行分析研判,并及時將可能導致運營突發(fā)事件的.信息告知運營單位。有關(guān)部門應及時將可能影響城市軌道交通正常運營的信息通報同級城市軌道交通運營主管部門。

  3.2預警

  3.2.1預警發(fā)布

  城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)要對運營突發(fā)事件形勢分析預測,主動建立與信息來源部門的信息通報機制,確定信息通報內(nèi)容、時間、程序、方式等,報送同級人民政府并告知運營單位。通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、樓宇或移動電子屏幕、當面告知等渠道向公眾發(fā)布預警信息。

  運營單位要及時對可能導致運營突發(fā)事件的風險信息進行分析研判,預估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)異常預警信息由運營單位向相關(guān)崗位專業(yè)人員發(fā)出預警;城市軌道交通系統(tǒng)外的預警信息,事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)城市軌道交通運營主管部門收集到的信息對運營突發(fā)事件進行預判,啟動相應預警。運營單位特別要做好與氣象部門的溝通對接,加強對洪澇、氣象災害等信息的收集。

  3.2.2預警信息內(nèi)容

  預警信息主要內(nèi)容包括事件類別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應對措施、自救辦法、咨詢電話和發(fā)布機關(guān)等。

  3.2.3預警行動

  預警信息發(fā)布后,事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)單位、運營單位應當采取以下一項或多項措施:

  (1)預警響應。立即啟動相關(guān)預警響應,應急組織機構(gòu)成員單位按照分工做好相關(guān)工作;發(fā)布預警公告,宣布進入預警期;及時收集、報告相關(guān)信息,加強對運營突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警。

  (2)及時研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。

  (3)防范處置。迅速采取有效措施,控制事件苗頭,在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警示標志,增加宣傳頻次,利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施;對軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預警,組織專業(yè)人員對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行檢查,排除故障,做好故障排除前的防范工作;對突發(fā)大客流,及時調(diào)整運營方案,加強客流情況監(jiān)測,在重點車站增派人員加強值守,做好旅客疏導,視情采取限流、錯峰、臨時關(guān)閉車站等措施,必要時啟動地面公共交通接駁輸運,疏導客流。對超設(shè)計暴雨強度等非常規(guī)情況下采取停運列車、疏散乘客、關(guān)閉車站等應急措施。

  (4)應急準備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置;責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),做好參加應急救援和處置工作的準備;調(diào)集應急所需物資和設(shè)備,做好應急保障。

  (5)輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀,加強輿情監(jiān)測,做好輿論引導。

  3.2.4預警解除

  當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時,預警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道,宣布解除預警,適時終止相關(guān)措施。

  3.3信息報告與通報

  3.3.1報告時限和程序

  發(fā)生運營突發(fā)事件或判斷可能引發(fā)運營突發(fā)事件后,運營單位應立即向事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)報告,同時告知可能受到影響的單位和乘客。事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)在得知運營突發(fā)事件信息或者監(jiān)測到相關(guān)信息后,應立即進行核實,對運營突發(fā)事件的性質(zhì)和類別作出初步認定。對于未造成人員死亡或重傷,中斷行車2小時以下,或者直接經(jīng)濟損失50萬元以下,或者對人民群眾出行造成一定范圍影響的,運營單位應妥善處置并在1小時內(nèi)報送城市軌道交通運營主管部門,避免引發(fā)群眾滯留或強烈不滿。

  初步認定較大及以上運營突發(fā)事件的,事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)應在第一時間報告省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室和市人民政府,并根據(jù)事態(tài)進展情況,邊處置、邊核實、邊報告,及時續(xù)報應急處置等有關(guān)情況。省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到報告后,應當進行核實,按規(guī)定時間和程序向省人民政府和交通運輸部報告,其中構(gòu)成特別重大和重大運營安全事故的,省人民政府按照國務院規(guī)定報告。

  對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點、涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害性的運營突發(fā)事件或預警信息,應按照重大或特別重大運營突發(fā)事件上報。

  3.3.2報告方式與內(nèi)容

  運營突發(fā)事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。初報在發(fā)現(xiàn)或者得知運營突發(fā)事件后首次上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在運營突發(fā)事件處理完畢后上報。

  初報內(nèi)容主要包括:運營突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、簡要經(jīng)過,對事件的初判級別,警報發(fā)布情況,可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失,以及需要支援事項和亟需幫助解決的問題等。

  續(xù)報內(nèi)容主要包括:已采取的應急處置措施,目前事件處置進展情況,下一步擬采取的措施以及意見建議等。

  處理結(jié)果報告應當在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告運營突發(fā)事件過程,處理措施和結(jié)果,運營突發(fā)事件危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等。

  運營突發(fā)事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡、郵寄或者面呈等方式書面報告;情況緊急時,初報可通過電話報告,但應當在運營突發(fā)事件發(fā)生1小時內(nèi)及時補充書面報告。

  書面報告中應當寫明運營突發(fā)事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容,并盡可能提供圖片及相關(guān)多媒體資料。

  3.3.3信息通報

  運營突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)應當及時通報相鄰區(qū)域運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)。

  4應急響應

  4.1先期處置

  運營突發(fā)事件發(fā)生后,運營單位作為第一響應單位,應立即啟動相關(guān)專項應急預案,成立企業(yè)層面的應急指揮機構(gòu),開展先期應急處置工作:

  (1)根據(jù)實際情況,派相關(guān)工作人員到現(xiàn)場迅速疏散站內(nèi)、車廂內(nèi)乘客,組織乘客自救,同時封閉車站,勸阻乘客進入;

  (2)根據(jù)情況調(diào)整線路運營,阻止在線列車進入突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域,防止次生災害發(fā)生;

  (3)及時通過電視、電臺、告示牌、站內(nèi)廣播、站內(nèi)電子顯示屏等有效告知手段,發(fā)布車站封閉、運營線路調(diào)整等事件信息;

  (4)在自身能力范圍內(nèi),積極開展現(xiàn)場救援、搶修等處置工作;

  (5)根據(jù)現(xiàn)場情況撥打電話“119”“110”“120”報警,盡快對受傷乘客進行救治,并通報相關(guān)部門獲得支援。

  事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府視情成立現(xiàn)場指揮部,組織調(diào)動綜合、專業(yè)等應急救援隊伍和資源進行先期處置;組織專家進行會商,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行研判上報;采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。

  4.2響應分級

  根據(jù)運營突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應由高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。運營突發(fā)事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時,可適當提高響應級別。應急響應啟動后,可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應級別,避免響應不足或響應過度。

  4.2.1Ⅳ級應急響應

  發(fā)生或初判發(fā)生一般運營突發(fā)事件,事發(fā)地市級應急指揮機構(gòu)應立即組織相關(guān)成員單位和專家進行分析研判,對事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,啟動Ⅳ級應急響應。

  4.2.2Ⅲ級應急響應

  發(fā)生或初判發(fā)生較大運營突發(fā)事件,事發(fā)地市級應急指揮機構(gòu)應立即組織相關(guān)成員單位和專家進行分析研判,對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,啟動Ⅲ級應急響應。

  4.2.3Ⅱ級應急響應

  發(fā)生或初判發(fā)生重大運營突發(fā)事件,在Ⅲ級響應的基礎(chǔ)上,采取下列措施:

  (1)省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到重大運營突發(fā)事件報告后,立即組織省有關(guān)單位和專家進行分析研判,對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,報請省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應;

  (2)省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動Ⅱ級應急響應;

  (3)省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時通知省運營突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)成員單位啟動相關(guān)部門預案,同時組織專家研究制定應急處置方案,并報省人民政府和交通運輸部;

  (4)省運營突發(fā)事件應急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作,或根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部并將有關(guān)情況及時報告省人民政府和交通運輸部。

  4.2.4Ⅰ級應急響應

  發(fā)生或初判發(fā)生特別重大運營突發(fā)事件,在Ⅱ級響應的基礎(chǔ)上,采取下列措施:

  (1)省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到特別重大運營突發(fā)事件報告后,立即組織省有關(guān)單位和專家進行分析研判,對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,報請省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應;

  (2)省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動Ⅰ級應急響應;

  (3)省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時通知省運營突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)成員單位啟動相關(guān)部門預案,同時組織專家研究制定應急處置方案;

  (4)省運營突發(fā)事件應急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作,或根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部,并將有關(guān)情況及時報告省人民政府和交通運輸部;

  (5)對需要國家層面協(xié)調(diào)處置的運營突發(fā)事件,由省人民政府向國務院或由省交通運輸廳向交通運輸部提出請求。

  4.3分類響應

  (1)火災。

  運營單位要制定完善的消防應急預案,針對不同車站、列車運行狀態(tài)以及消防重點部位制定具體的火災應急響應方案。

  處置火災要貫徹“救人第一,救人與滅火同步進行”的原則,快速反應,做到“反應快、報告快、處置快”,把握起火初期的關(guān)鍵時間,把損失控制在最低程度。

  火災發(fā)生后,運營單位工作人員要立即撥打電話“119”“110”“120”報警,并組織做好乘客的疏散、救護工作,積極開展滅火自救工作。

  運營單位應急機構(gòu)及事發(fā)地市級消防、公安、衛(wèi)生健康等部門(單位)接到火災報告后,要立即按照相關(guān)應急預案啟動應急響應。

  (2)地震。

  運營單位要制定完善的地震專項預案,地震災害應急處置在各級抗震救災指揮部的統(tǒng)一指揮下,運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位各司其職;先救人、后救物,先搶救通信、供電等要害部位設(shè)施,后搶救一般設(shè)施。

  發(fā)布破壞性地震預報后,即進入臨震應急狀態(tài)。事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)根據(jù)震情發(fā)展和工程設(shè)施情況,及時發(fā)布避震通知,必要時要求運營單位停止運營和維修施工,組織避震疏散;對在建工程和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備采取緊急抗震加固等保護措施;檢查搶險救災的準備工作;及時準確通報地震信息。

