暴雨天氣應急處置工作預案

時間：2025-05-28 11:30:30 應急預案我要投稿

相關推薦

暴雨天氣應急處置工作預案范文（通用26篇）

　　在現實生活或工作學習中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，就常常需要事先準備應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？以下是小編收集整理的暴雨天氣應急處置工作預案范文（通用26篇），希望對大家有所幫助。

暴雨天氣應急處置工作預案范文（通用26篇）

　　暴雨天氣應急處置工作預案1

　　臺風暴雨是一種自然災害，可能給物業帶來嚴重的影響。為了保障物業和住戶的'安全，特制定本應急預案。

　　一、應急預案內容

　　1.應急組織

　　物業將成立應急指揮部，由物業經理擔任指揮部長，其他相關人員擔任指揮部成員，負責協調應急工作。

　　2.風險評估

　　物業將定期對周圍環境進行風險評估，及時發現可能存在的風險隱患，并采取相應措施進行處理。

　　3.預警發布

　　一旦臺風暴雨來臨，物業將及時發布預警信息，提醒住戶做好防范措施。

　　4.應急措施

　　在臺風暴雨來臨前，物業將進行應急演練，確保所有人員熟悉應急流程和措施。一旦發生災害，物業將立即啟動應急預案，組織人員進行疏散和救援工作。

　　5.后續處理

　　一旦臺風暴雨過后，物業將對受災區域進行清理和修復工作，確保物業設施的正常運轉。

　　二、應急預案執行

　　1.應急指揮部將負責統一指揮和協調應急工作，確保各項措施得以有效執行。

　　2.物業將定期組織演練和培訓，提高應急響應能力。

　　3.物業將建立健全的信息報告和溝通機制，確保信息暢通。

　　三、應急預案的修訂與完善

　　1.物業將根據實際情況不斷修訂和完善應急預案，提高應急響應能力和效率。

　　2.物業將全力保障住戶的生命財產安全，確保應急預案得以有效執行，最大限度減少災害損失。

　　暴雨天氣應急處置工作預案2

　　為了有效應對臺風暴雨等極端天氣帶來的安全風險和損害，保障業主和物業工作人員的生命財產安全，維護物業區域內的正常秩序，特制定本應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　1. 成立物業臺風暴雨應急領導小組，由物業經理擔任組長，各部門負責人及安保人員為成員。領導小組負責全面指揮、協調和監督物業的臺風暴雨應急工作。

　　2.領導小組下設應急辦公室，負責收集、整理、分析臺風暴雨天氣信息，及時發布預警和應急通知，協調各部門開展應急工作。

　　3. 各部門要明確職責，密切配合，確保各項應急措施得到有效執行。

　　二、預警與響應

　　1. 當氣象部門發布臺風暴雨預警時，應急辦公室要及時將預警信息傳達給全體物業工作人員和業主，提醒做好防范工作。

　　2. 根據預警等級，物業采取相應的響應措施，如：提前關閉門窗、加固易損設施、準備應急物資等。

　　3. 在臺風暴雨期間，物業要加強巡查，及時發現并處理可能存在的安全隱患，確保物業區域內的.安全穩定。

　　三、應急處置措施

　　1. 在臺風暴雨來臨前，物業要對排水系統進行檢查，確保排水暢通；對易被風吹動的物品進行加固或搬移；對地下車庫、電梯等關鍵區域進行重點檢查，確保安全。

　　2. 臺風暴雨期間，物業要加強值班，密切關注天氣變化，隨時準備應對突發情況。

　　3. 如遇積水、漏電等緊急情況，物業要立即組織人員進行處理，確保業主和工作人員的安全。

　　4. 對于因臺風暴雨造成的損壞或事故，物業要及時報告相關部門，并協助進行修復和處理。

　　四、后期處置與總結

　　1. 臺風暴雨結束后，物業要對受損區域進行檢查評估，制定修復計劃，盡快恢復正常秩序。

　　2. 對本次臺風暴雨應急工作進行總結，分析存在的問題和不足，提出改進措施，完善應急預案。

　　3. 將本次臺風暴雨應急工作的經驗和教訓向全體物業工作人員和業主進行通報，提高大家的應急意識和能力。

　　五、宣傳與教育

　　1. 利用物業公告欄、業主群等途徑，向業主和物業工作人員普及臺風暴雨天氣的危害和防范措施，提高大家的防范意識。

　　2. 定期組織物業工作人員進行臺風暴雨應急演練，提高應對臺風暴雨天氣的能力和水平。

　　通過本預案的制定和實施，我們將能夠更好地應對臺風暴雨等極端天氣帶來的挑戰，確保業主和物業工作人員的生命財產安全，維護物業區域內的正常秩序。讓我們攜手共進，共同為物業的安全穩定貢獻力量。

　　暴雨天氣應急處置工作預案3

　　20xx年汛期雨季已經來臨，為保護小區業主財產安全，根據城區防汛（20xx)1號文件精神，結合我小區的實際情況，特制定防汛工作方案。

　　一、成立防汛工作應急領導小組組長：

　　副組長：

　　組成員：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、保安、保潔、綠化人員。

　　二、防汛工作職責

　　1、認真貫徹執行縣政府關于安排物業防汛排水的指示精神，全面指揮小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排，快速、及時、有效地處理小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區的汛期安全。

　　2、準備足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況；負責檢查、監督防汛物品的準備情況；確保業主的正常生活秩序和財產安全，杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失；及時收集雨情、汛情等；做好防汛宣傳工作，提高全體業主的防汛意識；確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，人員要做到手機不關機。在崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。

　　2、聯系工作。保安部應對有車業主進行經常性的安全提示，并做好地下車庫車輛停放秩序。客服人員應了解，所有地下車庫的業主通訊聯系方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況，做好與全體業主的.聯系準備工作。

　　3、物資準備和各部門的具體職責。根據小區實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視；并做出相應排險措施；以下是各部門的明確分工與職責：

　　客服中心：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的樓棟，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話，應詳細記錄業戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。

　　維修部：維修人員應定期檢查小區內的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。

　　保潔、保安部：檢查各雨水井排水管道的暢通情況和應急使用情況。

　　四、險情發生時的救援物資包括：

　　（1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。配備一定的鋼筋拉鉤或洋鎬必要時打開雨水井蓋。

　　（2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區域，造成危險。小區內容易積水的幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。

　　（3）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈，并存放。

　　（4）重點防御部位：地下車庫出入口、儲藏室出入口，C17-C18之間防空地下車庫出入口。A1-A2之間的地下車庫出入口，A15南邊地下車庫出入口。

　　保安部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向公司領導和上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。應對有車業主進行經常性的安全提示，并做好地下車庫車輛停放秩序。

　　五、按不同情況啟動相應預案

　　（一）、第一預案：

　　當氣象臺發布暴雨警報時，物業服務中心及時提前通報業主風情、水情、雨情，提醒業主注意離家前閉窗戶、門。辦公室人員根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

　　（二）、第二預案：

　　遇暴雨突發性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區內部和地下室、地下車庫積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。

　　各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭的責任。

　　暴雨天氣應急處置工作預案4

　　為了有效應對臺風、暴雨等極端天氣帶來的災害，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障業主的生命安全和財產安全，特制定本預案。

　　一、組織架構與職責

　　1、成立防汛防臺風指揮部，由物業公司經理擔任總指揮，各部門主管為成員。指揮部負責全面指揮和協調防汛防臺風工作，確保各項工作有序開展。

　　2、設立現場搶險組，由保安、維修人員等人員組成。搶險組負責在災害發生時迅速趕赴現場，進行搶險救災工作。

　　3、設立后勤保障組，由行政、財務等人員組成。后勤保障組負責為搶險救災工作提供必要的物資、設備和資金支持。

　　二、預警與響應

　　1、當接到氣象部門發布的'臺風、暴雨預警信號時，物業公司應立即啟動本預案，并通知各相關部門和業主做好準備。

　　2、根據預警信號的級別，物業公司應采取相應的響應措施，如加強巡查、準備搶險物資等。

　　三、防范與準備工作

　　1、物業公司應提前對小區的排水系統、外墻窗戶、廣告牌等進行全面檢查，確保排水暢通、窗戶關閉牢固、廣告牌穩固。

　　2、準備充足的搶險救災物資，如潛水泵、沙袋、木板、繩子等，以備不時之需。

　　3、加強巡查力度，特別是對易積水區域、高空懸掛物等進行重點關注，發現問題及時處理。

　　四、應急處置

　　1、當臺風、暴雨來臨時，物業公司應密切關注天氣變化，及時發布預警信息，并通知業主做好防范工作。

　　2、現場搶險組應迅速趕赴現場，進行搶險救災工作。如遇到積水嚴重區域，應立即使用潛水泵進行排水；如遇到廣告牌、樹木等倒塌情況，應迅速清理道路，保障通行。

　　3、后勤保障組應確保搶險救災物資的及時供應，為搶險工作提供有力保障。

　　五、災后恢復

　　1、臺風、暴雨過后，物業公司應組織人員對小區進行全面檢查，評估災害損失，制定恢復計劃。

　　2、對受損的設施、設備進行及時維修和更換，確保小區的正常運行。

　　3、對受災業主進行走訪慰問，了解他們的困難和需求，提供必要的幫助和支持。

　　六、總結與改進

　　1、每次臺風、暴雨過后，物業公司應對本次防汛防臺風工作進行總結，分析存在的問題和不足，提出改進措施。

　　2、加強員工培訓和教育，提高員工的防汛防臺風意識和應急處理能力。

　　暴雨天氣應急處置工作預案5

　　一、預案目的

　　為了有效應對小區暴雨天氣，保障小區居民的生命和財產安全，特制定本暴雨應急預案。

　　二、應急組織

　　1. 應急指揮部：設立小區暴雨應急指揮部，由小區物業負責人擔任指揮部指揮長，成員包括小區保安、清潔人員等相關人員。

　　2. 應急隊伍：應急隊伍由小區保安、清潔人員等組成，負責應對暴雨天氣造成的影響。

　　三、應急措施

　　1. 預警措施：當氣象部門發布暴雨預警時，應急指揮部立即啟動應急預案，通知小區居民注意防范。

　　2. 疏散安置：如遇暴雨導致小區內部積水嚴重，應急隊伍將引導居民疏散至安全地帶，并提供必要的救援和幫助。

　　3. 排水清理：暴雨過后，應急隊伍將及時清理小區內的積水，確保小區道路暢通，防止積水對居民生活造成影響。

　　4. 安全巡查：暴雨期間，應急隊伍將加強對小區內部的安全巡查，及時發現并處理可能存在的.安全隱患。

　　四、應急通知

　　1. 應急通知：小區物業負責人將通過小區廣播、微信群等方式向居民發布暴雨預警和應急通知。

　　2. 居民配合：居民在接到應急通知后，應配合應急隊伍的工作，遵守指揮部的安排和指示，確保自身安全。

　　五、應急演練

　　1. 定期演練：小區應急指揮部將定期組織暴雨應急演練，提高應急隊伍的應急處置能力。

　　2. 演練內容：演練內容包括暴雨預警接收、疏散安置、排水清理等環節，以檢驗應急預案的實施效果。

　　六、應急評估

　　1. 應急評估：暴雨應急演練結束后，應急指揮部將對演練過程進行評估，總結經驗，完善應急預案。

　　2. 改進措施：根據評估結果，指揮部將及時調整應急預案，提高小區暴雨應急處置的效率和水平。

　　七、其他事項

　　1. 小區居民應保持電話暢通，以便在緊急情況下及時聯系應急隊伍。

　　2. 居民應妥善保管重要文件和貴重物品，避免因暴雨天氣造成損失。

　　暴雨天氣應急處置工作預案6

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　編制修訂宣州區交通運輸局防臺風、暴雨、洪澇應急預案（以下簡稱預案），是為了做好臺風、暴雨、洪澇災害的防范與處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防抗工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安徽省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《安徽省防臺風工作應急預案》、《安徽省公路路政管理條例》、《宣城市公路防汛防臺風搶險應急預案》等，制定本預案。

　　1.3工作原則

　　（1）堅持“以人為本，安全第一”的原則。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少汛期突發事件造成的人員傷亡和財產損失。

　　（2）堅持盡快恢復交通的原則。分秒必爭，快速搶通公路、水路，盡快恢復通車、通航和運輸秩序。

　　（3）堅持屬地管理和分級分工負責的原則。各單位部門要按照管理原則和各自職責、分工、權限，根據本預案的規定，共同做好汛期交通突發事件的應急處置工作。

　　（4）堅持預防為主的原則。樹立“常抓不懈”的觀念，經常性地做好應對汛期交通突發事件的思想準備、預案、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報送體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系，完善防汛救災應急交通運輸運力的保障體系。

　　1.4總體要求

　　（1）及時有效處置汛期交通突發事件，盡快恢復交通運輸正常秩序。

　　（2）儲備一定數量公路、水路運輸運力，能及時、迅速組織提供汛期突發事件所需的運力保障，確保防汛救災工作的順利開展。

　　1.5適用范圍

　　本預案適用于我區發生臺風、暴雨、洪澇災害及其引發的次生衍生災害時我局應落實的預防和應急處置。

　　2、組織指揮體系及職責

　　2.1組織機構

　　局成立防臺風、暴雨、洪澇應急工作領導小組（以下簡稱局領導小組），作為負責領導我局防臺風、暴雨、洪澇等水旱災害的突發公共事件專項應急指揮機構，在區委、區政府的領導下，統一指揮全區交通運輸系統防臺風、暴雨、洪澇減災工作。下設辦公室（以下簡稱局防汛辦），局防汛辦是防汛搶險應急工作的日常機構，地點在局辦公室，在局領導小組領導下開展工作。

　　局屬各企事業單位、運輸企業應分別成立相應的防汛工作組織機構和辦事機構，確保防汛搶險應急工作的有序、順利進行。

　　2.1.1局領導小組與職責

　　局領導小組人員組成

　　組長：局主要領導。

　　副組長：局各分管領導、綜合行政執法大隊大隊長、公路運輸事業發展中心主任。

　　成員：局屬各單位、各股室負責人。

　　局領導小組職責：

　　（1）在區委、區政府和區防汛抗旱指揮部的統一領導下，指揮防汛抗洪工作，協調處理有關事宜；

　　（2）部署和組織交通系統防汛檢查和各項準備工作，督促檢查公路橋涵水毀等的修復，處理影響安全暢通的有關問題；

　　（3）制定和組織實施防御洪水的方案，并及時上報指揮決策機構，貫徹執行上級防汛調度指令；

　　（4）負責本單位防汛經費和物資的計劃、管理、調度，以及防汛搶險隊伍的組織調配；

　　（5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技術培訓和演練；

　　（6）研究解決有關防汛搶險應急工作的重大問題。

　　2.1.2局防汛辦成員與職責

　　辦公室主任：由分管防汛工作領導兼任。

　　成員：局各股（室）、部門負責人。

　　局防汛辦職責：

　　（1）及時掌握汛情、工情、險情和災情，并及時向局領導小組報告。

　　（2）負責局防汛搶險隊伍、物資、器材的籌措、儲備、調劑和管理。

　　（3）及時傳達局領導小組的指令，完成交辦任務，督促檢查各項防御措施的落實。

　　（4）及時收集信息，綜合評估災情，及時向局領導小組以及上級有關部門匯報災情和防汛抗洪工作情況。

　　（5）組織、協調有關部門做好防汛抗洪工作；

　　（6）負責處理領導小組日常事務，完成領導小組交辦的其他事項。

　　2.1.3局領導小組相關部門職責

　　（1）局辦公室：及時了解掌握各部門防臺風、暴雨、洪澇等防災抗災動態情況，按局領導小組指令負責通知相關部門防臺風、暴雨、洪澇等工作；必要時，除防汛等應急值班人員外，通知全體干部職工參與防抗工作和并按照局主要領導要求，負責通知局相關領導分赴各災害點檢查指導防汛抗災工作，督促各項防御措施落實；監督防臺風、暴雨、洪澇責任制的落實。負責對防臺風、暴雨、洪澇責任制和搶險救災調度指令執行情況進行督查，對有關領導和責任人不到位，工作失職、瀆職并造成嚴重后果的，按照有關規定上報并追究責任。

　　（2）局規建科、局質監站：負責組織、指導做好全區公路（橋梁）防臺風、暴雨、洪澇工作；指導、檢查在建公路（橋梁）安全度汛工作，及時組織搶險隊伍搶修公路（橋梁）水毀工程；保障交通干線暢通；負責局防汛搶險物資、器材的籌措、儲備、調劑和管理。

　　（3）運管所、安辦：負責對運輸企業進行全面檢查，做好宣傳工作，要求運輸企業加強安全防范意識，對不能暢通的路段不得安排客運班線，做好滯留旅客的食宿安置和疾病控制，并組織運力輸送。負責組織運力轉移危險地帶群眾、運輸防臺風防洪物資和組織做好危險品的運輸工作。負責對客運班線、公交、出租、旅游等部門車輛的信息登記管理，在緊急情況下，可立即通知停載停運，確保人民群眾生命安全。負責內河渡口的交通管制和船舶管理、指導水運交通設施防臺風、暴雨、洪澇等工作。

　　（5）執法大隊：根據我區災害，對轄區內的公路進行全面巡查，準確、及時發現安全隱患，并第一時間報告相關部門。及時疏導公路交通，適時組織實施災害路段交通管制，保證防臺風、暴雨、洪澇搶險救災車輛優先通行，參與應急搶險工作；協助當地政府轉移危險地帶的群眾。配合公安部門實施陸上交通管制，協助維護抗災期間的社會治安秩序。

　　3、預防和預警機制

　　3.1防臺防汛準備工作

　　3.1.1各單位、各部門要切實加強領導，充分認識做好防臺防汛工作重要性，把握汛情災害發生的規律性，針對性地做好預防工作，采取積極有效措施，減少災害損失。通過周密安排部署，完善組織機構，加強人員培訓，開展防汛宣傳，組建應急隊伍，儲備防汛物資，完善防汛預案，組織汛前檢查、度汛工程建設等，落實思想、組織、工程、物資、通信和防御方案等方面準備工作，做到有備無患，為戰勝臺風、暴雨、洪澇等災打下堅實基礎。

　　3.1.2群養線路、橋梁、在建工程應加強監測預警。在緊急情況下，通知相關人員快速撤離，確保人民群眾生命安全。

　　3.1.3運管所應加強GPS衛星定位監控管理，對客運班線、公交、出租、旅游等部門車輛進行實時監控，在緊急情況下，應立即通知停載停運。

　　3.1.4局領導小組有關部門要加強臺風、暴雨、洪澇等自然災害信息共享機制建設，及時向有關部門通報災害信息。

　　3.2預案準備

　　局領導小組相關部門應修訂完善各類防汛應急預案。防汛防臺預案是指對臺風、暴雨和洪水可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署。各單位應根據局防臺防汛預案分別制定各自的防臺防汛預案，并指導和檢查相關企業根據各自實際制定預案并落實好對應措施。

