水利系統(tǒng)工程建造的工作總結(jié)
縣重點項目辦公室：
根據(jù)文件《關(guān)于對全縣20xx年重點項目建設(shè)情況檢查考核的通知》精神，我局立即對重點水利項目進(jìn)行了自查，201*年我局承建的3個重點水利項目和3個重點前期工作項目，均按時完成了全年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將201*年重點水利項目建設(shè)工作總結(jié)匯報如下：
一、重點水利項目
根據(jù)文件關(guān)于下達(dá)《縣201*年重點項目計劃》的通知，下達(dá)我局重點水利項目3個，重點前期工作項目3個，具體項目及建設(shè)內(nèi)容如下：
1、重點水利項目
（1）、縣城區(qū)供水水源工程。201*年完成計劃任務(wù)是：漿砌石低壩和輸水管道全部完工，取水口樞紐和引水隧洞開工建設(shè)，金池院河口小型水庫完成初步設(shè)計、報批等前期工作，完成投資1500萬元。
（2）、縣城八渡河水環(huán)境治理項目。201*年完成計劃任務(wù)是：全部完成水上景觀工程。建成自動翻板閘壩4座，清淤3km，建成排污箱（管）涵4.5km，完成總投資1930萬元。
（3）、城市生活污水處理廠。201*年完成計劃任務(wù)是：鋪設(shè)污水主管道6km，干管5km，污水廠土建施工及部分水處理設(shè)備安裝，完成總投資5000萬元。
2、重水利前期工作項目
（1）、黑河水電開發(fā)。201*年前期工作計劃是：完成開發(fā)規(guī)劃、可研、立項審批等前期工作。
（2）、樂素河水電開發(fā)。201*年前期工作計劃是：完成開發(fā)規(guī)劃、可研、立項審批等前期工作。
（3）、嘉陵江水電站梯級開發(fā)荷葉壩電站建設(shè)項目。201*年前期工作計劃是：完成各項前期工作，力爭荷葉壩水電站主體工作開工建設(shè)。
二、重點水利項目建設(shè)任務(wù)完成情況
1、縣城區(qū)供水水源工程。該工程分三期工程建設(shè)。一期工程為縣城取水口上移工程；二期工程為張家壩至金池院輸水隧洞水源補給工程；三期工程為金池院取水樞紐工程。
一期工程于2010年3月份開工建設(shè)，批復(fù)投資2068萬元，截止201*年11月底，已全部完成漿砌石底壩1座和輸水管道17.42km的鋪設(shè)任務(wù)，目前正在做該工程的部分管道回填和打壓檢測工作，12月底進(jìn)行通水，完成工程總投資2100萬元（其中本年完成投資1300萬元）。二期工程于201*年7月份開工建設(shè)，批復(fù)投資882萬元。截止201*年11月底，該工程已完成引水隧洞工程進(jìn)度20%，完成投資260萬元，計劃于2012年8月份完工。三期工程，金池院取水樞紐工程，201*年10月份工程初步設(shè)施已完成，工程概算總投資2472萬元，已報市發(fā)改委和省發(fā)改委審查審批。
2、縣城八渡河水環(huán)境治理項目。該工程于2010年12月28日開工建設(shè)，201*年4月30日完工，工期120天，工程批復(fù)總投資3200萬元。完成的主要建設(shè)內(nèi)容為：新建翻板閘壩4座，新建排污箱（管）涵4.5km，河堤兩岸整治堤面總長約5km，河道清淤約10萬m3。該工程竣工決算已通過縣財政審核和國家審計署審計，并于201*年12月2日通過縣上驗收。
3、城市生活污水處理廠。該工程設(shè)計概算總投資8928萬元，201*年5月份縣政府決定，該工程由水利局負(fù)責(zé)承建以來，按照工程建設(shè)管理程序，加班加點辦理各項前期工作，于201*年7月26日舉行了開工儀式。截止目前，建成城區(qū)排污和收集管網(wǎng)12.3km；建成廠區(qū)防洪河堤843米；建成廠區(qū)供水工程和供電工程；完成設(shè)計地勘等報批前期工作，累計完成投資5050萬元。
根據(jù)上述3處工程建設(shè)完成情況，我局承建的201*年重點水利項目建設(shè)任務(wù)已全部完成。
三、重點水利前期工作項目完成情況
1、黑河水電開發(fā)和樂素河水電開發(fā)。2處水電站開發(fā)均已進(jìn)入可研階段的外業(yè)工作。
2、嘉陵江荷時壩水電站項目。目前該項目前期資料審批手續(xù)已報省級核準(zhǔn)，等待省水利廳防洪批復(fù)文件。
我縣水電站開發(fā)均由國營公司和私人公司投資開發(fā)，前期工作困難多，進(jìn)展十分緩慢。我局正積極努力配合開發(fā)商，完成各項前期工作，努力早日開工建設(shè)，早日受益。
按照20xx年重點水利前期工作目標(biāo)任務(wù)，我局均已完成。
