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室內(nèi)燃?xì)獍踩膽?yīng)急預(yù)案范文
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的室內(nèi)燃?xì)獍踩膽?yīng)急預(yù)案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
室內(nèi)燃?xì)獍踩膽?yīng)急預(yù)案范文1
需救援！”
5月29日7時(shí)35分左右，12122、110、119、120相繼接到緊急報(bào)警電話：“兩輛危化品運(yùn)輸車輛在四川廣元駛往南充方向的仙女臺(tái)隧道內(nèi)追尾，有不明液體泄漏，車輛嚴(yán)重?fù)矶拢罅咳藛T被困！”隨后，南充市順慶區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及公安、交通、消防等救援隊(duì)伍，相繼抵達(dá)廣南高速公路南充北收費(fèi)站……
其實(shí)，這是一場(chǎng)演練。與通常不一樣，它不是彩排，沒有事先約定，這讓各部門“猝不及防”。
20xx年11月22日，山東青島中石化東黃輸油管道發(fā)生特別重大爆炸事故，從發(fā)現(xiàn)漏油到爆炸，期間耗時(shí)8小時(shí)，一次普通漏油事件最終演變成嚴(yán)重的爆炸事故。后據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，釀成事故的主要原因是“應(yīng)急救援不力，現(xiàn)場(chǎng)處置措施不當(dāng)”。15人因涉嫌重大責(zé)任事故罪、罪被移交司法機(jī)關(guān)。
青島“1122”事故以來，國(guó)家安監(jiān)總局進(jìn)行了多次應(yīng)急預(yù)案管理工作暗查暗訪。此次在四川，檢查組不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)，模擬20xx年晉濟(jì)高速山西晉城段巖后隧道“31”特別重大道路交通危化品燃爆事故全過程，通過“應(yīng)急響應(yīng)、拉動(dòng)集結(jié)、裝備點(diǎn)驗(yàn)、桌面推演”等4個(gè)演練科目，實(shí)際檢驗(yàn)當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的應(yīng)急處置能力。
每一次重大災(zāi)害事故，除事前隱患外，原因總結(jié)里經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“政府應(yīng)急處置不力”。政府各相關(guān)部門又是如何啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、參與救援的呢？《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者記錄了演練的全過程和重要細(xì)節(jié)，以管窺一些地方政府應(yīng)急機(jī)制之積弊。
滑稽“指揮部”
事故救援現(xiàn)場(chǎng)有些混亂和滑稽。
7：35至7：40，報(bào)警電話撥出。12122高速公路報(bào)警是自動(dòng)臺(tái)電腦接聽，幾經(jīng)選擇到人工接聽時(shí)，已過去半分多鐘；110接警長(zhǎng)達(dá)5分鐘，派出警力的任務(wù)是核實(shí)報(bào)警的真假；119記錄接警幾分鐘后，居然再次回電要求給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼；僅120接警不僅專業(yè)而且反應(yīng)迅速，接警后多次回電告知隊(duì)伍派出情況并詢問事故傷亡情況，并提醒報(bào)警人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)初期處置的要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
8：10，120指揮中心派附近川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院救護(hù)車2輛，抵達(dá)集結(jié)地點(diǎn)。
8：10，12122派出第一批次救援力量展開交通疏導(dǎo)工作，但并未向指揮部報(bào)到。
8：15，110指揮中心派附近地區(qū)派出所民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。由于電臺(tái)超出有效區(qū)，派出所民警用手機(jī)回?fù)?10報(bào)告情況，幾分鐘后才打通。隨后，并未按照有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案要求立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，上報(bào)相關(guān)部門。且集結(jié)地點(diǎn)傳遞錯(cuò)誤，導(dǎo)致后來其他一些部門未能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
8：15，120指揮中心派出第二批次救護(hù)力量。
8：16，高速公路營(yíng)運(yùn)公司1輛道路清障車抵達(dá)集結(jié)地點(diǎn)。
8：17，高速交警廣南三大隊(duì)2輛警車抵達(dá)集結(jié)地點(diǎn)。
8：55，119派出的2輛救援車抵達(dá)集結(jié)地點(diǎn)。
9：45，119派出的5輛救援車抵達(dá)集結(jié)地點(diǎn)。
9：50，南充市煉油廠危化專業(yè)救援隊(duì)1輛泡沫車抵達(dá)集結(jié)地點(diǎn)。
期間，個(gè)別高速公路交警、順慶區(qū)消防大隊(duì)、高速公路清障隊(duì)伍由于得到的信息有誤，搞錯(cuò)了集結(jié)地點(diǎn)。南充消防支隊(duì)高坪特勤中隊(duì)接到的指令是油罐車追尾，而不是演練設(shè)置的“危化品”車輛追尾；
