關(guān)于自治縣節(jié)能工作的自查報(bào)告
一、20XX年節(jié)能目標(biāo)完成情況
全縣單位GDP每萬(wàn)元能耗量為0.309噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降2.46%,預(yù)定目標(biāo)是下降1.65%，超額完成了預(yù)定目標(biāo)；目前，我縣單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率目標(biāo)完成進(jìn)度達(dá)到了“十二五”節(jié)能目標(biāo)的74%。單位工業(yè)每萬(wàn)元增加值能耗量為0.25噸標(biāo)準(zhǔn)煤，去年同期數(shù)為0.305噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降17.89%。
二、主要采取的工作措施
（一）嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)《省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理暫行辦法》的規(guī)定，我縣嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，所有固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查，符合節(jié)能要求的才給予節(jié)能登記，從源頭上控制了能源消耗總量的增長(zhǎng)。20XX年，全縣開(kāi)展投資項(xiàng)目節(jié)能登記備案審查共18個(gè)，均符合省節(jié)能登記的有關(guān)規(guī)定。未審批、核準(zhǔn)、備案任何高耗能、高排放行業(yè)產(chǎn)能項(xiàng)目。
（二）嚴(yán)格責(zé)任分解。全縣節(jié)能減排工作由縣節(jié)能減排辦牽頭，工信局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、交通局和住建局各司其職、各負(fù)其責(zé)。
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理。
1.抓好重點(diǎn)用能單位節(jié)能工作。一是確定重點(diǎn)用能單位。按照《省“十二五”節(jié)能減排總體實(shí)施方案》要求，我縣確定“十二五”重點(diǎn)用能單位6家，分別是茶業(yè)有限公司、實(shí)業(yè)有限公司、林業(yè)化工有限公司、糖業(yè)有限公司、糖業(yè)有限公司、鎮(zhèn)高地淀粉廠(chǎng)。二是分解重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)。為確保“十二五”節(jié)能任務(wù)的完成，我縣將“十二五”節(jié)能任務(wù)分解到重點(diǎn)用能單位。
2.抓好建筑節(jié)能工作。結(jié)合實(shí)際，制定了《自治縣建筑節(jié)能“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，明確了我縣“十二五”期間建筑節(jié)能的的意義、目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)，建立了太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的建筑規(guī)模化應(yīng)用協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)太陽(yáng)能建筑一體化工程，鼓勵(lì)居住小區(qū)、家庭住宅和旅館安裝太陽(yáng)能熱水器，抓好建筑示范工程建設(shè)，以點(diǎn)帶面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。另外，制定了《縣民用建筑項(xiàng)目立項(xiàng)備案節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施細(xì)則》，縣住建局嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑項(xiàng)目立項(xiàng)備案節(jié)能評(píng)估審查。凡是不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的`項(xiàng)目，不予發(fā)放施工許可證。
3.推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
一是建立制度。依照《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》的要求，縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局先后制定了《自治縣“十二五”公共節(jié)能規(guī)劃》及節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油和辦公用品管理等四項(xiàng)制度。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)，抓好能耗統(tǒng)計(jì)。先后開(kāi)設(shè)了能耗業(yè)務(wù)、能源資源統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用、新能源應(yīng)用等培訓(xùn)班共3期，并要求各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)按規(guī)定撰寫(xiě)能耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
三是推進(jìn)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位創(chuàng)建工作，20XX年我縣邦溪鎮(zhèn)通過(guò)了省第一批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位驗(yàn)收。
4.推進(jìn)交通節(jié)能管理。
一是嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛準(zhǔn)入關(guān)，淘汰能耗高、排放超標(biāo)的車(chē)型。對(duì)申請(qǐng)配發(fā)的新購(gòu)置車(chē)輛或在用非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格核查,對(duì)未納入交通運(yùn)輸部《達(dá)標(biāo)車(chē)型表》的車(chē)型，一律不予辦理《道路運(yùn)輸證》。
二是科學(xué)控制運(yùn)力投放。對(duì)客車(chē)實(shí)載率低于70%的線(xiàn)路不再新增運(yùn)力，提高客車(chē)的運(yùn)輸率和實(shí)載率，有效降低能耗。
