載體管理制度

　　隨著社會不斷地進步，制度的使用頻率逐漸增多，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧，下面是小編精心整理的載體管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　國家秘密的制作、收發、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀，應當符合國家保密規定。具體規定如下：

　　一、制作

　　1、制作秘密載體，應當依照有關規定標明密級和保密期限，注明發放范圍及制作數量，絕密級、機密級和秘密級的應當編排順序號。

　　2、紙介質秘密載體應當在本機關、單位內或保密工作部門審查批準的定點單位印制。禁止將紙介質秘密載體委托不屬定點的社會行業，如私營或者個體企業、外商獨資企業或合資、合作企業印刷、制作。

　　3、磁介質、光盤等秘密載體應當在本機關、單位內或保密工作部門審查批準的單位制作。

　　4、制作秘密載體過程中形成的不需歸檔的材料，應當及時銷毀。

　　5、制作秘密載體的場所應當符合保密要求。使用電子設備的應當采取防電磁泄漏的保密措施。

　　二、收發

　　1、接收國家秘密載體，要嚴格履行清點、簽收手續。具體內容包括：

　　（1）檢查送達的密件是否是發給本機關、單位。不屬本機關、單位的，不能接收，當即退回投遞人員。

　　（2）檢查信封、袋、套密封是否完好無損，確認未被拆開和漏失，才能接收。如果發現問題，應當及時報告單位主管領導和發文單位處理。

　　（3）檢查簽收單上的登記與密件實物是否相符，如果不相符，不能接收，同時要及時告訴發文機關，并要求投遞人員弄清原因。

　　（4）各項情況檢查核對沒有問題時，再由接收人員簽名和注明接收時間，加蓋單位收發專用章。

　　2、國家秘密載體包裝應當由單位的機要保密人員或有關專門人員拆封。拆封前要注意檢查：

　　（1）是否注有“ xx親啟”的字樣，如果屬于指定人員拆封的，要交給指定人員處理。

　　（2）拆封取出密件后，要檢查信封、封袋、封套內是否有遺留的密件。

　　（3）要將收到的密件與同時寄來的通知單進行核對，如果有不相符的情況時，要及時與發文（件）單位聯系，把情況搞清楚。

　　（4）要妥善保留發文（件）通知單，以備查詢。

　　3、接收人員應當對所接收的國家秘密載體，及時在收文（件）登記薄上登記造冊。具體內容包括：

　　（1）收文（件）日期、收文（件）編號（文件字號）。

　　（2）文件、資料標題名稱或者簡要內容、密級、保密期限、份（件）數和分發。

　　（3）使用處理意見等欄目。

　　收文（件）登記簿應當保存一定的時間（一般為3—5年），以備查詢。

　　4、分發國家秘密載體時，應當注意以下問題：

　　（1）嚴格按照限定的接觸范圍分發，不能擅自擴大范圍。限定范圍以外的機關、單位因工作需要要求增發的，應當經過單位主管領導批準。

　　（2）分發時應當認真填寫密件分發表。分發表的內容應當包括收文（件）單位、發文（件）時間、文件資料標題名稱或簡要內容、文號（編號）、密級、保密期限、發放范圍、緩急情況、份（件）數、總份（件）數等欄目。

　　（3）認真填寫發文（件）通知單，通知單所填寫內容一定要與密件分發表中的收文單位名稱、文件資料標題名稱和所發出的份（件）數相符。通知單要隨同發出的密件裝入領土或者封袋（套）內。

　　（4）封裝密件時，要仔細核對信封或封袋（套）上的收文（件）單位名稱與文件通知單所填寫的名稱是否相符，在確認名稱一致，發出的密件份（件）數核對無誤時，才能密封。

　　（5）認真填寫供機要交通或機要通信部門交接和投遞簽收的交接清單。

　　（6）密件分發完畢后，要對所剩余的密件進行清點，發現數量、剩余數量相加要與總數量相一致。

　　三、傳遞

　　1、傳遞國家秘密載體，應當選擇安全的交通工具和交能線路，并采取相應的安全保密措施，如包裝密封，標明密級、編號和收發單位。

　　2、傳遞秘密載體，應當通過機要交通、機要通信或者指派專人進行，不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞；

　　3、向我駐外機構傳遞秘密載體，應當按照有關規定履行審批手續，通過外交信使傳遞。

　　4、采用現代通信及計算機網絡等手段傳輸國家秘密信息，應當遵守有關保密規定。

　　四、使用

　　1、國家秘密載體由主管領導根據秘密載體的密級和制發機關、單位的要求及工作的實際需要，確定本機關、單位知悉該國家秘密人員的范圍。

　　2、閱讀和使用秘密載體，應辦理登記、簽收手續，在符合保密要求的辦公場所進行。

　　3、機關、單位的領導閱讀秘密文件、資料，可以采取傳閱的方式進行，由經辦人員負責，專夾專閱。

　　4、匯編秘密文件、資料時，應當經原制發機關、單位批準。經批準匯編秘密文件、資料時，不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍；確需改變的，應當經原制發機關、單位同意。匯編秘密文件、資料形成的秘密載體，應當按其中的最高密級和最長保密期限管理。

　　5、摘錄、引用國家秘密內容形成的秘密載體，應當按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。

　　6、傳達國家秘密時，凡不準記錄、錄音、錄像的，傳達者應當事先申明。

　　五、復制

　　1、復制制發機關、單位允許復制的機密、秘密級秘密載體，應當經本機關、單位主管領導批準。

　　2、復制秘密載體，不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。

　　3、復制秘密載體、應當履行登記手續；復制件應當加蓋復制機關、單位的戳記，并視同原件管理。

　　4、涉密機關、單位不具備復制條件的，應當到經過保密審查的定點單位復制秘密載體。

　　六、保存

　　1、保存秘密載體，應當選擇安全保密的場所和部位，并配備必要的保密設備；工作人員離開辦公場所，應當將秘密載體存放在保密設備里。

　　2、涉密機關、單位每年應定期對當年所存秘密載體進行清查、核對，發現問題及時向保密行政管理部門報告；按照規定應當清退的秘密載體，應及時如數清退，不得自行銷毀。

　　3、涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前，應當將所保管的秘密載體全部清退，并辦理移交手續；需要歸檔的秘密載體，應當按照國家有關檔案法律規定歸檔。

　　4、被撤銷或合并的涉密機關、單位，應當對秘密載體移交給承擔其原職能的機關、單位或上級機關，并履行登記、簽收手續。

　　七、維修

　　對存儲有國家秘密信息的非紙介質載體，原則上應由機關、單位內部的技術人員檢修和保養，或交由保密行政管理部門定點的維修部門檢修；確需外送維修的，應當拆除信息存儲部件或進行專業銷密處理。

　　八、銷毀

　　1、禁止將秘密載體作為廢品出售或私自銷毀秘密載體。

　　2、銷毀秘密載體應當經本機關、單位的主管部門審核批準，并履行清點、登記手續，送保密主管部門指定地點進行監銷。

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