  地震發(fā)生后,事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)要及時將震情和災情報告省運營突發(fā)事件應急指揮部,并立即按照相關(guān)應急預案啟動應急響應。組織運營單位按照地震應急預案開展乘客疏散和設(shè)施設(shè)備保護工作。

  (3)爆炸。

  運營單位要針對列車、車站、主變電站、控制中心以及城市軌道交通車輛段等重點防范部位制定防爆措施。車站內(nèi)發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品要由專業(yè)人員進行排除,任何非專業(yè)人員不得隨意觸動。在發(fā)生爆炸后,運營單位要立即組織疏散乘客;立即通報事發(fā)地市級公安、消防、衛(wèi)生健康等有關(guān)單位組織開展應急處置和調(diào)查處理工作。運營單位應急機構(gòu)及有關(guān)單位接到發(fā)生爆炸的報告后,要立即按照相關(guān)應急預案啟動應急響應。

  (4)大面積停電。

  運營單位要貫徹“預防為主,防救結(jié)合”的原則,做好供電系統(tǒng)和應急電源系統(tǒng)設(shè)備維護,制定大面積停電應急預案,做好大面積停電應急準備工作。

  大面積停電事件發(fā)生后,運營單位要做好信息發(fā)布工作,做好乘客緊急疏散、安撫工作,協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作;事發(fā)地供電部門要根據(jù)事件性質(zhì)、特點,立即按照相關(guān)應急預案啟動應急響應,盡快恢復供電。運營單位應急機構(gòu)及有關(guān)單位接到停電報告后,要立即按照相關(guān)應急預案啟動應急響應。

  (5)列車相撞、脫軌、踩踏事件。

  處置城市軌道交通運營列車相撞、脫軌、踩踏事件,實行“迅速反應,先救治傷員、疏散乘客,后恢復運營”的原則。城市軌道交通運營列車相撞、脫軌、踩踏事件發(fā)生后,運營單位要立即向相關(guān)部門報告,組織做好乘客的疏散、救護工作,協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作。事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)接到列車相撞、脫軌、踩踏事件的報告后,要立即協(xié)調(diào)地面公交等有關(guān)單位配合運營單位做好乘客的疏散、救護工作;立即通報事發(fā)地市級公安、衛(wèi)生健康、應急管理等有關(guān)單位,組織開展應急處置和調(diào)查處理工作。運營單位應急機構(gòu)及有關(guān)單位接報后,要立即按照相關(guān)應急預案啟動應急響應。

  (6)惡劣天氣。

  運營單位要制定熱帶氣旋、暴雨、暴雪、高溫、大霧、灰霾、大風等惡劣天氣應急預案。事發(fā)地市級氣象部門要及早發(fā)布各項惡劣天氣預警信息,運營單位要及早做好相關(guān)應急準備措施。運營單位收到惡劣天氣預警信息后,要立即按照相關(guān)應急預案啟動應急響應。

  (7)地質(zhì)災害。

  運營單位要制定專項突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生后,運營單位要根據(jù)事件級別,及時向事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)和突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)報告,由應急指揮機構(gòu)決定啟動相應的應急響應,迅速組織開展地質(zhì)災害應急處置和調(diào)查處理工作。運營單位要定期組織開展沿線地質(zhì)災害巡查。

  (8)核、生化、毒氣襲擊。

  核、生化、毒氣襲擊事件應急處置,貫徹“統(tǒng)一指揮,快速反應,各司其職,協(xié)同配合,以人為本,減少危害”的原則。城市軌道交通運營發(fā)生核、生化、毒氣襲擊后,運營單位要立即向相關(guān)部門報告,積極開展事件現(xiàn)場的先期處置,組織做好乘客疏散、搶救傷員等工作,協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作。

  事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)接報后,要立即報告事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府,通報公安及消防部門,協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場封鎖、乘客疏散、救護工作。必要時,按照程序向軍隊請求支援。核、生化、毒氣事件的排除、洗消工作,由軍隊等相關(guān)專業(yè)隊伍處置,其他人員不得隨意處置。

  4.4響應措施

  運營突發(fā)事件發(fā)生后,運營單位立即實施先期處置,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)運營突發(fā)事件級別,應急指揮機構(gòu)要立即指揮調(diào)度消防、衛(wèi)生健康等相關(guān)應急救援隊伍,組織搶險救援,實施先期處置,采取必要措施,營救遇險人員,控制并消除危險狀態(tài),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,建立應急溝通聯(lián)系渠道。

  各有關(guān)部門和單位根據(jù)需要,組織采取以下一項或多項應急處置措施。

  (1)人員搜救。

  運營公司、消防、應急管理、公安等單位調(diào)派專業(yè)隊伍、裝備和物資,在運營突發(fā)事件現(xiàn)場開展以滅火防爆和搜救被困人員為主的應急搶險救援工作。現(xiàn)場救援隊伍之間要加強銜接和配合,做好自身安全防護。

  (2)疏散轉(zhuǎn)運。

  運營單位及有關(guān)部門按照預先制定的緊急疏導疏散方案,有組織、有秩序地迅速引導現(xiàn)場人員撤離事發(fā)地點,疏散受影響城市軌道交通沿線站點乘客至城市軌道交通車站出口或安全地帶,并妥善安置。對城市軌道交通線路實施分區(qū)封控、警戒,阻止乘客及無關(guān)人員進入。

  交通運輸、公安等部門按照預先制定的地鐵公交接駁預案,及時調(diào)整城市公共交通路網(wǎng)客運組織,利用城市軌道交通其余正常運營線路,調(diào)配地面公共交通車輛運輸,加大發(fā)車密度,做好乘客的疏運工作。鼓勵建立公安、消防、交通、社區(qū)等聯(lián)動的人員疏散平臺,探索高效疏散管理模式。

  (3)交通疏導。

  公安、交通運輸?shù)炔块T設(shè)置交通封控區(qū),對事發(fā)地點周邊交通秩序進行維護疏導,防止發(fā)生大范圍交通癱瘓;開通綠色通道,為應急車輛提供通行保障。

  (4)醫(yī)學救援。

  衛(wèi)生健康部門牽頭,迅速組織醫(yī)療資源和力量,對傷病員進行診斷治療,根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機構(gòu)加強救治。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地的醫(yī)學救援工作。提出保護公眾健康的措施建議,做好相關(guān)人員的心理援助。

  (5)搶修搶險。

  運營公司組織力量第一時間開展搶修搶險作業(yè),根據(jù)事故嚴重程度,由交通運輸、應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、水利等部門,必要時可以調(diào)動軍隊、武警部隊等開展以下作業(yè):組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量,開展設(shè)施設(shè)備等搶修作業(yè),及時排除故障;組織土建線路搶險隊伍,開展土建設(shè)施、軌道線路等搶險作業(yè);組織車輛搶險隊伍,開展列車搶險作業(yè);對于發(fā)生淹水倒灌的線路,組織開展積水抽排作業(yè);組織機電設(shè)備搶險隊伍,開展供電、通信、信號等搶險作業(yè);組織供水、供電、燃氣、交通、通信等城市生命線搶險隊伍,開展受損城市生命線的搶險保通作業(yè)。

  (6)維護社會穩(wěn)定。

  由公安部門牽頭開展,根據(jù)事件影響范圍、程度,劃定警戒區(qū),做好事發(fā)現(xiàn)場及周邊環(huán)境的保護和警戒,維護治安秩序;對事發(fā)地點周邊交通秩序進行維護疏導,對城市軌道交通線路實施分區(qū)封控、警戒,防止發(fā)生大范圍交通癱瘓;開通綠色通道,為應急車輛提供通行保障。嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;做好各類矛盾糾紛化解和法律服務工作,防止出現(xiàn)群體性的事件,維護社會穩(wěn)定。

  (7)信息發(fā)布和輿論引導。

  及時組織信息發(fā)布和輿論引導工作,通過權(quán)威發(fā)布、發(fā)布新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式,借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,運用微博、微信、APP(手機應用程序)客戶端等新媒體平臺,主動、及時、準確、客觀向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布運營突發(fā)事件和應對工作信息,回應社會關(guān)切,澄清不實信息,正確引導社會輿論。

  信息發(fā)布內(nèi)容包括事件時間、地點、原因、性質(zhì)、傷亡情況、應對措施、救援進展、公眾需要配合采取的措施、事件區(qū)域交通管制情況和臨時交通措施、信息發(fā)布機關(guān)和聯(lián)系方式等。一般或較大運營突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地市級應急指揮機構(gòu)負責發(fā)布,重大或特別重大運營突發(fā)事件處置信息由省運營突發(fā)事件應急指揮部負責發(fā)布。

  4.5應急響應的終止

  在運營突發(fā)事件現(xiàn)場處理完畢、次生災害后果基本消除后,及時組織評估,按照響應分級,由宣布啟動應急響應的單位決定終止應急響應,并向各專業(yè)應急救援隊伍下達響應終止命令。當確認具備運營條件后,運營單位應盡快恢復正常運營。

  對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應,由省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進行評估后,向省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮提出終止響應的建議,由總指揮決定后,宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應,由事發(fā)地應急指揮機構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進行評估后,提出終止響應的建議,由事發(fā)地應急指揮機構(gòu)宣布終止應急響應。

  5后期處置

  5.1善后處置

  事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施,省相關(guān)部門負責指導協(xié)調(diào),有關(guān)單位根據(jù)各自職責,開展善后處置工作,包括治安管理、人員安置、心理干預、法律援助、救援物資供應、環(huán)境污染消除等。