從7：35調(diào)度指令，到9：30，隊(duì)伍尚未集結(jié)完畢。氣象、供電、通訊、民政等部門一直未到現(xiàn)場(chǎng)。南充市、順慶區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及多個(gè)部門負(fù)責(zé)人到達(dá)時(shí)，均已超過9時(shí)。
根據(jù)記錄，公安、交通、消防等救援隊(duì)伍接到出動(dòng)命令，距報(bào)警平均間隔時(shí)間約為50分鐘，地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到事故信息，距報(bào)警平均間隔時(shí)間約為68分鐘。加上接到事故信息再趕到事故地集結(jié)的延宕時(shí)間，嚴(yán)重制約了救援效果。
在集結(jié)地，檢查組專家逐一檢查核驗(yàn)救援隊(duì)伍所帶的裝備配備，情況亦不容樂觀。
中石油四川石化南充煉油廠到場(chǎng)的消防車未配備個(gè)人防護(hù)器具。南充市順慶區(qū)個(gè)別消防中隊(duì)泡沫車未配備空氣呼吸器，個(gè)別空氣呼吸器保養(yǎng)維護(hù)不到位，余氣不足，不能使用。四川省交通運(yùn)輸廳高速交通執(zhí)法第三支隊(duì)到場(chǎng)執(zhí)法車輛缺少錐筒交通管制、基本急救及個(gè)人防護(hù)裝備，僅有測(cè)量器材和鎖車器。四川省公安交警總隊(duì)高速公路支隊(duì)廣南三大隊(duì)一輛車無任何防具裝備，另一輛車雖有防化服，車上人員卻不會(huì)穿戴。環(huán)保部門來了一輛環(huán)境監(jiān)察車，事故處置所需的環(huán)境監(jiān)測(cè)車輛卻未到。經(jīng)了解，南充市公安消防未配置干粉車。
9時(shí)過后，到場(chǎng)救援人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在暗訪組提醒后，才宣布成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，此時(shí)距報(bào)警時(shí)間已過去1小時(shí)35分鐘。
隨后，開始進(jìn)行桌面推演，檢查組依次給出以下演練指令：“事故為電石車追尾甲醇罐車，甲醇泄漏并有燃燒危險(xiǎn)”、“甲醇燃燒起來，并有流淌火，多臺(tái)車輛被困，5名人員返回取物”、“隧道內(nèi)猛烈爆炸燃燒，偵檢人員無法靠近”、“網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)不實(shí)消息，稱南充北收費(fèi)站發(fā)生事件”，再現(xiàn)了“3 1”事故“先期處置、響應(yīng)升級(jí)、救援終止、信息”這4個(gè)階段的應(yīng)急處置環(huán)節(jié)，實(shí)際考查現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)對(duì)能力。
在如此緊急情況下，指揮部并未對(duì)到場(chǎng)負(fù)責(zé)人按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分工，有的負(fù)責(zé)人急得滿頭大汗，有的坐在旁邊一句話也不說。在“甲醇燃燒起來，并有流淌火，多臺(tái)車輛被困，5名人員返回取物”階段，現(xiàn)場(chǎng)指揮部專家組幾經(jīng)會(huì)商，最終給出“進(jìn)行強(qiáng)泡沫覆蓋”的滅火措施，這個(gè)救援措施會(huì)產(chǎn)生相反效果，因?yàn)榕菽锖兴郑c追尾車上裝載的電石會(huì)發(fā)生放熱的化學(xué)反應(yīng)，并且產(chǎn)生易燃易爆的乙炔氣體，造成事故擴(kuò)大。
面對(duì)記者“網(wǎng)絡(luò)上傳出謠言，以為是事件”的當(dāng)面采訪，在場(chǎng)宣傳部門負(fù)責(zé)人首先是敷衍搪塞，認(rèn)為此事應(yīng)由指揮部負(fù)責(zé)，最后指揮部以“我們先研究一下，請(qǐng)記者10分鐘之后再打電話采訪”的方式予以回避。
12時(shí)，推演結(jié)束，檢查組調(diào)取了南充市、順慶區(qū)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)上午演練的情況開展應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的總結(jié)評(píng)估。經(jīng)過仔細(xì)查看，四川省高速公司、交通廳高速執(zhí)法隊(duì)、高速交警，南充市及順慶區(qū)政府提供的多個(gè)應(yīng)急預(yù)案無印發(fā)時(shí)間和文號(hào)，格式不規(guī)范、要素不齊全、內(nèi)容粗糙，個(gè)別應(yīng)急預(yù)案有臨時(shí)編制的痕跡。
再三暴露的漏洞
“這些問題并不是四川獨(dú)有，在全國(guó)普遍存在。”國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心信息管理部主任雷長(zhǎng)群告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者。
雷長(zhǎng)群所說的“問題”，包括接警不專業(yè)、傳遞有偏差；出警不及時(shí)、到位不準(zhǔn)確；裝備不完善，操作不熟練；現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立不迅速，方案制定不科學(xué)，等等。
事故信息傳遞有誤、速度慢，是應(yīng)急救援不力的重要原因。青島“1122”事故是凌晨2：12發(fā)現(xiàn)的，直到8時(shí)34分后，青島市政府總值班室才將泄漏事故基本情況通過短信報(bào)告市政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、應(yīng)急辦副主任。
20xx年4月，蘭州發(fā)生自來水苯含量超標(biāo)事件，前期水污染并不嚴(yán)重，但從發(fā)現(xiàn)污染超標(biāo)到市政府采取措施，竟用了十幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間。
