一、緊扣新區(qū)實(shí)際，精心設(shè)置調(diào)研課題

　　科學(xué)地選擇和確定調(diào)查研究的課題，不僅決定著調(diào)研方向和水平，同時(shí)也是科學(xué)決策和民主決策的基礎(chǔ)。因此，我們立足新區(qū)大局，根據(jù)不同時(shí)期的工作需求，合理設(shè)置調(diào)研的主題和內(nèi)容，提出具體的實(shí)施要求和保證措施，為實(shí)施正確決策提供及時(shí)、高效的服務(wù)。

　　首先，著眼新區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，確定中長(zhǎng)期調(diào)研規(guī)劃。調(diào)查研究是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須正確處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前、冷線與熱線、超前與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系，合理確定調(diào)研規(guī)劃，最大限度地開(kāi)發(fā)調(diào)研資源。區(qū)劃調(diào)整后，我們及時(shí)組織開(kāi)展了深化調(diào)研活動(dòng)，圍繞區(qū)委中心工作，用三個(gè)月的時(shí)間，組織人員深入轄區(qū)街道、居(村)以及企業(yè)，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境治理等方面工作深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，走訪單位 家，歸納梳理問(wèn)題 多條，形成調(diào)研報(bào)告 篇，為區(qū)委、區(qū)政府制定新區(qū)各項(xiàng)決策提供了有力依據(jù)。

　　其次，緊扣新區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，確定分年度調(diào)研主題。我們緊緊把握住全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，合理確定年度調(diào)研主題。今年下半年，我們積極配合做好黨代會(huì)區(qū)內(nèi)調(diào)研、區(qū)內(nèi)深化調(diào)研、區(qū)外調(diào)研等一系列重要調(diào)研活動(dòng)，并匯總形成了《區(qū)第九次黨代會(huì)調(diào)研成果匯編》和《區(qū)第九次黨代會(huì)深化調(diào)研成果匯編》，其中關(guān)于新區(qū)建設(shè)、招商引資、流動(dòng)人口管理等一系列調(diào)研報(bào)告對(duì)現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)深刻，對(duì)問(wèn)題分析透徹，提出的對(duì)策建議針對(duì)性較強(qiáng)，很有操作性，新一屆區(qū)委據(jù)此確定了今后五年工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)。

　　再次，依據(jù)各單位職能，確定分層次調(diào)研內(nèi)容。我們從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)調(diào)研課題與承擔(dān)部門(mén)之間的結(jié)合點(diǎn)，根據(jù)各單位工作特色和職能分工的不同，逐級(jí)分解內(nèi)容。如向綜合部門(mén)下達(dá)的調(diào)研任務(wù)側(cè)重于對(duì)產(chǎn)業(yè)政策和縣情實(shí)際的分析研究，以便及時(shí)完善工作思路，確定戰(zhàn)略重點(diǎn);向經(jīng)濟(jì)部門(mén)下達(dá)的調(diào)研任務(wù)則側(cè)重于對(duì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)的深層次矛盾和突出性問(wèn)題的調(diào)查研究，以便解剖麻雀，提出對(duì)策，指導(dǎo)全局;對(duì)街道和一些業(yè)務(wù)部門(mén)則要求搞一些短、平、快的調(diào)查研究，側(cè)重于挖掘工作中的先進(jìn)典型，樹(shù)立樣板，抓點(diǎn)示范，有力推動(dòng)面上工作。

　　二、圍繞中心工作，積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)

　　1、圍繞重點(diǎn)工作，開(kāi)展決策性調(diào)研。區(qū)劃調(diào)整后，我們積極圍繞新區(qū)建設(shè)實(shí)際，組織人員深入轄區(qū)街道、居(村)以及企業(yè)，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境治理等方面工作深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。在日常工作實(shí)踐中，各部門(mén)積極深入基層，開(kāi)展各種形式的調(diào)研活動(dòng)，形成了《當(dāng)前新區(qū)流動(dòng)人口管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議》、《關(guān)于河西新城實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)的思考》、《加快新城法治建設(shè)的若干思考》、《創(chuàng)新社區(qū)民間組織，營(yíng)造社區(qū)“居民之家”》等高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告 篇，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府更好地建設(shè)新城提供了建設(shè)性的觀點(diǎn)、建議。

　　2、圍繞熱、難問(wèn)題，開(kāi)展對(duì)策性調(diào)研。進(jìn)一步深化對(duì)新形勢(shì)下工作規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合新城實(shí)際，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，解決新情況，積極探索有效舉措。先后圍繞新城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查，并提出了針對(duì)性、實(shí)效性的對(duì)策。如區(qū)旅游局確立了《關(guān)于發(fā)展新區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的調(diào)研與思考》的課題，該局高度重視，及時(shí)組織力量，深入全區(qū)各進(jìn)行調(diào)研，撰寫(xiě)了有份量的調(diào)查報(bào)告，并結(jié)合實(shí)際，提出了新區(qū)發(fā)展旅游的現(xiàn)實(shí)意義和有利條件，進(jìn)一步推動(dòng)了新區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。區(qū)委組織部就深化社區(qū)黨建工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，撰寫(xiě)了《關(guān)于對(duì)社區(qū)黨建工作的調(diào)查與思考》的報(bào)告，深入分析了社區(qū)黨建工作的主要問(wèn)題及原因，并就加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作提出了對(duì)策與思考，有效地推動(dòng)了社區(qū)黨建工作的開(kāi)展。近二年，全區(qū)共收到這類(lèi)專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告xxx余篇。