  運營突發(fā)事件處置中發(fā)生人身傷亡的,事故責任單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章,承擔相應的賠償責任。事故責任單位負責清除事故現(xiàn)場有害殘留物,或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。

  5.2保險理賠

  運營突發(fā)事件發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應急人員保險受理、受災單位及受災人員保險理賠工作。

  5.3外事協(xié)調(diào)

  如運營突發(fā)事件涉及到外籍人士、港澳臺同胞和海外僑胞,應當遵照國際慣例及相關(guān)法律法規(guī),妥善解決相關(guān)人員的醫(yī)療救護、經(jīng)濟賠償、法律糾紛等事宜。

  5.4事件調(diào)查

  運營突發(fā)事件發(fā)生后,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組,查明事件原因、性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況,提出防范、整改措施和處理建議。

  5.5處置評估

  運營突發(fā)事件響應終止后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責的人民政府要及時組織對事件處置過程進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成應急處置評估報告。

  6應急保障

  6.1通信保障

  通信管理部門要及時組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司,做好突發(fā)事件應急處置過程中公用通信網(wǎng)應急通信保障工作,必要時在現(xiàn)場開通公用通信網(wǎng)應急通信設(shè)備。運營單位要加強城市軌道交通運行指揮調(diào)度系統(tǒng)等專用通信網(wǎng)絡建設(shè),確保專用通信網(wǎng)絡暢通。

  6.2隊伍保障

  運營單位要建立健全運營突發(fā)事件專兼職應急救援隊伍,加強設(shè)施設(shè)備維護和人員應急搶修能力培訓,定期開展應急演練,提高應急救援能力;可與相關(guān)應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議,確保應急救援隊伍的專業(yè)化水平。運營單位應及時將本單位應急救援隊伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,并依法向社會公布。

  公安、消防等要做好應急力量支援保障。各設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門要組織培訓專業(yè)救援隊伍,并廣泛借助社會力量,形成志愿者隊伍。

  6.3裝備物資保障

  運營單位要配備必要的應急裝備,合理設(shè)置應急裝備儲備點,并加強應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。各有關(guān)單位按照職能分工,加強相關(guān)類別應急物資和裝備儲備,完善應急物資管理協(xié)調(diào)機制。交通運輸、應急管理、公安、消防、糧食和儲備等部門要根據(jù)當?shù)剡\營突發(fā)事件的特點,配備必要的應急救援裝備和救災物資。

  6.4技術(shù)保障

  鼓勵城市軌道交通所在地研發(fā)、應用應急處置先進技術(shù)裝備,構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺,為運營突發(fā)事件的監(jiān)測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支持,實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、風險評估的智能化和數(shù)字化。

  6.5交通運輸保障

  交通運輸部門要健全道路應急運輸保障體系,保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸,保障人員疏散。

  公安部門要加強應急交通管理,保障應急救援車輛優(yōu)先通行,做好人員疏散路線的交通疏導。

  6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣級以上地方人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設(shè),掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事故傷員的救治能力。

  6.7資金保障

  運營突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。事件責任單位無力承擔的,由地方政府按管理權(quán)限協(xié)調(diào)解決。

  城市軌道交通運營單位對軌道交通運營應急管理的經(jīng)費予以保障,強化系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和培訓演練,提升應急指揮能力和處置水平。

  6.8宣傳、培訓與演練

  6.8.1宣傳

  各級人民政府及有關(guān)單位要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,加大對城市軌道交通應急知識的宣傳教育工作,不斷提高公眾的防災救災意識和自救互救能力。

  運營單位應編制城市軌道交通運營安全乘車、突發(fā)事件應急等宣傳資料,并在城市軌道交通運營車站醒目位置擺放供公眾取閱。

  6.8.2培訓

  運營單位要將應急教育培訓工作納入日常管理工作,定期開展相關(guān)培訓。各級應急指揮機構(gòu)成員單位要有計劃地開展城市軌道交通應急專業(yè)技術(shù)人員日常培訓,加強重點單位、重點部位和重點基礎(chǔ)設(shè)施等重要目標工作人員的培訓和管理,培養(yǎng)一批訓練有素的專門人才。

  6.8.3演練

  城市軌道交通運營突發(fā)事件應急演練工作應按照規(guī)定開展。鼓勵邀請行業(yè)專家或委托第三方機構(gòu)開展演練評估工作。城市軌道交通運營主管部門應對運營單位應急演練工作情況開展監(jiān)督。

  7附則

  7.1術(shù)語解釋

  城市軌道交通:指采用專用軌道導向運行的城市公共客運交通系統(tǒng),包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動導向軌道交通系統(tǒng)、市域快速軌道系統(tǒng)等。

  7.2預案管理與更新

  (1)預案制定。

  本預案是江蘇省突發(fā)事件預案體系中應對城市軌道交通運營突發(fā)事件的專項預案,由省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責制定。

  省運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位應根據(jù)本預案的要求,結(jié)合各自的工作實際,制定相關(guān)部門預案。

  城市軌道交通所在設(shè)區(qū)市人民政府、有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和本預案的要求,制定本轄區(qū)、部門城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案或方案,并及時修訂完善。

  (2)預案修訂。

  省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我省應急管理和城市軌道交通運營的發(fā)展情況,以及應急管理工作中出現(xiàn)的新情況,適時進行評估和修訂,并報省人民政府審定。

  7.3預案解釋

  本預案由省政府辦公廳負責解釋。

  7.4預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

月亮的作文800字9

  一、總則

  (一)編制目的。為確保我局春節(jié)期間的運輸組織和應急保障工作,提高應對各類春運突發(fā)事件的能力,全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時高效運輸,特制定《縣交通運輸局20xx年春運工作應急預案》(以下簡稱《應急預案》)。

  (二)編制依據(jù)。依據(jù)交通運輸廳印發(fā)的《20xx年交通運輸行業(yè)春運工作方案》(xx交辦發(fā)〔20xx〕xx號)、xx市春運工作領(lǐng)導小組印發(fā)的《xx市20xx年春運工作應急預案》(xx春運組發(fā)〔20xx〕x號)等文件精神和縣人民政府關(guān)于春運工作的部署要求,結(jié)合全縣交通運輸行業(yè)春運工作實際。

  (三)分類分級。根據(jù)發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,春運突發(fā)事件主要分為以下三類:

  1。自然災害。主要包括氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害等。

  2。事故災難。主要包括客運車輛交通運輸事故及客運站場發(fā)生火災等。

  3。大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成道路客車嚴重誤班,客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。

  (四)適用范圍。適用于春運期間因惡劣天氣以及其他突發(fā)事件,對春運工作造成影響的應對處置工作。

  (五)工作原則。堅持“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應、依法實施”的原則,將應急救援和交通疏導工作作為首要任務,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。

  二、組織機構(gòu)及職責

  (一)組織機構(gòu)。

  成立縣交通運輸局春運工作領(lǐng)導小組,負責交通運輸行業(yè)的春運組織和應急工作。縣交通運輸局春運工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣交通運輸局。(見附件)

  各單位、聯(lián)系單位(企業(yè))(以下簡稱“各單位”)要結(jié)合實際,修訂完善春運工作應急預案,具體負責本單位的`春運應急工作。

  (二)工作職責。

  1。縣交通運輸局:督促各成員單位做好應急預案的編制、組織和執(zhí)行;負責協(xié)調(diào)各成員單位定期、不定期開展春運工作安全檢查;協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好各種交通運輸方式的銜接工作;及時接報、收集、匯總有關(guān)信息,及時向春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告春運突發(fā)事件信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應急處置工作。

  2。建管中心:負責清查在建公路及建成未交養(yǎng)公路、橋梁、涵洞的安全通行狀況,確保安全暢通,在受自然災害影響造成道路中斷時,迅速組織搶修隊伍,盡快恢復交通。

  3。縣公路段:加強公路管理和養(yǎng)護,確保公路安全暢通,在受自然災害影響造成公路中斷時,迅速組織搶修隊伍,盡快恢復交通。

  4。縣運管所:督促相關(guān)企業(yè)完善應急預案。組織人員對道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站、貨運企業(yè)春運安全檢查;負責安排道路客運應急動力,抓好春運期間道路客車運力調(diào)度組織工作;及時掌握客運場站人員流量,加強城市公共交通管理,及時增加公共交通運力,做好客運場站的旅客輸運工作;做好信息報送工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應急處置工作。

  三、應急處置

  (一)自然災害應急處置。自然災害影響春運正常進行時,局春運辦協(xié)調(diào)氣象部門提供相關(guān)氣象資料,情況嚴重時通過移動、電信等短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,通知相關(guān)信息,勸阻旅客暫停前往客運站場。建管中心、公路段分別發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴重時,各客運企業(yè)要立即停止預售客票,避免旅客滯留。如遇大雪天氣,建管中心、公路段要迅速組織力量,清除主要道路積雪積冰。

  (二)事故災難處置。發(fā)生交通嚴重堵塞或交通事故時,要迅速聯(lián)系交警趕往現(xiàn)場進行處置,盡快排除交通堵塞,協(xié)助做好事故處理,恢復交通。運輸工具、客運站場等發(fā)生重大火災事故時,現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向局春運辦和公安、衛(wèi)計、消防部門報告。

  (三)大規(guī)模旅客滯留事件應急處置。因大雪等惡劣天氣導致旅客疏運停滯或緩慢,造成客運站場旅客長時間滯留的,局春運辦需立即協(xié)調(diào)各成員單位實施各項應急措施。相關(guān)單位要迅速組織現(xiàn)場執(zhí)勤人員做好勸導和秩序維護工作,客運站要及時通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調(diào)配運力或準備采取措施情況,安撫旅客情緒,勸說旅客改乘車輛或延遲出行,對客運站場滯留人員及時提供食品、開水、保暖設(shè)施,確保滯留人員不受凍、不挨餓。