　　3.3預防準備

　　3.3.1局領導小組相關單位部門汛前負責做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實重要路段、橋梁、在建工程等重要工程的防汛責任人。落實搶險隊伍，開展防臺風、暴雨、洪澇搶險救生演練，加強防汛宣傳工作。各單位防汛指揮部門要提早發出通知，對各單位部門汛前大檢查工作提出具體的要求，自下而上組織汛前大檢查，發現影響防汛安全的問題，責成責任單位在規定的期限內整改，不得貽誤防汛工作。防汛檢查要按照“六不放過”（即沒有檢查過的地方不放過，檢查中發現隱患和薄弱環節的不放過，造成隱患和薄弱環節原因沒有弄清楚的不放過，整改措施不落實的不放過，責任人不明確的不放過，責任人沒有受到處理的不放過）的要求，有針對性、不間斷地進行。督促各種防汛措施的落實，把隱患和事故消滅在萌芽狀態。

　　3.3.2汛期，要實行24小時值班，密切監視天氣動態和汛情變化，必要時加強值班，實行領導在崗帶班。

　　3.4響應級別

　　區政府、區防指按臺風、暴雨、洪澇的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　4、應急響應工作

　　4.1總體要求

　　4.1.1堅持依法防汛、科學防汛、合力防汛，堅持局領導小組的統一領導、統一指揮、統一調度。

　　4.1.2進入汛期，局防汛辦實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風情、工情、汛情和災情，并根據不同情況及時啟動相應響應等級。

　　4.1.3局領導小組相關單位部門按照局領導小組的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

　　4.2防臺風響應

　　4.2.1Ⅳ級應急響應行動

　　（1）局領導小組成員帶班坐鎮指揮。

　　（2）局防汛辦加強值班，密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作。

　　4.2.2Ⅲ級應急響應行動

　　（1）局領導小組成員帶班坐鎮指揮，必要時領導小組組長親自坐鎮指揮。認真分析臺風特點、發展趨勢和影響程度，研究防御措施和方案，根據區委、區政府和上級有關部門相關防抗指令，部署防御臺風工作。

　　（2）局防汛辦加強值班工作，密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作。

　　（3）縣鄉公路管理所、工程質監站加強各在建工程、特別是危橋及易發生塌方、滑坡等危險路段的巡查與監測，落實搶險隊伍、物資和設備。

　　（4）局領導小組成員要加強值班，密切關注臺風情況。有關單位部門要各司其職，做好防臺風各項準備工作。要提早通知相關單位或個人做好停止露天集體活動和高空等戶外危險作業。

　　（5）局相關部門應在領導小組的統一領導指揮下，組織各方力量，投入防臺風防洪排澇工作。

　　4.2.3Ⅱ級應急響應行動

　　（1）局領導小組組長坐鎮指揮，部署全區交通系統防臺風工作。分析臺風發展趨勢和影響程度，研究防御方案和措施，根據區委、區政府和上級有關部門相關防抗指令，局領導小組發出做好防御臺風工作的通知，提出防御臺風工作要點、要求。

　　（2）搶險隊伍做搶險救災準備工作。

　　（3）局領導小組相關單位部門立即按照防臺風各項預案，部署落實防臺風各項工作，各單位部門防汛負責人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。

　　（4）相關單位部門應在局領導小組的統一領導指揮下，組織各方力量，投入防抗臺風、暴雨、洪澇工作。

　　4.2.4Ⅰ級應急響應行動

　　（1）局領導小組組長坐鎮指揮，部署全縣交通系統防臺風工作。分析臺風發展趨勢和影響程度，研究防御方案和措施。

　　（2）縣鄉公路管理所、工程質監站對易發生崩塌、滑坡路段和主要危險點設置警示標志，落實防范措施，確保安全。

　　（3）根據臺風發展趨勢，局領導小組相關部門根據各自職責采取以下應急措施：

　　①各在建工程等適時停工。

　　②各客運班線、公交、出租、旅游等車輛適時停載停運。

　　③各危險路段、危橋及渡口等適時實行交通管制或封閉。

　　（4）干部職工全部上崗到位，全面落實各項防御措施，發現險情及時處理并報告。

　　4.2.5響應級別調整或終止

　　當應急響應條件變化時，局領導小組根據區防指指令調整防臺風應急響應級別。

　　當應急響應條件消失時，局領導小組根據區防指指令宣布終止防臺風應急響應，并根據暴雨和洪水情況，啟動相應的防暴雨、防洪澇應急響應。

　　4.2.6災后處置

　　（1）局領導小組召開會議或發出通知，部署搶險救災和災后重建工作。

　　（2）根據受災情況，局領導小組向市、區有關部門匯報災情，并爭取市、區有關部門的支持。

　　（3）局領導小組相關單位部門迅速部署落實搶險救災的各項工作，采取有力措施，盡快搶修塌方、滑坡路段，修復水毀工程，恢復正常的交通秩序，保持社會穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告縣防指。

　　4.3防暴雨、防洪澇響應

　　4.3.1Ⅳ級應急響應行動

　　（1）局領導小組成員帶班坐鎮指揮。

　　（2）局防汛辦加強值班，密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作。

　　4.3.2Ⅲ級應急響應行動

　　（1）局領導小組成員帶班坐鎮指揮，必要時領導小組組長親自坐鎮指揮。

　　（2）根據暴雨洪澇發展趨勢，局領導小組組織相關單位部門召開防御暴雨洪澇緊急會議，提出防御重點和具體防御工作要求，部署危橋、易發生塌方、滑坡等危險路段的防范工作。

　　4.3.3Ⅱ級應急響應行動

　　（1）局領導小組組長坐鎮指揮，分析區委、區政府和上級有關部門相關防抗指令，部署抗洪救災工作。

　　（2）搶險隊伍按照局領導小組的命令投入搶險救災。

　　（3）必要時，向區政府、區防指請求人員、物資和資金等方面的支援。

　　（4）必要時，局領導小組相關單位部門根據各自職責采取以下應急措施：

　　①各在建工程等適時停工。

　　②各客運班線、公交、出租、旅游等車輛適時停載停運。

　　③各危險路段、危橋及渡口等適時實行交通管制或封閉。

　　4.3.4Ⅰ級應急響應行動

　　（1）局領導小組組長坐鎮指揮，領導小組成員及相關單位部門負責人到崗在位。

　　（2）必要時，向區政府、區防指請求人員、物資和資金等方面的支援。

　　（3）局領導小組對重大防洪問題提出建議意見，反饋區委、區政府和區防指各項決定和命令的落實情況，了解掌握重大險情、災情和由洪澇引發的其它重大突發事件，并將工作情況報區委、區政府和區防指。

　　（4）局領導小組各相關單位部門按照區委、區政府和區防指有關抗洪搶險的.重大決策和部署，認真履行職責，組織開展防汛抗洪工作。

　　4.3.5響應級別調整和終止

　　當應急響應條件變化時，局領導小組應根據區防指指令調整防暴雨、防洪澇響應級別；

　　當應急響應條件消失時，局領導小組應根據區防指指令宣布終止防暴雨、防洪澇響應。

　　4.3.6災后處置

　　（1）局領導小組部署、協調有關救災搶修工作。

　　（2）局防汛辦收集災情，會同有關單位部門核實、匯總災情，并向區委、區政府和區防汛辦報告。

　　（3）根據區政府指示，局領導小組向省、市政府和省、市直有關部門匯報災情，爭取省、市里的支持。

　　（4）局領導小組各相關單位部門要迅速部署落實搶險救災的各項工作，采取有力措施，盡快搶修塌方、滑坡路段，修復水毀工程，恢復正常的交通秩序，保持社會穩定。同時，認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區防指。

　　5、災情、險情統計、報告及發布

　　5.1災情、險情統計

　　5.1.1做好災情以及因臺風、暴雨、洪澇引發的重大險情、災情等其它重大突發事件的統計工作。及時了解、掌握臺風、暴雨、洪澇災害的全面災情、險情信息。

　　5.1.2做好本部門、本行業全面的臺風、暴雨、洪澇災情以及因臺風、暴雨、洪澇引發的重大險情、災情等其它重大突發事件的核實、統計匯總工作。

　　5.2災情、險情報告

　　5.2.1在第一時間將本部門、本行業洪澇災情首次統計上報到區防指（區防汛辦），隨后按規定時間統計上報災情變化情況。最后災情應在災害結束后的第二個工作日內核實上報。

　　5.2.2確認有下列情況之一發生時，相關單位部門、行業應立即按有關預案進行處置，并根據相關規定要求將所掌握的有關情況報告區防指和區政府。

　　（1）確認因災死亡或失蹤人口后，應在第一時間上報，最遲不超過2小時；

　　（2）確認因臺風、暴雨、洪水引發的特別重大、重大和較大的險情、災情等其它突發事件發生后，應在第一時間上報，最遲不超過1小時。

　　5.2.3局領導小組相關單位部門要根據重大災情、險情等其它重大突發事件的發展及處置情況進行續報，每間隔2小時應不少于1次的續報，遇緊急特殊情況時，應隨時上報具體情況，直至災情、險情排除或結束。

　　5.2.4重大險情、災情報告內容：因災死亡或失蹤人口報告內容應包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等；重大險情報告內容應包括險情發生地的基本情況、險情態勢及搶險情況等；重大災情報告內容包括災害基本情況、災害損失情況、抗災救災部署和行動情況等。

　　6、保障措施

　　6.1通信與聯絡保障

　　6.1.1建立防汛抗災責任人“AB崗”制度。

　　6.1.2相關單位部門落實防汛抗災值班制度，值班人員24小時在崗在位，值班電話必須在響三聲內有人接聽。

　　6.1.3做好值班情況記錄、上傳下達、并做好災情統計、收集和信息上報，堅持每天呈報2次。

　　6.1.4局防汛辦要編制完善局防汛通訊錄。

　　6.2交通保障

　　交通運輸車輛調配優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材的運輸。

　　6.2.2隊伍保障

　　汛前及時組建應急救援隊伍。

　　6.2.3應急救援隊伍的職責。

　　（1）組織制定并實施應急救援計劃。

　　（2）負責公路、橋涵水毀預防及搶修工作。負責搶修，開設便道，恢復通車，承辦局防汛辦交辦的其他工作。

　　（3）配備機械、物資和搶修人員。及時提供水毀搶修所需的機械工具。

　　（4）維護水毀路段的安全秩序，車輛安全通行，負責并保護搶險人員的安全。

　　7、培訓和演習

　　7.1培訓

　　局領導小組相關部門負責人、防汛搶險技術骨干和防汛專業搶險隊伍負責人，應定期或不定期接受防臺風、防洪澇和搶險救災知識培訓，并協助當地駐軍做好防汛減災知識培訓。

　　7.2演練

　　局領導小組相關部門、防汛搶險技術骨干和防汛專業搶險隊伍負責人，應積極參加不同類型的防臺風防洪澇演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，提高實戰水平，及時完善預案。

　　8、附則

　　8.1獎勵與責任追究

　　對在防臺風、暴雨、洪澇工作中表現突出，做出重要貢獻的人員給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令造成損失的人員依法給予相應處罰及責任追究。

　　8.2預案解釋部門

　　本預案由局防汛辦負責解釋，并根據實際情況變化，適時修訂本預案。

　　8.3預案實施時間

　　本預案沒有做出規定的其他事故，按照有關法律、法規和規章規定進行執行；如預案中有人事崗位上的變動個，新修訂預案未出前，均由部位上崗這擔任執行；本預案自印發之日起實施。

　　暴雨天氣應急處置工作預案7

　　為了應對突發的暴雨天氣，確保小區居民的生命財產安全，提高小區應對自然災害的能力，特制定本小區暴雨應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　1. 成立小區暴雨應急指揮部，由小區物業管理部門負責人擔任指揮長，相關部門負責人擔任成員。指揮部負責全面指導、協調和監督暴雨應急工作。

　　2. 物業管理部門：負責小區內公共區域的巡查、排水設施的檢查與維護，及時上報險情，組織搶險救援工作。

　　3. 小區居委會：協助物業管理部門做好居民疏散、安置和安撫工作，及時收集、匯總和上報居民受災情況。

　　4. 小區志愿者隊伍：參與搶險救援、疏散安置等應急工作，協助維護小區秩序。

　　二、預警與響應

　　1. 預警：根據氣象部門發布的暴雨預警信息，小區暴雨應急指揮部及時啟動應急預案，并通過小區廣播、微信群等方式向居民發布預警信息，提醒居民做好防范措施。

　　2. 響應：根據暴雨強度和發展趨勢，小區暴雨應急指揮部適時調整應急響應級別，組織相關部門和志愿者隊伍開展搶險救援、疏散安置等工作。

　　三、應急措施

　　1. 排水設施檢查與維護：物業管理部門應定期對小區排水設施進行檢查與維護，確保排水暢通。在暴雨來臨前，加強對排水設施的'巡查，及時發現并處理隱患。

　　2. 居民疏散與安置：根據暴雨情況，小區暴雨應急指揮部及時啟動疏散預案，組織居民有序疏散至安全區域。同時，協調相關部門為疏散居民提供必要的安置和救助。

　　3. 搶險救援：物業管理部門和志愿者隊伍應迅速開展搶險救援工作，及時排除險情，確保小區居民的生命財產安全。

　　4. 信息溝通與報告：小區暴雨應急指揮部應加強與上級部門、相關部門和居民之間的信息溝通，及時報告災情和搶險救援進展情況，確保信息暢通。

　　四、后期處置

　　1. 災情評估：暴雨過后，小區暴雨應急指揮部應組織相關部門對受災情況進行評估，統計損失，為災后恢復工作提供依據。

　　2. 恢復重建：根據災情評估結果，小區暴雨應急指揮部應制定恢復重建計劃，協調相關部門和居民共同開展恢復重建工作。

　　3.總結與改進：暴雨應急工作結束后，小區暴雨應急指揮部應組織相關部門對本次應急工作進行總結與評估，總結經驗教訓，提出改進措施，完善應急預案。

　　五、附則

　　1. 本預案自發布之日起實施，由小區物業管理部門負責解釋。

　　2. 如有需要，本預案可根據實際情況進行修訂和完善。

　　暴雨天氣應急處置工作預案8

　　為了應對暴雨天氣對交通安全的威脅，確保人民群眾生命財產安全，維護交通秩序，特制定本暴雨交通應急預案。

　　一、工作原則

　　1. 預防為主，加強預警。

　　2. 統一指揮，分級負責。

　　3. 快速反應，科學應對。

　　4. 保障安全，減少損失。

　　二、組織機構

　　成立暴雨交通應急領導小組，負責統一指揮、協調暴雨天氣下的.交通應急工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作。

　　三、預警與響應

　　1. 預警發布：根據氣象部門發布的暴雨預警信息，結合實際情況，及時發布交通預警信息，明確預警級別、影響范圍和時間。

　　2. 響應啟動：在接到預警信息后，應急領導小組立即啟動應急預案，組織相關單位和人員做好應急準備工作。

　　四、應急措施

　　1. 加強交通管制：在暴雨天氣下，加強交通管制，根據道路實際情況，適時采取限行、禁行等措施，確保交通安全。

　　2. 疏通排水系統：及時疏通道路排水系統，確保排水暢通，防止道路積水。

　　3. 引導車輛繞行：對于積水嚴重、存在安全隱患的路段，及時發布繞行信息，引導車輛繞行。

　　4. 加強巡查與救援：加強道路巡查，及時發現并處理交通安全隱患；對于受困車輛和人員，及時組織救援。

　　5. 信息發布與宣傳：及時發布交通信息和應對措施，加強宣傳教育，提高公眾的安全意識和自救互救能力。

　　暴雨天氣應急處置工作預案9

　　為應對可能發生的暴雨天氣對運輸工作造成的影響，確保運輸過程的安全、有序進行，特制定本暴雨運輸應急預案。

　　一、組織領導與職責分工

　　成立暴雨運輸應急領導小組，負責全面指揮、協調暴雨期間的運輸工作。領導小組下設辦公室，負責預案的具體執行和日常管理工作。各部門應按照職責分工，密切配合，確保預案的順利實施。

　　二、預警與響應機制

　　1. 預警機制：加強與氣象部門的溝通聯系，及時掌握暴雨天氣預警信息。一旦收到預警，立即啟動應急響應機制，通知相關部門和人員做好準備工作。

　　2. 響應級別：根據暴雨天氣的嚴重程度和影響范圍，將響應級別分為三級：一般響應、緊急響應和特級響應。各級響應應明確相應的應對措施和資源調配要求。

　　三、應急措施

　　1. 運輸路線調整：根據暴雨天氣情況，及時調整運輸路線，避開積水嚴重、易發生山體滑坡等危險區域。同時，加強路線巡查，確保運輸過程的安全。

　　2. 車輛安全檢查：對所有運輸車輛進行全面檢查，確保車輛狀態良好，具備應對暴雨天氣的能力。對存在安全隱患的`車輛，及時進行維修或更換。

　　3. 人員培訓與演練：加強員工對暴雨天氣應對知識的培訓，提高員工的應急意識和處置能力。定期組織演練，檢驗預案的有效性和可操作性。

　　4. 物資儲備與調配：提前儲備必要的應急物資，如防滑鏈、救生衣、應急藥品等。在暴雨期間，根據實際需要，合理調配物資，保障運輸工作的順利進行。

　　四、信息溝通與報告

　　1. 建立信息共享機制：各部門之間要加強信息溝通，及時共享暴雨天氣預警、路況信息、運輸進度等關鍵信息，確保信息的準確性和時效性。

　　2. 定期報告制度：暴雨期間，各相關部門應定期向領導小組報告運輸工作進展情況、存在的問題及應對措施等，為領導小組決策提供依據。

　　五、后期處置與總結

　　暴雨天氣結束后，各相關部門要及時組織力量對運輸工作進行總結和評估，分析預案執行過程中存在的問題和不足，提出改進措施。同時，對受損設施進行修復和重建，為下一次運輸工作做好準備。

　　六、附則

　　本預案自發布之日起實施，由暴雨運輸應急領導小組負責解釋和修訂。各相關部門和人員應認真執行本預案，確保暴雨期間的運輸工作安全、有序進行。

　　暴雨天氣應急處置工作預案10

　　為進一步做好系統防御臺風暴雨工作，有效避免和降低臺風暴雨等自然災害給交通運輸、客運車輛和船舶運行帶來的人員傷亡和經濟損失，最大限度的保障全縣客運車輛、貨運車輛、水運船舶等運行安全，確保人民群眾生命財產安全，根據省、市、縣防汛指揮部關于做好防汛抗旱暨應對惡劣天氣工作的部署要求，現結合交通運輸工作實際，特制定本應急預案。

