9月份以來，隨著第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在我區(qū)全面展開，踐行科學(xué)發(fā)展觀正成為基層最響亮的聲音、最高頻的語(yǔ)匯、最強(qiáng)烈的共識(shí)。

　　全區(qū)7399個(gè)基層單位、99208名黨員在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，始終按照自治區(qū)黨委的部署，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、社會(huì)穩(wěn)定見成效、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和區(qū)黨委七屆六次全委會(huì)精神、慶祝新中國(guó)成立60周年、“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作緊密結(jié)合起來，著力在“一貫徹、三堅(jiān)持、兩推進(jìn)”上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，整個(gè)活動(dòng)進(jìn)展順利，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)任務(wù)，取得了階段性成效。

　　狠抓理論武裝，真正讓科學(xué)發(fā)展入腦入心

　　第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各參學(xué)單位始終按照xx“謀長(zhǎng)久之策，行固本之舉”的要求，突出理論武裝這一根本要求，堅(jiān)持多種形式開展教育，真正讓黨員干部明白科學(xué)發(fā)展是指針、民族團(tuán)結(jié)是生命、服務(wù)群眾是根本，廣大黨員干部真正做到了跟黨一條心、跟群眾心連心。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、區(qū)黨委七屆六次全委會(huì)精神和中央關(guān)于西藏工作的一系列重要指示精神。各參學(xué)單位及時(shí)編印了藏、漢兩種文字的黨的xx屆四中全會(huì)及區(qū)黨委七屆六次全委會(huì)精神學(xué)習(xí)問答，同時(shí)把科學(xué)發(fā)展觀、中央關(guān)于新時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想、黨的富民惠民政策、義務(wù)教育及免費(fèi)醫(yī)療等有關(guān)內(nèi)容精編成藏、漢文補(bǔ)充讀本，做到了人手一冊(cè)。

　　通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，各參學(xué)單位緊密結(jié)合各自實(shí)際，深入查找本地本單位在科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題，找準(zhǔn)了各自加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)，形成了具體的工作思路和措施辦法。

　　深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和群眾性愛國(guó)主義教育活動(dòng)。各參學(xué)單位緊緊圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年和紀(jì)念西藏民主改革50周年系列活動(dòng)，以拉薩“3·14”事件為現(xiàn)實(shí)教材，通過開展“新西藏、新發(fā)展、新變化、新生活”思想教育、“訴農(nóng)奴苦、說新生甜”群眾性自我教育、“紅色歌曲大家唱”、“我愛我的祖國(guó)”等主題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx在國(guó)務(wù)院召開的第五次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的重要講話精神，大力開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，積極開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展馬克思主義“四觀”“兩論”、“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)亂是禍”、“三個(gè)離不開”等思想教育，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的愛國(guó)熱情和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的自覺性與堅(jiān)定性，不斷夯實(shí)反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的思想基矗各中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校扎實(shí)開展“我愛我的祖國(guó)”演講比賽、“周末大課堂”、“閱讀·成長(zhǎng)”征文、寫家史評(píng)比等活動(dòng)，把44年如一日在自家院內(nèi)升國(guó)旗的“國(guó)旗老阿媽”事跡編入德育教材，扎實(shí)做好科學(xué)發(fā)展觀和民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。

　　繼續(xù)深入扎實(shí)開展“政策下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶”專項(xiàng)活動(dòng)。借鑒第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，各參學(xué)單位采取召開座談會(huì)、舉行政策宣講會(huì)、發(fā)放富民政策明白卡和惠民政策小手冊(cè)、舉辦各類圖片展等群眾喜聞樂見的方式，用掏心窩子的群眾語(yǔ)言、群眾身邊的鮮活事例，把黨的富民惠民政策宣傳到千家萬(wàn)戶，讓群眾真正知道惠在何處、惠從何來，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的感召力、祖國(guó)的向心力和中華民族的凝聚力。

　　開展典型教育，切實(shí)發(fā)揮典型引導(dǎo)的示范帶動(dòng)作用。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，地、縣宣講組和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)員、班主任、校外輔導(dǎo)員做到了“四位一體”，切實(shí)抓好優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生等先進(jìn)典型的宣傳，用身邊人、身邊事教育黨員干部，讓教職工黨員樹立“育人為本、德育為先”理念，讓基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者樹立“讓人民群眾少得并看得起并看得好脖理念。

　　突出實(shí)踐特色，著力解決老大難問題

　　第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各參學(xué)單位把促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收、推動(dòng)教育衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最大載體，著力解決多年來未能解決的老大難問題。