  四、應急響應

  (一)分級負責

  應急響應分為二級。春運期間發(fā)生春運突發(fā)事件,由各成員單位按照各自的職責,根據(jù)以下規(guī)定分級負責處理。

  ①發(fā)生四級(一般)春運突發(fā)事件,由春運領(lǐng)導小組各成員單位啟動本級預案并負責處理,局春運辦做好指導、協(xié)調(diào)工作。

  ②發(fā)生三級(較大)春運突發(fā)事件,由各成員單位啟動本級預案并負責處理,局春運辦組織有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導,并按規(guī)定上報縣春運辦。

  (二)應急結(jié)束

  春運突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由局春運辦在相應的范圍內(nèi)發(fā)布指令,結(jié)束應急狀態(tài)。必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布結(jié)束應急的信息。

  五、總結(jié)

  應急處置結(jié)束后,各春運工作成員單位要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,將應急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面報告報局春運領(lǐng)導小組備案,為今后妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。

月亮的作文800字10

  1總則

  1.1編制目的

  加強全省港口危險化學品(以下簡稱為危化品)事故的應急管理工作,建立健全港口危化品事故應急體制和機制,提高應急救援反應能力,規(guī)范應急響應程序,科學、及時、有效地實施應急處置,預防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家危險化學品事故災難應急預案》《水路交通突發(fā)事件應急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于江蘇省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)港口危化品企業(yè)所從事的危化品倉儲、裝卸等過程中發(fā)生危化品庫區(qū)和集裝箱、散雜貨堆場、碼頭以及危化品泄漏、中毒、燃燒、爆炸、火災等事故應對工作。

  (1)特別重大、重大港口危化品事故。

  (2)需要省港口危化品事故應急指揮部處置的港口危化品事故。

  發(fā)生在本省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)的港口危化品事故引發(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應急處置,按省其他相關(guān)預案執(zhí)行。

  本預案同時指導本省其他各級港口危化品事故的應對工作。

  1.4工作原則

  (1)人民至上,生命至上。堅持把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務,最大程度地預防和減少港口危化品事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,各市、縣(市、區(qū))人民政府負責本級港口危化品事故的應急工作,實行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯(lián)動的應急管理體制。

  (3)科學決策,快速高效。加強港口危化品事故預警和應急技術(shù)的研究,建立應急咨詢專家組,充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用,提高應對事故災害的科學決策和技術(shù)指揮能力,加強應急救援隊伍建設(shè),形成快速高效的應急反應機制。

  (4)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防為主、常備不懈,港口危化品事故應急與預防工作相結(jié)合。建立和完善監(jiān)測、預測和預警體系,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預案演練等工作。

  1.5事故分級

  港口危化品事故分為四級:

  特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  2組織指揮體系及職責

  2.1指揮機構(gòu)及其主要職責

  在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立江蘇省港口危化品事故應急指揮部(以下簡稱省港口危化品應急指揮部),負責統(tǒng)一組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)省有關(guān)部門(單位)、各市縣(市、區(qū))人民政府、應急支持保障部門、應急救援隊伍和港口危化品經(jīng)營單位開展港口危化品事故防范和應對工作。

  總指揮:省人民政府分管交通運輸工作的副省長。

  副總指揮:省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書長,省交通運輸廳、公安廳、應急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志。

  成員單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口危化品應急指揮部應根據(jù)工作需要及時調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應急響應級別,按照省港口危化品應急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責,做好應急處置工作。

  省港口危化品應急指揮部主要職責如下:

  (1)貫徹落實國務院和省人民政府的決策部署,領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全省重特大港口危化品事故應急管理和應急救援工作。

  (2)負責應急救援重大事項的決策,適時發(fā)布啟動應急響應程序和終止應急響應狀態(tài)的命令。

  (3)必要時協(xié)調(diào)省軍區(qū)和武警江蘇省總隊調(diào)集部隊參與應急救援工作。

  (4)向國務院報告事故和救援情況,必要時請求協(xié)調(diào)支援。

  (5)督促、指導設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好港口危化品事故應對工作。

  2.1.1各成員單位職責

  (1)省委宣傳部:會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見,組織指導新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作;負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務工。

  (2)省委網(wǎng)信辦:負責事故網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、引導和調(diào)控管控工作。

  (3)省軍區(qū):根據(jù)地方人民政府需求,協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

  (4)武警江蘇省總隊:在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應急處置和救援。

  (5)省發(fā)展改革委:負責協(xié)調(diào)安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目,并監(jiān)督實施;負責協(xié)調(diào)將港口危化品事故應急救援體系納入相關(guān)規(guī)劃。

  (6)省工業(yè)和信息化廳:負責應急救援有關(guān)物資組織和保障。

  (7)省公安廳:負責組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。

  (8)省民政廳:負責事故遇難人員遺體處置工作。

  (9)省財政廳:按照事權(quán)劃分負責做好省級資金保障。

  (10)省自然資源廳:負責組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應急救援工作的測繪地理信息。

  (11)省生態(tài)環(huán)境廳:負責組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應急監(jiān)測、預警和環(huán)境損害評估工作,組織制定環(huán)境應急處置方案,參與環(huán)境損害責任調(diào)查。

  (12)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設(shè)備。

  (13)省交通運輸廳:負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作;參與港口危化品事故的調(diào)查和處理。

  (14)省水利廳:負責港口危化品事故搶險救援過程中水資源調(diào)配。

  (15)省衛(wèi)生健康委:負責事故應急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持。

  (16)省應急廳:協(xié)調(diào)相關(guān)應急隊伍參與應急救援工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應,參與港口危化品事故的調(diào)查和處理。

  (17)省市場監(jiān)管局:負責組織協(xié)調(diào)與危化品倉儲、裝卸等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應急救援工作,提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

  (18)省糧食和儲備局:負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。

  (19)省人防辦:負責指導人防設(shè)施和兼顧人防工程的搶修工作;參與應急救援和人員防護保障行動。

  (20)省消防救援總隊:負責事故現(xiàn)場火災撲救、爆炸泄漏等險情控制,并組織人員搜救。

  (21)省氣象局:負責天氣監(jiān)測、預報、預測,及時提供氣象信息服務,開展因氣象災害引發(fā)的事故災害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。

  (22)省通信管理局:指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。

  (23)江蘇海事局:負責組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險人員水上搜尋救助、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上交通管制,協(xié)助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。

  (24)連云港海事局:負責組織協(xié)調(diào)國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。

  2.2辦事機構(gòu)及其主要職責

  省港口危化品應急指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳,作為日常辦事機構(gòu),主任由省交通運輸廳分管負責同志兼任,主要職責如下:

  (1)負責傳達、落實省港口危化品應急指揮部的決定和部署。

  (2)匯總、上報港口危化品事故和應急處置情況。

  (3)負責處理日常事務,辦理省港口危化品應急指揮部交辦的其他工作。

  2.3現(xiàn)場指揮部及職責

  發(fā)生特別重大、重大港口危化品事故,省港口危化品應急指揮部根據(jù)應急處置需要成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場決策和指揮工作。現(xiàn)場總指揮由省港口危化品應急指揮部總指揮或指定負責同志擔任。

  現(xiàn)場指揮部的主要職責:負責港口危化品事故應急救援與處置的前沿指揮工作;組織制定并實施港口危化品事故應急救援處置方案;協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個人參加現(xiàn)場應急救援;及時告知事故事態(tài)發(fā)展、應急救援情況和處置工作進展。

  現(xiàn)場指揮部下設(shè)工作組,其組成及職責如下:

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:由省港口危化品應急指揮部辦公室牽頭,省交通運輸廳、省應急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責:密切跟蹤港口危化品事故應急處置的進展,及時向省港口危化品應急指揮部報告,并組織、協(xié)調(diào)和指揮各成員單位的應急力量開展事故現(xiàn)場的應急處置工作;負責協(xié)調(diào)與港口危化品事故應急處置相關(guān)的其他工作。

  (2)應急行動組:由省消防救援總隊牽頭,武警江蘇省總隊、省交通運輸廳、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責:負責組織、指揮港口火災、爆炸事故的應急救援工作;負責利用環(huán)境監(jiān)視,對大氣及泄漏物質(zhì)進行監(jiān)視監(jiān)測;負責港口區(qū)域清污工作;負責組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作;協(xié)調(diào)有關(guān)力量,及時保護可能受污染的敏感區(qū)域,采取適當措施疏散或救助可能受危化品火災、爆炸、有毒氣體擴散、泄漏污染影響的人員。

  (3)醫(yī)療救護組:由省衛(wèi)生健康委牽頭,省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責:負責組織協(xié)調(diào)傷員的轉(zhuǎn)移、運送和醫(yī)療救治;負責協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療物資。

  (4)后勤保障組:由事發(fā)地人民政府牽頭,省財政廳、省通信管理局、省應急廳、省交通運輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。

  主要職責:負責統(tǒng)籌相關(guān)資源,為港口危化品事故應急反應工作的開展提供各類保障,包括做好應急物資的供應,組織和協(xié)調(diào)應急隊伍和其他參與應急的相關(guān)人員開展工作;做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作;保障裝備、人員、物資的運輸;為應急行動提供氣象等決策支持保障;做好日常的溝通聯(lián)絡工作,并協(xié)調(diào)開展相關(guān)應急資金保障工作。

  (5)信息發(fā)布組:由省委宣傳部牽頭,省委網(wǎng)信辦、省應急廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責:負責統(tǒng)一發(fā)布港口危化品突發(fā)事故信息;創(chuàng)建信息溝通和交流平臺,收集輿情信息;負責加強社會公眾的信息溝通,引導社會輿論。

  2.4市級組織指揮機構(gòu)