　　一、總體目標

　　堅持“人民至上，生命至上”和安全第一的發展理念，筑牢安全生產紅線和底線，嚴格按照“安全至上、預防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，切實落實各項防汛工作責任，嚴格防范因臺風引發的大風、暴雨、強降雨、風暴潮等災害及次生災害造成的較大安全事故，全力保障汛期期間交通運輸系統各項工作平穩有序開展，最大限度的預防和減輕臺風暴雨等災害造成的損失，切實維護社會發展穩定大局。

　　二、工作原則

　　阜南縣交通運輸局防御臺風暴雨災害工作實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、反應靈敏、上下聯動”的原則。

　　三、防御臺風暴雨應急領導小組和職責

　　（一）縣交通運輸局成立防御臺風暴雨突發事件應急領導小組，負責全縣范圍內道路、水路運輸及公共突發事件的應急處置工作。縣交通運輸局臺風暴雨突發事件應急救援領導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx、xxx、xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全辦，辦公室主任：xxx，副主任：xxx、xxx

　　聯系電話：xxxxxxxxx（傳真）、xxxxxxx（傳真）、xxxxx、xxxxx。

　　各有關交通單位要根據工作要求，成立相應的突發事件應急指揮機構，處理職責范圍內的突發應急事件。

　　（二）應急救援領導小組職責

　　1、組織領導全縣道路、水路運輸系統應對惡劣天氣及突發事件應急救援工作；

　　2、做好與公安、衛生、氣象、應急、環保、武警、交管、城管執法等部門和各鄉（鎮）政府道路、水路運輸應急救援工作協調；

　　3、制定本系統應急救援目標管理責任制；

　　4、負責抗御臺風暴雨、強降雨、風暴潮等自然災害及突發事件道路、水路運輸的組織工作；

　　5、保證應急救援資金、物質到位，裝備齊全，人員編制合理。

　　（三）應急救援指揮部職責

　　1、遇到臺風暴雨、強降雨、霧霾等惡劣天氣及突發事件時，指揮部成員應及時趕赴現場，配合當地政府組織指揮應急救援工作。

　　2、負責發布和解除應急救援命令。

　　3、組織指揮應急救援搶險隊趕赴現場，參與協調現場應急處置行動的單位和部門，實施現場應急處置和救援行動。

　　4、負責向上級有關部門和友鄰單位通報災情和交通事故信息，必要時向有關部門發出救援請求。

　　5、指導本系統各單位開展災情及突發事件的調查，總結應急救援工作的經驗和教訓。

　　（四）應急救援辦公室職責

　　1、應急救援辦公室受縣局應急救援領導小組的直接領導，按照要求辦理相關事宜。

　　2、負責制定本系統抗御臺風暴雨、強降雨、風暴潮等應急救援預案及修訂工作。

　　3、負責臺風暴雨、強降雨、風暴潮等惡劣天氣和突發事件的情況統計上報及應急救援信息的發布工作。

　　4、傳達和執行本級指揮機構的決定。

　　5、組織道路、水路運輸突發事件應急培訓和演練。

　　（五）應急協調機制與任務分工

　　1、道路、水路運輸管理部門：按照應急客貨運輸的要求，及時調配車輛、船舶，組織專業搶險維修隊伍滿足各類突發公共事件緊急處置的需要。

　　2、各有關單位和運輸企業，要充分認識做好抗御臺風暴雨、強降雨應急工作的重要性，積極配合應急領導小組做好有關應急工作。

　　3、如需要其他地方支援的，應及時向縣應急救援領導小組申請，通過上級政府協調，組織開展應急救援工作。系統各單位要建立和完善突發公共事件的風險防控和應急責任機制，保障遇到突發事件時，能果斷處置，高效應對。

　　四、應急處置

　　（一）惡劣天氣及突發事件的預警及處理

　　根據氣象部門發布的臺風暴雨、強降雨、風暴潮等自然災害的天氣預報，系統各單位在縣局應急領導小組的統一領導下，認真做好應急救援準備或采取超常應急措施，加強現場安全監管和北斗動態監控，落實人員24小時值班值守，強化值班人員責任，及時掌握安全現狀，做好有關信息的傳送和上報工作。

　　1、遇臺風、暴雨、強降雨等極端惡劣天氣時：

　　（1）應急救援指揮部接到信息后，根據受災情況，及時發布救援命令，啟動應急預案，組織協調救援工作。

　　（2）應急救援辦公室按照要求，及時掌握天氣情況，準確做好信息傳送工作。

　　（3）根據天氣預報信息，客運企業應及時調整班車發車時間，加強對運輸車輛的動態監管，實行24小時全天候監控，要強化站區的安全管理，嚴格落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息制度和各種安全措施。所有的營運車輛、船舶都要嚴格執行“三不進站、六不出站”和“七禁八不開”的要求，規范嚴謹的從事安全運營活動。

　　（4）根據應急部門的要求和我局工作實際，配備應急客貨車輛共計50輛，專業駕駛人員150人，并處于隨時待命狀態。

　　（5）組織應急搶險隊伍，加強道路巡查和維護，及時搶修被臺風或暴雨損毀的公路、橋梁、涵洞，及時與所屬鄉鎮配合，全力清理公路兩旁被風吹斷的樹木，確保全縣公路暢通。同時在緊急救援施工路段設置安全隔離措施，并在顯眼醒目位置安裝警示標語、標牌。

　　2、臺風有以下情況之一的，客運車輛水上交通要停班或繞道運行：

　　（1）10級風圈半徑內。

　　（2）臺風正面登陸地區。

　　（3）水上交通停止通航。

　　（4）途中報告已存在運行安全隱患的車輛、船舶。

　　（5）其他存在運行安全隱患，需要停班或繞道的情況。

　　3、暴雨有以下情況之一的，客運車輛要停班或繞道運行：

　　（1）暴雨為紅色警報。

　　（2）途中公路塌方或通行存在安全隱患的。

　　（3）途中駕駛人員反饋通行存在安全隱患或已不能通行的。

　　（4）出現暴雨、強降雨天氣影響交通運輸的。

　　（5）其他提供不能運行的情況。

　　客運、公交車輛停班管理。客運、公交車輛起訖點在客運公交站的，停班由客運、公交站執行，客運、公交車輛起訖點不在站內的，停班由所屬客運、公交企業執行，并將停班車輛停放在比較安全的地方，同時做好安全防范工作。已經在路上的客運、公交車輛，客運、公交站和車輛所屬公司要及時通知駕駛員注意安全行駛，按要求繞道行駛或將車輛停靠在比較安全的地方，并做好旅客的安置工作。同時要通過動態監控及時掌握所有車輛運行情況或所在位置，及時做好防臺風、暴雨及強降雨的.準備工作，并第一時間內上報上級領導組織。

　　（二）滯留旅客應急處置

　　1、因臺風、暴雨、強降雨、大霧等惡劣天氣出現旅客滯留情況。

　　（1）客運企業要立即啟動本單位應急預案，采取超常應對措施，妥善處理滯留旅客，做好服務保障，滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的，要分別匯總滯留旅客出行方向，并及時與鐵路、民航部門通報情況，盡量滿足旅客需求，縮短旅客滯留時間。

　　（2）對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好健康飲食及疫情防范工作，最大限度的給旅客提供休息環境和生活方便。要注重天氣信息和道路通行信息的收集，及時向旅客發布天氣和道路通行信息。根據天氣和道路情況，隨時調整班車、班次，確保車輛運行安全。

　　（三）重大公路交通事故應急處置

　　1、車輛在轄區內發生重大交通事故后：駕駛員或乘客要迅速報警，保護好現場，并及時采取科學自救。北斗車載監控系統發現情況，要迅速報告運輸企業（公司）和應急救援辦公室，應急救援指揮部要迅速趕到現場指揮，同時根據事故等級及時向縣級主管部門和應急管理部門報告，運管部門協同公安部門維護好事故現場秩序，并及時聯系120組織傷員救護。應急救援保障組應及時掌握實情，研判事故原因，并防止次生災害事件發生。同時要強化部門協作，與相關單位做好事故處理和善后工作。

　　2、車輛在轄區外發生重大交通事故時：局應急救援辦公室接到信息后，根據事故等級，及時向縣政府、主管部門、應急管理部門報告，分管領導應立即組織運管部門、運輸企業迅速趕往事故現場，與當地運管、交管部門取得聯系，積極協助當地運管、交管等部門迅速開展傷員救治，保護好事故現場，努力將損失降到最低點，并組織應急救援保障隊協助相關單位做好事故處理和善后工作。

　　（四）水上突發事件應急處置

　　1、在本責任區發生水上突發事件后，事發單位或知情者，應立即向海事管理機構或水上應急救援值班室報告。

　　2、在水上突發事件信息確認后，最初接到水上突發事件信息的水上應急救援機構，按照應急救援指揮部的要求，迅速啟動預案響應，立即進入應急救援狀態，協同事發地的政府負責水上突發事件的先期應急救援工作。

　　3、應急救援指揮部迅速指定事發現場的指揮員，統一組織協調救援工作，并立即前往事發現場指揮。

　　4、根據險情級別，按照應急救援預案，應急救援指揮部調動水上應急救援專業力量，實施科學救助。

　　5、縣海事中心立即調動事發附近水域船舶前往實施救助，并事故救援需要，及時發布航行通（警）告，組織實施水上交通管制行動。

　　6、當險情可能對公眾造成危害時，應急救援指揮部應協調公安、衛生、環保、應急等有關部門，加強對事發現場管制，水上應急救援隊迅速組織人員疏散或轉移。要及時調集防護器材、裝備、藥品，對遇險人員實施醫療救護，如應急救援人員安全防護器材不足時，應立即向上一級水上應急救援機構報告，請求幫助解決。

　　7、船舶、浮動設施的所有人、經營人，要自覺服從管理，聽從指揮，積極與當地運管、交管部門取得聯系，全力協助當地運管、交管等部門迅速開展傷員救治，保護好事故現場，努力將損失降到最低點，并組織應急救援保障隊協助相關單位做好事故處理和善后工作。

　　8、局應急救援辦公室與海事單位水上應急救援機構加強協作，認真做好突發事件應急救援總結和上報。

　　五、責任追究

　　為確保防臺風暴雨強降雨工作任務的高效完成，縣局要求系統各成員單位和工作人員必須嚴格按照工作要求，認真履職盡責，并且要堅決服從指揮，聽從安排，無條件執行，對推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職的單位和工作人員，要依法依規追究單位領導和有關工作人員的責任。

　　暴雨天氣應急處置工作預案11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為適應防抗臺風等極端天氣應急工作的需要，保證蚌埠市交通運輸局迅速、有序、高效地開展防抗臺風等極端天氣應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡，減輕經濟損失和社會影響。

　　1.2編制依據

　　（1）《突發事件應急預案管理辦法》（國辦發〔2013〕101號）；

　　（2）《安徽省突發事件應對條例》（安徽省人大常委會公告第五十號，2013）

　　（3）《安徽省突發事件應急預案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號)；

　　（4）《國家突發公共事件總體應急預案》（2006年1月9日發布）；

　　（5）《防抗臺風等極端天氣應急預案》（交通運輸部）；

　　（6）《安徽省防臺風工作應急預案》；

　　（7）《蚌埠市突發事件應急預案管理實施辦法》（蚌政辦〔2014〕40號）；

　　（8）《蚌埠市氣象災害應急預案》（2017年2月9日發布）。

　　（9）安徽省交通運輸廳關于進一步明確突發事件及安全生產事故信息報告事項的通知。（皖交安監函〔2021〕38號）

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市交通運輸系統內因臺風等極端天氣引起突發事件的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　（1）市交通運輸局在職責范圍內對影響或可能影響我市道路、通航水域由臺風引起的大風、暴雨等極端天氣事件造成的交通突發事件所采取的應急行動；

　　（2）應對因洪水、泥石流、滑坡等災害對交通運輸造成的次生災害所采取的應急行動，可參照本預案執行。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，及時幫助受災群眾解決交通出行等方面遇到的困難，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失；

　　（2）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高安全防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置；

　　（3）統一領導，分級負責。市交通運輸局組織協調全市交通運輸系統防抗臺風等極端天氣的應對工作，市公路、運管、海事部門負責本行業內防抗臺風等極端天氣的應對工作，各縣交通運輸局組織本轄區內防抗臺風等極端天氣應對工作；

　　（4）部門分工，協作配合。參與應急工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對；

　　（5）各地協同，社會聯動。充分發揮各有關部門、各相關企業在應對臺風等極端天氣災害中的作用，在緊急情況下借助社會各界力量，共同完成防抗臺風等極端天氣災害任務。

　　2.應急指揮體系及職責

　　市交通運輸局防抗臺風等極端天氣應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場工作組、專家咨詢組組成。

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立防抗臺風等極端天氣應急機構，由單位分管領導擔任負責人。

　　各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立防抗臺風等極端天氣應急指揮機構。

　　2.1指揮部機構及職責

　　2.1.1指揮部機構組成

　　市交通運輸局成立防抗臺風等極端天氣應急指揮部（以下簡稱局應急指揮部）。

　　指揮長：市交通運輸局局長擔任。

　　副指揮長：由各副局長擔任。

　　成員：由局相關科室負責人、局屬相關單位負責人等組成。

　　成員單位：包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。

　　2.1.2局應急指揮部及成員單位職責

　　2.1.2.1局應急指揮部職責：

　　（1）負責組織指揮全市交通運輸系統防抗臺風等極端天氣的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；

　　（2）貫徹市政府及省交通運輸廳有關防抗臺風等極端天氣工作的指示，研究、部署我市交通運輸行業防抗臺風等極端天氣工作，根據臺風等極端天氣動態，召開局應急指揮部成員(擴大)會議，制定對策；

　　（3）檢查局屬相關單位防抗臺風等極端天氣工作的落實情況；決定啟動和終止預警狀態和應急響應行動，發布指揮調度命令，并督促檢查執行情況；根據上級的要求，或根據應急處置需要，指定成立現場工作組，派往臺風等極端天氣災害現場開展應急處置工作；

　　（4）掌握現場應急救援情況，下達應急救援指令，協調現場應急救援行動；評估應急救援效果，適時調整方案；下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；

　　（5）根據需要,會同市政府有關部門，制定應對防抗臺風等極端天氣災害的聯合行動方案，并監督實施；當臺風等極端天氣災害應急處置工作由上級應急指揮部門統一指揮時，局應急指揮部按照上級應急指揮部門的指令，執行相應的應急行動；及時向市政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；

　　（6）承辦上級應急指揮部門交辦的其他工作。

　　2.1.2.2指揮部成員單位職責

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司，結合工作職能，制訂職責范圍內的防抗臺風等極端天氣應急預案，處理相應的防抗臺風等極端天氣應急事件。各單位應及時向局應急指揮部報告應急工作情況，對防抗臺風等極端天氣應急工作進行總結，并報局應急辦。

　　（1）市交通運輸綜合行政執法支隊：負責組織相關單位和企業及時調配運輸車輛、運輸人員，保障道路應急運輸的需要、收集匯總國省道路面情況等有關信息；對在建工程防臺風監督檢查，督促施工單位采取相應措施；及時處置水上險情；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（2）市公路管理服務中心：市公路管理服務中心：負責組織人力物力保障國省道應急運輸通道的暢通；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（3）市道路運輸管理服務中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集匯總需要道路運輸保障有關信息；統計報告車站滯留旅客；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（4）市地方海事（港航）管理服務中心：及時收集并告知碼頭、船舶臺風天氣動向，指導水運企業組織力量防臺；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（5）市汽車運輸集團有限公司：落實防抗臺風等極端天氣下的運輸安全措施，根據臺風等極端天氣的影響范圍，及時調整運營線路，發布班次運營信息，統計、報告客運站內滯留人員數量；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（6）市公共交通集團有限公司：承辦局應急指揮部交辦的指令性應急運輸任務；按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（7）其他部門：在局應急指揮部的統一指揮協調下，參加應急協作。

　　2.1.3指揮部辦公室、各工作小組構成及職責

　　2.1.3.1日常工作機構

　　局應急指揮部日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監督科，辦公室主任由安全監督科科長擔任。

　　具體職責：

　　（1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協調工作；

　　（2）傳達、組織貫徹市政府、省交通運輸廳及局應急指揮部有關防抗臺風等極端天氣工作要求；

　　（3）負責接警值班工作；

　　（4）負責接收、處理上級和應急協作部門的預測預警信息；

　　（5）負責向局應急指揮部提供臺風等極端天氣有關信息；

　　（6）負責將臺風等極端天氣動態對交通運輸系統的影響及時通知和通報有關單位和部門；

　　（7）報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況，提出對策建議；

　　（8）負責收集、匯總臺風等極端天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息，編寫應急工作日報；

　　（9）防抗臺風等極端天氣期間發生交通突發事件時，負責根據局應急指揮部的指示組織協調局屬各單位的應急人員和物資、設備參加搶險行動；

　　（10）負責臺風等極端天氣過境后情況的匯總及上報工作；

　　（11）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯絡、信息上傳與下達等工作；

　　（12）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.2應急工作組

　　應急工作組在局應急指揮部決定啟動防抗臺風等極端天氣災害Ⅰ、Ⅱ級預警狀態和應急響應時自動成立。由分管副局長任組長，下設綜合協調保障小組、公路搶通小組、運輸保障小組，總結評估小組4個工作組，處置臺風等極端天氣災害。各工作組各司其職，各負其責，全力做好各項應對處置工作。

　　(1)綜合協調保障小組

　　由局辦公室主任任組長，局相關科室及局屬相關單位人員組成。

　　①負責聯系醫療單位、消防等部門，確保防抗臺風等極端天氣災害時的及時救助，保障生命安全；

　　②負責起草重要報告、綜合類文件；根據局應急指揮部要求，統一向市政府、省交通運輸廳和相關部門報送應急工作文件；

　　③負責信息系統通信保障工作；

　　④負責電視電話會議通信保障工作；

　　⑤負責應急狀態期間24小時后勤服務保障工作；

　　⑥承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　(2)公路搶通小組

　　由局公路港航科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關人員組成。

　　①負責組織公路、橋梁搶修及保通工作，組織、協調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保臺風等極端天氣災害時公路、橋梁的暢通；

　　②協調公安部門擬定公路繞行方案并協助組織實施；

　　③協調社會力量參與公路搶通工作；

　　④擬定搶險救災資金籌措、補助方案；

　　⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　(3)運輸保障小組

　　由局綜合運輸科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關人員組成。

　　①負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作；

　　②負責申請開通“綠色通道”工作；

　　③協調與其他運輸方式的聯運工作；

　　④擬定運力征用費用補償補足方案；

　　⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　(4)總結評估小組

　　由局安全監督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關人員組成。

　　①對防抗臺風等極端天氣災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告；

　　②承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協調保障小組、公路搶通小組、運輸保障小組，指定專人負責與現場工作組溝通聯絡，協調應急工作，并及時向局應急指揮部匯報情況；