在近期另一次重大事故中，110接警人員被刑拘，等待救援的人員曾多次報(bào)警報(bào)告事故的具體信息，均被記錄為重復(fù)報(bào)警，漏掉了諸多重要線索，致使大量人員傷亡。事故調(diào)查組在調(diào)出接警錄音時(shí)，不少人聽完都潸然淚下。
安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)往往情況復(fù)雜，形勢(shì)危急，報(bào)警人多為普通公眾，在生理和心理可能已遭受嚴(yán)重影響的情況下，難以冷靜和正確報(bào)警。“一定要重視接處警工作，盡可能簡(jiǎn)便程序，細(xì)化預(yù)案，提高效率，原則上不允許設(shè)置自動(dòng)接聽。還要進(jìn)一步明確對(duì)接聽人員的基本要求，盡量選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員擔(dān)任，定期培訓(xùn)考核。”國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心信息管理部綜合處張明告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，國(guó)務(wù)院山西“31”事故調(diào)查報(bào)告已經(jīng)提出要統(tǒng)一和規(guī)范地方政府危險(xiǎn)貨物事故接處警平臺(tái)，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，建立責(zé)任明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
在20xx年1月對(duì)河北的暗查中，檢查組發(fā)現(xiàn)救援隊(duì)伍裝備不完善、操作不熟練的情況非常突出。
在滄州市河北建新化工股份有限公司，檢查組設(shè)定氨氣泄漏的事故情景進(jìn)行應(yīng)急模擬處置。
5分鐘后，消防車趕到現(xiàn)場(chǎng)，在沒有提前偵測(cè)的情況下，直接停到了下風(fēng)向。救援工作展開緩慢，水帶連接笨拙，長(zhǎng)時(shí)間未能出水，待出水時(shí)又發(fā)現(xiàn)2段消防水帶皆嚴(yán)重漏水。氣體檢測(cè)人員雖然佩戴了防毒面具，但選擇的濾毒罐并不是針對(duì)氨氣的，不能起到防護(hù)作用。現(xiàn)場(chǎng)人員在進(jìn)行胸外心臟按壓時(shí)，兩只手竟揉到了中毒人員的肚子上。由于急救箱長(zhǎng)期未使用，鎖頭銹死，只好用剪刀撬開。
類似的情況也發(fā)生在衡水華潤(rùn)燃?xì)夤镜难菥毈F(xiàn)場(chǎng)。檢查組選擇一處與其他多類閘井相鄰的`燃?xì)忾y門井，要求其就閥門井氣體泄漏進(jìn)行處置。事故處置中，企業(yè)作業(yè)人員未穿戴防靜電服，一旦真有燃?xì)庑孤瑯O易引發(fā)爆炸。按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，燃?xì)庑孤⿷?yīng)先在井蓋小孔檢測(cè)氣體濃度，若在爆炸范圍之內(nèi)，必須采取防靜電措施，使用防爆工具開蓋，但現(xiàn)場(chǎng)人員手腳利索，一把拽開了井蓋，如果真有燃?xì)庑孤蠊豢霸O(shè)想。
大量事故表明，企業(yè)不消滅事故，事故就要消滅企業(yè)。“大多企業(yè)存在安全監(jiān)管盲區(qū)。”中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院副總工程師李湖生告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，以20xx年8月2日江蘇昆山發(fā)生的特別重大爆炸事故為例，“國(guó)內(nèi)外如何預(yù)防和處置粉塵爆炸的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)很成熟，很難想象還會(huì)出現(xiàn)如此重大的事故”。李湖生說，據(jù)企業(yè)員工回憶，爆炸前的日常生產(chǎn)中，一伸手，在地上就能捧出粉塵，“說明這家企業(yè)安全監(jiān)管存在很大漏洞”。
近年來，安監(jiān)總局采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”方式，經(jīng)常深入企業(yè)檢查隱患。“這在國(guó)際上是少見的。即便如此，昆山這家本不屬于重點(diǎn)危險(xiǎn)企業(yè)，仍能造成大禍，企業(yè)是切實(shí)履行安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。”李湖生說。
在《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者隨同安監(jiān)總局的暗查暗訪中，多數(shù)企業(yè)有應(yīng)急預(yù)案，但缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。“缺乏科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)分析，也沒有在此基礎(chǔ)上進(jìn)行應(yīng)急資源調(diào)查和評(píng)估，基本是憑經(jīng)驗(yàn)拍腦袋，造成應(yīng)急預(yù)案脫離實(shí)際，針對(duì)性不強(qiáng)。”雷長(zhǎng)群說，管理層面預(yù)案數(shù)量雖然多，但是內(nèi)容重復(fù)、質(zhì)量差，而基層關(guān)鍵崗位卻多數(shù)沒有應(yīng)急預(yù)案
青島“1122”事故的重要原因就是對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤。青島站、濰坊輸油處、中石化管道分公司對(duì)泄漏原油數(shù)量未按應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行研判，沒有及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令。“要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案機(jī)制的建立，預(yù)案要符合實(shí)際且科學(xué)，否則，不出事故，都有預(yù)案，一出事故，仍然是一片混亂。”
