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局長在全市旅游行業(yè)市場整治總結(jié)大會上的講話
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究，做出有指導(dǎo)性結(jié)論的書面材料，它可以促使我們思考，快快來寫一份總結(jié)吧。那么你知道總結(jié)如何寫嗎？下面是小編為大家整理的局長在全市旅游行業(yè)市場整治總結(jié)大會上的講話，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
同志們：
為了進一步貫徹落實全省整治旅游市場秩序會議精神和市委、市人民政府旅游座談會精神，總結(jié)今年全市旅游市場整治工作，分析和解決存在的問題，全面安排部署明年我市旅游市場整治工作，營造××旅游又好又快發(fā)展的良好環(huán)境，經(jīng)市旅游局黨組研究，決定召開20xx年全市旅游行業(yè)市場整治總結(jié)暨動員大會。下面我講三個方面的問題：
一、20xx年全市旅游市場整治工作的基本情況
(一)打擊拉客行為整治行動
在金融海嘯和世界經(jīng)濟衰退的背景下，20xx年××旅游業(yè)延續(xù)了良好的發(fā)展勢頭，取得了可喜的成績，然而××古城內(nèi)及前往玉龍雪山公路沿線拉客人員增多，拉客現(xiàn)象重新泛濫，嚴(yán)重影響了××旅游形象和擾亂了××旅游市場秩序。20xx年8月4日，我局召開了專題會議，決定集中所有執(zhí)法人員、聯(lián)合古城區(qū)旅游局、玉龍縣旅游局成立打擊拉客行為整治小組，集中力量對××市旅游市場進行重點整治，重拳打擊拉客行為。
在此次打擊拉客行為聯(lián)合整治行動中，執(zhí)法人員共驅(qū)散拉客人員463人，批評教育拉客人員178人，要求寫出保證書的15人被處罰的拉客人員3人,對拉客人員做了全面的宣傳，讓他們認(rèn)識到了拉客屬于違法行為，打擊了部分頑固人員，遏制住了拉客現(xiàn)象泛濫的勢頭。執(zhí)法人員在嚴(yán)厲打擊拉客行為的同時，加大對違規(guī)團隊的打擊。整治期間共查處違規(guī)操作團隊及旅行社從業(yè)人員違規(guī)行為62起，收繳罰沒款16200元，受理投訴11起，理賠金額5160元。整個旅游市場秩序有所改觀，制卡、刷卡團隊人數(shù)明顯提升。
(二)成立關(guān)坡旅游執(zhí)法檢查點
為嚴(yán)厲打擊不進入××旅游結(jié)算系統(tǒng)的旅游團隊。我局決定集中力量到關(guān)坡，嚴(yán)格查處不進入旅游結(jié)算系統(tǒng)的團隊，并統(tǒng)一意見，所有自由行團隊及拉市馬場工作人員操作的無行程團隊，一律要求明確地接社，全部進入結(jié)算平臺操作。
在檢查過程中，全體執(zhí)法人員不顧辛勞，克服部分違規(guī)人員的刁難、謾罵甚至威脅及客人的不理解、不配合等困難，雖然每個隊員每天下來都精疲力盡，體力幾乎透支，但關(guān)坡執(zhí)法點的檢查取得了質(zhì)的變化，自由行團隊及拉市馬場人員操作的無行程團隊，全部明確了地接旅行社，納入了××旅游結(jié)算平臺，黑團進入××的通道基本被卡死。9月6日開始，原先未納入地接社，在關(guān)坡現(xiàn)買古維的黑團全部變成有地接，并進入一卡通休閑度假通道制卡，人數(shù)每天大約在20xx人左右。
在關(guān)坡設(shè)置團隊查驗點，一舉解決了進行多年的“四黑”整治未能徹底根治的問題，并解決了由旅行社操作的自由行游離于一卡通外，介于正規(guī)團隊和黑團之間的模糊定位及堵死了旅游團隊偷逃古維等漏洞。質(zhì)監(jiān)所、稽查大隊進入關(guān)坡執(zhí)法點檢查，牽住了整個散客旅游市場的牛鼻子，昆明、成都等散客市場為之震動，從反饋的信息看，昆明、成都等地的散客正逐步交由正規(guī)旅行社操作，地接價格開始提升。
(三)散客門市的整治
根據(jù)旅游市場的實際情況，質(zhì)監(jiān)所、稽查大隊聯(lián)合古城區(qū)公安、工商、稅務(wù)等旅游聯(lián)合相關(guān)部門對散客門市進行了規(guī)范、整治，對不規(guī)范的散客門市下發(fā)了“責(zé)令改正通知書”，對違法經(jīng)營的散客門市下發(fā)了“責(zé)令停止違法經(jīng)營行為通知書”;對達不到整改要求的散客門市堅決予以關(guān)閉，直到達到整改要求為止。對散客門市做了整治、規(guī)范，四個中隊共治理散客門市69家。
(四)旅游市場的執(zhí)法檢查
