社會(huì)治安綜合治理是安居之本，治國(guó)之策，是預(yù)防和減少犯罪，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和治安平衡的根本途徑，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安村鎮(zhèn)的有效措施。我鎮(zhèn)黨委、政府始終把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定工作放在重要位置，堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)綜治工作，牢固樹立“綜治為民”思想，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，依法行政。工作有目標(biāo)、有思路、有重點(diǎn)、有成果。按照《目標(biāo)管理責(zé)任書》和《目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》的要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)如下：
一、xxx鎮(zhèn)基本情況
全鎮(zhèn)幅員面積1216平方公里，最高海拔2196米(是全市海拔最高點(diǎn))，最低海拔485米，國(guó)境線長(zhǎng)64.4公里，有28條便道可通往緬甸，其中11條便道旱季可通車。
全鎮(zhèn)轄20個(gè)村委會(huì)，2個(gè)橡膠種植場(chǎng)，147個(gè)村民小組，16個(gè)連隊(duì)，鎮(zhèn)內(nèi)還駐有小街、##兩個(gè)邊防派出所，勐宋、曼棟兩個(gè)邊防站，中國(guó)人民解放軍一個(gè)營(yíng)部和兩個(gè)連，以及東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)和其下屬6個(gè)分場(chǎng)。全鎮(zhèn)總?cè)丝?2647人，其中地方人口70787人，農(nóng)場(chǎng)人口21860人，暫住人口1530人，在總?cè)丝谥修r(nóng)村人口68204人，占地方總?cè)丝?6.4%。在農(nóng)村總?cè)丝谥写鲎?1510人，占58.6%;哈尼族21047人，占29.7%;拉祜族4378人，占6.2%;布朗族2284人，占3.2%。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保良好氛圍形成
“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。我們時(shí)刻繃緊穩(wěn)定工作這根弦，始終把政法綜治工作放在全鎮(zhèn)工作的首要位置來(lái)抓。年初，鎮(zhèn)黨委、政府把綜治工作納入了我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，認(rèn)真研究解決社會(huì)治安問題，分別調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)綜治委成員，矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)“平安”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒委成員，建立了綜治工作匯報(bào)研究會(huì)制度和穩(wěn)定分析會(huì)制度，在黨政班子會(huì)上研究穩(wěn)定工作每季度不少于一次，針對(duì)突出的治安問題進(jìn)行階段性部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新情況、新問題。另外，我鎮(zhèn)一旦出現(xiàn)比較緊急的有關(guān)案件，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問，牽頭處理。對(duì)于綜治工作的投入，鎮(zhèn)黨委、政府都是給予充分保證。在鎮(zhèn)政府用車緊張的情況下，優(yōu)先保證辦案用車;在財(cái)政十分困難的情況下，充分保證了辦案經(jīng)費(fèi)以及其它一切必要開支,確保了我鎮(zhèn)各項(xiàng)綜治工作順利開展。
三、健全機(jī)制，確保基礎(chǔ)工作切實(shí)加強(qiáng)
為了有效加強(qiáng)基層工作，一年來(lái)，我們建立健全了一系列制度，促進(jìn)了綜治工作規(guī)范化，形成齊抓共管的工作格局。
(一)全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)20個(gè)村委會(huì)，2個(gè)橡膠種植場(chǎng)、20個(gè)企事業(yè)單位簽訂了2009年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，使各村委會(huì)、各單位主要負(fù)責(zé)人“保一方平安”的政治責(zé)任具體化，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)治安的責(zé)任。并把責(zé)任書執(zhí)行情況作為各治安責(zé)任單位主要責(zé)任人的政績(jī)考核依據(jù)之一，有效將綜治工作層層量化落實(shí)到基層，保證了綜治工作的有序開展。
(二)繼續(xù)推行“以村為主”機(jī)制。我們嚴(yán)格按照上級(jí)精神要求，繼續(xù)以村為基層，全面推行“以村為主”機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村設(shè)立了人民調(diào)解委員會(huì)，現(xiàn)我##鎮(zhèn)有人民調(diào)解委員會(huì)(小組)169個(gè)244人，有效將群眾糾紛化解在基層，基本做到了“大事不出村，小事不出組”。
(三)進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理工作的人員配置。今年10月，鎮(zhèn)黨委決定將22名公安邊防派出所干警任命為各村黨總支副支書，這一舉措不但加強(qiáng)了基層組織開展社會(huì)治安綜合治理工作的力度，還較好的密切了警民關(guān)系，方便了派出所的執(zhí)法工作。
四、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，社會(huì)秩序基本平穩(wěn)
鎮(zhèn)黨委、政府始終把矛盾糾紛排查調(diào)處當(dāng)作維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定的實(shí)際問題來(lái)抓。明確分工，落實(shí)責(zé)任，著手健全了調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，建立了集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合的工作制度。一年來(lái)，我們狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)、信息報(bào)送、督促檢查等制度的落實(shí)，確保這項(xiàng)工作逐步走上日常化、規(guī)范化的軌道。堅(jiān)持每月一次的矛盾糾紛排查，適時(shí)組織召開維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議，堅(jiān)持實(shí)行矛盾糾紛排查情況零報(bào)告制度。將矛盾排查調(diào)處作為重要的基礎(chǔ)工作，建立健全矛盾糾紛的組織協(xié)調(diào)工作制度，發(fā)揮村調(diào)解會(huì)，派出所、司法所等基層政法組織的作用。