此外，應(yīng)急預(yù)案在預(yù)報(bào)預(yù)警、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置等環(huán)節(jié)，企業(yè)和政府銜接不夠，也是一個(gè)普遍存在的問題。
檢查組在河北中海油中捷石化黃驊港站暗查時(shí)發(fā)現(xiàn)，43公里長(zhǎng)的管道，沿途涉及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，任何一個(gè)點(diǎn)都有可能出現(xiàn)原油泄漏，但黃驊港站應(yīng)急預(yù)案的事故救援主要依托中石化滄州輸油處，缺少與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和救援力量有效銜接的內(nèi)容。另一家公司――央企中國(guó)化工集團(tuán)公司的下屬單位滄州大化集團(tuán)公司及其TDI有限責(zé)任公司，則按隸屬關(guān)系只到省局備案，對(duì)于真正需要屬地銜接的滄州市、滄縣安監(jiān)局卻只是抄送，缺少必要的審查備案程序。
“事故教訓(xùn)不可謂不深刻，暴露的問題也不可謂不突出，應(yīng)急預(yù)案不完善、演練走過場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)警戒不到位、應(yīng)急處置錯(cuò)誤，這些問題一而再、再而三地出現(xiàn)，不是靠一兩個(gè)通知、一兩次檢查能夠解決的，我們的企業(yè)和政府什么時(shí)候真正把安全放到第一，我們的生活才真正得到安寧。”雷長(zhǎng)群說。
最后一道防線
應(yīng)急救援是預(yù)防事故、及時(shí)處理事故、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的“最后一道防線”。
但應(yīng)急救援長(zhǎng)期在體制上不被重視。“從中央到地方重視程度逐漸降低，地方對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求更為強(qiáng)烈。”李湖生說。目前，在中國(guó)的行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置下，初步形成了一個(gè)依托于政府辦公廳（室）應(yīng)急辦發(fā)揮樞紐作用、協(xié)調(diào)若干個(gè)議事機(jī)構(gòu)和聯(lián)席會(huì)議制度的危機(jī)管理體制。
多數(shù)省（區(qū)、市）政府應(yīng)急辦的機(jī)構(gòu)職能設(shè)置與國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦基本保持一致：應(yīng)急辦設(shè)在辦公廳內(nèi)，在應(yīng)急辦（或辦設(shè)處室）上加掛值班室的牌子。有的則讓政府辦公廳加掛應(yīng)急辦牌子，應(yīng)急管理工作仍由廳內(nèi)相關(guān)處室承擔(dān)。
目前，國(guó)內(nèi)沒有一個(gè)統(tǒng)一的、類似于美國(guó)國(guó)家安全部聯(lián)邦應(yīng)急管理局、俄羅斯緊急情況部這樣的應(yīng)急管理部門。“我國(guó)應(yīng)急救援職能比較分散，不是專業(yè)的應(yīng)急概念，沒有從預(yù)防、響應(yīng)、恢復(fù)重建進(jìn)行全過程管理。”李湖生說，各級(jí)應(yīng)急辦的作用主要是信息的上傳下達(dá)。
國(guó)務(wù)院很多部委都設(shè)立了應(yīng)急管理部門，但主要是針對(duì)各自主管的衛(wèi)生、環(huán)保等某一行業(yè)（領(lǐng)域）的突發(fā)事件。這些機(jī)構(gòu)之間往往缺乏協(xié)調(diào)配合，溝通也不足。“信息報(bào)告不統(tǒng)一，應(yīng)急平臺(tái)不統(tǒng)一，隊(duì)伍不統(tǒng)一，資源不共享，各自對(duì)講機(jī)頻率都不一樣。”張明說。而與此同時(shí)，企業(yè)的“婆婆”也多了很多。
此外，由一個(gè)部門出面協(xié)調(diào)同級(jí)別的其他部門，難度也很大。有些部門，例如發(fā)改委，出現(xiàn)在每一個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中；財(cái)政部、公安部、衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部也出現(xiàn)在絕大部分議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中。在實(shí)踐中，同級(jí)部門協(xié)調(diào)這些政府強(qiáng)勢(shì)部門，“往往存在相當(dāng)難度”。
20xx年4月，韓國(guó)“歲月號(hào)”客輪沉沒，韓國(guó)政府的危機(jī)管理能力遭到國(guó)民質(zhì)疑，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠的支持率持續(xù)下滑。此次事故后，樸槿惠宣布韓國(guó)將設(shè)立“國(guó)家安全處”，由國(guó)務(wù)總理管轄，負(fù)責(zé)處理這類大型事故。
中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、政府管理體制深刻轉(zhuǎn)型時(shí)期，而很多災(zāi)害是跨地區(qū)、跨部門甚至跨國(guó)界的，難以預(yù)測(cè)和控制。雷長(zhǎng)群認(rèn)為，“矮化應(yīng)急管理職能，就會(huì)嚴(yán)重削弱政府應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性事件的能力。”