四、項目建設(shè)主要做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。根據(jù)災(zāi)后重建重點水利工程建設(shè)任務(wù)及工期要求，為進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，水利局成立了“縣水利工程項目建設(shè)管理辦公室”，加強了對全縣水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局對全縣水利工程實行了領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，實行“定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定時間、定獎懲”的“五定”制度，做到每個項目有領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有專人負(fù)責(zé)，有技術(shù)員指導(dǎo)，每個階段工作有布置有檢查。使所有工程上下有責(zé)任，人人有任務(wù)，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)帶頭，責(zé)任落實的工作組織機制。為我縣災(zāi)后恢復(fù)重建水利工程的順利建設(shè)與管理打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)項目管理程序。根據(jù)水利工程建設(shè)項目行政事項的審批主體和審批權(quán)限，按照災(zāi)后恢復(fù)重建項目管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行水利建設(shè)項目審查、審批、備案管理程序。水利局實施的26處重點水利工程，均嚴(yán)格按照項目審批程序向縣發(fā)改局和縣財政局上報了報批手續(xù)。如：水利局于2010年9月25日，分別向縣發(fā)改局上報《關(guān)于報送縣城區(qū)八渡河水環(huán)境綜合治理翻板閘壩初步設(shè)計的報告》和《關(guān)于報送縣城區(qū)八渡河水環(huán)境綜合治理排污箱涵工程初步設(shè)計的報告》。2010年12月7日，縣發(fā)改局分別對八渡河水環(huán)境治理翻板閘壩和排污箱涵工程初步設(shè)計進(jìn)行了批復(fù)。2010年12月6日向縣發(fā)改局上報了《關(guān)于報審八渡河污染治理項目水環(huán)境治理工程招標(biāo)實施方案的報告》，同時，向縣財政局上報八渡河水環(huán)境綜合治理項目排污箱涵和翻板閘壩工程最高限價預(yù)算報告。縣發(fā)改局于2010年12月9日文件《關(guān)于八渡河污染治理排污箱涵工程招標(biāo)實施方案的批復(fù)》，批復(fù)要求該工程實行公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為代理招標(biāo)。2010年12月15日，縣財政局對排污箱涵和翻板閘壩工程招標(biāo)最高限價進(jìn)行了審查核準(zhǔn)。
3、認(rèn)真依法履行招投標(biāo)程序。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>的辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法履行了招標(biāo)投標(biāo)程序，嚴(yán)格按照招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式，標(biāo)項劃分和招標(biāo)人資格條件，確保了依法開展公開招標(biāo)活動的順利完成。如：八渡河綜合治理項目，按照文件關(guān)于排污箱涵工程招標(biāo)實施方案的批復(fù)要求,我局委托省水利電力工程咨詢有限責(zé)任公司進(jìn)行該工程招標(biāo),招標(biāo)會于201*年元月7日上午9時在市翔龍大酒店進(jìn)行,并取得圓滿成功。在招投標(biāo)過程中,首先在日報,市政府信息網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告,開標(biāo)時，邀請了縣監(jiān)察局、審計局、財政局、發(fā)改局等部門領(lǐng)導(dǎo)，對招標(biāo)活動進(jìn)行全程監(jiān)督。在整個招標(biāo)工作中，水利局嚴(yán)格依法履行了招標(biāo)投標(biāo)程序，確保了依法開展公開招投標(biāo)活動的順利完成。
4、加強工程建設(shè)管理和質(zhì)量安全管理。
（1）、加強工程合同管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國合同法》，嚴(yán)肅合同管理。所建工程均與中標(biāo)單位簽訂了施工合同，明確了雙方責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包的行為發(fā)生。如：排污箱涵工程中標(biāo)的'市益漢水利水電建筑工程有限公司等8個施工單位和承建翻板閘壩工程的湖南省水電（閘門）建設(shè)工程公司；分別于201*年元月18日與縣水利工程項目建設(shè)管理辦公室簽訂了施工合同，明確了雙方責(zé)任和義務(wù)，水利局嚴(yán)格按照合同條款認(rèn)真執(zhí)行合同管理，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包的行為發(fā)生，按合同進(jìn)度及時撥付工程款，確保了工程建設(shè)順利進(jìn)行。
