****年度，在市建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)各科室和有關(guān)部門的大力支持下，一年來(lái)，我站緊緊圍繞市委、市政府提出的建設(shè)“經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游都市”的發(fā)展構(gòu)想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)突破制約管理瓶頸，科學(xué)創(chuàng)新建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任，以優(yōu)化監(jiān)督模式為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量差異化管理，繼續(xù)完善以保障性安居工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、政府重點(diǎn)工程、商品房等層次分明、重點(diǎn)突出的分類監(jiān)管架構(gòu)，充分發(fā)揮全市各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理特色，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，不斷推動(dòng)全市建設(shè)工程質(zhì)量水平的提升。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、**年度監(jiān)督工作概況
截止**月**日，我站共受理建設(shè)單位申報(bào)辦理監(jiān)督手續(xù)的各類工程53項(xiàng)，單位工程350個(gè)，總建筑面積**萬(wàn)㎡，總工程造價(jià)**萬(wàn)元，其中房屋建筑工程項(xiàng)目44 項(xiàng)， ，市政工程及裝飾裝修項(xiàng)目9項(xiàng);出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》**份，下發(fā)各類監(jiān)督整改通知書 58份，執(zhí)法建議書6 份，執(zhí)法告知書18份，提請(qǐng)行政處罰6 起;受理各項(xiàng)工程質(zhì)量投訴13起，已處理完畢13起。今年我站共有5個(gè)工程申報(bào)省級(jí)優(yōu)良工程獎(jiǎng)， *個(gè)工程順利通過(guò)了現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。目前，全市工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，工程建設(shè)過(guò)程中的各類質(zhì)量通病得到了有效控制，未發(fā)生一起重大質(zhì)量事故。
二、把握新時(shí)期黨建工作要求，認(rèn)真做好黨務(wù)工作。
****年，站黨支部在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，抓住“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題”活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，積極進(jìn)取，不斷創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)努力，逐漸建設(shè)成為了一個(gè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新性”的基層黨支部，為完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。
(一) 按照局黨委要求，組織好各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。
今年，我站黨支部組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)包括：組織觀看了重大革命歷史題材電影《忠誠(chéng)與背叛》及以優(yōu)秀黨員楊善洲同志事跡原型改編的電影《楊善洲》， 學(xué)習(xí)了胡錦濤在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上的講話，學(xué)習(xí)貫徹了黨的十八大精神。 積極開展了“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題”、“建設(shè)領(lǐng)域道德突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理”及“道德講堂建設(shè)”等活動(dòng)。8月初，我站黨支部還組織了在職黨員赴遵義愛國(guó)主義教育基地考察學(xué)習(xí)。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理
質(zhì)監(jiān)站黨支部是一支以工程技術(shù)人員為主的黨的基層組織，現(xiàn)有黨員18人，其中在職黨員13人， 退休黨員5人。一年以來(lái)，支部重點(diǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)，全面部署，扎實(shí)推進(jìn)，明確任務(wù)，從嚴(yán)要求，從自身的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé)，在健康、有序、規(guī)范發(fā)展黨員，*月*日我站黨支部向局黨委上報(bào)了《關(guān)于質(zhì)監(jiān)站黨支部委員會(huì)換屆選舉的請(qǐng)示》，擬召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉工作。
(三)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)思想建設(shè)
在支部隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施科學(xué)管理，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立部門服從整體、局部服從全局的大局意識(shí);樹立恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的意識(shí);樹立搶抓機(jī)遇、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展意識(shí);樹立奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)高效的進(jìn)取意識(shí);樹立以人為本、心系群眾的宗旨意識(shí);二是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我站黨支部自開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，每周定期召開黨員學(xué)習(xí)討論會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)理論水平的提高。三是嚴(yán)格落實(shí)檢查制度，在檢查中采取靈活有效的手段對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和安全問(wèn)題進(jìn)行督促整改，檢查中樹典型、樹標(biāo)桿，既要發(fā)揮標(biāo)桿的帶頭作用，又對(duì)整改不力的責(zé)任單位采取措施。四是提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的監(jiān)督形象。
(四)完善體制創(chuàng)新，推進(jìn)黨的組織建設(shè)
結(jié)合我站黨支部工作職責(zé)，從科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，我站黨支部多次召開會(huì)議，進(jìn)一步健全完善了四個(gè)方面的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立完善了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;二是建立完善了依法行政和作風(fēng)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;三是建立完善了政務(wù)公開方面的長(zhǎng)效機(jī)制;四是建立完善了廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。今年，我站黨支部進(jìn)一步完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》。
三、完善質(zhì)量監(jiān)管體制，不斷提升工作效能
為全面推動(dòng)我市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展，我站在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，順應(yīng)**建設(shè)發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、振奮精神，較好地完成了**年工作目標(biāo)，有效提升了我站的質(zhì)量監(jiān)督管理水平。