重大安全事故的突發(fā)性、危害性和不確定性等特點(diǎn)，要求對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急管理必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，避免出現(xiàn)多重指揮，增加溝通協(xié)調(diào)的成本。“但救援在很多時(shí)候又涉及專業(yè)性、技術(shù)性問題，需要一定的專業(yè)技能和豐富的救援經(jīng)驗(yàn)才能較好應(yīng)對(duì)，應(yīng)當(dāng)保障專業(yè)的救援指揮人員在救援決策中的相對(duì)獨(dú)立性。”曾參與山西“31”事故調(diào)查的重慶市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任鄧榮告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，還要盡量避免行政部門對(duì)技術(shù)和專業(yè)救援工作的干擾。
在四川仙女臺(tái)隧道的演練過程中，指揮部副參謀長(zhǎng)長(zhǎng)期在一線救援，已經(jīng)提出相對(duì)科學(xué)有效的處理方案，但最后政府提交的處置方案中，仍選擇了“進(jìn)行強(qiáng)泡沫覆蓋”的不當(dāng)處置方式。“這值得檢討和思考。”張明說。
室內(nèi)燃?xì)獍踩膽?yīng)急預(yù)案范文2
一、指導(dǎo)思想
按照“安全第一，預(yù)防為主”和堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致原則，提高對(duì)燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司的下屬單位、部門在生產(chǎn)管理范圍內(nèi)發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故，具體為：
1、造成一次性死亡2人（含2人）以下或人員重傷1人至9人的事故
2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失二萬(wàn)元及以上的事故；
3、造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉狻⑹夯虺瑝何迩粢陨系墓馐鹿省?/p>
發(fā)生一次性死亡3人（含3人）以上或重傷10人及以上的重特大生產(chǎn)安全事故，或事態(tài)有可能進(jìn)一步擴(kuò)大，可能發(fā)展成為重特大生產(chǎn)安全事故的，由集團(tuán)公司申請(qǐng)啟動(dòng)《市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）、建立市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作；根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定要求啟動(dòng)《市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和要求援助，決定向行業(yè)主管部門、安全監(jiān)督管理等部門的匯報(bào)；決定燃?xì)獍踩鹿实男侣劊粵Q定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（由集團(tuán)公司有關(guān)部門抽調(diào)人員組成，設(shè)在企業(yè)管理處），具體負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見，擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。
（二）、建立市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司燃?xì)獍踩鹿示仍Ｕ闲〗M，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市燃?xì)庥邢薰尽⑻烊粴馔顿Y有限公司、市新源城市燃?xì)夤芫W(wǎng)發(fā)展有限公司、縣中國(guó)輕紡城管道燃?xì)庥邢薰镜扔嘘P(guān)部門和單位的`相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場(chǎng)、嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停氣事故，應(yīng)配合政府有關(guān)部門及街道（社區(qū)）做好居民安置和生活安排工作；做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
（三）、在市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下由企業(yè)管理處組織有關(guān)專家及相關(guān)人員組成事故調(diào)查分析小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時(shí)組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作，按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對(duì)事故責(zé)任部門、單位和個(gè)人的處理建議。
四、各相關(guān)部門（單位）職責(zé)
企業(yè)管理處：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于事故處置的各項(xiàng)要求和精神，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；協(xié)助做好救援保障工作；落實(shí)相關(guān)隱患整改等。
辦公室：及時(shí)向市政府及有關(guān)部門匯報(bào)重特大燃?xì)獍踩鹿是闆r，負(fù)責(zé)統(tǒng)一事故信息及搶險(xiǎn)救援情況，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作；做好12345市長(zhǎng)熱線投訴的回復(fù)及處理工作等。