　　從11月初開始，千名干部進(jìn)百村開展“兩幫助”活動(dòng)在全區(qū)7地（市）全面展開，自治區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)及中直、區(qū)直單位組成107個(gè)工作組1500余人，對(duì)自治區(qū)500多個(gè)行政村、165所中小學(xué)和87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展“兩幫助”活動(dòng)，切實(shí)幫助村級(jí)組織、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院解決實(shí)際困難和突出問題。活動(dòng)中，每個(gè)工作組均由地廳級(jí)干部帶隊(duì)，深入基層，大力宣講政策、認(rèn)真調(diào)查研究、幫助理清思路、嚴(yán)格督促檢查，確保黨的各項(xiàng)富民惠民政策落到實(shí)處、見到實(shí)效。同時(shí)，教育部門還派出了“兩基”攻堅(jiān)督導(dǎo)組，會(huì)同有關(guān)部門組成18個(gè)中小學(xué)校校舍安全排查鑒定組，深入中小學(xué)校幫助解決突出問題。衛(wèi)生部門還積極實(shí)施城市醫(yī)生支援農(nóng)村工程等，切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。截至目前，各工作組共宣講600多場(chǎng)次，受教育黨員、群眾近20萬(wàn)人次；排查并解決各類矛盾糾紛1100多件；慰問“三老”人員、貧困黨員群眾資金達(dá)300多萬(wàn)元；對(duì)90多個(gè)村“兩委”班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，讓基層群眾切身感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新氣象、新變化。

　　著力改善民生，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)

　　第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各參學(xué)單位堅(jiān)持把保障和改善民生作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重中之重，多辦解民憂、增民利、促和諧的好事實(shí)事，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

　　扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧民安居工程建設(shè)。在前3年的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，年底前120萬(wàn)農(nóng)牧民將全部喜遷安全適用的新房，全區(qū)95%以上的行政村將實(shí)現(xiàn)通公路，基本解決農(nóng)牧民飲水安全問題，新增用電人口11.3萬(wàn)人。

　　狠抓寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)校校舍危房改造工程，讓學(xué)生學(xué)習(xí)在學(xué)校、生活在學(xué)校、成長(zhǎng)在學(xué)校。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各中小學(xué)校圍繞“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”，開展“學(xué)生學(xué)習(xí)在學(xué)校，我盡了哪些力？學(xué)生生活在學(xué)校，我盡了哪些心？學(xué)生成長(zhǎng)在學(xué)校，我盡了哪些責(zé)？”的“三問”活動(dòng)，問出了黨性、問出了事業(yè)心、問出了沉甸甸的責(zé)任。11月1日起我區(qū)第八次提高農(nóng)牧民子女義務(wù)教育“三包”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)從每生每年1300元提高到1750元，初中從每生每年1450元提高到1850元。

　　加快發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，有序推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位紛紛開展“我的態(tài)度好不好、我的業(yè)務(wù)行不行、我的感情真不真”等自我問答活動(dòng)，由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組收集匯編后，印發(fā)全系統(tǒng)討論。同時(shí)結(jié)合走訪調(diào)研，積極開展送醫(yī)送藥、送衛(wèi)生知識(shí)等活動(dòng)，努力為農(nóng)牧民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全區(qū)95%以上的縣級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房得到明顯改善，86.5%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了衛(wèi)生院，農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均140元。我區(qū)今年還投入1800萬(wàn)元為全區(qū)所有行政村醫(yī)療點(diǎn)配備了必要的醫(yī)療器材，每年將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，大力實(shí)施“農(nóng)牧民健康促進(jìn)行動(dòng)”，有效改善農(nóng)牧民群眾健康狀況。

　　以“社區(qū)服務(wù)360°、居民滿意100%”為目標(biāo)，狠抓街道社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，建立困難黨員幫扶資金和困難黨員、群眾信息庫(kù)，籌措1200余萬(wàn)元，廣泛開展走訪慰問、幫扶活動(dòng)，做到群眾思想上有疑惑及時(shí)溝通、心里面有疙瘩及時(shí)解開、鄰里間有隔閡及時(shí)化解、技術(shù)上有難題及時(shí)解決、資金上有困難及時(shí)幫助、生活上有難處及時(shí)幫忙，滿腔熱情服務(wù)基層黨員、群眾。

　　注重夯實(shí)基層，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)

　　第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各參學(xué)單位認(rèn)真總結(jié)近年來基層黨建工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，全面分析基層黨建面臨的新情況、新問題，結(jié)合基層實(shí)際采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉等建設(shè)，不斷鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了強(qiáng)有力的政治保證、思想保證和組織保障。

　　健全基層組織。全面落實(shí)縣委抓基層黨建工作責(zé)任制和“書記抓、抓書記”的要求，進(jìn)一步深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，努力建設(shè)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部，所有行政村都單獨(dú)建立了黨支部。及時(shí)研究下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中新組建黨組織16個(gè)。制定進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)特別是中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)黨組織建設(shè)的意見，加大在教師中發(fā)展黨員的力度。

　　配強(qiáng)基層干部。從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派1000余名干部到工作薄弱、情況復(fù)雜、不穩(wěn)定因素較多的村（居）任職。整頓軟弱渙散鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè)、村黨支部135個(gè)，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員191人、村“兩委”班子189人。把村（居）黨支部書記、中小學(xué)校長(zhǎng)納入自治區(qū)黨校培訓(xùn)范圍。深入開展培養(yǎng)科技致富帶頭人、一戶一個(gè)致富明白人活動(dòng)，選派1000名農(nóng)牧科技特派員，舉辦各類培訓(xùn)班300多期。

　　抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、將黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部的“三培養(yǎng)”活動(dòng)，積極開展村級(jí)組織“四議兩公開”工作法試點(diǎn)，在教育、衛(wèi)生等行業(yè)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，確定具體量化指標(biāo)，不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。