xx年，我縣社會保險工作以宣傳和推進新行社會保障法律法規(guī)為主線，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、鞏固和發(fā)展大社保體系建設，進一步擴大了社會保險覆蓋面，提高了社會保障水平，加強了社會保險業(yè)務基礎管理，各項指標完成和超額完成了市下達的全年目標。

　　一、工作目標完成情況

　　1、城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)繼續(xù)增加，養(yǎng)老保險覆蓋率xx% ; 10月底參保繳費人數(shù)已達到xx人，較去年底凈增繳費人數(shù)xx人，完成市下達全年指標xx人的xx%;中斷繳費人員續(xù)保人數(shù)xx人，完成xx%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險人數(shù)xx人，完成xx%;農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險人數(shù)xx人，完成xx%;個體靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險xx人完成xx%;當期基金征繳收入達xx億元，較去年同期增收xx億元。人均月繳費工資xx元，較去年提高xx元，已超過市下達xx元指標。清欠xx萬元，完成市下達全年指標xx%。基金支出xx億元，當期結(jié)余xx億元，累計結(jié)余xx億元，備付能力由去年的x個月上升到xx個月左右。

　　2、城鎮(zhèn)職工覆蓋率 %，參保人數(shù)1 人，新增參保人數(shù) 人，完成市下全年任務 人的100%。其中農(nóng)民工參保 人，新增 人，完成市下達指標1 人的100%。基金征繳收入 萬元，完成市下指標 %。

　　3、參保人數(shù) 人，已全面完成全年指標，其中農(nóng)民工參加工傷保險 人，完成全年計劃 人的100%。基金征繳收入 萬元，完成全年指標 的94%。

　　4、覆蓋率97.55%，參保人數(shù)70246人，基金征繳收入3032萬元，完成全年指標2800萬元的108%。

　　5、參保人數(shù)65688人，較去年底新增3797人，完成全年指標64400人的102%。基金征繳收入667萬元，完成全年指標650萬元的102%。

　　6、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金收入4682萬元，征繳率99.8%，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金清欠率100%，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險稽核率46%。

　　7、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險稽查參保職工33705人，完成112%，稽查離退休人員29986人，完成市下指標99.9%，補繳基金到帳100%。

　　8、城鎮(zhèn)非職工居民醫(yī)療保險覆蓋率98.5%。

　　9、新增退休人員1021名，發(fā)放養(yǎng)老金2.7億元，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率100%，退休人員社區(qū)管理率100%，檔案接收率100%。

　　10、圍繞省級指標考核獲得省級補助1928萬元。

　　二、工作亮點

　　1、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險擴面工作突破瓶頸，參保人數(shù)、基金征繳收入創(chuàng)歷史新高，基金備付能力顯著增強。

　　2、居民醫(yī)保惠及全縣各鎮(zhèn)老年居民，經(jīng)辦服務工作獲省級先進。

　　3、退管服務省級先進，普及性退管活動----退休職工合唱節(jié)、免費健康體檢成功啟動。

　　三、主要工作及措施

　　(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障，擴大社會保險覆蓋面。

　　一是以貫徹實施新法規(guī)為契機，全面推進社會保險擴面工作。通過各種媒體和全縣各部門、企業(yè)代表參加的大型會議宣傳造勢，送政策、送新版宣傳資料到企業(yè)，力促各類企業(yè)用人單位主動參保和全員參保。同時對全縣各鎮(zhèn)勞動保障服務站(所)、街道(社區(qū))勞動保障工作人員、縣社保經(jīng)辦機構(gòu)全體工作人員進行了培訓。在擴面推進中，我們結(jié)合新《勞動合同法》和省政府36號令的新規(guī)定，將社會保險的覆蓋面由城鎮(zhèn)企業(yè)全面擴大到所有企業(yè)及其全體勞動者，并進一步將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍擴大到農(nóng)村靈活就業(yè)人員，靈活就業(yè)的農(nóng)民工無論在本縣做工，還是外出打工，均可在本縣以個人參保方式參保。這一方面給予企業(yè)一個平等的競爭環(huán)境，一方面滿足了不同層次經(jīng)濟收入農(nóng)民工的需要。

　　二是把社會保險擴面工作與全縣奔小康進程結(jié)合起來，將擴面指標列入政府年度重點工作目標考核體系。根據(jù)全縣城鄉(xiāng)參保現(xiàn)狀將各險種擴面任務分解到各鎮(zhèn)，整體推進城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、工傷、生育、失業(yè)保險;有側(cè)重地推進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工各項保險和外來農(nóng)民工綜合保險。

　　三是規(guī)范和統(tǒng)一了城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險之間相互轉(zhuǎn)移的辦法。對具備一定年齡和繳費條件的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、新老農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人員和列入被征地農(nóng)民保障人員，可以通過補差、折算等辦法實行保險關(guān)系的雙向轉(zhuǎn)換，同時鼓勵參加農(nóng)保人員積極轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險。配合城東鎮(zhèn)三個村被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)城保1432人。

　　四是擴大城鎮(zhèn)老年居民醫(yī)療保險覆蓋范圍，由去年的四鎮(zhèn)擴展到全縣各鎮(zhèn)非農(nóng)居民。同時提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險待遇，減輕患者醫(yī)藥費負擔，將學生籌資標準由每年人均70元提高為100元，新增加的30元由財政補助。參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險人員的住院報支待遇統(tǒng)一參照城鎮(zhèn)職工住院報支待遇和大病救助報支待遇執(zhí)行。