  各市、縣(市、區(qū))人民政府是本行政區(qū)域港口危化品事故應急管理工作的指揮機構(gòu),負責本行政區(qū)域內(nèi)港口危化品事故的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構(gòu),及時啟動相應的應急響應。各相關(guān)部門按照職責分工,密切配合,共同做好港口危化品的應對工作,省人民政府有關(guān)部門對應做好指導。

  2.5專家組及職責

  各級人民政府組織成立事故應急處置專家組,由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、應急管理、安全管理、氣象、保險、法律等方面的專家組成,為港口危化品事故預防、搶險救援工作提供技術(shù)支持。必要時,參與應急救援工作,協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢、程度,參與應急處置技術(shù)方案制定與決策。

  2.6港口危化品經(jīng)營單位主要職責

  港口危化品經(jīng)營單位應落實危化品安全生產(chǎn)主體責任制、安全責任制和相關(guān)安全管理規(guī)定,建立健全港口危化品事故應急工作責任制。港口危化品經(jīng)營單位應采取預防和預警措施,健全應急機制,編制港口危化品事故應急預案,與當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)預案銜接,配備應急資源。事故發(fā)生時,第一時間向應急救援人員提供化學品安全技術(shù)說明書、港口企業(yè)平面布置圖、專業(yè)人員信息、物資儲備情況、生產(chǎn)運行情況與應急處置相關(guān)的基礎(chǔ)技術(shù)資料,配合現(xiàn)場指揮部做好危化品事故應急救援和處置工作。

  3預防、監(jiān)測與預警

  3.1預防

  對港口危化品經(jīng)營單位在裝卸、倉儲等過程中發(fā)生的火災、爆炸、中毒、泄漏事故風險,港口危化品經(jīng)營單位應落實危化品安全生產(chǎn)責任制,針對可能發(fā)生的危化品事故特點和危害,進行風險辨識和評估,制定本單位危化品事故應急預案,確保本單位危化品事故應急預案與各級人民政府頒布的港口危化品事故應急預案銜接暢通,提高應急預案的科學性、針對性,并向本單位從業(yè)人員公布。

  各級人民政府港口行政管理、應急管理等有關(guān)部門應當依據(jù)職責針對可能發(fā)生的港口危化品事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的港口危化品事故應急救援預案,并依法向社會公布。

  3.2監(jiān)測和預警

  各部門(單位)應加強港口危化品的動態(tài)監(jiān)督管理,定期組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進行會商評估,預測事態(tài)發(fā)展趨勢,提前做好事故防范和應急響應準備工作。

  3.2.1預警信息發(fā)布

  接到預警信息后,縣級以上地方人民政府或有關(guān)部門組織開展突發(fā)事件分析評估工作,視評估結(jié)果需要,按國家有關(guān)規(guī)定立即通過本級預警信息發(fā)布中心發(fā)布預警信息。預警信息的發(fā)布、調(diào)整及解除程序依據(jù)《江蘇省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。

  3.2.2預警信息內(nèi)容

  預警信息主要內(nèi)容包括:預警區(qū)域或場所、險情類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、災情概要、有關(guān)預防預警措施,以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。

  3.2.3預警措施

  預警信息發(fā)布后,地方各級人民政府及相關(guān)部門應當采取以下一項或多項措施:

  (1)預警響應。立即啟動相關(guān)預警響應,相關(guān)單位按照分工做好相關(guān)工作;發(fā)布預警公告,宣布進入預警期,并將預警公告與信息報送同級人民政府;及時收集、報告相關(guān)信息,加強對港口危化品事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警。

  (2)及時研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。

  (3)防范處置。迅速采取有效措施,控制事件苗頭,在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警示標志,增加宣傳頻次,利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施;對港口內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預警,組織專業(yè)人員對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行檢查,排除故障,做好故障排除前的防范工作。

  (4)應急準備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置;責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),做好參加應急救援和處置工作的準備;調(diào)集應急所需物資和設(shè)備,做好應急保障。

  (5)輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀,加強輿情監(jiān)測,做好輿論引導。

  3.2.4預警變更和解除

  預警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門(單位)應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。當確定事故不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時,預警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道,宣布解除預警,適時終止相關(guān)措施。

  4應急響應

  4.1信息報告

  港口危化品事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門報告。

  事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門接到港口危化品事故的信息后,應當立即核實有關(guān)情況、及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門,必要時可以越級上報。

  信息初報或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的`時間、地點、信息來源、事故涉及的危化品種類及數(shù)量、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。

  當情況發(fā)生變化時,需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

  港口危化品事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的,按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機構(gòu)通報。

  4.2先期處置

  港口危化品事故發(fā)生后,事發(fā)單位應當立即啟動應急響應,在確保安全的前提下:

  (1)迅速控制危險源,組織搶救遇險人員。

  (2)根據(jù)事故危害程度,組織港口現(xiàn)場人員撤離。

  (3)及時通知可能受到事故影響的單位和人員。

  (4)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

  (5)根據(jù)需要請求臨近的應急救援隊伍參加救援,并向參加救援的應急隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法。

  (6)維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。

  (7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應急救援措施。

  事發(fā)地縣級以上人民政府應迅速組織相關(guān)部門立即開展應急救援,第一時間搶救受傷受困人員,研判事故發(fā)展趨勢及可能造成的傷害;組織實施港口周邊交通管制、事故現(xiàn)場隔離、秩序維護及受威脅人員疏散;加強現(xiàn)場監(jiān)測和應急防護,防止事故危害擴大和次生、衍生事故發(fā)生,及時向上級人民政府報告;及時掌握輿情動態(tài),堅決制止謠言散布行為,防止信息倒流,以免造成群眾不必要的恐慌。

  4.3啟動響應

  發(fā)生重特大以及其他需要省港口危化品應急指揮部處置的港口危化品事故,由省港口危化品應急指揮部依據(jù)本預案啟動應急響應。

  國務院及有關(guān)部門啟動應急響應后,省港口危化品應急指揮部及相關(guān)部門應當服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。

  4.4響應分級

  應急響應級別按港口危化品事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應由高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

  4.4.1Ⅰ級應急響應

  發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口危化品事故時,省港口危化品應急指揮部辦公室接到特別重大港口危化品事故報告后,立即組織省有關(guān)單位和專家進行分析研判,對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,報請省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應,同時報請國務院有關(guān)部門。省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應,省港口危化品應急指揮部成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置工作。各應急救援工作組趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場搶險救援、危險源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。特別重大港口危化品事故的應急響應還應接受國務院有關(guān)部門的指導。

  4.4.2Ⅱ級應急響應

  發(fā)生或初判發(fā)生重大港口危化品事故,省港口危化品應急指揮部辦公室接到重大港口危化品事故報告后,立即組織省有關(guān)單位和專家進行分析研判,對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,報請省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應。省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應,由省港口危化品應急指揮部或其指派的省有關(guān)部門組織實施,負責具體指揮和處置。省港口危化品應急指揮部成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置工作,及時向省人民政府和國務院報告,超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時,請求國務院協(xié)調(diào)支援。各應急救援工作組趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場搶險救援、危險源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口危化品應急指揮部的統(tǒng)一部署全力開展應急救援。

  4.4.3Ⅲ級應急響應

  發(fā)生或初判發(fā)生較大港口危化品事故,事發(fā)地設(shè)區(qū)市應急指揮機構(gòu)應立即組織各成員單位和專家進行分析研判,對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,啟動Ⅲ級應急響應,組織、指揮應急救援和事故處置,超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時,及時報請省人民政府協(xié)調(diào)應急救援工作。省有關(guān)部門啟動應急待命狀態(tài),跟蹤事態(tài)發(fā)展,適時研判,根據(jù)應急工作需要或事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市港口危化品應急指揮部請求,派出聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場,指導做好應急處置和救援工作。

  4.4.4Ⅳ級應急響應

  發(fā)生或初判發(fā)生一般港口危化品事故,事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府應急指揮機構(gòu)應立即組織各成員單位和專家進行分析研判,對事故影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,啟動Ⅳ級應急響應,組織、指揮應急救援和事故處置,超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時,及時報請上級人民政府協(xié)調(diào)應急救援工作。省有關(guān)部門跟蹤事態(tài)發(fā)展,適時研判,視情派出工作組趕赴現(xiàn)場,指導做好應急處置和救援工作。

  4.5處置措施

  在省港口危化品應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學處置,組織開展應急處置和應急救援工作。

  (1)制定方案。根據(jù)港口危化品事故類型,研判現(xiàn)場狀況,制定應急處置方案。

  (2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

  (3)搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、港口設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作;迅速控制危險源,采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

  (4)現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域并設(shè)置警示標志,將無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。對通往事故現(xiàn)場的道路、水路實行交通管制,嚴禁無關(guān)車輛、船舶進入;清理主要交通干道,保證道路、水路暢通;合理設(shè)置出入口,控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。

  (5)醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導和支援。

  (6)環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境污染處置。開展事故現(xiàn)場及港口周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測,綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù),預測事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴散的措施,提出現(xiàn)場救援工作建議。

  (7)洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害,對受污染的工具和裝備進行洗消;清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

  4.6事故現(xiàn)場處置要點

  4.6.1港口危化品火災爆炸事故現(xiàn)場處置要點

  (1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度,倉儲設(shè)施、裝卸及管線損壞程度,現(xiàn)場及港口周邊污染情況等進行初步偵查。

  (2)實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災爆炸發(fā)生位置、危化品性質(zhì),及火勢擴大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實施交通管制,禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、停火,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

  (3)制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。

  (4)實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后,進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學燒傷人員等應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構(gòu)進行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時,可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通,利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線等設(shè)備進行冷卻。對周圍受火災威脅設(shè)施及時采取冷卻、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點,采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護措施,防止火焰蔓延并對火場進行控制,當達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。

