區(qū)委六屆一次全會(huì)以來，區(qū)委按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾，緊緊圍繞區(qū)六次黨代會(huì)、人代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步，順利實(shí)現(xiàn)了良好開局。

　　㈠大力推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速增長。堅(jiān)持以完善市場經(jīng)濟(jì)體制為主線，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為中心，以培育市場主體為重點(diǎn)，以招商引資為抓手，大力推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的態(tài)勢。上半年，全區(qū)共完成生產(chǎn)總值8.3億元，比上年同期增長29.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.13億元，同比增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3.1億元，同比增長 32.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值5.1億元，同比增長30%，順利實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，任務(wù)超半”的目標(biāo)。前不久，全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)通報(bào)的各縣市區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位，××有規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、社會(huì)消費(fèi)品零售額總量、外貿(mào)出口增速、工業(yè)虧損企業(yè)虧損額最少4個(gè)第一;規(guī)模以上工業(yè)利潤總額、財(cái)政收入總量、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速、社會(huì)消費(fèi)品零售額增速4個(gè)第二;規(guī)模以上工業(yè)增加值總量1個(gè)第三。

　　㈡積極擴(kuò)大對外開放，招商引資取得新的成效。我們把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，列為“一號工程”，實(shí)行以商招商、代理招商、網(wǎng)上招商、上門招商等，招商引資工作取得了新的突破。上半年，全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè)(其中外資2個(gè))，實(shí)際利用境內(nèi)資金2.78億元，同比增長106%。區(qū)委、區(qū)政府研究出臺(tái)了招商引資土地價(jià)格的議定程序，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目規(guī)模、投資強(qiáng)度及用地級次等因素，參照市招商引資優(yōu)惠政策協(xié)商確定土地價(jià)格，千方百計(jì)降低土地成本。堅(jiān)持并完善“一個(gè)窗口受理，實(shí)行兩個(gè)隔離，全程跟蹤服務(wù)”的招商引資工作機(jī)制，落實(shí)招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制，提高了招商引資工作實(shí)效。在上半年引進(jìn)的項(xiàng)目中，呈現(xiàn)出規(guī)模大、質(zhì)量好、建設(shè)快、領(lǐng)域?qū)挼奶攸c(diǎn)，投資額在1000 萬元以上的項(xiàng)目有20個(gè)，其中過億元的有4個(gè);項(xiàng)目類別涉及汽車、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、飲食娛樂、食品加工等多個(gè)領(lǐng)域。

　　㈢加大固定資產(chǎn)投資力度，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。我們按照投資推動(dòng)開發(fā)、開發(fā)推動(dòng)發(fā)展的思路，著力向上爭取資金，傾向從外引資，多方激活民資，基本形成了“儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、洽談一批、在建一批”的項(xiàng)目工作格局，拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資。上半年，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資1.93億元，同比增長 70.3%。其中，基本建設(shè)投資7764萬元，技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)投資11575萬元，同比分別增長64.8%和74.2%。圍繞××高速公路、×× 路、××大道及××工業(yè)園等市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任分解和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，細(xì)化措施，上下聯(lián)動(dòng)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。目前，××大道建設(shè)已接近尾聲，××高速路十漫段拆遷工作已全部完成，××工業(yè)園三通一平工程正抓緊實(shí)施，××路改造拆遷工作正順利進(jìn)行。

　　㈣各項(xiàng)改革不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善。以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，深化企業(yè)改革，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、區(qū)鄉(xiāng)公有資產(chǎn)全部退出的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)人格化和職工身份社會(huì)化，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)管理制度。嚴(yán)格按照政策、法律加快 ××、××、××、××四家困難企業(yè)改制，維護(hù)各類市場主體和企業(yè)職工的合法權(quán)益，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī)，深化行政管理體制改革，認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)，簡化行政審批程序，依法規(guī)范行政審批行為。全面推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾，各級各部門服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，健全農(nóng)業(yè)稅收征管、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、轉(zhuǎn)移支付資金使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級財(cái)務(wù)管理四大體系，完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制，大力化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)，農(nóng)村稅費(fèi)改革成果得到鞏固。深化事業(yè)單位聘用制改革，逐步變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”，區(qū)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化和公車改革市場化邁出了新的步伐，區(qū)經(jīng)貿(mào)局機(jī)關(guān)富余人員分流取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

　　㈤落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，在加快發(fā)展的同時(shí)兼顧群眾眼前利益，妥善解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。成立了××區(qū)解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于抓緊解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題的意見》，逐步建立失地農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制、就業(yè)服務(wù)機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制、集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收益分配機(jī)制。在××村五組平整土地97畝，安置130戶 500多人，在××大坪平整土地50畝，安置92戶340多人，逐步完善水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施，建設(shè)集中連片，布局合理，格調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)代化居民新區(qū)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶來農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活環(huán)境的根本性改變。在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，抓好科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，茅箭區(qū)榮獲全省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)稱號;教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，素質(zhì)教育全面推行，公辦民助和中小學(xué)寄宿制改革進(jìn)一步鞏固;

　　加快技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高;加快社會(huì)保障體系建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;全面推行以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療，覆蓋面已達(dá)到71%，等等。

　　㈥精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成果，社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全面貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，廣泛開展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。燕林社區(qū)、埡子社區(qū)等4個(gè)社區(qū)被省政府授予“社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”榮譽(yù)稱號，××社區(qū)、×× 社區(qū)、××社區(qū)等5個(gè)社區(qū)被省委、省政府授予“文明社區(qū)”榮譽(yù)稱號。以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為契機(jī)，深入開展“四五”普法，加快推進(jìn)依法治區(qū)，政府依法行政意識和群眾法律意識明顯增強(qiáng)。不斷加強(qiáng)和改善黨對人大、政協(xié)和群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)積極探索民主法律監(jiān)督和參政議政的新形式取得實(shí)效，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的社會(huì)實(shí)踐工作日趨活躍。健全信訪矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，暢通信訪渠道，各地各單位認(rèn)真落實(shí)信訪首問負(fù)責(zé)制、分級負(fù)責(zé)制、溝通協(xié)調(diào)制、限時(shí)辦結(jié)制，及時(shí)化解矛盾糾紛。扎實(shí)開展農(nóng)村反邪教警示教育活動(dòng)，堅(jiān)決打擊各類邪教組織，××區(qū)被市里授予活動(dòng)優(yōu)勝單位。堅(jiān)持“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭和重點(diǎn)整治相結(jié)合，全面開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng) ，轄區(qū)社會(huì)保持穩(wěn)定。建立重特大事故防范預(yù)警機(jī)制和基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，開展了專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。