　　災情和應急救災工作穩定后，接到市應急指揮機構終止Ⅰ級或Ⅱ級響應行動后，公路搶通小組、運輸保障小組自動解散；綜合協調保障小組、總結評估小組在相關工作完成后，由局應急指揮部宣布解散。

　　2.1.3.3現場工作組

　　局應急指揮部接到臺風等極端天氣預測預警信息后，根據臺風等極端天氣的危害程度、影響范圍和處置行動的需要，派出領導、專家和應急救援隊伍趕赴現場，設立現場工作組，配合市政府，實施現場應急處置和救援行動，組長由局應急指揮部指定。職責如下：

　　（1）參與市政府組織開展的應急處置工作，并向局應急指揮部報告現場有關情況；

　　（2）負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場指揮，并保障作業安全；

　　（3）提供交通運輸方面技術支持；

　　（4）協助有關部門開展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；

　　（5）指定專人負責與應急工作組溝通聯絡，協調應急工作，并及時向現場工作組負責人匯報情況；

　　（6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.4專家咨詢組

　　局應急指揮部設立專家咨詢組，由交通運輸行業及其他相關行業專業技術人員組成。專家咨詢組由局應急指揮部辦公室負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調。主要職責是：

　　（1）參與市交通運輸局防抗臺風等極端天氣應急預案的擬訂和修訂工作；

　　（2）對交通運輸系統發生臺風等極端天氣應急處置工作提出建議；

　　（3）對交通運輸系統發生臺風等極端天氣應急處置工作進行技術指導；

　　（4）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　　（5）為公眾提供有關防護和技術咨詢；

　　（6）承辦局應急指揮部委托的其他工作。

　　2.2縣交通運輸局職責

　　縣交通運輸局結合自身情況成立防抗臺風等極端天氣應急指揮機構，制訂職責范圍內的防抗臺風等極端天氣應急預案，處理相應的防抗臺風等極端天氣應急事件。

　　災區縣交通運輸局在當地防抗臺風等極端天氣應急指揮機構統一指揮下，積極參與防抗臺風等極端天氣應急救援工作，負責救災人員、物資的緊急運送和災區道路的緊急搶修恢復工作；及時向上級主管部門報告現場應急救援工作情況；組織人員對轄區公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發現險情、事故隱患立即向上級交通運輸主管部門和當地防抗臺風等極端天氣應急指揮機構報告；當超出本級應急處置能力時，報請局應急指揮部給予支持。

　　非災區縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時聽從屬地政府調遣，趕赴災區參與防抗臺風等極端天氣應急救援工作。

　　3.預警

　　3.1風險分析

　　臺風是一種破壞力很強的自然災害，臺風等極端天氣會對我市境內主要國省干道交通基礎設施以及港口、船舶等造成破壞；

　　蚌埠市汽車運輸集團有限公司和蚌埠市公共交通集團有限公司是我局下屬交通運輸企業，當遭遇臺風暴雨等極端天氣時，由于道路受損，交通阻斷影響駕駛員的行車安全，客運站發生人員滯留等；

　　臺風等極端天氣災害還會對我市公路水運在建工程造成危害，使現場施工的.腳手架、簡易房坍塌造成人員傷亡等。

　　3.2氣象信息收集

　　局應急辦公室通過多種渠道收集臺風等極端天氣氣象信息發展態勢，及時上報相關情況，并通報相關部門。

　　信息收集來源：

　　（1）市、縣人民政府應急機構；

　　（2）省、市氣象部門；

　　（3）通過電視、網絡等媒體及其它途徑收集；

　　信息收集內容：

　　臺風中心地理位置；臺風中心氣壓；臺風中心附近最大風力；臺風7級、10級風圈半徑；預計6、12、24、48小時后臺風中心地理位置；臺風中心未來移動路徑及強度變化等。

　　氣象部門和相關單位、媒體對某一極端天氣強度或預警級別預報不同時，以預報強度大、預警級別高的信息為準。

　　3.3預警級別

　　根據蚌埠市政府2017年2月9日發布的《蚌埠市氣象災害應急預案》，按照氣象災害緊急程度、發展勢態以及可能造成的危害和范圍，把臺風等極端天氣災害預警等級劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，Ⅰ級為最高級別。

　　3.4預警發布

　　按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定，氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則，由氣象部門負責制作，蚌埠市突發事件預警信息發布中心承擔預警發布工作，局應急辦及時掌握臺風等極端天氣預警信息，報局應急指揮部，并轉發相關單位。

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團責任有限公司、蚌埠市交通投資集團有限公司及時將臺風等極端天氣預警信息發布到各交通運輸生產經營單位和作業場所。

　　4.應急響應

　　4.1Ⅲ級、Ⅳ級應急響應

　　接到市應急指揮機構Ⅲ級或Ⅳ級應急響應指令后，由局應急指揮部副指揮長發布相應級別的響應指令，在市政府統一領導下，開展應急處置工作。

　　（1）加強值班，密切監視臺風等極端天氣動向；

　　（2）加強對公路沿線指示標志、廣告牌、行道樹和在建工程施工現場腳手架、簡易工棚的安全防護；

　　（3）做好水上船只和水上作業等人員的安保工作；

　　（4）將應急工作情況和事態及時報市政府和省交通運輸廳；

　　4.2Ⅲ級、Ⅳ級應急響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，接到市應急指揮機構終止Ⅲ級或Ⅳ級應急響應指令后，由局應急指揮部副指揮長決定終止Ⅲ級或Ⅳ級響應。

　　4.3Ⅰ級、Ⅱ級應急響應

　　接到市應急指揮機構Ⅰ級或Ⅱ級應急響應指令后，由局應急指揮部指揮長發布相應級別的響應指令，在市政府統一領導下，開展應急處置工作。

　　（1）各應急工作小組立即啟動24小時值班制，根據本預案2.1.3款規定開展應急工作；

　　（2）根據臺風不同發展階段,做好如下工作：

　　①發布臺風等極端天氣消息

　　市交通運輸局組織各單位加強公路、航道和渡口、碼頭以及在建工程的巡查，通知運輸船舶(車輛)做好防臺抗臺的準備；準備好各類搶險物資、船舶、車輛和機械等設施設備，安排好搶險救災人員。

　　②發布臺風等極端天氣警報

　　市交通運輸局組織各單位做好相關渡口、碼頭、運輸和作業船舶(車輛)及相關人員的避風防臺工作，做好公路水運在建工程有關人員緊急撤離準備工作。檢查搶險救災船舶、車輛、應急人員和物資設備等的落實情況，調整客運班次。

　　③發布臺風等極端天氣緊急警報

　　市交通運輸局組織各單位做好各相關渡口、碼頭、運輸船舶(車輛)安全防范并停止營運，對臺風嚴重影響地區所管轄的內河水域實施交通管制，做好有關人員緊急撤離工作。市交通運輸綜合行政執法支隊密切關注內河水域避風船舶、設施的動態，積極組織應急船舶、人員救助遇險人員和指導遇險船舶自救。

　　④搶險救災

　　市交通運輸局組織加強對山區公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查，加強公路巡查，及時在危險地段設置警示標志，及時向公眾發布公路、水路阻斷信息。組織指導水毀公路和航道工程修復，保障各地救災救濟物資的運輸暢通；組織內河水域遇險船舶的搜尋救助工作。

　　（3）組織人員在市應急指揮機構負責人帶領下赴受災嚴重的地區，會同當地人民政府組建防抗臺風等極端天氣現場指揮部，組織、部署災區的救災工作；

　　（4）按照市應急指揮機構要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區在現場指揮機構的統一指揮下實施救災工作；

　　（5）指導受災縣交通運輸局配合當地人民政府立即開展防抗臺風等極端天氣工作，先期組織本單位員工開展自救互救，緊急疏散、轉移群眾到應急避難場所，保持道路暢通，做好災情收集等工作；

　　（6）當超出本級應急處置能力時，報請市應急指揮機構請求省交通運輸廳給予支持；

　　（7）及時向市應急指揮機構及省交通運輸廳報告災情及應急處置工作進展情況，并按照上級部門指令適時調整應急處置方案。

　　4.4Ⅰ級、Ⅱ級應急響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，接到市應急指揮機構終止Ⅰ級或Ⅱ級應急響應指令后，由局應急指揮部指揮長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應。

　　5.信息發布

　　（1）信息發布堅持穩定、團結、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為防抗臺風等極端天氣工作營造良好的輿論氛圍；

　　（2）災情發生后，局應急辦按照有關規定和要求，將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布。

　　6.后期處置

　　6.1災情的報告責任和評估單位

　　局屬各單位負責調查、收集、整理災情信息，由局應急指揮部匯總，報市應急指揮機構辦公室負責統一匯總和分析評估。

　　6.2災情報告要求

　　臺風等極端天氣發生后，市交通運輸局應配合市政府調查統計受災基本情況，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和救災工作情況；局應急指揮部指派的各參與應急救援工作的部門、單位應及時報告應急救援工作情況。

　　6.3災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后，市交通運輸局應成立防抗臺風等極端天氣災害調查組，對交通運輸系統內受災基本情況、應急行動過程及效果進行調查分析和總結評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府、省交通運輸廳提交調查報告。

　　7.應急保障

　　7.1資金保障

　　應急工作所需的各項經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入市交通運輸局年度財政預算中。一旦發生臺風等極端天氣災害，及時下撥救災資金，確保防抗臺風等極端天氣工作順利進行。

　　7.2物資保障

　　依托交通行業市級、縣級、企業交通應急物資儲備。

　　市交通運輸局建立實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急物資儲備方式，強化應急物資儲備能力。局屬各單位結合實際情況，儲備應急物資。

　　7.3應急隊伍

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確保防抗臺風等極端天氣工作順利開展。

　　在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向市政府提出請求，請求動員社會力量，協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。

　　8.災后恢復重建

　　(1)積極協助市政府做好臺風等極端天氣災害受災情況的統計工作。

　　(2)組織局屬相關單位積極指導災區開展損毀交通設施的恢復重建工作。

　　(3)積極向上級部門爭取資金，及時下撥災區。

　　9.監督管理

　　9.1預案演練

　　局應急指揮部至少每3年組織一次防抗臺風等極端天氣災害事故應急演練，以檢驗、改善和強化應急響應能力。

　　9.2培訓

　　加強防抗臺風等極端天氣知識的宣傳，把防臺減災工作納入日常工作中，提高全體職工防臺救災意識和自救互救能力。

　　局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應急培訓工作。應急保障相關人員定期組織相關知識的培訓，并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理，提高交通應急保障人員的素質和專業技能。

　　9.3責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　10.預案管理

　　（1）本預案是市交通運輸局指導防抗臺風等極端天氣救災工作的部門預案，今后根據有關法律、法規的制定和修訂情況，并結合我市經濟和社會發展狀況，以及應急工作中出現的新情況，至少每3年對應急預案進行一次評估和修訂；

　　（2）市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司應制定本單位防抗臺風等極端天氣應急預案，報市交通運輸局備案。

　　（3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋；

　　（4）本預案自發布之日起實施。

　　暴雨天氣應急處置工作預案12

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　為進一步做好極端惡劣天氣交通保障，增強災害預防和應急處置能力，進一步完善交通運輸系統極端惡劣天氣災害應急響應機制，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護交通暢通，全力保障受災群眾轉移疏散、救災物資的運輸，制定本預案。

　　1.2 工作原則

　　極端惡劣天氣交通運輸突發事件應對工作堅持“以人為本、安全第一，分級負責、屬地為主，完善體系、有效銜接，高效應對、依法規范”的工作原則。

　　1.3 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》《山東省突發事件應對條例》《山東省氣象災害防御條例》《山東省突發事件應急預案管理辦法》《山東省突發事件總體應急預案》《山東省氣象災害應急預案》《山東省雨雪冰凍災害交通運輸突發事件應急預案》《淄博市氣象災害應急預案》《淄博市極端惡劣天氣交通運輸突發事件應急預案》《高青縣交通運輸局突發事件應急預案》等法律、法規、規章、規范性文件。

　　1.4 適用范圍

　　適用于我縣發生的Ⅳ級及以上極端惡劣天氣交通運輸突發事件的應急處置工作。

　　極端惡劣天氣包括：臺風、暴雨、暴雪、寒潮、（雷雨）大風、沙塵暴、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、道路結冰等。

　　2.應急指揮機構

　　2.1 指揮機構

　　局成立“高青縣交通運輸局應對極端惡劣天氣災害突發事件應急指揮部”（以下簡稱指揮部）。指揮部是高青縣交通運輸局應對極端惡劣天氣災害突發事件的指揮機構，由局長擔任指揮長，分管副局長擔任副指揮長，局屬有關科室、服務所負責人為成員。指揮部下設辦公室，設在局安全環保科，負責指揮部日常工作，執行指揮部各項命令。

　　2.2 應急工作組

　　應急工作組包括綜合協調組、公路組、水上交通組、交通工程組、運輸保障組、綜合保障組。

　　（1）綜合協調組。由局安全環保科牽頭，局辦公室、局屬各有關單位配合。負責組織協調有關工作，起草通知、重要報告、綜合類應急文件，向市交通運輸局、縣專項指揮部報告極端惡劣天氣災害應急處置工作信息，承辦指揮部交辦的其他工作。

　　（2）公路組。由局路政養護科牽頭，規劃建設科、各服務所等配合。負責積極開展公路應急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　（3）水上交通組。由局港航科牽頭。負責積極開展水上交通應急處置工作，協調調度臨近區縣水上交通應急救援隊伍支援事發地應急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　（4）交通工程組。由局規劃科牽頭，規劃建設科等配合。負責積極開展交通工程建設應急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　（5）運輸保障組。由局運輸管理科（貨運科）、客運科牽頭，各服務所配合。負責組織協調調度交通運輸應急車隊，為人員疏散、物資運輸提供交通運輸保障工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　（6）綜合保障組。由局辦公室、財務審計科牽頭。負責協調安排應急處置所需辦公場所、辦公用品、車輛及其他物資，為指揮部正常運行和應急處置人員做好工作、生活等后勤保障。負責為指揮部和工作組提供極端惡劣天氣災害監測預警、應急處置過程中網絡、視頻、通信保障。負責及時收集指揮部工作動態，做好新聞發布、媒體采訪和輿論引導，負責發布極端惡劣天氣災害交通運輸應急處置相關信息。承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　2.3 現場工作組

　　現場工作組由指揮部派員帶隊，相關工作組派員參加。按照工作部署，協助地方人民政府開展應急處置工作，并及時向局應急指揮部報告現場有關情況。

　　3.預防與預警

　　3.1 風險防控

　　各單位要健全風險防范化解機制，提升風險早期識別能力，指導各類交通運輸企業對易凍、易堵、易發生事故的關鍵部位進行風險辨識，督促交通運輸企業建立臺賬，定期進行檢查，全面加強公路巡檢頻次，加強橋隧、港口、航道等重要交通運輸基礎設施巡查和維護，及時采取安全防范措施。

　　根據極端惡劣天氣交通運輸突發事件造成的影響，將極端惡劣天氣交通運輸突發事件風險分為三類：

　　（1）人員傷亡或社會經濟損失風險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成路面濕滑、坍塌，導致人員受傷、死亡或財物損失的交通運輸突發事件風險。

　　（2）交通行業運營受阻風險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成道路運輸、水路運輸及其他交通樞紐及場站的`運營受阻，導致需緊急疏散、轉移或安置滯留人員、貨物的交通運輸突發事件風險。

　　（3）交通工程建設施工中斷風險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成交通工程建設施工中斷、施工人員傷亡的交通運輸突發事件風險。

3.2監測與預警

　　3.2.1監測

　　各單位要加強與氣象、自然資源等部門的協作，健全各類極端惡劣天氣災害預警信息監測制度，做好與應急、氣象、公安等部門極端惡劣天氣災害信息的共享和協調聯動。

　　3.2.2 預警

　　（1）預警分級

　　極端惡劣天氣災害氣象預警信息由氣象部門發布，預警一般分為四級：Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　（2）防御響應

　　指揮部接到氣象部門發布的預警信息后，及時轉發預警信息，組織會商研判。收到Ⅳ級（藍色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）預警信息，指揮部啟動相應級別防御響應，相關工作組進入24小時值班狀態，并啟動日調度機制，各工作組調度本領域防御響應措施落實情況，防范突發事件發生。

　　3.2.3 防御響應終止

　　當接到氣象部門解除預警的信息后，指揮部進行會商評估，認為極端惡劣天氣災害預警對交通運輸無影響或影響可以控制后，發布降低防御響應級別或終止防御響應。各工作組要認真總結防御響應工作的經驗和不足，進一步改進工作，并形成總結評估報告。

　　4.應急響應

　　4.1 信息報告

　　突發事件信息報送按照《高青縣交通運輸局突發事件應急預案》規定的程序執行。

　　指揮部各工作組立即分析研判突發事件信息，追蹤事件進展，掌握最新動態，指導突發事件發生地相關單位迅速采取有效措施控制事態發展，重點防范人員傷亡，減少事故損失，并第一時間向指揮部和有關部門報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　4.2 響應級別

　　根據極端惡劣天氣災害突發事件的等級、處置難度、影響范圍和可能后果等，指揮部綜合研判確定響應級別，采取相應的應急處置措施。應急響應由高到低分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　　對事件本身比較敏感，或發生在重點地區，或重大會議、重大活動期間的，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，應視事態發展情況及時調整響應級別。

　　4.3 分級響應

　　當發生特別重大、重大及較大極端惡劣天氣災害突發事件，采取但不限于以下相應等級應急響應措施：

　　（1）發生特別重大、重大及較大突發事件，指揮部啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應，開展救援行動。同時，將信息上報至市交通運輸局和縣專項指揮部。發生一般突發事件，指揮部啟動Ⅳ級應急響應，開展應急救援行動，并按規定向上級報告情況。

　　（2）指揮部工作組進入24小時值班值守，全面收集整理突發事件信息，匯總參與應急處置單位的情況匯報和工作動態。

　　（3）超出縣交通運輸系統處置能力的，及時向上級報告，請求提供交通運輸保障支援。

　　4.4 響應終止

　　經指揮部會商評估，認為突發事件的威脅和危害得到控制或者消除，由綜合協調組提出終止Ⅳ級及以上應急響應或降低響應等級建議，經指揮部同意后，或縣政府及有關單位發出突發事件應急響應終止或降級的指令時，由指揮部負責人宣布終止突發事件的Ⅳ級及以上應急響應，或降低響應等級，轉入相應等級的應急響應工作程序。

　　4.5總結評估

　　極端惡劣天氣災害突發事件應急響應終止后，指揮部及時對交通運輸系統極端惡劣天氣災害應急處置工作開展總結評估，客觀評估應急處置工作實效，深入總結分析存在問題和下一步改進措施，并報本級人民政府和上級交通運輸主管部門。