市燃?xì)庥邢薰荆贺?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全事故的緊急處理和善后工作。負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好生產(chǎn)調(diào)度，采取相應(yīng)手段控制事故發(fā)展蔓延；做好用戶通告和對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散、疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)制訂搶險(xiǎn)方案，迅速開展事故搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)做好救援保障工作；做好用戶處置工作；配合事故調(diào)查；配合天然氣投資有限公司做好降壓工作；援助集團(tuán)下屬其它公司開展事故處置和救援工作等。
天然氣投資有限公司：全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全事故的緊急處理和善后處理工作。負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急救援預(yù)案，組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配置完整的高壓管道搶修工具、裝備；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、疏導(dǎo)工作；做好現(xiàn)場(chǎng)警戒工作；做好生產(chǎn)調(diào)度，采取相應(yīng)手段控制事故發(fā)展蔓延；制訂搶險(xiǎn)方案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資，迅速開展事故搶險(xiǎn)；做好下游企業(yè)及用戶通告和對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；負(fù)責(zé)做好救援保障工作；配合事故調(diào)查；援助集團(tuán)下屬其它公司開展事故處置和救援工作等。
市新源城市燃?xì)夤芫W(wǎng)發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)所承接施工項(xiàng)目的事故搶險(xiǎn)救援工作；協(xié)助市燃?xì)庥邢薰镜刃值軉挝婚_展事故搶險(xiǎn)搶修工作。負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，采取有效手段控制事故發(fā)展蔓延；負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、疏導(dǎo)工作，做好現(xiàn)場(chǎng)警戒工作；負(fù)責(zé)制訂搶險(xiǎn)方案，迅速開展事故搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)做好救援保障工作；配合事故調(diào)查；援助集團(tuán)下屬其它公司開展事故處置和救援工作和落實(shí)搶險(xiǎn)物資等。
縣中國(guó)輕紡城管道燃?xì)庥邢薰荆喝尕?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全事故的緊急處理和善后處理工作。負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好生產(chǎn)調(diào)度，采取相應(yīng)手段控制事故發(fā)展蔓延；制訂搶險(xiǎn)方案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資，迅速開展事故搶險(xiǎn)；做好用戶通告和對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散、疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)做好救援保障工作；配合事故調(diào)查；配合天然氣投資有限公司做好降壓工作；援助集團(tuán)下屬其它公司開展事故處置和救援工作等。
財(cái)務(wù)審計(jì)處、投資管理處：作為事故調(diào)查小組成員單位，配合企業(yè)管理處對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估。
五、報(bào)告制度及處置程序
（一）、報(bào)告制度
1、發(fā)生事故的燃?xì)夤⿷?yīng)單位接警后，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，涉及公安、消防、交通、救護(hù)等工作的，應(yīng)撥打“110“報(bào)警電話、”119“火警電話、”“120”急救電話等。
2、集團(tuán)公司接到報(bào)告后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)事故發(fā)生態(tài)勢(shì)按規(guī)定將初步情況報(bào)行業(yè)主管部門和其它有關(guān)部門。
3、燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故后應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和安全分管領(lǐng)導(dǎo)，并在12小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書面上報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)。事故書面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員（包括姓名、年齡、性別、身份）、傷亡及損失情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況、事故將會(huì)造成的影響以及報(bào)告人。由于事故現(xiàn)場(chǎng)情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