　　(二)加強社會保險綜合稽查，力求應保盡保、應收盡收。

　　一是調(diào)整

　　充實社會保險稽查力量，增加專業(yè)稽查工作人員，同時組織全部稽查人員和分管主任參加省級專業(yè)培訓。

　　二是對所有企業(yè)上年度的參保人數(shù)和繳費基數(shù)情況進行梳理分析，將有疑問和明顯申報不實的用人單位列入當年社會保險實地稽查計劃，制定稽查日程表，提前告知相關(guān)用人單位，促使企業(yè)在實地稽查前主動整改到位。共向504家參保單位發(fā)出書面稽查通知，稽查參保人數(shù)44087人，實地稽查參保單位261家，稽查參保人數(shù)33705人。稽查機關(guān)事業(yè)單位73家3933人。稽查工傷保險參保人數(shù)31544人，醫(yī)療保險45004人，生育保險34129人。查出參保單位少申報各險種繳費基數(shù)97.61萬元，查出參保單位少繳社會保險費27.33萬元，基金補繳到賬率100%。查出少漏報繳費工資單位9家。對90多家勞務派遣單位進行了內(nèi)部稽查。

　　三是通過信訪、舉報實施重點稽查。上半年共有效處理社會保險信訪12件，重點對南島、保安等四家用人單位的參保情況進行了整改，補辦參保手續(xù)374人。

　　(三)鞏固退管平臺建設成果，豐富退休人員社會化管理活動。

　　一是加強了全縣三大退休人員活動中心的管理，完善各項管理制度和工作制度，引導退休人員參加健康有益的自主活動和社區(qū)公益活動。努力提高活動參與率和社區(qū)普及率。2012年，成功舉辦了我縣第三屆退休人員文藝會演----《我們青春不老》退休職工合唱節(jié)，組織退休職工藝術(shù)團參加了南通市“濠濱夏夜”專場文藝演出和全縣各鎮(zhèn)街道巡回演出。啟動了第一輪退休職工免費健康體檢活動。全省退管工作會議與會人員來我縣參觀退休職工之家和省級示范社區(qū)。

　　二是進一步完善了退休職工藝術(shù)大學、退休職工藝術(shù)團的管理辦法，調(diào)整和加強了師資隊伍和演員隊伍，在退休人員中招聘演員108名。擴大了退休職工藝術(shù)團的表演范圍，藝術(shù)團下設舞蹈隊、戲曲隊、合唱隊、和器樂隊。退休職工藝術(shù)大學春節(jié)班招生262名，開設了舞蹈、戲曲、聲樂、器樂、書畫、太極拳班。發(fā)動退休職工積極參加以“優(yōu)雅、和諧”為主題的攝影比賽，展示退休人員納入社區(qū)管理后的新生活和新風采。

　　三是加強了基礎服務項目的規(guī)范化、標準化建設。在退休人員關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)、服務證發(fā)放、健康檔案建設、退休人員信息采集、政策咨詢、走訪慰問、上門服務等日常工作上，完善了相關(guān)制度，嚴格按要求和標準規(guī)范運作。慰問特殊退休人員385名，發(fā)放慰問金12萬多元。組織退休人員養(yǎng)老待遇資格認證29986人，認證率在98%以上，未發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)現(xiàn)象。

　　四是組織各鎮(zhèn)、街道退管服務站工作人員集中培訓，學習新政策法規(guī)、新操作軟件和與市退管聯(lián)網(wǎng)后的相關(guān)業(yè)務。

　　(四)開展效能建設活動，促進基礎管理上臺階。

　　一是進一步規(guī)范業(yè)務流程、辦事指南和各鎮(zhèn)站(所)社會保險業(yè)務操作規(guī)程。明確各鎮(zhèn)在辦理單位和靈活就業(yè)人員參保、申報手續(xù)時的規(guī)范程序和經(jīng)辦責任，將參保應提交的材料、補繳辦法、轉(zhuǎn)保方式、票據(jù)管理、審核權(quán)限等具體化、標準化。

　　二是進一步健全保險待遇發(fā)放內(nèi)部復核機制，規(guī)范發(fā)放程序，確保了按時足額發(fā)放無差錯。及時調(diào)整了退休人員待遇水平，落實了省政府36號令后的業(yè)務需求和軟件系統(tǒng)升級工作，整合了數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應用平臺，確保了養(yǎng)老待遇計算的銜接和新老辦法的平穩(wěn)過渡 。

　　三是進一步完善了內(nèi)部目標管理制度、大廳主任值班制度、廉潔自律制度、首問負責制度、限時辦結(jié)制度、上門服務制度、主動服務制度、延時服務制度、跟蹤服務制度、失職追究制度、請銷假制度等。并結(jié)合縣“效能建設年”主題教育活動對制度執(zhí)行情況進行檢查，查找在辦事效率、行為規(guī)范、工作作風等方面的不足之處，落實了十條改進和提高服務質(zhì)量的措施。

　　四是通過了省對我縣養(yǎng)老保險個人賬戶管理的檢查驗收，并得到了省市檢查組領(lǐng)導的好評。同時通過了市對我縣機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理檢查驗收。居民醫(yī)療保險經(jīng)辦服務工作獲省廳表彰。