　　5.保障措施

　　5.1 隊伍保障

　　交通運輸各單位應加強專業或兼職應急隊伍建設，應與當地應急管理部門、社會救援力量等加強應急協作。

　　5.2 裝備物資保障

　　按照分級分類儲備和管理的原則，儲備必要的應急裝備和物資，交通運輸主管部門指導督促相關單位做好物資儲備、使用管理工作。

　　5.3 技術保障

　　加大監測、預警和應急處置技術的研發投入，不斷完善事件監測、預警、分析、研判、決策、指揮等系統；支持和鼓勵與高等院校、科研院所、企事業單位等建立合作機制，不斷健全應急專家庫，提高防范和處置極端惡劣天氣災害突發事件的能力。

　　5.4 資金保障

　　加強極端惡劣天氣災害突發事件應急經費保障，協調將極端惡劣天氣災害突發事件應急經費納入預算管理，規范應急經費的使用管理，提高資金使用效益。

　　6.預案管理

　　6.1 預案銜接

　　局制定的極端惡劣天氣交通運輸突發事件應急預案，按照“下級預案服從上級預案、部門預案服從總體預案的原則”，極端惡劣天氣交通運輸突發事件應急預案要與上位預案主動對接，確保預案銜接順暢。

　　6.2 預案演練

　　交通運輸各單位、有關企業等要按照有關規定，采取實戰演練、桌面推演、力量拉動等方式，定期組織開展形式多樣的應急演練，并對演練效果進行評估。

　　6.3 宣傳與培訓

　　交通運輸各單位要加強對預案的培訓，確保指揮人員、參與應急處置人員熟悉崗位職責、處置流程等。加強公益宣傳，通過廣播、電視、網絡等渠道，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識，增強公眾的風險防范意識。

　　6.4 預案評估和修訂

　　出現下列情況之一時，縣交通運輸局應組織評估、修訂完善本預案，并按規定備案：

　　（1）依據的有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；

　　（2）應急組織機構及其職責發生重大調整的；

　　（3）面臨的風險發生重大變化的；

　　（4）重要應急資源發生重大變化的；

　　（5）預案中的其他重要信息發生變化的；

　　（6）在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的；

　　（7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　6.5 預案制定與解釋

　　本預案由縣交通運輸局負責制定并解釋。

　　6.6 預案實施

　　本預案自印發之日起實施。

　　暴雨天氣應急處置工作預案13

　　一、預案背景與目的

　　隨著氣候變化的影響，暴雨天氣日益頻繁，給交通運輸帶來嚴重挑戰。為了有效應對暴雨天氣，保障人民生命財產安全，維護交通運輸秩序，特制定本暴雨運輸應急預案。

　　二、工作原則

　　1、以人為本：確保人員生命安全，優先保障乘客和運輸工作人員的安全。

　　2、預防為主：加強預警監測，提前準備，預防暴雨天氣對交通運輸的影響。

　　3、科學應對：根據暴雨的實際情況，科學制定應對措施，提高應對效率。

　　三、組織機構與職責

　　1、應急領導小組：由交通運輸部門負責人擔任組長，負責全面領導應急工作。

　　2、應急辦公室：負責應急預案的'日常管理、信息收集和報送、協調各部門工作。

　　3、應急搶險隊伍：由專業搶險人員組成，負責在暴雨天氣下進行搶險救援工作。

　　四、預警與監測

　　1、氣象預警：加強與氣象部門的溝通，及時掌握暴雨預警信息，做好應急準備。

　　2、交通監測：利用交通監控系統，實時監測道路交通狀況，及時發現問題并采取相應措施。

　　五、應急措施

　　1、加強巡查：在暴雨天氣下，加強對道路、橋梁、隧道等關鍵設施的巡查，確保安全運行。

　　2、交通管制：根據暴雨的實際情況，適時采取交通管制措施，保障交通安全。

　　3、搶險救援：在暴雨天氣下，及時組織搶險救援隊伍進行搶險救援工作，確保人員和物資的安全。

　　六、應急物資儲備

　　儲備必要的應急物資，如救生衣、沙袋、排水設備等，以備不時之需。確保在暴雨天氣下能夠及時調用這些物資。

　　七、宣傳與教育

　　通過廣播、電視、報紙等多種渠道，向公眾普及暴雨天氣下的交通安全知識，提高公眾的防災減災意識。

　　八、應急演練與培訓

　　定期組織應急演練和培訓，提高應急搶險隊伍的應對能力和水平，確保在暴雨天氣下能夠迅速有效地進行搶險救援工作。

　　九、附則

　　本預案自發布之日起實施。

　　本預案的解釋權歸交通運輸部門所有。

　　暴雨天氣應急處置工作預案14

　　暴雨天氣是一種常見的自然災害，其對交通運輸行業的影響尤為顯著。為了確保暴雨天氣下的運輸安全，減少損失，本預案旨在指導相關單位和人員有序應對暴雨天氣下的運輸工作。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于暴雨天氣下各類運輸活動，包括但不限于公路、鐵路、水路和航空運輸。

　　二、組織機構與職責

　　1. 應急指揮部：負責暴雨運輸應急工作的統一指揮和協調，確保各部門協同作戰。

　　2. 運輸管理部門：負責暴雨天氣下的運輸調度、監管和保障工作，確保運輸安全。

　　3. 氣象部門：負責提供及時、準確的天氣預報和預警信息，為運輸部門提供決策支持。

　　4. 救援隊伍：負責暴雨天氣下的救援工作，包括搶險、救援、疏散等。

　　三、預警與響應

　　1. 預警發布：根據氣象部門的預報和預警信息，應急指揮部及時發布暴雨預警，通知各運輸單位做好應對準備。

　　2. 響應等級：根據暴雨的嚴重程度和影響范圍，將響應等級分為三級：一般響應、緊急響應和特級響應。不同響應等級下，采取相應的應對措施。

　　四、應對措施

　　1. 加強監測與預警：密切關注氣象信息，及時獲取暴雨預警，確保信息暢通。

　　2. 調整運輸計劃：根據暴雨預警和實際情況，適時調整運輸計劃，確保運輸安全。

　　3. 加強設備維護：提前對運輸設備進行檢修和維護，確保設備在暴雨天氣下正常運行。

　　4. 強化安全監管：加強對運輸過程的監管，確保運輸活動符合安全規定。

　　5. 做好應急準備：提前儲備必要的`救援物資和設備，確保在暴雨天氣下能夠及時開展救援工作。

　　五、信息溝通與協調

　　1. 建立信息共享機制：各相關部門應建立信息共享平臺，確保暴雨預警、運輸調度、救援進展等信息能夠及時、準確地傳遞。

　　2. 加強部門間協調：各部門應加強溝通協作，共同應對暴雨天氣下的運輸挑戰。在緊急情況下，應急指揮部應統一調配資源，確保救援工作的順利開展。

　　六、事后總結與改進

　　暴雨天氣結束后，相關部門應及時總結經驗教訓，分析預案執行過程中存在的問題和不足，提出改進措施。同時，對應急預案進行修訂和完善，以提高應對暴雨天氣下運輸工作的能力。

　　七、附則

　　1. 本預案自發布之日起執行，由應急指揮部負責解釋。

　　2. 本預案未盡事宜，按照國家有關法律法規和上級有關規定執行。

　　暴雨天氣應急處置工作預案15

　　為了有效應對暴雨天氣給小區居民生命財產安全帶來的威脅，確保小區居民的正常生活秩序，特制定本小區暴雨應急預案。

　　一、應急組織體系

　　1. 成立小區暴雨應急領導小組，由物業公司負責人擔任組長，小區居委會、業主委員會、安保部門等相關單位負責人任成員，負責統籌協調小區暴雨應急工作。

　　2. 設立應急指揮部，負責具體指揮、調度小區暴雨應急工作，確保各項措施落實到位。

　　二、預警與響應

　　1. 預警機制：

　　（1）密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息，及時獲取最新天氣動態。

　　（2）通過小區廣播、公告欄、微信群等多種渠道，及時向小區居民發布暴雨預警信息，提醒居民做好防范措施。

　　2. 響應等級：

　　根據暴雨預警信息的`級別，將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級，分別對應不同的應對措施。

　　三、應急措施

　　1. Ⅰ級響應：

　　（1）加強小區巡邏，密切關注小區內排水設施的運行情況，確保排水暢通。

　　（2）提醒居民關好門窗，避免雨水進入室內。

　　（3）準備必要的應急物資，如沙袋、雨衣、手電筒等。

　　2. Ⅱ級響應：

　　（1）啟動小區排水泵房，確保排水系統正常運行。

　　（2）加強地下車庫、低洼地區的巡查，防止積水。

　　（3）協助居民做好防汛措施，如堆放沙袋、移動易受潮物品等。

　　3. Ⅲ級響應：

　　（1）組織居民有序撤離低洼地區，確保居民生命安全。

　　（2）啟動小區應急避難場所，為居民提供臨時安置。

　　（3）協助相關部門開展搶險救災工作，及時報告災情。

　　四、后期處置

　　1. 暴雨過后，及時組織人員對小區進行巡查，清理積水、垃圾等，恢復小區環境。

　　2. 對受損的排水設施、道路等進行修復，確保小區基礎設施完好。

　　3.總結暴雨應急工作經驗教訓，完善應急預案，提高應對能力。

　　五、附則

　　1. 本預案自發布之日起執行，如有未盡事宜，另行補充。

　　2. 本預案的解釋權歸小區暴雨應急領導小組所有。

　　暴雨天氣應急處置工作預案16

　　為了有效應對暴雨天氣對運輸工作可能帶來的不利影響，確保運輸安全、暢通，特制定本暴雨運輸應急預案。

　　一、組織領導與職責分工

　　成立暴雨運輸應急指揮部，由公司領導擔任指揮長，相關部門負責人擔任成員。指揮部負責統一指揮、協調暴雨天氣下的運輸應急工作。各部門要按照職責分工，密切配合，確保預案的順利實施。

　　二、預警與響應

　　1. 預警機制

　　密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息，及時獲取最新天氣動態。一旦收到暴雨預警，立即啟動應急預案，做好各項準備工作。

　　2. 響應級別

　　根據暴雨預警等級，將響應級別分為三級：一級響應（紅色預警）、二級響應（橙色預警）、三級響應（黃色預警）。不同級別的響應將采取相應的應對措施。

　　三、應對措施

　　1. 加強車輛安全檢查

　　對所有運輸車輛進行全面檢查，確保車輛狀況良好，具備應對暴雨天氣的能力。對存在安全隱患的`車輛，及時進行維修或更換。

　　2. 調整運輸計劃

　　根據暴雨預警等級，及時調整運輸計劃。在暴雨期間，盡量減少運輸量，優化運輸路線，確保運輸安全。

　　3. 加強現場安全管理

　　在暴雨天氣下，加強現場安全管理，確保運輸作業人員的人身安全。設置明顯的安全警示標志，提醒作業人員注意防范。

　　4. 建立應急聯絡機制

　　與相關部門建立應急聯絡機制，確保在暴雨天氣下能夠及時溝通、協調，共同應對突發事件。

　　四、應急物資儲備

　　為確保暴雨天氣下的運輸應急工作順利進行，提前儲備必要的應急物資，包括防滑鏈、雨具、照明設備、急救藥品等。同時，加強與供應商的聯系，確保在需要時能夠及時采購到所需物資。

　　五、培訓與演練

　　定期組織運輸作業人員進行暴雨天氣下的應急培訓和演練，提高作業人員的應急意識和應對能力。通過模擬實際場景，檢驗應急預案的可行性和有效性。

　　六、總結與評估

　　每次暴雨天氣結束后，對運輸應急工作進行總結與評估，總結經驗教訓，找出不足之處，不斷完善預案內容。同時，對表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵，激勵大家積極參與應急工作。

　　七、附則

　　本預案自發布之日起實施，由暴雨運輸應急指揮部負責解釋和修訂。各相關部門要認真學習本預案內容，確保在暴雨天氣下能夠迅速、有效地應對突發事件，保障運輸安全暢通。

　　暴雨天氣應急處置工作預案17

　　為了應對可能發生的暴雨天氣，確保小區居民的生命財產安全，減少災害損失，特制定本小區暴雨應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　1. 小區暴雨應急領導小組

　　組長：小區物業管理處主任

　　副組長：小區安全負責人

　　成員：小區各棟樓長、保安、維修人員等

　　職責：負責制定暴雨應急預案，組織應急演練，指揮協調小區暴雨應急工作，確保各項措施得到有效落實。

　　2. 應急小組

　　（1）搶險救援組：負責現場搶險救援，確保人員安全，減輕災害損失。

　　（2）疏散安置組：負責組織居民疏散、安置，確保居民生命安全。

　　（3）后勤保障組：負責應急物資、設備的儲備和調配，確保應急工作順利進行。

　　二、應急響應流程

　　1. 預警與報告

　　（1）當接到暴雨預警信息時，小區物業管理處應立即啟動應急預案，通知各組織機構做好應急準備工作。

　　（2）各組織機構要密切關注天氣變化，發現異常情況及時報告給應急領導小組。

　　2. 應急響應

　　（1）搶險救援組根據現場情況，迅速組織人員開展搶險救援工作，防止災害擴大。

　　（2）疏散安置組根據疏散預案，組織居民有序疏散至安全區域，確保居民生命安全。

　　（3）后勤保障組要確保應急物資、設備的及時供應，保障搶險救援和疏散安置工作的順利進行。

　　3. 善后處理

　　（1）暴雨過后，應急領導小組要組織人員對小區進行全面檢查，修復受損設施，恢復小區正常秩序。

　　（2）對受災居民進行安撫和救助，協助解決臨時生活困難。

　　（3）總結應急工作經驗教訓，完善預案，提高應對能力。

　　三、保障措施

　　1. 加強宣傳教育，提高居民防災減災意識，確保居民能夠迅速、準確地應對暴雨災害。

　　2. 定期組織應急演練，提高各級組織機構的應急處置能力，確保預案的`可行性和有效性。

　　3. 建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資充足、質量可靠，滿足應急工作需要。

　　4. 加強與相關部門的溝通協調，形成合力，共同應對暴雨災害。

　　四、附則

　　1. 本預案自發布之日起實施，由小區物業管理處負責解釋。

　　2. 根據實際情況，本預案可適時進行修訂和完善。

　　暴雨天氣應急處置工作預案18

　　為有效處置臺風、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運輸行業的應急工作，建立統一領導、分工負責、職責明確、運轉有效、反應迅速、處置有力、科學組織的應急處置體系，提高交通運輸行業防汛和防臺風工作能力，根據《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺風應急預案》、《泉州市防汛防臺風應急預案》、《晉江市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《晉江市防汛防臺風應急預案》等預案，結合我市交通運輸行業實際，修訂制定本預案。

　　第一章適用范圍

　　本預案所稱防汛防臺風應急范圍是指發生臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害所可能危害或危害轄區內交通建設安全、交通設施安全、道路暢通安全、公共安全需保障人員疏散與物資運輸的總稱。

　　第二章指導思想

　　在市委、市政府的領導下，按照市防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）的統一部署，牢固樹立以人民為中心的發展思想，扎實做好防汛備汛各項工作，建立健全交通運輸行業防汛防臺風處置的長效機制，依靠科學手段，把臺風、大暴雨等自然災害造成的損失降低到最小。

　　第三章工作原則

　　一、以人為本，以防為主，防抗結合，安全第一。堅持居安思危、常備不懈，把保障人民群眾的生命財產安全作為防御工作的出發點和落腳點，將防汛防臺風工作要求融入日常業務工作中，在平時常檢查、常巡查、常排查，最大程度確保安全，最大限度減少損失。

　　二、統一領導，全員參與，分類負責，合力應對。在市防指的統一組織領導下，堅持防災、抗災和救災相結合，交通運輸局機關、運輸事業發展中心、交通綜合行政執法大隊、交通工程服務中心、路橋建設開發有限公司（以下簡稱路橋公司）、市政工程建設有限公司（以下簡稱市政公司）等各科室、各單位要密切配合，積極組織干部職工、技術人員、專業隊伍、養護班組等參與組建搶險隊伍，建立交通部門搶險救災應急組織體系，統一指揮、統一調度、分類負責，確保交通部門防汛抗災工作責任到人、物資到位、措施落實、指揮高效、處置及時，不斷提高交通運輸行業防汛防臺風搶險救災水平。

　　三、整合資源，創新手段，加強聯動，提高效率。堅持資源共享、條塊結合、信息互通，加強單位之間的聯動，整合交通運輸系統資源，充分發揮先進技術力量，有效利用先進技術手段，運用科學的防汛救災減災知識，提高處置防臺防汛防臺風綜合管理水平。

　　第四章組織機構及主要職責

　　成立晉江市交通運輸局防汛防臺風應急領導組（以下簡稱局防汛領導組），負責組織領導、指揮協調全市交通運輸行業防汛防臺風搶險救災應急工作。局防汛領導組下設辦公室（以下稱局防汛辦），掛靠在建管科。

　　一、局防汛領導組

　　（一）人員組成：

　　組長：市交通運輸局局長

　　常務副組長：市交通運輸局總工程師、市交通運輸局副局長

　　成員：市運輸事業發展中心主任、市交通綜合行政執法大隊大隊長、市交通運輸系統黨委專職副書記、市路橋公司董事長、市市政公司董事長）

　　（二）工作職責：

　　1.在市委、市政府和市防指的統一領導下，指揮市交通運輸局防汛防臺風工作，統籌、協調市防指成員單位之間有關事宜及交通防汛防臺風“四個機制”（領導指揮機制、分工協作機制、聯動搶險機制、災后重建機制）和“四方力量”（交通應急搶險隊伍、武警交通部隊、在建施工力量、社會聯動應急力量）。

　　2.部署和組織本單位防汛防臺風檢查和各項準備工作，督促檢查道路橋涵水毀等的修復，處理影響安全暢通的有關問題。

　　3.制定、修訂和組織實施防汛防臺風應急預案，并及時上報指揮決策機構。

　　4.研究解決有關防汛防臺風應急搶險工作的重大問題。

　　5.做好市委、市政府和防汛指揮中心、上級相關部門交辦事項。

　　二、局防汛辦

　　（一）人員組成：

　　主任：xxx

　　副主任：xxx

　　成員：市交通運輸局辦公室主任、市交通運輸局建管科科長、市交通運輸局道管科負責人、市交通運輸局運管科科長、市交通運輸局安監科科長、市交通綜合行政執法大隊綜合股負責人、市交通工程服務中心主任、市路橋公司總經理、市市政公司總經理）

　　（二）工作職責：

　　在局防汛領導組領導下具體開展防汛防臺風、應急搶險等相關工作。

　　1.編制、修改、完善交通運輸行業防汛防臺風應急預案，并組織實施。督促機關相關科室及相關部門、單位建立健全和完善細化專業（類）防汛防臺風應急預案和預警機制，并審核上報審批。