（二）、處置程序
1、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按職責(zé)分工開展工作，并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
2、及時(shí)搶救生命。凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡，救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫(yī)院搶救。
3、制止事故發(fā)展或及時(shí)消除隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的可能，要積極組織人員、設(shè)備或物資，盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患；如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸，應(yīng)果斷采取疏散人員、切斷氣源、堵絕火源等措施，避免再次發(fā)生人員傷亡。
4、警戒與疏散。事故現(xiàn)場(chǎng)需緊急疏散人員或物資時(shí)，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍，組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止所有火種，人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。
5、做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。在事故處置過程中，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)，待事故調(diào)查組有明確指令后，再?zèng)Q定清除事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，見證人員簽名，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況進(jìn)行錄像或拍照。
6、聯(lián)系外界救援。因處理事故需要有關(guān)部門的支援配合的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實(shí)。
7、事故處置結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)開展調(diào)查工作，查明事故原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況，查明事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議，以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，檢查控制事故進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)，寫出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)。如上級(jí)政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)，事故調(diào)查組應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。對(duì)處置事故中表現(xiàn)突出的個(gè)人與單位應(yīng)予表彰。
六、工作要求
（一）、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）、熟悉預(yù)案，組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練。
（三）、各有關(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實(shí)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，力爭(zhēng)把事故造成的損失降到最低程度。
室內(nèi)燃?xì)獍踩膽?yīng)急預(yù)案范文3
學(xué)習(xí)《消防法》、熟知消防工作的方針、原則、任務(wù) 、明確單位消防工作規(guī)定。消防安全是政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。單位是社會(huì)的基本單元，是消防安全管理的核心主體。
2、消防工作的性質(zhì)
消防工作實(shí)踐證明，建立多種形式消防力量，是由我國(guó)國(guó)情決定的，是發(fā)展和保障民生的重要基礎(chǔ)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。義務(wù)消防隊(duì)由企業(yè)單位行政、保衛(wèi)、安全組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)消防隊(duì)是單位治安消防工作、預(yù)防火災(zāi)、自防自救的重要力量。
3、消防基本知識(shí)
（1）燃燒是可燃物與氧化劑作用發(fā)生的放熱反應(yīng)，通常伴有火焰、發(fā)光和發(fā)煙的現(xiàn)象。
（2）燃燒的三要素：即燃燒必須同時(shí)具備的三個(gè)條件：可燃物 、助然物 、著火源。
（3）常見的著火源: 明火，電火花，撞擊或摩擦產(chǎn)生的火花，高熱物質(zhì)和高溫表面 ，雷擊，自燃。
（4）燃燒產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳、五氧化磷、二氧化硫、氯化氫等有害氣體和粉塵。
4、消防設(shè)施、器材的使用