一年來(lái)我鎮(zhèn)調(diào)委員會(huì)(司法所)共調(diào)解各種疑難民間糾紛35件，制止群眾性械斗1件150人，其中婚姻家庭糾紛11件，債務(wù)糾紛7件，合同糾紛5件，賠償9件，其他3件。全鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)共調(diào)解各種疑難民間糾紛293件，調(diào)解成功278件，調(diào)處成功率達(dá)94%;其中婚姻家庭糾紛75件，土地糾紛60件，債務(wù)糾紛84件，賠償71件，其他3件。排查矛盾糾紛6次，調(diào)處數(shù)13件，調(diào)處成功12件。工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握x體性事件的苗頭和動(dòng)向，做到了預(yù)警在先、措施在先，及時(shí)緩解矛盾，較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
另一方面，鎮(zhèn)法律事務(wù)所共代理訴訟事務(wù)9件，代寫法律事務(wù)文書26份，無(wú)償解答法律詢問58人次，見證2件，參與司法行政工作29人次。安置幫教工作方面，我司法所共接到《刑滿釋放人員通知書》及勞動(dòng)解教人員11名;我##鎮(zhèn)于XX年年10月16日至今有矯正人員53人(含東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)8人)，并對(duì)矯正管理人員建立了規(guī)范的檔案。
五、堅(jiān)持“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，抓好重點(diǎn)整治
“嚴(yán)打”是綜治工作中的首要環(huán)節(jié)，只有始終保持“嚴(yán)打”的強(qiáng)大聲勢(shì)，綜治各項(xiàng)工作才能順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)綜治部門結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，以重點(diǎn)治亂為突破口，切實(shí)解決治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的主力軍作用，狠狠打擊違法犯罪，全力整治轄區(qū)社會(huì)治安秩序。一年來(lái)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)取得了明顯的成效，一年來(lái)，全鎮(zhèn)共立刑事案件129起，破74起，破案率57.4%。立治安案件85起，查處78起，查處率91.8%，查處違法人員100余人，有效地打擊了犯罪勢(shì)頭。
六、加大創(chuàng)安力度，預(yù)防違法犯罪
(一)廣泛開展創(chuàng)建“平安”村活動(dòng)。我們根據(jù)“平安”村“治安秩序穩(wěn)定，防范機(jī)制完善，基層組織健全，社會(huì)風(fēng)氣良好”的具體要求，重點(diǎn)做到：1、根據(jù)創(chuàng)“平安”標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行易于操作的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保創(chuàng)“平安”活動(dòng)落到實(shí)處。2、落實(shí)創(chuàng)“平安”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，各村根據(jù)實(shí)際需要由村財(cái)撥款用于創(chuàng)“平安”工作。3、健全組織，調(diào)整充實(shí)村級(jí)治安會(huì)、調(diào)解會(huì)、人民調(diào)解組織，進(jìn)一步健全基層治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、群防群治組織的建設(shè)。4、治安防范嚴(yán)密，一年來(lái)，沒有發(fā)生重特大刑事案件，一般民事糾紛案件調(diào)解不出村，沒有越級(jí)上訪及群眾性上訪。
(二)深入開展法制宣傳教育，提高公民法律意識(shí)。
為提高全鎮(zhèn)干群的法律意識(shí)，增強(qiáng)嚴(yán)格依法行政觀念，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、依法治村的進(jìn)程，一年我們主要做到了以下幾點(diǎn)：
1、突出三個(gè)重點(diǎn)：一是突出法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容。即著重宣傳與群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的突出涉法問題，與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)聯(lián)系密切的法律法規(guī);二是突出重點(diǎn)整治村的工作，把重點(diǎn)整治區(qū)域、治安亂點(diǎn)村和糾紛較突出的村作為依法治理活動(dòng)的重中之重;三是突出不同時(shí)期黨委、政府布置中心工作任務(wù)，就重點(diǎn)解決中心工作的原則。
2、實(shí)行四個(gè)結(jié)合：即普法依法治理活動(dòng)與文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)相結(jié)合;與執(zhí)法部門教育整頓相結(jié)合;與加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)相結(jié)合;與“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)、落實(shí)綜治措施相結(jié)合。在每年的“625”土地日、“626”、“1026”禁毒日及“12.1”預(yù)防艾滋病宣傳日，“12.4”法律宣傳日，傣歷新年，嘎湯帕節(jié)及科技活動(dòng)周、月聯(lián)合司法、計(jì)生、科普、土地所、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、科技、衛(wèi)生院、交警等相關(guān)單位參與到街道、村寨和宣傳點(diǎn)開展禁毒防艾宣傳活動(dòng)。今年來(lái)，我鎮(zhèn)組織開展各種大型宣傳活動(dòng)共9次，有220多人次參加。在活動(dòng)中共展覽警示教育圖片60幅;活動(dòng)中共發(fā)放各類宣傳手冊(cè)1620余冊(cè)，有80多人次參加，共發(fā)放各類宣傳單28200份，宣傳日歷圖畫650余張，掛出橫幅10條，張貼標(biāo)語(yǔ)1200條，發(fā)放避孕藥品120板，避孕套十箱XX0個(gè)，全活動(dòng)受教育人數(shù)達(dá)56200人次。促進(jìn)了我鎮(zhèn)基層普法依法治理活動(dòng)的深入開展，提高了群眾的法律素質(zhì)，得到群眾的好評(píng)。
3、做到六有：有辦公場(chǎng)所、有法制宣傳欄、有必要的法律書籍、有切合實(shí)際的措施方法、有經(jīng)費(fèi)、有專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。