　　2.向機關相關科室及相關部門、單位傳達各級防指、上級相關部門及局防汛領導組的工作要求并督促落實。

　　3.督促機關相關科室及相關部門、單位開展汛前各類隱患排查以及落實防汛防臺風搶險救災隊伍組建、搶險救災應急物資設備儲備等各項防汛防臺風應急工作，及時完善和更新各類防汛應急要素，并做好臺賬記錄，上報局防汛辦匯總。

　　4.組織開展防災科普宣傳和應急搶險技術培訓，督促機關相關科室及相關部門、單位組織開展應急處置實戰演練。

　　5.負責防汛防臺風經費和物資的計劃、調度，以及防汛防臺風搶險隊伍的組織調配。

　　6.協調辦公室做好汛期及各類應急響應階段的值班值守安排、災情和突發公共事件工作信息等各類信息的發布和災情報送、汛期疫情防控和避災點的衛生管理工作。

　　7.協調道管科、交通工程服務中心對汛期搶險救災通道及全市主干公路、城市道路的地質災害搶修和交通疏導。

　　8.協調市運輸事業發展中心、局運管科組織調度、征用搶險救災車輛、船只，保障搶險救災人員、物資、設備的'緊急運輸和危險地帶群眾轉移工作。

　　9.協調交通綜合行政執法大隊配合公安、邊防、海事等部門迅速實行交通應急管制、調度應急通行線路，確保各類交通運輸工具在應急行動時優先運送應急物資和人員。

　　10.協調路橋公司、市政公司迅速啟動防汛救災應急響應，搶險隊伍、機械、物資一步到位，立即組織對各在建工程的現場搶險、救災指揮、人員疏散轉移。

　　第五章預防部署

　　一、機關相關科室及相關部門、單位要建立健全和完善細化職責分工明確、責任到人、應對處置流程與措施規范的，具有針對性、科學性和可操作性強的專業（類）應急預案和預警機制。其中，道管科、交通工程服務中心對交通量較大的路段應制定應急處置預案，對易發水毀阻車路段要預先制定繞行路線方案，一旦發生重大水毀阻車難于及時搶通的，要立即啟動阻車繞行緊急處置預案。

　　二、機關相關科室及相關部門、單位汛前要結合各自工作職能職責和隱患排查整治工作要求，落實防汛防臺風搶險救災應急隊伍組建、搶險救災應急物資設備（機具設備、運輸車輛或船只）儲備，加強防汛搶險應急物資、器材、設備的檢查、維護和保養等各項防汛防臺風應急工作，及時完善和更新各類防汛應急要素，確保應急物資數量充足、應急設備器材部件使用有效，并一一對應明確相應的管理責任人。

　　三、機關相關科室及相關部門、單位要加強汛前公路、城市道路、水運等設施及在建項目的隱患排查、監控，并建立隱患臺賬，明確責任人員，逐一落實整改。存在嚴重安全隱患的，應第一時間在現場做好安全防護隔離，并立即向有關部門報告。

　　局道管科、交通工程服務中心重點加強公路、城市道路、橋梁、隧道主體及其沿線的地質災害等隱患排查和隱患路段、危橋危涵的監控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、高邊坡及防護設施和道班用房等的檢查，并制定整治措施或方案，在汛期來臨前完成整治、修復，消除安全隱患。著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和缺損修復。

　　市運輸事業發展中心、局運管科重點加強對主要內河港口、渡口和碼頭設施等的監控，加強對道路水路客運等重點領域和人員密集場所等進行安全隱患全面排查篩查；做好各項防汛救災要素的準備和統計；做好管理對象的防汛防臺風宣傳預防工作；做好公交車輛的安全調度工作。

　　路橋公司、市政公司重點加強在建項目隱患區域及施工人員居住地和工棚等重點領域和人員密集場所等進行安全隱患全面排查篩查，并落實在建項目汛期、臺風期間施工計劃安排，進一步加強施工現場管理，確保汛期、臺風期間人員、材料和設備安全。

　　四、汛前，機關相關科室及相關部門、單位要進一步建立完善防汛防臺風預警機制，加強與氣象、海洋、地質等部門的溝通合作，密切關注汛情、雨情、水情、洪澇和臺風等極端天氣變化情況，并根據各級防汛抗旱部門和上級主管部門發布的訊息，視情啟動不同級別的防汛防臺風應急響應，并發布通知或發布航行通（警）告，及時做好相關檢查、準備工作。

　　1.局道管科、交通工程服務中心要加強農村公路、城市道路設施的巡查，掌握道路基本狀況。

　　2.局建管科要加強在建項目汛前檢查，督促在建項目的建設、施工、監理單位及時做好人員、施工材料、機械設備的保護、加固和轉移工作，并對高空作業設施全面檢查、加固，必要時暫停高空作業或予以拆卸，確保安全。

　　3.市運輸事業發展中心、局運管科應加強運輸企業特別是客運企業的行車安全管理，隨時掌握客運線路的道路通行狀況，并敦促客運企業加強駕駛人員的行車安全教育。對存在嚴重通行安全隱患的，必要時應及時暫停相關客運線路的運營，杜絕重大交通事故；立即通知水路運輸企業組織運輸船舶及時進港避風，避開臺風區域，做好船舶（漂浮物）錨固工作，并加強內河港口、渡口和碼頭設施的巡查，及時掌握有關情況。

　　五、汛前，機關相關科室及相關部門、單位要至少組織一次以人員避險轉移、應急處置環節和危險區域群眾自主轉移避險為重點實戰演練，提升防汛履職能力和應急處置水平。

　　六、機關相關科室及相關部門、單位要及時將防汛預警和部署信息通過媒體、網絡、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業相關單位、人員及社會公眾，做到早防范、早準備；要重點加強相關車站、車船、內河港口、碼頭、建設工地和從業人員的信息發布管理，做到信息掌握及時全面、預警傳達限時高效、防范部署快速準確。

　　第六章應急響應

　　在氣象、水文、海洋預報部門發布的暴雨、洪水、臺風、風暴潮的監測和預報預警信息時，局防汛領導組（局防汛辦）根據災情可能對交通運輸產生的影響和破壞，以及所需采取的防范應對措施，適時啟動IV、III、II、I四級預警響應。

　　一、IV級應急響應

　　防汛辦發出IV級應急響應預警通知，啟動相應等級應急預案。

　　1.局辦公室安排人員24小時值班，密切監視發展趨勢和風情、雨情、水情，及時做好相關信息的上傳下達，同步梳理、完善單位內部搶險物資情況。

　　2.市運輸事業發展中心、交通綜合行政執法大隊、交通工程服務中心、局道管科按職責分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運輸樞紐、客（貨）運輸站場、內河港口、渡口和碼頭等一線巡查，全面排查存在隱患并做好安全防范。

　　3.局建設管理科、路橋公司、市政公司組織到全市各在建項目檢查，指導督促各責任單位落實好防范準備措施。

　　4.所有搶險救災應急隊伍全員待命。

　　二、III級應急響應

　　在IV級響應應對措施的基礎上，局防汛辦召集相關單位會商，必要時召集可能受影響地區的交通部門人員進行部署。根據會商意見發出Ⅲ級應急響應預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.局辦公室組織人員加強24小時值班。

　　2.市運輸事業發展中心視情對公路運輸線路和班次進行調整，確保行車安全；通知水路運輸企業組織受影響區域的運輸船舶（含內河運輸船舶）至就近港口碼頭避風。

　　3.局建管科、路橋公司、市政公司由科室（單位）負責人、項目組組長帶隊，全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施，及地質災害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

　　4.局道管科、交通工程服務中心針對防汛辦組織檢查組針對公路、城市道路易積水、高邊坡、沿線地質災害易發點（隱患點）再次排查并做好防護、封閉措施。

　　5.所有搶險救災應急隊伍全部集結參加值班。

　　三、II級應急響應

　　在Ⅲ級應急響應應對措施的基礎上，局防汛領導組副組長再次召集相關單位（必要時邀請專家）會商風情、汛情，進一步研究部署防御措施。根據會商意見發出II級響應緊急預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.局防汛辦負責人與值班人員24小時值班。

　　2.市運輸事業發展中心組織受影響區域的相關客運線路暫停運營；通知水路運輸企業組織受影響區域的運輸船舶（含內河運輸船舶）適時停止航行作業，進港靠岸避風。

　　3.受較大影響區域的在建交通工程全部停工，并對工地進行必要加固和搶護，沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區、地質災害隱患點的人員、物資、設備及時進行轉移和保護。

　　四、I級應急響應

　　在II級應急響應應對措施的基礎上，局防汛領導組發出I級響應特急預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.局防汛領導組組長坐鎮指揮防抗工作，局防汛辦全面落實各項防范舉措，及時發現、處理并報告水毀災情，組織開展應急搶險工作。

　　2.市運輸事業發展中心對受影響的相關客運線路全面暫停運營；通知水路運輸企業組織受影響區域的運輸船舶（含內河運輸船舶）全部停止航行作業。

　　3.受影響區域，所有在建交通工程全面停止施工，人員全部轉移。

　　五、應急結束

　　接到市防指宣布解除防汛防臺風應急響應后，局防汛辦根據上級的指示和局防汛領導組有關領導指示，向有關單位迅速下達結束防汛防臺風應急響應的通知。

　　第七章信息報告

　　機關相關科室負責人及相關部門、單位領導要增強政治責任感和工作敏銳性，親自把關，并指定防汛聯絡員，專人報送材料和信息，確保及時快速、準確高效。

　　交通災情信息報送，主要分為三大類，一是重大災情速報，二是報部交通阻斷信息，三是災情統計快報。啟動應急響應后，各科室、各單位要根據災情情況，對應三大類報送情況，及時收集和報送災害對交通運輸影響、災毀損失、防范及處置措施等信息，建立“一般及較大災情短時報、重大及特大災情即時報”的報告機制。

　　一、報送時間要求

　　1.IV、III級應急響應：每日上午10時與下午16時適時將災毀情況報送局防汛辦，遇重大及特大災情要立即報告。

　　2.II、I級應急響應：每日8時至24時每兩個小時適時將災毀情況報送局防汛辦（遇重大及特大災情要立即報告），特殊情況下要加大報災頻次。災情數據未發生變化的，也要按照“零報告”制度進行報告。

　　3.災情穩定后，根據省、泉州市防指及上級單位要求的時間節點報送災情終報。

　　災情報送根據當時防汛防臺風等具體情況可作進一步加強。市運輸事業發展中心、交通綜合行政執法大隊、局道管科、建管科、市交通工程服務中心、路橋公司、市政公司等要根據職責分工和行業特點就災情報送作進一步細化。

　　二、報送重點

　　1.局道管科、市交通工程服務中心：重點提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總（均按現行格式報送，國省道重點體現阻斷條/數；農村公路重點體現通鄉村抗災生命線中斷數，另全毀橋梁數要體現；城市道路重點體現中心市區主次干道中斷數，另全毀橋梁數要體現）；災毀簡況綜述、統計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業搶險現場投入力量累計匯總（人數、設備數、物資數等，不含集結待命數）。

　　2.市運輸事業發展中心、局運管科：重點提供客運停運情況綜述（要求體現數量、停運區域）；統計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業搶險現場投入力量累計匯總（人數、設備數、物資數等，不含集結待命數）；重點提供內河航運停航、渡口停渡情況綜述（要求體現數量、涉及水域）；災毀簡況綜述、統計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業搶險現場投入力量累計匯總（人數、設備數、物資數等，不含集結待命數）。

　　3.局建管科、路橋公司、市政公司：重點提供在建工程停工情況綜述（不報具體項目）；搶險現場投入力量累計匯總（人數、設備數、物資數等，不含集結待命數）。

　　4.市交通綜合行政執法大隊：重點提供抗災現場交通執法力量投入累計匯總（人數、設備數等，不含集結待命數）。

　　三、報送方式

　　1.公路水路安全暢通與應急處置系統（防汛防臺災害應急處置手機APP模塊）

　　根據省交通運輸廳的有關要求，20xx年以來的全省交通防汛防臺信息報送及相關管理工作將全面通過該手機APP模塊開展，并對運用情況進行考核。各單位應重視該手機APP模塊的應用和管理工作，并及時填報和更新以下信息：

　　（1）“應急準備”模塊填報搶險資源（含搶險隊伍、應急設備）；

　　（2）“預案執行”模塊填報每次臺風暴雨預案啟動后相關預案的落實和執行情況（包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況）；

　　（3）“災害評估”模塊填報每次臺風暴雨災情發生后受災損失、搶險投入、災毀阻斷等情況。

　　2.微信群

　　泉州市交通運輸局已組建“泉州交通防汛防臺”微信群，市、縣兩級交通主管部門防汛分管領導、聯絡人及鄉（鎮、街道）防汛分管領導均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群，局相關領導、科室（單位）負責人、聯絡員已入群。兩微信群的職能主要是及時部署和開展我市交通運輸行業防汛防臺風的有關預警通知、決定、指令工作，有關人員須及時關注接收，確保災情信息及時快速、準確高效的傳達。

　　第八章應急保障

　　為提高對防洪防臺風的應急處置能力，各有關單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則，抓好應急能力建設與儲備，根據本單位工作實際和防洪防臺風應急處置工作的需要，做好應急人員、應急設施、機械、車輛和救援物資的儲備。

　　一、應急人員保障

　　市交通運輸局組建應急保障隊，常備在編人員20名，由建管科負責召集人員組建；路橋公司組建應急保障隊，常備在編人員63名；在建項目分別組建若干搶險救援隊伍；確保發生臺風、洪災危害時刻能夠迅速集中，有效地開展應急救援處置工作。

　　二、應急裝備保障

　　市運輸事業發展中心依托運輸公司組建客運隊3支（常備客車22輛、座位數857個）、貨運隊7支（常備貨車24輛、噸位數421.8噸）；在建項目分別儲備搶險機械設備（裝載機15臺、挖掘機23臺、推土機4臺、吊車6臺、自卸汽車29輛、水泵51臺、發電機13臺。上述應急裝備保有單位要建立應急裝備信息數據庫，明確應急裝備的類型數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保在應急情況下能夠正常使用。

　　三、應急物資保障

　　在建項目根據實際情況分別儲備必要的防汛應急物資（詳見附件1），局建管科、路橋公司、市政公司要建立應急物資信息數據庫，明確應急儲備物資的類型、數量和存放位置，建立相應的調用制度，確保在應急響應時，各種物資準備充分并能及時運輸到位。

　　四、應急經費保障

　　市交通運輸系統各單位、企業每年要安排防汛防臺風應急工作專項經費，用于購置、完善、更新應急裝備、物資和應急培訓、演練，保障應急處置工作的順利開展。

　　第九章宣傳、培訓和演練

　　一、宣傳教育

　　局防汛辦督促系統各單位、各企業有組織有計劃地開展防汛防臺風宣傳教育，舉辦技能培訓和知識講座。

　　二、培訓

　　局防汛辦督促系統各單位、各企業要定期或不定期舉辦防汛防臺風應急處置和救援人員培訓班，培訓工作應做到合理安排課程，嚴格考核、分類指導，保證培訓質量。

　　三、演練

　　局防汛辦督促系統各單位、各企業根據防汛、防臺風應急預案，結合各自實際組織演練。

　　第十章附則

　　一、解釋機構

　　本預案由局防汛辦負責解釋。

　　二、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　暴雨天氣應急處置工作預案19

　　為了有效應對小區暴雨天氣帶來的潛在風險和影響，保障小區居民的生命財產安全，特制定本小區暴雨應急預案。

　　一、應急響應流程

　　1. 預警與監測：密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息，及時獲取最新天氣動態，同時加強對小區內的積水、排水等設施的巡查監測。

　　2. 啟動預案：當接到暴雨預警或發現小區內出現積水等險情時，立即啟動本預案，通知相關責任部門和人員迅速到崗，做好應急準備工作。

　　3. 應急處置：根據暴雨情況和小區實際，采取相應的應對措施，包括疏散居民、搶險排澇、修復設施等。

　　4. 善后處理：暴雨過后，及時組織清理積水、修復受損設施，恢復小區正常秩序。

　　二、責任分工

　　1. 小區物業公司：負責整體協調和組織應急工作，包括預警信息發布、人員調配、物資準備等。

　　2. 小區居委會：協助物業公司開展應急工作，負責疏散居民、安撫群眾情緒等。

　　3. 小區保安隊伍：負責維護現場秩序，協助搶險排澇等工作。

　　4. 小區志愿者隊伍：協助開展應急工作，提供必要的支援和協助。

　　三、應對措施

　　1. 疏散居民：根據暴雨情況和小區地勢，對易澇區域和低洼地帶的居民進行疏散，確保居民安全。

　　2. 搶險排澇：組織搶險隊伍對積水區域進行排水處理，防止積水對小區設施和居民造成影響。

　　3. 修復設施：對受損的`排水設施、道路等進行及時修復，確保小區基礎設施的正常運行。

　　4. 物資儲備：提前儲備必要的搶險物資和應急設備，確保在暴雨天氣發生時能夠迅速投入使用。

　　四、應急宣傳與教育

　　1. 定期開展暴雨應急知識宣傳，提高小區居民的防災減災意識和自救互救能力。

　　2. 組織應急演練，模擬暴雨天氣下的應急場景，檢驗預案的可行性和有效性。

　　暴雨天氣應急處置工作預案20

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　為有效預防、快速控制和處置xx市可能發生和已發生的城市內澇災害，確保災害應急工作有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，促進xx市經濟持續、快速、協調、健康發展提供有力的支持和保障。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《云南防汛抗旱應急預案》及《xx市自然災害和事故災難害發事件應急預案》等法律法規、條例及有關規定，結合xx市實際，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于xx市境內長時間突發暴雨、洪水，導致城區內發生內澇災害及其次生災害的防御和應急搶險工作。

　　1.4 災害分級

　　根據內澇災害可能或已經造成的危害程度、發展態勢，將城市內澇災害分為四個級別：特別重大內澇災害(Ⅰ級)、重大內澇災害(Ⅱ級)、較大內澇災害(Ⅲ級)、一般內澇災害(Ⅳ級)。

　　1.5 工作原則

　　(1)以人為本，依法防汛。堅持人民至上、生命至上，依據相關

　　法律法規，對內澇預防、搶險救災、災后恢復等方面提出基本要求，維護社會穩定，促進經濟社會和諧穩定發展。

　　(2)預防為主，防抗救結合。堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。

　　(3)政府主導，分級負責。貫徹各級行政首長負責制，實行統一指揮，分級負責，公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合，各部門協調配合，積極參與和支持抗洪救災工作。

　　(4)因地制宜，統籌兼顧。結合區域內澇災害時空分布，區分輕重緩急，整合資源，突出重點，因地制宜，局部服從全局。

　　(5)科學全面，切實可行。結合防汛應急實際需求，突出防汛預案的科學性、實用性和可操作性，合理確定不同內澇災害等級下的應急響應措施，強化應急保障能力，全面部署，突出重點。