  (5)現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進入大氣、港口前沿水域、雨水口等場所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應采取的處置措施。

  (6)火災撲救過程中,現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估,及時提出滅火指導意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省港口危化品事故應急指揮部。

  4.6.2港口危化品有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點

  (1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場被困人員情況,容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式,設(shè)施、建(構(gòu))筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

  (2)實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的危化品種類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實施交通管制,禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、停火,消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

  (3)制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險源的分布,以及預測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移、船舶拖帶等),制定救援方案。

  (4)實施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準備及個人防護的基礎(chǔ)上,進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,采取開閥導流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止貨物外流入水。

  (5)泄漏物清理。當存在大量殘液時,用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。

  (6)現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測,并采取措施防止泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。

  (7)現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估,及時提出指導意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省港口危化品事故應急指揮部。

  其他港口危化品生產(chǎn)安全事故的應急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場處置要點,及時、科學、有效開展現(xiàn)場處置工作。

  4.7信息發(fā)布

  信息發(fā)布應當及時、準確、全面、客觀。發(fā)生重特大港口危化品事故,設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下,第一時間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息,舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。一般或較大港口危化品事故信息的發(fā)布,由事發(fā)地人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定具體負責。

  4.8應急結(jié)束

  港口危化品事故處置結(jié)束后,經(jīng)專家分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測、評估和鑒定后,確定事故已得到控制,由原啟動應急響應的港口危化品事故應急指揮機構(gòu)終止應急響應。

  對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應,由省港口危化品應急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進行評估后,向省港口危化品應急指揮部總指揮提出終止響應的建議,由總指揮決定后,宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應,由事發(fā)地應急指揮機構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進行評估后,提出終止響應的建議,由事發(fā)地應急指揮機構(gòu)宣布終止應急響應。

  5后期處置

  5.1善后處置

  港口危化品事故的善后處置工作由事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門負責組織實施,事發(fā)單位及其主管部門配合。善后恢復主要工作包括:人員安置與補償、社會救助、衛(wèi)生防疫、保險理賠、環(huán)境恢復等。及時消除事故影響,妥善安置慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。

  5.2保險賠償

  港口危化品事故發(fā)生后,事發(fā)地保險監(jiān)管部門指導和督促轄內(nèi)保險公司積極做好應急處置和理賠服務工作。當?shù)乇kU行業(yè)協(xié)會及時統(tǒng)籌做好承保排查統(tǒng)計和后續(xù)理賠服務工作。保險機構(gòu)按照急事先辦的原則,優(yōu)先處置重特大事故,確保及時撥付賠款。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府為保險機構(gòu)順利開展查勘定損提供必要的指導和便利條件。

  5.3事故調(diào)查

  事故調(diào)查應嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行。重大港口危化品事故由省人民政府負責組成調(diào)查組進行事故調(diào)查。

  5.4總結(jié)分析

  發(fā)生重大港口危化品事故,由省人民政府組成事故調(diào)查組,分析總結(jié)評估應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議。

  6應急保障

  6.1應急隊伍保障

  省港口危化品應急指揮部負責全省港口危化品事故應急力量的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導。地方各級人民政府負責掌握港口區(qū)域內(nèi)所有危化品應急救援隊伍資源信息情況,組織開展對港口危化品事故應急救援隊伍的相關(guān)知識和技能培訓,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高應急處置和現(xiàn)場救援能力。

  港口危化品經(jīng)營單位應建立應急救援隊伍,定期進行應急救援預案演練,強化應急配合功能,增強應急實戰(zhàn)能力。

  6.2應急資金保障

  港口危化品事故應急處置和救援經(jīng)費由事故責任單位承擔;事故責任單位無力承擔的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

  縣級以上地方人民政府應當將港口危化品事故應急救援費用列入同級財政預算,確保專款專用。

  6.3裝備物資保障

  省相關(guān)部門應當掌握港口危化品的救援裝備情況,根據(jù)部門職責,配備救援和搶險物資裝備。

  市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立港口危化品應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等儲備制度,保障應急救援需要。

  港口危化品經(jīng)營單位根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況,儲備必要的應急救援裝備和物資,及時更新和補充。

  6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣級以上地方人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設(shè),掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事故傷員的救治能力。

  6.5交通運輸保障

  事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應根據(jù)需要對港口周邊現(xiàn)場道路交通管制,確保救援物資、器材和人員及時運送到位,并保障人員疏散所需車輛。

  6.6通信與信息保障

  通信主管部門負責組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好港口危化品事故處置過程中公用通信網(wǎng)應急通信保障工作,盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設(shè)施。

  6.7技術(shù)支持保障

  各級人民政府及有關(guān)部門應當建立港口危化品應急信息數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮大專院校、科研院所應急救援專業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力,研發(fā)或引進危化品應急救援新技術(shù)和新裝備,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。

  7監(jiān)督管理

  7.1宣傳教育

  各級人民政府組織和指導相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高企事業(yè)單位對港口危化品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少港口危化品事故的發(fā)生。

  7.2培訓與演練

  港口危化品經(jīng)營單位加強危化品應急專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓,培養(yǎng)一批訓練有素的港口危化品應急處置專業(yè)人才。

  按照本預案的要求,港口危化品經(jīng)營單位定期或不定期組織進行不同類型的港口危化品事故應急實戰(zhàn)演習,提高防范和處置港口危化品事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。做好實施應急處置的各項準備,確保一旦發(fā)生港口危化品事故,能迅速投入應急救援中。原則上本預案每2年至少進行1次應急演練。

  7.3責任與獎懲

  (1)港口危化品事故應急救援工作實行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。

  (2)對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

  (3)對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語解釋

  危險化學品:指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

  港口危化品事故:指危化品在港口倉儲、裝卸等作業(yè)過程中,發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財產(chǎn)毀損的火災、爆炸、毒物泄漏事故。

  本預案中危化品的范圍采用《港口危險貨物安全管理規(guī)定》第八十七條的危險貨物的范圍。

  8.2預案管理

  省交通運輸廳負責本預案的編制和日常管理,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善,報省人民政府批準后實施。本預案由省政府辦公廳負責解釋。

  8.3預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

月亮的作文800字11

  ********有限公司

  安全生產(chǎn)事故應急預案

  預案版本號:**〔XX〕01

  簽 發(fā) 人:

  發(fā)布日期:XXX年XX 月 XX

  編制單位名稱:********公司

  單位公章:

  日

  批 準 書

  各單位、部門、崗位及人員:

  為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全,提高公司及各部門、各崗位、各人員對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,在事故發(fā)生時,能夠迅速有效組織實施搶險救援,防止事故擴大,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》的要求,結(jié)合本單位實際編制了《XXXXX有限公司XXX事故應急預案》。希望各部門要認真組織各崗位人員學習,并認真貫徹落實執(zhí)行。

  本預案自 *** 年**月 **日起正式批準、頒布并實施。

  總經(jīng)理:

  *** 年**月 **日

  ****公司生產(chǎn)事故應急預案評審論證

  目 錄

  1 綜合應急預案 ...................................................... 1

  1.1 總則 ............................................................ 1

  1.1 .1編制目的` ..................................................... 1

  1.1.2 編制依據(jù) ...................................................... 1

  1.1.3 適用范圍 ...................................................... 2

  1.1.4 應急預案體系 .................................................. 2

  1.1.5 應急工作原則 .................................................. 2

  1.2 事故風險描述 .................................................... 3

  1.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 .............................................. 3

  1.2.2 危險源與風險分析 .............................................. 3

  1.3應急組織機構(gòu)及職責 .............................................. 5

  1.3.1 應急組織體系 .................................................. 5

  1.3.2 指揮機構(gòu)及職責 ................................................ 6

  1.4預警及信息報告 .................................................. 6

  1.4.1 危險源監(jiān)控 .................................................... 6

  1.4.2 預警行動 ...................................................... 8

  1.4.3信息報告 ...................................................... 9

  1.5應急響應 ....................................................... 10

  1.5.1 響應分級 ..................................................... 11

  1.5.2基本響應 ..................................................... 11

  1.5.3 響應程序 ..................................................... 12

  1.5.4 應急結(jié)束 ..................................................... 12

  1.6 信息發(fā)布 ....................................................... 13

  1.7 后期處置 ....................................................... 14

  1.8 保障措施 ....................................................... 14

  1.8.1 通信與信息保障 ............................................... 14

  1.8.2 應急隊伍保障 ................................................. 15

  1.8.3 應急物資裝備保障 ............................................. 15

  1.8.4 經(jīng)費保障 ..................................................... 15

  1.9 應急預案管理 ................................................... 15

  1.9.1應急預案培訓 ................................................. 15

  1.9.2應急預案演練 ................................................. 16

  1.9.3應急預案修訂 ................................................. 16

  1.9.4應急預案備案 ................................................. 16

  1.9.5應急預案實施 ................................................. 16

  2火災事故專項應急預案 ............................................. 17

  2.1事故風險分析 ................................................... 17

  2.1.1 事故類型 ..................................................... 17

  2.1.2 危害程度分析 ................................................. 17

  2.2 應急指揮機構(gòu)及職責 ............................................. 17

  2.3 處置程序 ....................................................... 17

  3.1 響應分級 ....................................................... 17

  2.3.2 響應程序 ..................................................... 18

  2.4 處置措施 ....................................................... 18

  3 現(xiàn)場處置方案 ..................................................... 21

  3.1交通事故現(xiàn)場處置方案 ........................................... 21

  3.1.1事故風險分析 ................................................. 21

  3.1.2應急工作職責 ................................................. 21

  3.1.3 應急處置 ..................................................... 21

  3.1.4注意事項 ..................................................... 23

  3.2電氣火災事故現(xiàn)場處置方案 ....................................... 23

  3.2.1事故類型 ..................................................... 23

  3.2.2應急工作職責 ................................................. 24

  3.2.3 應急處置 ..................................................... 24

  3.2.4注意事項 ..................................................... 25

  3.3高空墜落事故現(xiàn)場處置方案 ....................................... 25

  3.3.1事故類型 ..................................................... 25

  3.3.2應急工作職責 ................................................. 26

  3.3.3 應急處置 ..................................................... 26

  3.3.4注意事項 ..................................................... 26

  4 附件 ............................................................. 27

  4.1應急領(lǐng)導小組通信聯(lián)系方式 ....................................... 27

  4.2應急設(shè)施、器材和物資清單 ....................................... 28

  4.3廠區(qū)平面圖 ..................................................... 29

月亮的作文800字12

  一、目的

  冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過程。

  三、責任

  3.1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應急救援工作。

  3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動與實施。

  3.3安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現(xiàn)場的安全保護工作。

  3.4其他員工應服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。

  四、救援小組成員:

  組長:印永久

  副組長:黃林云?