三是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，提倡節(jié)能駕駛。交通運(yùn)輸部規(guī)定：“從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛員必須參加交通管理部門(mén)組織的從業(yè)人員從業(yè)資格培訓(xùn)考試，并取得相應(yīng)車(chē)型《從業(yè)資格證》，方能駕駛相應(yīng)車(chē)輛”，將交通運(yùn)輸節(jié)能駕駛的相關(guān)內(nèi)容，增加到駕駛員從業(yè)資格考試中。同時(shí)，要求運(yùn)輸企業(yè)利用每周一次駕駛員安全生產(chǎn)會(huì)議的機(jī)會(huì)，開(kāi)展駕駛員的節(jié)能教育培訓(xùn)。
四是優(yōu)化運(yùn)輸組織。積極推行集約化經(jīng)營(yíng)，科學(xué)調(diào)配運(yùn)力，減少因換乘造成的無(wú)效運(yùn)輸和客運(yùn)旺季動(dòng)力緊缺、淡季運(yùn)力過(guò)剩的矛盾問(wèn)題。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”，減少因“黑車(chē)”非法參運(yùn)造成的運(yùn)力過(guò)剩和實(shí)載率下降問(wèn)題。
（四）加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)。
1.抓好能源統(tǒng)計(jì)工作。縣統(tǒng)計(jì)局設(shè)立了能源統(tǒng)計(jì)崗，專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)時(shí)測(cè)算全縣的地區(qū)能源消費(fèi)總量，實(shí)施單位GDP能耗指標(biāo)季度核算制度，重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作。
2.落實(shí)能源計(jì)量管理。縣質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量管理活動(dòng)，及時(shí)掌握企業(yè)需求，指導(dǎo)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)要求合理配備能源計(jì)量器具并及時(shí)檢定校準(zhǔn)計(jì)量器具，并對(duì)用能產(chǎn)品開(kāi)展不定期專(zhuān)項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查和抽查，按照國(guó)家公布的能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄實(shí)行能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理。
（五）積極開(kāi)展節(jié)能宣傳工作。20XX年6月15日至21日，開(kāi)展了以“踐行低碳節(jié)能建設(shè)美麗家園”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng)。活動(dòng)期間，在全縣機(jī)關(guān)開(kāi)展了能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)、“公共機(jī)構(gòu)爭(zhēng)當(dāng)節(jié)能表率”主題簽名活動(dòng)；深入校園開(kāi)展“愛(ài)糧惜糧、反對(duì)餐桌浪費(fèi)”活動(dòng)；開(kāi)展“節(jié)能減排綠色出行”鄉(xiāng)村騎行活動(dòng)。直接參與活動(dòng)的有縣委副書(shū)記陳鴻亮等縣領(lǐng)導(dǎo)，有招募的青年志愿者，有中小學(xué)生和廣大市民。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，參與節(jié)能宣傳周活動(dòng)達(dá)5000多人次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料8000余份，張貼宣傳畫(huà)冊(cè)1500張，發(fā)放節(jié)能宣傳短信20000條。社會(huì)反響強(qiáng)烈，增強(qiáng)了社會(huì)各界的節(jié)能意識(shí)。
三、存在的問(wèn)題
過(guò)去的一年，我縣在節(jié)能減排工作方面雖做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
（一）節(jié)能降耗工作壓力較大。目前，我縣現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的節(jié)能降耗潛力有限，伴隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)及邦溪工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，將給今后節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)較大壓力。
（二）節(jié)能監(jiān)管還不夠到位。目前，我縣尚未建立節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍，服務(wù)能力還不能適應(yīng)節(jié)能工作需要，節(jié)能指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系還不夠完善，使得節(jié)能政策的實(shí)施難以得到保障，對(duì)企業(yè)是否合理有效使用能源或浪費(fèi)能源的情況未能及時(shí)有效實(shí)施跟蹤監(jiān)督。
（三）節(jié)能意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。少數(shù)政府部門(mén)對(duì)節(jié)能工作認(rèn)識(shí)還不到位，部分企業(yè)管理較為粗放，節(jié)能管理制度不夠完善，部分群眾節(jié)能意識(shí)有待增強(qiáng)，還未變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
四、下一階段節(jié)能措施
20XX年，我縣將著力做好以下工作。
一是繼續(xù)抓好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的節(jié)能審查工作，嚴(yán)格控制能源消耗總量增長(zhǎng)。
二是繼續(xù)推廣節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)。
三是進(jìn)一步完善節(jié)能減排管理體系建設(shè)。努力建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)節(jié)能減排行政管理體系，確保節(jié)能工作順利開(kāi)展。
四是繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)用能情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布企業(yè)的能源利用狀況，督促企業(yè)緊緊圍繞節(jié)能目標(biāo)開(kāi)展生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
五是繼續(xù)大力開(kāi)展節(jié)能宣傳工作，不斷增強(qiáng)公眾的節(jié)能意識(shí)。
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