　　1.6 預案的銜接

　　本專項預案與《xx市自然災害和事故災難突發事件應急預案》相銜接，在應急組織、響應程序、應急保障及信息接報等方面嚴格按照所銜接預案的有關規定執行。

　　2、應急組織機構及職責

　　2.1應急組織機構

　　xx市城市內澇災害應急組織機構由xx市城市內澇災害應急指揮部、市應急辦公室、技術專家組、現場應急指揮部、各縣(區)城市內澇災害應急指揮機構共同組成。

　　2.1.1市應急指揮部

　　為使城市內澇災害應急工作切實做到統一指揮、快速反應，成立xx市內澇災害應急指揮部(以下簡稱“市應急指揮部”)。其中：

　　總指揮：xx市人民政府分管副市長

　　副總指揮：xx市人民政府常務副秘書長、xx市住房和城鄉建設局局長、xx市水務局局長

　　成員單位：市政府辦公室、市住房和城鄉建設局、市水務局、市公安局、市應急管理局、市氣象局、市水文水資源局、市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市教育體育局、市衛生健康委、市商務局、市財政局、市廣播電視局、市工業和信息化局、市市場監督管理局、市消防救援支隊、武警xx支隊、xx供電局及各縣(區)人民政府。

　　2.1.2市應急指揮部辦公室

　　市應急指揮部下設應急辦公室(簡稱“市應急辦”)，作為臨時應急辦事機構。應急狀態下，作為應急指揮部決策、研判和應急指揮的辦公場所，主要負責應急成員單位、有關應急隊伍的召集和通訊聯絡，以及應急會議的組織、事務性工作的具體協調等。

　　市應急辦設在市住建局，主任由市住建局局長兼任，辦公室工作人員從市應急指揮部成員單位中選拔抽調組成。

　　應急期間，應急辦實行24小時值班制度，并要求有領導帶班，應急值班電話：xx(節假日值班)、xx(辦公室)。

　　2.1.3技術專家組

　　為有效防御城區內澇風險，科學監測災害發展態勢，科學制定應急處置方案，成立由xx市住建、水務、氣象、水文、民政、城市管理及市應急專家庫對口專業的專家組成的技術專家組，保障在城市內澇災害應急工作中及時解決有關技術性難題。

　　2.1.4現場應急指揮部

　　當事故達到Ⅲ級及以上級別時,市應急指揮部根據應急工作需要，成立現場應急指揮部，指揮長由市應急指揮部總指揮臨時任命。現場應急指揮部成員由市應急指揮部各成員單位有關人員組成。

　　為保障應急工作分工明確、提高效率，現場應急指揮部下設7個現場應急工作小組，即：綜合協調組、搶險救災組、安全保衛組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理組、技術專家組

　　2.1.5縣(區)應急組織機構

　　xx市所屬各縣(區)人民政府按照屬地管理、分級負責的原則，成立相應的城市內澇應急組織機構，負責本行政區域城市內澇災害的日常管理、風險防控和應急處置工作。

　　當發生城市內澇災害時，縣(區)應急組織機構各應急成員單位按照職責分工，各司其職、密切配合，共同做好當地城市內澇災害搶險救災工作，并與市應急指揮部保持良好的溝通聯絡。

　　2.2應急工作職責

　　2.2.1市應急指揮部職責

　　(1)負責組織領導、協調、指揮城區重大及以上內澇災害應急處置工作，統籌安排各應急成員單位相互協同，快速反應。

　　(2)對內澇災害應急工作重大事項做出決策，制訂和落實搶險救災總體處置措施，堅持和掌握應急處置原則。

　　(3)與各應急成員單位保持溝通、聯絡，充分了解和掌握災害防御和救災現場工作情況；

　　(4)當災害發展態勢趨于失控，現場處置工作遇到極大困難，立即向市委、市政府有關領導報告，請求擴大應急。

　　2.2.2市應急辦職責

　　(1)貫徹執行市內澇應急指揮部、市安委辦的決定，認真做好各項事務性工作，提出有關應急工作的建設性意見。

　　(2)組織承辦應急會議，接報、研判和處理內澇災害有關信息；

　　(3)傳達上級領導對災害應急工作的重要批示、指示精神，并對有關成員單位的應急工作給予指導。

　　(4)做好社會志愿者隊伍的組織工作，按要求帶領志愿者到指定受災區域從事相關輔助性的服務工作。

　　(5)發生特別重大、重大城市內澇災害時，向市人民政府、市應急指揮部提出擴大應急建議。

　　2.3.3技術專家組職責

　　負責為城市內澇突發事件處置工作提供科學、有效的搶險意見和方案，必要時趕赴現場指導搶險救災工作。

　　2.5.4應急指揮部成員單位職責

　　各應急成員單位在應急指揮部的統一領導下開展工作，加強對區級相關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。

　　(1)市政府辦公室：負責做好內澇災害應急事務性工作的總體協調，以及汛期應急期間的24小時值班安排；負責內澇防治搶險工作建設和維修重建計劃的安排與資金籌措，并做記錄和匯報。

　　(2)市住房和城鄉建設局：組織、指導環衛部門在雨前及時清掃和運輸道路上的垃圾雜物，避免將其沖入地下排水管道；雨中及時觀測道路排水情況并在易澇地段設置警示標牌；雨后及時清掃道路，盡快恢復路面清潔；做好市區市政排水設施的疏浚與暢通，確保市政公用設施在汛期正常運轉；組織城區抗洪搶險及水毀市政工程的搶修維護工作；做好枯、倒樹木的伐、運工作，保障城市生活、生產穩定。

　　(3)市水務局：城區內遭遇大到暴雨時，負責轄區內生態蓄水工程防洪安全進行監測、搶修和加固，對可能發生的潰壩、滲漏、管涌等突發事件進行預警；保證城區所有雨水排泄口及管道通暢，確保居民飲用水的正常供給及有關供水設施的緊急搶修和恢復。

　　(4)市公安局：負責維護應急救援工作秩序和內澇災區社會治安秩序，保障人民生命財產安全；疏導受災地段及積、滯水地段的道路交通，設置警示標識，必要時實施嚴格交通管制等措施，保障指揮、搶險及救災車輛優先通行。

　　(5)市應急管理局：負責對市區內背街小巷的道路、應急通道、排水等設施進行檢查。內澇應急期間，對負有應急職責的.有關單位或部門進行協調，征調有關應急物資裝備予以支援。

　　(6)市氣象局：對轄區內未來三天的天氣情況進行監測，并將監測到的數據向應急指揮部報告；及時發布暴雨預警預報，并做好預防宣傳工作。

　　(7)xx市水文水資源局：負責做好暴雨洪水測報工作，及時、準確向市應急指揮部提供水文站點的雨情水情信息。

　　(8)市交通運輸局：當中心城區發生嚴重內澇，導致大量人員被困，需要緊急疏散時，負責協調其下屬的海事局提供皮劃艇、沖鋒舟等水上交通工具實施救援；調動公交車、出租車企業有關車輛進行乘客接駁和疏散運輸工作。

　　(9)市自然資源和規劃局：負責中心城區臨坡、臨坎區域滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的監測，指導災害現場有關應急搶險工作。

　　(10)市生態環境局：發生因內澇造成的環境污染時，負責做好水質環境監測，及時報告水環境質量狀況。

　　(11)市教育體育局：負責全市教育系統的內澇災害防范安全教育工作；對城區內中小學校、幼兒園及職業學校的內澇防治設施、措施進行檢查。如內澇災害嚴重、危及師生安全時，指導學校實施緊急疏散。必要時立即作出停課決定，并制定線上教學的有關規定和要求。

　　(12)市衛生健康委：發生嚴重內澇時，負責做好災區因災受傷人員的醫療救護工作；采取必要流行性疾病預防措施，防止因災害過后滋生疫情

　　(13)市商務局：負責從商場、超市、菜市場調配(征用)應急區急需的生活日用品、方便食品、桶裝水、礦泉水、蔬菜、豬肉等物資，組織協調災區應急物資的供應，并行使管理職能。

　　(14)市財政局：負責內澇災害防治搶險應急資金的撥付，并做好經費使用情況的監督檢查工作。

　　(15)市廣播電視局：負責組織和指導城市內澇災害應急救援的新聞及有關信息的報道和發布，正確引導輿論導向。

　　(16)市工業和信息化局：負責保障事發區域的有關通訊聯絡設備設施完好有效，保證搶險救災現場通信順暢、網絡正常。

　　(17)市市場監督管理局：對轄區內的商場、超市、農貿市場的內澇災害防治設施、應急措施進行檢查，配合相關部門查處存在的隱患并督促責任單位立即整改。

　　(18)軍分區、武警xx支隊、xx市消防救援支隊：負責在發生重大及以上內澇災害時，按照市內澇應急指揮部的指令或具體應急救援工作需要，遵循輕重緩急的原則，分配好隊伍力量，積極做好排澇搶險、營救群眾、物資轉移等重大應急工作任務。

　　(19)xx供電局：負責組織實施轄區受內澇影響電網的恢復及設備搶修工作，為應急救援現場提供電力保障。

　　(20)各縣(區)人民政府：按照市應急指揮部的安排，做好屬地城市內澇防治搶險相關工作。

　　2.2.4現場應急指揮部工作職責

　　現場應急指揮部具體負責指揮協調災害現場的應急處置與救援行動，主要職責包括：

　　(1)組織和指揮現場應急工作小組，按照市應急指揮部的統籌安排，有序開展現場應急救災工作，并保證應急人員安全。

　　(2)打通內澇災區應急通道，疏散和營救受災群眾。

　　(3)研究判斷災害性質及危害程度，制定搶險應急處置方案，并組織實施。

　　(4)調集和分配應急物資裝備，并確保物資裝備科學、有效使用。

　　(5)向市應急指揮部報告內澇災害現場應急處置進展情況；

　　(6)向市應急指揮部報提出現場應急結束建議，經市應急指揮部報同意后宣布現場應急結束。

　　(7)完成市應急指揮部交辦的其他有關工作。

　　2.2.5現場應急工作小組職責

　　本預案對現場應急工作小組職責進行了總體安排，但在災害現場，由牽頭部門根據情況靈活掌握。

　　3、監測和預警

　　3.1 災害監測

　　市應急指揮部成員單位根據各自的職責分工，完善預測預警機制，及時收集、分析、匯總本部門或本系統關于雨情、汛情、災情信息，做到早發現、早報告、早處置。

　　各應急成員單位或有關部門要建立健全監測網絡，及時獲取預警信息；對常規監測信息進行匯總、分析；對突發事件征兆動態信息進行收集、匯總和分析，實行實時監測，及時上報市應急指揮部辦公室，并通報相關部門。

　　3.2 預警分級

　　按照汛情大小、嚴重程度、影響范圍以及xx市控制城市內澇災害的能力，將xx市內澇災害預警由低到高分為四個級別，即：Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色進行表示。

　　3.3 預警程序

　　3.3.1 預警發布

　　(1)紅色預警信號由市應急指揮部報市人民政府，經市應急指揮部總指揮批準后發布。

　　(2)橙色預警信號由市應急指揮部報市人民政府，經市應急指揮部副總指揮批準后發布。

　　(3)黃色預警信號由縣(區)級應急指揮部報同級人民政府，經同級應急指揮部指揮長批準后發布，并報市應急指揮部辦公室。

　　(4)藍色預警信號由縣(區)級應急指揮部辦公室報同級應急指揮部副指揮長批準后發布。

　　3.3.2 預警解除

　　(1)Ⅰ、Ⅱ級城市內澇災害預警信息的調整和解除由市應急指揮

　　部辦公室報市應急指揮部總指揮批準同意后，及時調整或解除；

　　(2)Ⅲ、Ⅳ級城市內澇災害預警信息的調整和解除由縣(區)應急指揮部辦公室，報縣(區)應急指揮部批準同意后調整或解除。

　　(3)城市內澇預警信息的發布、調整和解除可利用廣播、電視、手機短信、信息網絡、報刊、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多元化方式，向廣大市民發布、通告。對老、弱、病、殘、孕以及學校、大型人群聚集場所等特殊場所采取有針對性的公告方式。

　　4、信息報告和先期處置

　　4.1 信息報告

　　(1)市應急指揮部辦公室負責Ⅰ、Ⅱ級城市內澇災害信息的接報、研判和處理工作，并根據災害性質、危害程度及影響范圍，向市應急指揮部提出是否啟動本應急預案的建議。

　　(2)縣(區)應急指揮部辦公室負責Ⅲ、Ⅳ級城市內澇災害信息的接報、研判和處理工作，并根據災害性質、危害程度及影響范圍，將相關信息報告市應急指揮部辦公室，同時跟蹤續報相關動態信息并向縣(區)應急指揮部提出是否發布預警信息建議。

　　(3)市內澇災害應急成員單位根據各自的職責分工，完善預測預警機制，及時收集、分析、匯總本部門或本系統關于雨情、汛情、災情的信息報市應急指揮部辦公室。

　　4.2 災害信息報告內容

　　發生城市內澇災害，任何公民或單位人員均有義務向當地政府有關部門報告。報告的內容主要包括以下幾個方面：

　　(1)災害發生的時間、地點、簡要經過、災害類別、房屋建筑類型、人員傷亡和直接經濟損失。

　　(2)災害報告單位、簽發人和報告時間等。

　　(3)有關受損建筑等單位名稱，管理單位等。

　　(4)事故原因分析和事故發生后采取的措施等。

　　(5)其他需要報告的有關事項。

　　4.3 先期處置

　　較大以上城市內澇災害發生后，發生地的縣(區)人民政府應當組織有關部門采取下列措施進行先期處置：

　　(1)實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

　　(2)緊急調配轄區內的應急資源用于應急處置；

　　(3)劃定警戒區域，采取必要管制措施；

　　(4)實施動態監測，進一步核實情況；

　　(5)向社會發出避險警告或者預警信息；

　　(6)及時通報有可能波及的其他縣(區)；

　　(7)其他必要的先期處置措施。

　　同時，發生地的縣(區)應急指揮部各成員單位要嚴密監視雨情、水情、工情、險情，高度關注低洼地區、重點道路的災情，對低洼、危險地區的群眾實施轉移，及時控制事態。

　　5、應急響應

　　5.1 響應分級

　　結合xx市城市內澇災害預警分級的方法，響應分級與預警分級相對應，由低到高分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)。

　　5.2 響應啟動

　　5.2.1 Ⅳ級和Ⅲ級響應

　　(1)響應程序：發生Ⅱ級(重大)或Ⅰ級(特別重大)城市內澇災害，市應急指揮部辦公室向市人民政府提出啟動Ⅰ級或Ⅱ級應急響應建議，經批準同意后，由市應急指揮部辦公室發出啟動應急響應和級別。

　　(2)應急準備：應急響應啟動后，市應急指揮部辦公室通知工作組牽頭部門和參與部門，按照規定的職責，迅速進入應急狀態，做好各項應急準備。

　　(3)應急處置：應急響應啟動后,市應急指揮部總指揮趕赴災害現場，根據前線情況視情成立現場應急指揮部。

　　現場應急指揮部總指揮由市應急指揮部前線督戰的副總指揮擔任，成員由各現場應急工作小組牽頭部門負責人共同組成，現場應急指揮部為臨時指揮機構，應急結束后，自行解散。

　　現場應急指揮部下設7個應急工作小組，即：綜合協調組、搶險救災組、安全保衛組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理組、技術專家組。各應急工作小組在現場指揮部的統一領導和指揮下，按照職責分工有序開展各項應對處置工作。

　　(4)響應終止：城市內澇災害危害基本消除，由市應急指揮部應急辦公室報市應急指揮部總指揮批準同意后終止應急響應。

　　5.2.2 Ⅰ級和Ⅱ級響應

　　(1)響應程序：發生Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)城市內澇災害，區內澇防治搶險應急指揮部向本級人民政府提出啟動Ⅲ級或Ⅳ級應急響應建議，經批準同意后，由區內澇防治搶險應急指揮部指揮長宣布啟動應急響應。

　　(2)應急準備：應急響應啟動后，區內澇防治搶險應急指揮部辦公室通知現場應急工作小組牽頭部門和參與部門，按照規定的職責，迅速進入應急狀態，做好各項應急準備。

　　(3)現場處置：區內澇防治搶險應急指揮部指揮長趕赴災害現場，成立現場指揮部，研究制定現場應急處置方案，明確各工作組職責任務，各工作組在統一指揮下，按照職責分工開展應對處置工作。

　　(4)響應終止：城市內澇災害及次生、衍生危害已基本消除，由縣(區)應急辦報同級應急指揮部指揮長批準同意后,終止應急響應

　　6、應急保障

　　6.1 應急隊伍保障

　　較大及以下城市內澇災害應急隊伍，主要由縣(區)人民政府、交通、公安、城市管理、社區等部門人員組成；重大城市或特別重大城市內澇災害可調動市消防救援支隊，或者向省軍警部門報告同意后，協調軍分區、武警xx支隊及民兵預備役隊伍共同參與救災。

　　6.2 應急物資保障

　　各縣(區)人民政府及市相關部門和單位要儲備常規的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等。

　　6.3 應急資金保障

　　處置城市內澇災害所需的資金列入各級財政預算，按照國家的有關規定籌措，主要用于人員安置、征用物資補償、救援費用的支付、災后重建、現場清理、污染物收集與處理等事項。

　　6.4 交通運輸保障

　　(1)市公安局交警支隊負責保障搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據災情需要，由公安交警部門實施交通管制，開通應急通道，確保搶險救災車輛暢通；對已經形成道路行洪和被淹沒的路段實行封閉，保障行人車輛的安全。出現大面積交通癱瘓時，公安交警按照預案規定進行緊急處置，快速疏導交通。

　　(2)城市內澇應急期間，如出現交通運力緊張，由市交通運輸局協調本市交通運輸企業、海事單位調集大型客貨運車輛、水上交通工具，對人員疏散、物資運輸等進行支援。

　　6.5 工程搶險保障

　　對城市防洪的重點工程或容易出險的防洪設施，應提前編制工程應急搶險預案，當出現新的險情后，協調具有工程搶險經驗和儲備相應裝備的單位進行支援，對涉及工程進行搶修和加固。

　　6.6 應急技術保障

　　依托市氣象局、市水務局、xx市水文水資源局等有關單位，開展城市內澇災害預警、預測和應急處置技術研究，做好災害應急技術儲備,建立相關的災害應急技術支持系統。

　　6.7 社會動員保障

　　各級人民政府要加強對防汛工作的統一領導，各級防汛行政首長應靠前指揮，組織指揮廣大干部群眾、有關部門和單位，奮力抗災減災，做好防洪除澇工作；各級武裝部要做好基層民兵和民兵預備役的組織動員，加強培訓和演練，做到召之即來、來之能戰；各成員單位要按照職責分工，特事特辦，急事急辦，解決防治城市內澇災害的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災工作。