（2）、加強工程施工監(jiān)理。為確保工程建設(shè)質(zhì)量。按照《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的有關(guān)制度認(rèn)真開展監(jiān)理工作。所建工程均與監(jiān)理公司簽訂了施工監(jiān)理合同，要求施工現(xiàn)場監(jiān)理技術(shù)人員，現(xiàn)場全程監(jiān)督，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，確保工程質(zhì)量。如：八渡河綜合治理項目，縣水利工程項目建設(shè)管理辦公室分別與咸陽鄭國工程監(jiān)理公司簽訂了排污箱涵工程監(jiān)理合同，與市惠漢水利水電工程監(jiān)理有限公司簽訂了翻板閘壩工程監(jiān)理合同。同時，項目辦與市水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督站簽訂了工程質(zhì)量安全監(jiān)督合同。在工程質(zhì)量監(jiān)理工作中，項目辦與監(jiān)理公司認(rèn)真履行各自職責(zé)，要求施工現(xiàn)場監(jiān)理工作人員，現(xiàn)場全程監(jiān)督，每周召開一次監(jiān)理例會，分析工程中遇到的技術(shù)問題，督促工程進(jìn)度，安排下階段工作任務(wù)，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，確保了工程質(zhì)量。
（3）、加強安全生產(chǎn)管理。在工程建設(shè)中，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理，水利局認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。所建工程均按要求與施工單位簽訂了施工安全合同，明確了安全責(zé)任主體，加強施工現(xiàn)場安全管理，完善安全技術(shù)措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。如：八渡河綜合治理項目，縣水利工程項目建設(shè)管理辦公室分別與湖南省水電（閘門）建設(shè)工程公司和市益漢水電建筑工程有限公司等8個施工企業(yè)簽訂了安全施工合同，明確了安全責(zé)任主體，要求加強施工現(xiàn)場安全管理，完善安全技術(shù)措施，設(shè)立施工現(xiàn)場警戒線和警示標(biāo)志，安排施工現(xiàn)場安全員，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在該工程建設(shè)中未出現(xiàn)不安全事故。
（4）、加強財務(wù)管理。災(zāi)后恢復(fù)重建重點水利工程，時間緊，要求嚴(yán)，為了進(jìn)一步加強財務(wù)管理，確保工程建設(shè)項目資金及時到位和撥付，水利局決定，設(shè)立工程項目資金專職會計、出納，專門負(fù)責(zé)水利工程項目建設(shè)資金的管理工作。根據(jù)每項工程合同和工程進(jìn)度，實行了工程款撥付“三簽字”制，即工程監(jiān)理、水利局總工、水利局局長簽字后方可到財務(wù)處撥付工程款，確保了工程建設(shè)資金安全使用。
五、存在主要問題
在所有工程項目建設(shè)過程中，主要存在縣城供水水源工程建設(shè)項目進(jìn)展緩慢問題：一是鋪設(shè)輸水管道走向與公路管理部門及沿線占地的協(xié)調(diào)問題，用時較多，制約了工期。該項目一期工程于2010年3月開工建設(shè)，計劃于201*年3月竣工，計劃工期365天。因該工程鋪設(shè)17km輸水管道均要沿公路內(nèi)外進(jìn)行開挖鋪設(shè)，與縣交通局勾通協(xié)商時間長達(dá)3個月，實際開工時間為6月份，影響了工程工期。二是去年入汛以來，雨水較多，公路沿線山體受地震影響，一遇下雨滑坡嚴(yán)重，特別是去年“7·23、7·25”和今年“7·5”暴雨造成多處滑坡，影響工程進(jìn)度。三是由于受“十天”高速公路建設(shè)影響，致使該工程輸水管道長達(dá)7.5km無法施工，直至201*年4月20日四標(biāo)段才進(jìn)入工地開工建設(shè)，且存在交叉施工，這也嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。四是二期工程中的施工用爆炸物品手續(xù)辦理程序復(fù)雜，共耗時5個月才辦完爆炸物品使用手續(xù)，致使隧洞開挖的兩個標(biāo)段實際工期拖延了5個多月。
六、201x年工作打算
為了確保我縣2012年重點水利工程建設(shè)任務(wù)按期完成，在今后的水利工程建設(shè)管理工作中，我們將采取以下工作措施：一是層層落實責(zé)任，繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)包抓項目建設(shè)工作責(zé)任制，并簽訂責(zé)任書，實行獎罰制，年終考核兌現(xiàn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)“四制”管理，進(jìn)一步加強項目管理，為了保證工程按期完成。三是進(jìn)一步加強工作力度，抓好縣城水源工程二、三期工程的建設(shè)進(jìn)度并按期完成。五是加強財務(wù)管理，為確保工程建設(shè)項目資金撥付及時到位，項目會計、出納，根據(jù)工程進(jìn)度情況，嚴(yán)格執(zhí)行工程款撥付“三簽字”制，即監(jiān)理計量、項目辦審核、水利局局長簽字后方可撥付工程款，保證工程建設(shè)資金的安全使用。
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