  組員:印永利印永營王淼印濤

  五、應急救援小組電話:

  xx

  六、應急救援備用車輛:

  xx

  七、應急救援主要程序

  7.1接到事故報警,立即召開應急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。

  7.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應采取如下急救措施。

  7.1.1若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。

  7.1.2若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的'傷勢采取相應的急救措施。

  7.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。

  7.1.4若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

  7.1.2化學危險品傷害事故。

  7.1.2.1身體接觸到化學有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

  7.1.2.2眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

  7.1.2.3吸入有害化學蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。

  7.1.2.4吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

  7.2在公司組織救援的同時,應立即向有關(guān)上級部門報告。

  7.2.1報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時,向運管所及市運管處報告。

  7.2.2報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

  7.2.3公司已采取何種救援手段。

  7.2.4當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。

  八、化學危險品泄漏

  8.1化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。

  8.1.1少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

  8.1.2大量化學品液體泄漏時,應撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

  8.1.3發(fā)生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。

  8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

  九、車輛排障

  9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后,立即對事故車輛進行排障。

  9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。

  9.1.2車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

  十、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。

月亮的作文800字13

  為切實加強交通運輸行業(yè)應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作,提高應對突發(fā)事件管理水平,最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害,增強應急保障能力,保障我縣經(jīng)濟社會正常運行,特制定本預案:

  一、指導思想

  堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的工作原則,增強憂患意識,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度,維護社會安全穩(wěn)定。

  二、組織領(lǐng)導

  為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領(lǐng)導,特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組:

  組長:肖遠云

  第一副組長:黃素娟

  副組長:李劍斌、徐福明、古金華、張鶴、曾根華

  成員:肖儒文、王芳瓊、劉小平、謝椿、李琳、蔣寶群、焦賢濤、熊林清。

  局屬各單位、各交通運輸企業(yè)、各交通重點建設(shè)項目施工單位主要負責人組成,領(lǐng)導小組下設(shè)應急辦公室,聯(lián)系電話:xxxxxxxx,由第一副組長兼任辦公室主任,具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和信息報送等日常工作。

  三、應急措施

  (一)保障客運安全應急措施

  1.發(fā)生旅客滯留情況時,縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現(xiàn)場,積極組織調(diào)配客運車輛,全力疏導滯留旅客。

  2.發(fā)生突發(fā)旅客運輸重大交通事故時,按《遂川縣重大交通事故應急預案》執(zhí)行。

  3.出現(xiàn)惡劣天氣不宜開通班線時,要及時通知客運企業(yè)立即采取措施停運或者限行,安排交通運輸執(zhí)法人員加強上路檢查,對拒不執(zhí)行指令的班線車輛一律實行暫扣,并配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府做好旅客疏導工作。

  責任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊

  (二)保障公路橋涵安全應急措施

  1.加強農(nóng)村公路、橋涵的`安全巡查力度,出現(xiàn)路面結(jié)冰情況,要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結(jié)冰嚴重時,要及時上報局應急辦公室,并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施,盡快恢復交通通行。

  2.對不能正常通行的道路、橋涵要設(shè)置警示標志,封閉或限行,確保不發(fā)生意外事故。

  責任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心

  (三)保障在建工程質(zhì)量安全應急措施

  1.加強在建工程施工管理,對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工,確保工程質(zhì)量。同時要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。

  2.出現(xiàn)工程安全事故時,按《遂川縣交通建設(shè)工程突發(fā)事件應急預案》執(zhí)行。

  責任單位:各在建工程項目部、交通重點建設(shè)項目施工單位

  四、工作要求

  1.落實好應急物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時備用。

  2.強化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關(guān)單位要按照各自職能分工,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,聽從指揮,嚴格執(zhí)行預案的各項要求。

  3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度,保持通訊暢通,并且每天定時向局應急辦報告突發(fā)事件進展情況。

  4.實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊模瑢⒆肪坑嘘P(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。

  本預案自發(fā)布之日起實施。

月亮的作文800字14

  為確保全區(qū)春節(jié)期間的運輸組織和應急保障工作,提高應對各類春運突發(fā)事件能力,全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時高效運輸,確保惡劣天氣下及時組織調(diào)配道路旅客運輸力量,依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》《寧夏回族自治區(qū)20xx年春運工作應急預案》等有關(guān)要求,在《寧夏交通運輸廳道路運輸突發(fā)事件應急預案》框架下,結(jié)合區(qū)內(nèi)道路運輸實際,制定本應急預案。

  一、總體目標和工作原則

  (一)總體目標。

  建立全區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息暢通、反應快速的疫情防控常態(tài)化條件下惡劣天氣道路旅客運輸行業(yè)應急保障機制,及時有效疏運旅客和處置突發(fā)事件,最大限度避免旅客滯留,保護群眾生命財產(chǎn)安全。

  (二)工作原則。

  1.堅持屬地管理為主,行業(yè)分級負責。

  2.堅持及時性和有效性。

  3.堅持預防為主,做到早預測、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

  二、預案適用范圍

  本預案適用于處置在區(qū)內(nèi)發(fā)生或者可能出現(xiàn)惡劣天氣,嚴重影響道路運輸安全,影響群眾出行,造成道路封閉,營運客車停駛,汽車客運站短時間內(nèi)滯留大量旅客,需要各級交通運輸主管部門組織調(diào)配運輸力量,進行疏運和分流的應急處置行動。本預案所涉及惡劣天氣主要包括:冰凍、雨雪、大風、霧霾等。

  三、應急組織體系

  (一)指揮組織。

  成立寧夏交通運輸廳春運應急工作領(lǐng)導小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  趙建強 銀昆高速公路建設(shè)管理有限公司安全監(jiān)督部部長

  春運應急工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在交通運輸廳安全與質(zhì)量監(jiān)督管理處,聯(lián)系電話:XXXX。

  (二)應急領(lǐng)導小組職責。

  傳達落實自治區(qū)政府相關(guān)指示精神和指令;按照行業(yè)職責,做好惡劣天氣下全區(qū)旅客道路運輸保障和突發(fā)事件預防工作;指導各市、縣(區(qū))交通運輸主管部門協(xié)助各地政府做好相關(guān)行業(yè)應急工作。

  (三)應急領(lǐng)導小組辦公室職責。

  負責客運、危險化學品運輸安全事故和暴風雪等惡劣天氣對道路運輸影響的了解、分析、報告工作,協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件善后處理工作;組織調(diào)度客運車輛,運送滯留旅客;指導相關(guān)汽車客運站做好客運信息的`發(fā)布工作,與各有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時掌握應急動態(tài);完成春運應急領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  四、應急響應和預案啟動

  (一)當惡劣天氣發(fā)生時,引起客車停運、乘客大量滯留等情況,按屬地管理原則,由事發(fā)地交通運輸主管部門按照有關(guān)規(guī)定,立即將有關(guān)情況向當?shù)卣约吧霞壗煌ㄟ\輸主管部門進行報告,由當?shù)卣疀Q定是否啟動應急預案。

  (二)及時上報處置情況和事態(tài)進展情況。

  (三)當發(fā)生地市、縣(區(qū))交通運輸主管部門應急力量無法滿足應急需要,可提請寧夏交通運輸廳春運領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)解決。

  (四)督促汽車客運站及時發(fā)布相關(guān)信息,以便公眾合理選擇出行方式。

  五、應急處置

  按照減少人員傷亡、減輕事故危害、盡快疏運滯留旅客的原則,做好應急處置工作。

  (一)營運客車發(fā)生重大以上事故處置程序。

  1.乘務員應迅速將事故情況報告單位,積極組織疏散旅客,指導旅客開展自救,并向過往車輛、行人及附近住戶、單位求救。

  2.客車駕駛員立即將客車熄火,切斷車輛油電路,防止車輛起火爆炸,向公安交警部門報案,保護好事故現(xiàn)場,并協(xié)助乘務員做好救援和疏散旅客工作。

  3.營運車輛所屬單位必須第一時間到達現(xiàn)場,備好救助所需相關(guān)物資。

  4.所有營運車輛和各級綜合執(zhí)法機構(gòu)人員如在途中發(fā)現(xiàn)營運客車事故,應立即停車,協(xié)助做好救援及報告工作。

  5.春運應急工作領(lǐng)導小組接到信息后,立即向上級春運領(lǐng)導小組報告。同時,組長或副組長帶隊奔赴事故發(fā)生地調(diào)查了解事故情況、分析事故原因,調(diào)度指揮車輛輸送旅客,協(xié)助公安交警、醫(yī)療救護、保險等有關(guān)部門做好善后處理工作。