　　7、后期處置

　　7.1 善后處置

　　災害發地人民政府及其相關部門負責組織善后處置工作，包括人員安置、征用物資補償、救援費用的支付、災后重建、現場清理、污染物收集與處理等事項。盡快消除災害后果和影響，安撫受災群眾，保證社會穩定，恢復正常秩序

　　7.2 災害調查

　　應急結束后，市應急指揮部在市委市政府的領導下，組織區有關部門，嚴格遵循國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》，對災害發生過程、應急工作等情況進行調查。調查的主要內容包括：發生災害的工程基本情況，調查中查明的事實；災害原因分析及主要依據；發展過程及造成的后果(人員傷亡、經濟損失等)分析、評價；采取主要應急響應措施及其有效性；災害結論；事故責任人及其處理；各種必要的附件；調查中尚未解決的問題；經驗教訓和安全建議。

　　7.3總結和評估

　　應急工作結束后，現場指揮部對應急工作進行認真總結，對表現突出的單位或個人提出表彰和獎勵建議。對存在問題，要認真分析原因，總結經驗教訓，提出處理意見，總結報告要及時上報市應急指揮部辦公室。

　　8、附則

　　8.1 名詞術語說明

　　汛期：根據xx市雨季和洪水發生的規律，xx市防汛抗旱指揮部規定：每年汛期為5月10日—10月10日，為期5個月。

　　8.2預案管理與更新

　　本預案原則上每三年修訂一次，所依據的法律法規、所涉及的機構發生重大變化時，應及時進行修訂。

　　有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：

　　(1)有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；

　　(2)應急指揮機構及其職責發生重大調整的；

　　(3)面臨的風險發生重大變化的；

　　(4)重要應急資源發生重大變化的；

　　(5)預案中的其他重要信息發生變化的；

　　(6)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的；

　　(7)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　各縣(區)人民政府應急指揮機構要根據本預案制定本級政府應急預案或有關應急實施方案，確保各級預案之間相互銜接，應急工作高效協同。

　　8.3預案演練

　　預案編制單位應建立應急演練制度，根據實際采取實戰演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。本預案至少每3年進行一次應急演練。

　　8.4預案的編制與實施

　　(1)本預案由xx市住房和城鄉建設局編制并負責解釋，報市政府批準后實施。

　　(2)本預案自發布之日起實施。

　　暴雨天氣應急處置工作預案21

　　為防止雨季暴雨對礦井設施及人員安全帶來傷害，切實加強煤礦防暴雨自然災害工作，建立高效有序的救災組織機構，提高防災工作的整體水平，切實做到有備無患，迅速、高效的做好我礦防災工作，特制定防暴雨自然災害應急預案。

　　一、范圍

　　本預案適用于xx礦業有限公司礦區范圍內防暴雨應急工作。

　　二、組織機構及職責

　　1、應急組織體系

　　成立防暴雨災害領導小組，負責本礦區域內防暴雨災害領導工作，監督檢查防暴雨工作情況。負責突發暴雨災害的救援，小組成員必須迅速趕到相關崗位指揮并處理問題。要求小組成員必須對現場工作環境熟悉，具備及時處理突發問題的能力。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、具體職責

　　（1）負責研究和制定本區防暴雨災害工作安排和應急處理事故的具體措施和意見；

　　（2）負責暴雨災害的應急保障和應對工作；

　　（3）負責防暴雨安全聯合檢查、質量監督、驗收工作；

　　（4）負責暴雨災害的處理、救援和事故善后處理工作；

　　（5）負責防暴雨災害事故處理隊伍的建設、管理工作；

　　（6）負責組織調配人員及物資；

　　（7）如遇有嚴重災情時，采取應對措施，并及時向上級有關部門報告。

　　三、防災要求及重點

　　凡遇暴雨期間，根據雷雨的實際情況，由應急預案組組長決定發布我礦防暴雨應急預案啟動和截止時間，并組織實施。相關人員隨時待命，確保我礦職工生命和財產安全。

　　四、防暴雨安全實施情況

　　1、根據公司建筑物和有關設施的具體情況，對現有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現象、排水管線是否堵塞等進行檢查。對所有泄洪管道進行清理，保證暢通。

　　2、每年對所有防雷產品和設施進行年檢。做好防雷裝置的日常維護工作，并指定專人負責。

　　3、雷雨天時廠區各員工，嚴禁在高壓線附近行走，以防高壓放電傷人。

　　4、如發生雷擊致使高壓線路斷線接地時，要和豐縣供電局聯系停電，并盡快疏散人員，不要靠近斷線點30米內，應有秩序、有組織的撤離員工。

　　5、發生水災害時，值班人員應及時匯報預案小組，由預案小組成員統一指揮，各司其責。

　　6、在地面變電所電纜溝內安裝潛水泵，在出現嚴重積水時及時將水源排至主排水溝內。

　　7、機電部值班人員要在雨天期間巡視廠區，重點是變電所及配電站。

　　8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班，確保供電正常。

　　9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開關、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實，并掛專項牌管理。

　　10、必須在雷雨季節到來之前，對兩回路供電線路的隱患進行處理：

　　（1）砍伐沿途對供電線路造成威脅的`樹木，避免雷雨天氣因架空線與樹木的接觸導致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電；

　　（2）更換不完好的瓷瓶、拉線等；

　　（3）所有避雷器必須使用經試驗合格的避雷器。

　　11、對各建筑物的避雷針、避雷線、接地網進行檢查，對不符合要求的采取措施進行整改。

　　12、所有接地電阻大于2歐姆的，都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到2歐姆以下。

　　13、暴雨頻發期間，由預案小組值班人員根據天氣情況，負責主、副井絞車的開、停。

　　14、在雷雨期間，應急預案工作領導小組應安排一次檢查工作，對存在的問題落實責任人限期整改。

　　五、35KV地面變電所應急預案

　　（一）設施維護

　　電力事故主要是以預防為主，對變電站內的主要設備應定期進行維護和檢查，主要措施如下：

　　1、引自xx礦地面變電所35KV兩回路礦井電源，要確保一回路運行時，另外一回路必須熱備用。

　　2、做好對35KV變電所設備維修保養，確保設備完好。

　　3、每月對35KV外線路進行一次巡線，確保首羨變電所、順河變電所至xx煤礦35KV變電所供電線路正常供電。

　　4、加強同上級變電所及豐縣供電局調度室聯系。

　　5、值班人員嚴格執行供用電技術操作規程及變電所各種規章制度。

　　6、嚴格按照國家標準，按規定對設備性能進行檢測。

　　7、定期對繼電保護進行整定、校驗，確保保護靈敏可靠。

　　8、設備發現異常或缺陷要及時排查處理，不留隱患。

　　（二）線路正常運行方式

　　xx煤礦地面工業場地建有地面變電所，其中兩回路電源一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所線路采用架空方式，導線采用LGJ-185，線路長度分別為3.8km、13.2km。

　　（三）有源線路和事故應急

　　有源線路：xx煤礦Ⅰ線電源、xx煤礦I線電源。

　　事故應急：若發生一回路電源停電故障，應迅速切除故障線路，倒閘啟用另一回路有源線路。

　　暴雨天氣應急處置工作預案22

　　為有效應對暴雨天氣對電廠安全穩定運行造成的威脅，確保電廠設備安全、人員安全，保障電力供應的連續性和穩定性，特制定本應急預案。

　　一、應急組織機構與職責

　　1. 成立電廠暴雨天氣應急指揮部，由電廠廠長擔任總指揮，負責全面指導、協調和監督暴雨天氣應急工作。

　　2. 指揮部下設應急辦公室，負責具體落實指揮部各項決策，收集、匯總、分析暴雨天氣信息，及時發布預警和應急指令。

　　3. 各部門按照職責分工，成立相應的應急小組，負責本部門暴雨天氣應急工作的組織和實施。

　　二、預警與預防

　　1. 密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息，及時傳達給各部門和應急小組。

　　2. 加強設備巡查，確保設備在暴雨天氣下能夠正常運行。

　　3. 提前對易積水區域進行排查，制定排水措施，確保排水系統暢通。

　　4. 儲備必要的應急物資，如沙袋、水泵、發電機等，以備不時之需。

　　三、應急響應

　　1. 暴雨黃色預警（較重）：

　　啟動應急響應機制，各應急小組進入待命狀態。

　　加強設備巡查，確保設備安全穩定運行。

　　對易積水區域進行重點監控，采取必要的排水措施。

　　2. 暴雨橙色預警（嚴重）：

　　升級應急響應級別，各應急小組進入緊急狀態。

　　暫停部分非關鍵設備的運行，確保關鍵設備的安全穩定運行。

　　加強排水系統的運行監控，確保排水暢通。

　　如有必要，啟動備用電源，確保電廠基本運行需求。

　　3. 暴雨紅色預警（特別嚴重）：

　　立即啟動最高級別應急響應，各應急小組全力投入搶險救災工作。

　　暫停所有非關鍵設備的`運行，確保關鍵設備的安全。

　　加強排水系統的全力運行，必要時調用外部排水設備。

　　確保電廠人員的安全，及時疏散危險區域的人員。

　　四、應急措施

　　1. 電力設備保護：加強設備巡視，確保設備防水措施有效，對可能受到影響的設備進行加固或采取其他保護措施。

　　2. 排水系統運行：確保排水系統暢通，及時清理堵塞物，加強排水泵的運行監控和維護。

　　3. 人員疏散與安置：根據暴雨天氣的影響程度，及時疏散危險區域的人員，并妥善安置到安全區域。

　　4. 通訊與信息保障：確保應急通訊設備的正常運行，加強與外部救援力量的聯系，及時傳遞信息。

　　暴雨天氣應急處置工作預案23

　　為貫徹“預防為主、常各不懈、應急救災”的防災精神，以預防為主，著重于提高防抗暴雨工作的快速反應能力，為有序、高效地開展抗災自教工作，最大限度地減輕自然災害帶來的經濟損失，特制定本應急預案。

　　一、防抗暴雨工作總則

　　將保護市民人身與財產安全擺在防抗暴雨工作的首位。物業管理項目防抗暴雨工作，在當地黨委、政府統一領導和物業管理主管部門的指導下，各物業管理企業應積極開展抗臺救災工作，時刻把業主的安危冷暖放在心上，統一指揮，統一部署，以“預防為主、救助為輔”為防災工作原則，把損失減少到最低程度。

　　二、防抗暴雨工作職責

　　1、街道（鄉鎮）、社區居委會和業主委員會

　　（1）負責通知轄區內所有居民（業主）和各物業管理企業；

　　（2）做好抗擊暴雨的工作，對未實行物業管理的新村、宿舍樓、大廈由街道（鄉鎮）或社區居委會派工作組進駐組織落實，對實行物業管理的住宅小區（大廈）由業主委員會負責指揮該住宅小區（大廈）的搶險救災工作；

　　（3）負責搶險期間與上級政府及職能部門的聯系，及時發布重要信息（如氣象、停電、停水、交通狀況等信息）；

　　（4）負責災后清理淤泥、垃圾，組織災后自救，恢復正常生活、生產秩序，聯系衛生防疫部門進入社區或指導物業管理企業實施消殺工作。

　　2、物業管理公司

　　（1）各項目管理處經理（主任）是本小區（大廈）搶險教災召集人，協調業主委員會和大廈業主共同開展住宅小區大廈）的抗災自救工作；

　　（2）各項目管理處工程主管負責設備房、電梯、潛水泵正常運行及圍墻、廣告牌等安全防范工作，維持住宅小區（大廈）水電正常供應，在遇到不可抗力的情況下，及早報告供電、供水部門，并配合其工作。

　　（3）各項目管理處安保主管是搶險突擊隊隊長，負責搶險和公共秩序的維護及機動車輛的安全轉移或停放等；

　　（4）各項目管理處客服主管負責獲取最新氣象信息，通知業主委員會和業主做好抗災的準備，如儲存生活用水、充電、購置手電筒或蠟燭等應急用品，并在災后協助衛生防疫部門和社區委員會開展消殺工作。

　　三、災前準備措施

　　1、物資準各：沙袋、機動潛水泵、照明工具（各種手電筒、應急燈），手提電喇叭、電吹風、雨衣、雨靴、絕琴手套、小型發電機、對講機、消防戰斗服（配防毒面罩）、救生繩、鐵鍬、地下車庫出入口配直的閑板及閘槽等。

　　2、搶險抗災隊伍的建立

　　（1）各住宅小區（大廈）管理處應以安保人員、工程維修人員組成搶險突擊隊，并分成若干小組：戰斗組、保障組、交通組、業戶疏散引導組等；

　　（2）街道、社區居委會應按小區或劃片，對未實行物業管理的住宅區、宿舍樓、大廈派駐工作人員，對群眾進行宣傳發動、組織隊伍，采購必要物資設備和工具，做好抗災準備和現場指揮。

　　3、災前預警及準備

　　（1）指定專人收集天氣預報及電視臺、廣播電臺和當地防洪抗臺指揮部發布的即時氣象信息，及時做出預警，以電話、宣傳欄、告示牌、消防廣播、背景音樂、大門崗位口頭告知等形式通知所有業戶，對孤寡老人、殘疾人盡可能上門通知并適當提供幫助；

　　（2）各項目管理處應組織人員對所有空置房進行檢查，查看門、窗是否關緊、卡死，下水管道是否暢通；

　　（3）各項目管理處組織工程人員巡檢地下車庫潛水泵是否正常，地下車庫的排水溝是否通暢，排水管道的'閥門是否正常；

　　（4）對易被風刮倒的樹木進行加固，在易倒塌的圍墻和廣告牌旁設置警戒帶和明顯的警示標識；

　　（5）因地制宜在地下車庫入口檔墻內側用角鋼制閘槽并加固，準備相應長、厚的木板作為閘板，若是雙車道、斜坡道還應在水閘中部增設埋地式立柱（非固定）；

　　（6）對地下車庫側面各種電纜洞口進行堵漏，用石棉粉和堵漏王（7：3）混和堵塞，對通風口可在其周邊用角鋼、鐵板將風口堵遮；

　　四、抗災應急反應

　　統一指揮，統一部署，做到分工明確，責任到人，按照預定方案開展搶險救災工作。安保人員負責巡視地下車庫，在車庫出入口堆放沙袋、安裝閘板，防止大水灌入；同時要巡視建筑物高處、外墻廣告、車場天棚等設施，必要時采取加固措施；水電技術人員負責各種機房設備和排污泵（包括機動潛水泵）的正常運行，必妥時可采取非常措施。

　　五、災后恢復生活、生產秩序

　　對進水或部分進水的支配電設備，由供電部門負責檢查、維修和保養；物業公司向業主委員會或大廈業主報告，并安排工程人員、保潔人員清理衛生，用風扇、電吹風等工具對相關設備進行維修、保養；必要時物業管理企業可按當地政府文件規定的程序申報啟用專項維修資企。

　　及時清理各處淤泥、垃圾和動物尸體，在衛生防疫部門的指導下，進行消殺，并在宣傳欄發布相關信息，對業戶予以指導。

　　對供水、供電線（管）損壞的住宅小區（大廈），由自來水公司、供電局（公司）等單位負責予以恢復，對小區內部分損壞的供水管和供電線路，物業公司應組織工程人員配合水電部門及時搶修。

　　暴雨天氣應急處置工作預案24

　　一、總則

　　為指導電廠在暴雨天氣下的應急響應工作，確保電廠設備安全、人員安全，以及電力的穩定供應。本預案依據國家相關法律法規、電力行業規范及電廠實際情況制定。

　　二、應急組織機構

　　成立電廠暴雨天氣應急指揮部，由電廠廠長擔任總指揮，下設應急辦公室、搶險救援組、設備保障組、后勤保障組等，各組明確職責，密切配合，確保應急響應工作有序進行。

　　三、預警與響應

　　1. 預警信息接收與發布

　　密切關注氣象部門發布的`暴雨預警信息，確保第一時間獲取預警信息。

　　一旦收到暴雨預警信息，應急辦公室應立即啟動應急預案，并通過內部通訊系統向全體員工發布預警信息。

　　2. 應急響應級別

　　根據暴雨的嚴重程度和可能帶來的影響，將應急響應分為四個級別：藍色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴重）和紅色（特別嚴重）。

　　應急響應級別由應急指揮部根據實際情況確定，并通過內部通訊系統向全體員工發布。

　　四、應急處置措施

　　1. 人員安全

　　確保所有員工了解應急疏散路線和避險場所，一旦發生險情，迅速組織員工疏散到安全地帶。

　　加強員工安全教育，提高員工自救互救能力。

　　2. 設備安全

　　加強設備巡查，確保設備在暴雨天氣下正常運行，及時發現并處理設備隱患。

　　對重要設備采取防水措施，防止設備進水損壞。

　　在暴雨期間，暫停非必要的戶外作業，確保人員和設備安全。

　　3. 供電保障

　　加強電網調度，確保電網穩定運行，優先保障重要用戶的電力供應。

　　儲備足夠的應急發電設備，以應對可能的電力中斷情況。

　　4. 搶險救援

　　搶險救援組應隨時待命，一旦發生險情，立即組織人員開展搶險救援工作。

　　與當地政府、消防、醫療等部門保持密切溝通，協調外部救援力量。

　　暴雨天氣應急處置工作預案25

　　為了確保全校師生的人身和財產安全，有針對性地對暴雨預先制訂防御方案、對策、措施，使暴雨到來時，學校安全工作應急領導小組能依據本預案實施指揮決策防雨調度，搶險救災，增強了防防暴雨工作的主動性和預見性，使之達到更合理、更科學的指揮，從而減少因暴雨而造成的經濟損失。根據何官屯教管中心有關文件精神，并結合我校實際，特制訂本預案。

　　1、成立應急工作小組

　　組長：

　　成員：

　　2、報告程序：

　　當相關人員接到氣象部門或上級主管部門有關暴雨的信息時，要在第一時間報告組長，再由校長召開安全應急工作領導小組會議，啟動安全應急案。

　　3、組織實施：

　　（1）安全工作應急領導小組在啟動應急預案后，要親臨第一線做好相關工作的督查與落實工作。

　　（2）各班主任首先要按照學校要求，安頓學生情緒，并在學校的統一安排下有組織地疏散到安全地帶，避免傷亡事故的發生，沒有到校的'學生要想辦法通知其留在安全的地方。

　　（3）做好師生疏散工作，學校決定停課后，相關人員要第一時間通知家長接學生回家或到安全的地方。

　　（4）如確實因特殊原因滯留學校的，相關人員要做好安頓工作，學校要確保留校學生的安全。

　　（5）關注暴雨的進展情況，所有人員保持通訊的24小時暢通，做到災情的及時上報、下傳，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調配，把損失減少到最低限度。

　　（6）在災情發生時，學校應安排人員24小時值班，處理緊急情況。