　　3、圍繞先進(jìn)典型，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)性調(diào)研。二年來(lái)，經(jīng)過(guò)全區(qū)各單位共同努力，流動(dòng)人口管理是我區(qū)在新城管理中比較成功的做法，為了及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們組織調(diào)研人員深入流動(dòng)人口服務(wù)站，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)查，細(xì)致研究，解剖一些深層次的問(wèn)題，從多個(gè)方面詳細(xì)調(diào)研了解，形成了調(diào)查報(bào)告《共享一片藍(lán)天——做好流動(dòng)人口工作的體會(huì)》，在較短時(shí)間內(nèi)化為區(qū)委、區(qū)政府的決策，有力指導(dǎo)了面上的工作，后被發(fā)表在《求是》雜志上。同時(shí)，兩年來(lái)，我們共編印《調(diào)研》 期，在國(guó)內(nèi)外刊物發(fā)表文章 篇，在 ，內(nèi)容涵蓋新區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、招商、旅游、人才工作等重要方面，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要參考。

　　三、健全調(diào)研機(jī)制，確保工作落到實(shí)處

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全方位推進(jìn)機(jī)制。調(diào)查研究是“謀事之本”、“成事之基”。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研意識(shí)，使調(diào)研工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，研究確立了每年11月為“調(diào)研月”，并由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)組建了經(jīng)濟(jì)、城建城管、街道等六個(gè)專(zhuān)業(yè)調(diào)研組，每年分批次組織開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。同時(shí)，既注重發(fā)揮區(qū)委辦抓調(diào)研工作的主導(dǎo)作用，又及時(shí)給其他部門(mén)、街道下達(dá)調(diào)研任務(wù)，并對(duì)全區(qū)撰寫(xiě)調(diào)研理論文章定人員、定任務(wù)、定課題、定時(shí)間，形成了“千斤擔(dān)子眾人挑，人人頭上有指標(biāo)”，使調(diào)研理論文章來(lái)源廣泛，保證多中求精，好中挑好。

　　2、制定目標(biāo)計(jì)劃，建立協(xié)作攻關(guān)調(diào)研機(jī)制。每年制定下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送調(diào)研課題的通知》、《調(diào)研課題申報(bào)表》，年初，擬訂區(qū)四套班子調(diào)研參考題目，并對(duì)全區(qū)的調(diào)研工作提出規(guī)劃，制定方案，與全區(qū)各部門(mén)合作，完成調(diào)研題目申報(bào)和修改確定。每季度排出辦公室調(diào)研完成任務(wù)和課題，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后著手實(shí)施，每月排出督辦部門(mén)完成課題，做好課題分配和后續(xù)服務(wù)。同時(shí)，一年之中，定期不定期地組織開(kāi)展街道、系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)等，收集部門(mén)意見(jiàn)與建議，加強(qiáng)溝通，提供指導(dǎo)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，切實(shí)提高部門(mén)和街道調(diào)研工作水平。

　　3、強(qiáng)化制度建設(shè)，建立目標(biāo)管理考核機(jī)制。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)研工作的通知》等相關(guān)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，明確任務(wù)、時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到責(zé)任、考核、獎(jiǎng)懲相結(jié)合，充分發(fā)揮每位同志的積極性。除調(diào)研科室外，其它部門(mén)也都要承擔(dān)調(diào)研任務(wù)，形成上下協(xié)商、科室聯(lián)動(dòng)的調(diào)研工作格局。同時(shí)，定期通報(bào)各部門(mén)調(diào)研發(fā)表和得分情況(對(duì)未按期完成任務(wù)的部門(mén)也進(jìn)行通報(bào))，建立完善優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)比程序、制度，年底開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)比活動(dòng)，對(duì)調(diào)研先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。

　　4、結(jié)合工作實(shí)際，建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。在調(diào)研工作中，我們及時(shí)轉(zhuǎn)化成果，指導(dǎo)和推動(dòng)工作開(kāi)展，做到“四個(gè)結(jié)合”，即：調(diào)研和出臺(tái)文件、制定政策措施相結(jié)合;調(diào)研和出主意、當(dāng)參謀，起草領(lǐng)導(dǎo)講話相結(jié)合;調(diào)研和加強(qiáng)工作對(duì)外宣傳相結(jié)合;調(diào)研和選樹(shù)典型、開(kāi)展試點(diǎn)工作相結(jié)合。兩年來(lái)，全區(qū)有 篇調(diào)研報(bào)告獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)或在市級(jí)以上刊物發(fā)表，同時(shí)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持的各項(xiàng)重點(diǎn)課題，基本上全部轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)全區(qū)各項(xiàng)政策或發(fā)展綱要、規(guī)劃制定的主導(dǎo)意見(jiàn)，形成了《 》等 項(xiàng)重要政策文件。