  (二)危險貨物運輸事故處置程序。

  1.駕駛員應迅速將事故向公安交警部門報案,向所屬單位報告,組織附近行人、車輛疏散,維護好事故現(xiàn)場;押運員應采取應急處理措施,防止事故蔓延和擴大。

  2.各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法等管理人員,如在途中發(fā)現(xiàn)危險貨物運輸事故,應立即停車,協(xié)助做好救援及報告工作。

  3.春運應急工作領(lǐng)導小組應向公安、消防、環(huán)保等部門報告救助,并組織專業(yè)人員趕赴事故現(xiàn)場。

  (三)大量旅客滯留處置程序。

  1.汽車客運站要保障滯留旅客能吃上熱飯、喝上熱水、不挨凍,做好宣傳穩(wěn)定現(xiàn)場工作,保持旅客情緒穩(wěn)定。

  2.盡快摸清旅客流向和數(shù)量,以及所需運力情況。

  3.春運應急工作領(lǐng)導小組組織調(diào)度輸送滯留旅客所需車輛。

  (四)汽車客運站出現(xiàn)旅客體溫超標的處置程序。

  1.客運站及時將體溫超過37.3℃的旅客引入臨時醫(yī)學觀察點或隔離觀察室,由醫(yī)務人員對體溫超標旅客進行反復測量,詢問并詳細登記旅客相關(guān)信息。

  2.經(jīng)反復測量旅客體溫后仍存在異常,第一時間向?qū)俚匾咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室和春運應急工作領(lǐng)導小組報告,并將旅客轉(zhuǎn)送至定點醫(yī)院隔離診療。

  3.春運應急工作領(lǐng)導小組接到信息后,立即向上級春運工作領(lǐng)導小組報告。同時,指導屬地交通運輸主管部門,協(xié)同醫(yī)療衛(wèi)生部門做好后續(xù)客運站內(nèi)密切接觸者排查和場所消毒、通風及監(jiān)測檢查等工作。

  六、應急保障

  (一)加強與公安、氣象、鐵路、民航等部門信息溝通,及時掌握天氣、路況等相關(guān)信息,并通知道路旅客運輸企業(yè)。

  (二)報請上級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)鐵路部門,加開臨時火車或增掛車廂,增大運能,及時有效疏運分流旅客,緩解公路運輸壓力。

  (三)與公安交警部門緊密配合,采取錯時發(fā)車、分段發(fā)車等方式,由相關(guān)道路運輸企業(yè)領(lǐng)導帶隊,加快旅客疏運,緩解站內(nèi)旅客滯留。

  (四)采取限速行駛、車輛動態(tài)監(jiān)控等手段,確保參營運輸車輛行車安全。

  (五)督促各道路運輸企業(yè)落實企業(yè)主體責任,按照企業(yè)應急預案開展工作。應急車輛出車前須配備防滑鏈、三角木、防滑砂、鐵锨等應急工具。

  (六)與醫(yī)療衛(wèi)生部門密切配合,按照疫情防控預防指南要求,落實客運場站、公共交通工具等人員密集場所和密閉交通工具的通風、消毒、體溫檢測、信息登記等防控措施。

  七、應急總結(jié)

  應急處置結(jié)束后,寧夏公路管理中心、寧夏交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局和寧夏交通投資集團有限公司要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,形成書面報告報交通運輸廳春運應急工作領(lǐng)導小組辦公室備案,為有效妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。

月亮的作文800字15

  為了提高對道路交通事故的應急處置能力,降低突發(fā)事故的危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,及時、有效地組織開展救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我公司道路運輸管理實際,特制訂本預案。

  一.指導思想和基本原則

  (一)指導思想

  公司以建設(shè)“以人為本,創(chuàng)造平安”為重要指導思想,認真落實道路交通事故的應急救援工作,堅持“防、避、搶”和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針,在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路交通事故道路運輸應急處理指揮體系,以及分工明確、責任到人、常備不懈的救援指揮體系,確保一旦發(fā)生道路交通事故,公司各部門應以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點。

  (二)基本原則

  快速反應、同一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、依靠科學的原則。

  二.預案適用范圍

  (一)應急處置定義

  道路運輸應急處置是對道路交通事故導致人員傷亡和健康危害,需要道路運輸做出應急處置,從而最大限度地削減人員傷亡和降低對人員健康的危害程度。

  (二)適用規(guī)模

  本預案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或當局發(fā)出應急救濟支援指令的,需要公司各部門共同施行救濟和處置的道路運輸事故。

  當車輛在運輸過程中發(fā)生物質(zhì)泄漏、火災、爆炸、壓力等事故,其應急救濟工作執(zhí)行公司的《危險化學品事故應急救濟預案》和《普通貨色事故應急救濟預案》。

  三.應急預案體系

  (一)指揮組織

  公司成立道路交通事故應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責組織實施道路交通事故的應急救援的'指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則,明確職責與任務,開展道路交通事故救援的應對工作。

  領(lǐng)導小組組成:

  組長:××××

  副組長:×××

  成員單位:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務科、財務室的主要負責人。下設(shè)辦公室:辦公室設(shè)在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。

  (二)領(lǐng)導小組職責

  統(tǒng)一領(lǐng)導全公司道路交通事故有關(guān)應急保障和救援工作。負責道路交通事故預案的制定及預案演練,負責道路交通事故救援的人力和物力的調(diào)配和落實,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。

  根據(jù)突發(fā)事故情況,領(lǐng)導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)有關(guān)救援工作。

  (三)辦公室職責

  負責交通運輸事故的應急保障和救濟的具體工作,是道路交通事故應對工作的日常工作部門,具體負責對道路運輸應急救濟的業(yè)務基礎(chǔ)管理、臺帳的樹立、監(jiān)督檢查,人力物力信息的匯總、分析協(xié)調(diào),并負責突發(fā)變亂中人力處置和救濟預案的施行。

  四.報告程序

  (一)報告內(nèi)容

  1.基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;

  2.簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;

  3.經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  4.原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

  5.控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救濟措施、處置以及事故控制情況;

  6.相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、所在線路,或貨物名稱等;

  7.報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

  (二)報告程序

  當車輛在運輸貨色過程中遇突發(fā)道路交通事故時,車輛駕駛員或押運人員必需立即將有關(guān)具體情況報告給公司分管安全的副總經(jīng)理。若是其他車輛發(fā)生道路交通事故,如果是第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應同時向本地當局有關(guān)部門報告(道路運輸管理機構(gòu))。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)變亂的大小決定是否報告公司的總經(jīng)理,需報總經(jīng)理的應立即將其有關(guān)情況上報至總經(jīng)理。

  五.預案啟動程序

  總經(jīng)理根據(jù)所報告的變亂情況決定是否啟動公司《道路交通事故應急救濟預案》。當需要立即啟動公司級預案時應立即啟動。當公司總經(jīng)理接到有關(guān)當局、部門應急救濟支援指令時,總經(jīng)理也可直接啟動公司應急救濟預案,對有關(guān)突發(fā)道路交通事故舉行救濟。預案啟動后,公司各應急救濟部門應立即組織人員、車輛和搶險物資奔赴救助現(xiàn)場舉行搶險工作。

  我司是一個專業(yè)從事貨色運輸?shù)钠髽I(yè),依照國家事故管理原則,當公司運輸車輛在運輸過程中發(fā)生道路交通事故時,除立即上報公司和本地運輸管理部門外,還應積極配合本地當局和有關(guān)部門的搶險救濟工作。

  六.應急救援保障(車輛和設(shè)備儲備)

  1、應急處置隊伍。公司各科室主要負責人和有關(guān)人員為公司的應急救援人員(共8人),在日常的工作中應加強應急專業(yè)知識的培訓。

  2、物資準備。公司指定1臺長安車和2臺貨車作為事故搶險使用,隨時確保這兩臺車輛處于備用狀態(tài)。同時,準備局部事故搶險所必需的設(shè)備設(shè)施。

  3、指揮調(diào)劑權(quán)。發(fā)生道路交通事故,應急預案啟動后,指揮長有權(quán)指揮、調(diào)劑各應急搶險人員、車輛和有關(guān)應急救濟物資。

  4、應急資金保障。公司財務室必需加強應急資金的管理,確保搶險工作中各項費用的支出。

  5、通訊和信息報告:充分使用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路交通事故有關(guān)信息的收集、風險分析判斷,各應急人員應保證準確、實時報送信息,以便于事故應急救濟工作的開展。

  七、應急救濟措施

  (一)駕駛員、押運員現(xiàn)場處理措施

  1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。

  2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即想法將傷員救出,同時應標出事故現(xiàn)場位置。

  3、現(xiàn)場保護。保護現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

  4、保護方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩子等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要挪動轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物品的,應如實記錄并標明位置。設(shè)置保護圈,禁止勸導無關(guān)人員和車輛進入或繞道通行。

  5、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向本公司領(lǐng)導或有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的大體原因、死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

  (二)現(xiàn)場施救

  應急救援人員到達現(xiàn)場,應快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

  1、傷員搶救。在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,事先到達事故現(xiàn)場的應急救濟人員(或事故中未受傷人員)該當依照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員舉行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員,必要時可征用過往車輛。

  2、現(xiàn)場保護。應急救濟人員要注意保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),因搶救傷員需要挪動轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物品的必需如實記錄并標明位置。

  3、醫(yī)療救護。立即將受傷人員送本地醫(yī)院救治。

  (三)支援政府搶險

  當政府需要公司提供事故搶險時,公司應嚴格按照政府指令將人員和物資運輸?shù)街付ǖ牡攸c,并接受事故搶險指揮人員的統(tǒng)一指揮。

  八、應急救助竣事

  當?shù)缆方煌ㄊ鹿士⑹聲r,應急救助工作也基本竣事,公司應立即組織有關(guān)部門和人員對本次救濟工作情況舉行總結(jié)和講評。以便對預案進一步點竄和完善。

  九、預案演練

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