把日常的旅游市場檢查作為的一項基本性的工作，始終做到常抓不懈。執(zhí)法人員堅持常年對玉龍雪山收費站、××古城古城、東巴谷等景點和機場、購物店進行來回巡查，以保障旅游市場的健康和穩(wěn)步發(fā)展。20xx年，××市旅游質(zhì)監(jiān)所、稽查大隊出動執(zhí)法人員12316人次，檢查糾正導(dǎo)游違規(guī)行為1000多起，嚴(yán)格按照《導(dǎo)游人員管理條例》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范導(dǎo)游服務(wù)市場，查處無合法證件和無正當(dāng)手續(xù)從事導(dǎo)游活動行為121起。同時，通過網(wǎng)上監(jiān)控，大大提高了旅游質(zhì)監(jiān)部門對導(dǎo)游員在帶團過程中的各項服務(wù)的監(jiān)督水平，適時了解團隊的運行情況，以網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)為平臺，依托旅游執(zhí)法管理子系統(tǒng)軟件，加強對違規(guī)導(dǎo)游進行上網(wǎng)登記、凍結(jié)違規(guī)導(dǎo)游的導(dǎo)游業(yè)務(wù)，以便督促其在規(guī)定的時間內(nèi)到旅游執(zhí)法部門接受相應(yīng)的處罰，有效打擊了導(dǎo)游的違規(guī)行為，維護了旅游者的合法權(quán)益和××旅游的形象。
(五)投訴、受理處理效率高
按照四項制度的要求、加強分組輪崗制和輪流值班制，24小時受理游客對旅行社、導(dǎo)游、星級賓館飯店、景區(qū)景點等的投訴。20xx年共受理旅游投訴205起，結(jié)案率達百分之九十九，理賠金額626158元。春節(jié)、十一兩個黃金周，質(zhì)監(jiān)所、稽查大隊組織人員堅持24小時值班，執(zhí)法干部全員在崗，加強市場巡查及投訴監(jiān)管，現(xiàn)場受理旅游投訴，查處違法違規(guī)行為，協(xié)調(diào)旅游糾紛。質(zhì)監(jiān)所、稽查大隊在20xx年進一步加大市場檢查力度，整治和維護好旅游市場秩序，全年到市場巡查12316人次，查處違規(guī)行為1249起，行政罰款232900元，現(xiàn)場糾正不規(guī)范行為20xx次以上。
二、當(dāng)前我市旅游市場存在的主要問題
通過三年多來全市旅游市場專項整治，從總體上看我市旅游市場秩序是良好健康的，但仍存在如下幾方面問題：一是旅游團隊“零負(fù)利潤”現(xiàn)象突出，旅行社相互削價競爭現(xiàn)象愈演愈烈。二是旅行社部分人員內(nèi)外勾結(jié)，不輸單團隊現(xiàn)象突出，手段隱備。三是非旅行社人員參與旅游現(xiàn)象呈上升趨勢，門市收客和客棧、出租車組團參與旅游嚴(yán)重擾亂××的旅游秩序。四是旅游團隊入住非星酒店、客棧行為仍然存在。旅游購物不按規(guī)定進店簽單，抽逃監(jiān)理費用。五是偷逃古維行為仍在發(fā)生，古維征收方式需進一步研討。七是旅游從業(yè)人員素質(zhì)急需進一步提高。旅行社、酒店、車輛、餐飲服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的投訴仍然存在。
三、明年我市旅游市場整治工作安排
一是以××旅行社結(jié)算公司為龍頭、全面規(guī)范旅游報價體系，堅決杜絕零負(fù)團費現(xiàn)象，有效遏制削價競爭行為。從20xx年一月一日起，六大旅行社集團對外報價必須按××旅行社結(jié)算公司要求執(zhí)行，違反規(guī)定者按行業(yè)自律公約和相關(guān)法規(guī)予以從嚴(yán)處理。二是所有旅游團隊從20xx年1月1日起必須全面進入一卡通網(wǎng)絡(luò)平臺。××旅行社結(jié)算公司、監(jiān)理公司和旅游聯(lián)合執(zhí)法辦要配合古城區(qū)旅游局在關(guān)坡檢查站24小時值班，并結(jié)合火車開行事項，在火車站設(shè)置查驗關(guān)。凡不輸單團隊，一經(jīng)查實，按自律公約每團處以二萬元，并按行業(yè)法規(guī)上限予以懲處。業(yè)務(wù)人員一次性停團處理，任何旅行社不得接收。三是全面清理整頓散客門市網(wǎng)點，實行門市網(wǎng)點法人負(fù)責(zé)制，堅決打擊個人行為非法參與旅游業(yè)務(wù)。四是對上游旅行社惡意不輸單，走黑行為由旅游行政部門予以警示，并由××旅行社結(jié)算公司召集六大集團實行黑名單制度予以抵制。五是加強執(zhí)法隊伍、監(jiān)理隊伍和行業(yè)自律隊伍建設(shè)。六是加強賓館酒店監(jiān)管，提升酒店業(yè)服務(wù)水平。七是加強旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。八是加強區(qū)域合作。聯(lián)合大理、迪慶等州市旅游部門進一步加大打擊擾亂旅游市場行為的力度。
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