(一)突出監(jiān)督重點(diǎn)，加大對(duì)保障性安居工程的重點(diǎn)監(jiān)督和主動(dòng)服務(wù)力度
今年我站的工作重心還是在保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管工作上，我站認(rèn)真結(jié)合工作實(shí)際，緊緊圍繞全市保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，把造福于民、服務(wù)于民作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“三個(gè)百分之百”監(jiān)管措施為強(qiáng)有力抓手，扎實(shí)推動(dòng)保障性安居工程質(zhì)量工作，確保所有保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目，全面實(shí)現(xiàn)百分之百分戶驗(yàn)收、百分之百永久性標(biāo)牌、百分之百遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，保質(zhì)保量地完成我市保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。
我站認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好全市在建的保障性安居工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和使用工作，每月初及時(shí)向省質(zhì)監(jiān)局上報(bào)我市保障性安居工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝和使用情況，并于8月7日向全市各保障性安居工程項(xiàng)目部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作的通知》，以確保我市主體在建的保障性安居工程項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)百分之百遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。
全年共開展了針對(duì)保障性安居工程的質(zhì)量監(jiān)督巡查四次，累計(jì)對(duì)在建的13個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目中的64個(gè)單位工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量行為、工程技術(shù)資料以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行了檢查，共下發(fā)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查整改通知單33份，保障性安居工程執(zhí)法建議書6份。積極做好全省保障性安居工程檢查的迎檢工作，大力提高了我市保障性安居工程的工程質(zhì)量水平。
9月初，我站舉辦了《市保障性安居工程三大規(guī)程宣貫學(xué)習(xí)班》，全市保障性安居工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人約200多人參加此次學(xué)習(xí)班，對(duì)省安質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)的《保障性安居工程質(zhì)量通病防治規(guī)程》、《保障性安居工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)程》和《保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查規(guī)程》進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)了我市保障性安居工程建設(shè)施工和驗(yàn)收工作的有序開展。
(二)創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督制度、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高工程質(zhì)量水平，增強(qiáng)工程參建責(zé)任主體、有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)真履行各自質(zhì)量責(zé)任，改進(jìn)政府有關(guān)職能部門對(duì)工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督，省住建廳制訂了《**省保障性安居工程質(zhì)量責(zé)任暫行規(guī)定》。我站在認(rèn)真貫徹執(zhí)行過(guò)程中，不僅僅在保障性安居工程中落實(shí)貫徹，還推而廣之到我站監(jiān)督管理的所有工程項(xiàng)目中。
明確了建設(shè)單位是工程質(zhì)量的第一責(zé)任者，對(duì)工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。建設(shè)單位在對(duì)外承擔(dān)責(zé)任后，可以向參與建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位等責(zé)任主體，在其責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行質(zhì)量追溯;勘察單位對(duì)工程勘察的質(zhì)量負(fù)責(zé);設(shè)計(jì)單位對(duì)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé);施工單位對(duì)工程施工的質(zhì)量負(fù)責(zé);工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任;工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的工程檢測(cè)質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量狀況和工程參建各方的質(zhì)量行為監(jiān)督，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和有效實(shí)行差異化監(jiān)督管理。
(三)優(yōu)化監(jiān)督模式，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督差別化管理
調(diào)整監(jiān)督模式，開展對(duì)結(jié)構(gòu)工程關(guān)鍵部位施工過(guò)程的重點(diǎn)抽查和對(duì)子分部、分項(xiàng)等工程的不定期巡查，實(shí)施以監(jiān)督各責(zé)任主體質(zhì)量行為為主導(dǎo)的管理模式，將日常監(jiān)管和不良行為記錄管理手段相結(jié)合。推行結(jié)構(gòu)隱蔽監(jiān)督檢查前的告知制度，確保驗(yàn)收程序規(guī)范，質(zhì)量責(zé)任明確。加大現(xiàn)場(chǎng)對(duì)勘察報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)審查文件及施工過(guò)程隱蔽記錄、監(jiān)理日志、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等資料的抽查力度以及對(duì)不同工藝、工法在地基施工階段中運(yùn)用效果調(diào)研，形成適應(yīng)于本地區(qū)的措施和監(jiān)管辦法。
完善以保障性安居工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、政府重點(diǎn)工程、商品房等層次分明、重點(diǎn)突出的分類監(jiān)管架構(gòu)，推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督差別化管理。對(duì)保障性安居工程實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，形成以監(jiān)督小組為核心，利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控跟蹤施工現(xiàn)場(chǎng)形象進(jìn)度，每季度派出保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督督查小組進(jìn)行全面巡查的“三位一體”的監(jiān)管模式，保證民生工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
加大對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和重點(diǎn)工程的監(jiān)督，尤其加大了對(duì)我市高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)工程開通綠色通道，確保報(bào)監(jiān)工程的監(jiān)督覆蓋率100%，要求單位工程建筑面積超過(guò)20000㎡以上的工程安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)完善監(jiān)督手段，有效提升質(zhì)量監(jiān)管效能