滅火器是一種常用的消防器材，具有輕便靈活滅火速度快等特點(diǎn)，主要撲救各類物質(zhì)的初起火災(zāi)。由于初起火災(zāi)范圍小、火勢(shì)弱是火災(zāi)撲救的最有利時(shí)機(jī)，所以正確使用滅火器撲救及時(shí)可將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和可能的人員傷亡。
5、火警處置程序
消防值班室接到報(bào)警信號(hào)后，指派消防巡查人員攜帶對(duì)講機(jī)、插孔電話機(jī)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)火情；根據(jù)火場(chǎng)反饋的情況，應(yīng)用對(duì)講機(jī)或手動(dòng)控制按鈕向中控室反饋火警信息，并調(diào)配消防器材、組織人員立即到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)撲救。
同時(shí)中控室值班人員接警后立即啟動(dòng)消防系統(tǒng)設(shè)備，啟用消防廣播組織疏散；啟動(dòng)部門消防應(yīng)急預(yù)案，撥打119報(bào)警；火警處理完畢后，做好火警信息記錄，恢復(fù)消防設(shè)備的.備警運(yùn)行狀態(tài)，以預(yù)防下一次火災(zāi)出現(xiàn)；如果發(fā)現(xiàn)火警誤報(bào)，查以報(bào)警原因，采取相應(yīng)措施并做好記錄。
6、火災(zāi)撲救方法
（1）隔離法：就是將火源處或其周圍的可燃物隔離或移走，燃燒就會(huì)因失去可燃物而停止。
（2）窒息法：就是阻止空氣進(jìn)燃燒區(qū)或用不燃?xì)怏w沖淡空氣，使燃燒物得不到足夠的氧氣而熄滅。
（3）冷卻法：就是將滅火劑直接噴灑在燃燒物上，以降低燃燒物的溫度于其燃點(diǎn)之下使燃燒停止；或?qū)缁饎﹪姙⒃诨鹪锤浇扇嘉锷弦员苊饴印?/p>
（4）抑制法：就是使滅火劑叁與到燃燒反應(yīng)歷程中去，使燃燒過程中產(chǎn)生的游離基消失，使燃燒停止。
7、撲救火災(zāi)的處置程序和措施
（1）初起火警處置程序:一旦發(fā)現(xiàn)起火應(yīng)冷靜，在查看火情的同時(shí)及時(shí)報(bào)警；根據(jù)了解的情況和起火原因，采取切斷電源、疏散人員等措施；人員密集場(chǎng)所先呼救、疏散人員；利用現(xiàn)場(chǎng)消防器材積極及時(shí)撲救。
（2）撲救火災(zāi)采取的措施：堵截火勢(shì)防止蔓延；快攻施救控制火勢(shì)；通氣排煙減少損失；隔離分隔將火撲滅。
8、緊急疏散與逃生
值班人員接警后立即啟動(dòng)消防廣播組織疏散， 正確通報(bào)，組織人員疏導(dǎo)，防止人群混亂；按照火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中制定的疏散方案組織疏散，注意自我保護(hù)，通過煙霧區(qū)應(yīng)采取低頭彎腰姿勢(shì)；嚴(yán)格服從組織指揮，控制人員情緒，阻止人員返回火場(chǎng)，做好眼睛和呼吸道的防護(hù)。
9、滅火技能培訓(xùn)
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應(yīng)急處置預(yù)案步驟：
一、 疏散在場(chǎng)人員
二、 切斷氣源，迅速打開門窗通風(fēng)換氣。
三、 同時(shí)切斷室外總電源。
四、 燃?xì)饣馂?zāi)時(shí)，應(yīng)迅速用滅火毯或者浸濕的毛巾、被褥、衣物撲壓火災(zāi)點(diǎn)。火勢(shì)較大時(shí)，立即撥打火災(zāi)報(bào)警電話XXX。同時(shí)撥打燃?xì)鈸屝揠娫挘?bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和上級(jí)部門。
五、 發(fā)現(xiàn)人員中毒或傷亡，立即撥打急救電話xxx，同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)救治。將燃?xì)庵卸救藛T轉(zhuǎn)移至通風(fēng)處并注意保暖，對(duì)呼吸心跳停止的人員，應(yīng)立即采取心肺復(fù)蘇法的三項(xiàng)基本措施就地?fù)尵龋和〞硽獾馈⒖趯?duì)口人工呼吸、胸外心臟按壓，并迅速送到醫(yī)院。進(jìn)行救治時(shí)，必須注意救治時(shí)的`方法，防止由于救治不當(dāng)造成的二次傷害。
六、 煤氣泄漏時(shí)，不要在停留，以防窒息、中毒，并切斷室外總電源。
處置注意事項(xiàng)；泄漏時(shí)，千萬(wàn)不要開啟或關(guān)閉任何電器設(shè)備，不要打開抽油煙機(jī)或排氣扇排風(fēng)。
七、 在打開門窗通風(fēng)時(shí)，注意動(dòng)作應(yīng)輕緩，避免金屬猛烈摩擦產(chǎn)生火花，引起爆炸。
八、 應(yīng)急聯(lián)系電話：
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一、滅火指揮員，通訊員
滅火疏散員，應(yīng)急救護(hù)員重點(diǎn)部位面積（m2）
建筑耐火等級(jí)二級(jí)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)或貯存性質(zhì)丙類
火災(zāi)危險(xiǎn)物品辦公桌、醫(yī)療和電器設(shè)備
價(jià)值（元）
二、消防水源
1、市政管網(wǎng)（水表管經(jīng)mm）
2、天然水池容積100T與重點(diǎn)部位距離（m）
三、現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施器材種類、數(shù)量8Kg干粉滅火器8只，1211滅火器16只，6Kg清水泡沫4只。
四、火災(zāi)危險(xiǎn)特點(diǎn)
火勢(shì)發(fā)展變化特點(diǎn)：沿水平燃燒，伴有毒氣體
可能蔓延的方向：水平燃燒，上下層蔓延
可能造成的后果：產(chǎn)生有毒氣體，有可能造成人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失較大。
五、戰(zhàn)術(shù)措施1、采取上堵下防、內(nèi)攻為主，內(nèi)外結(jié)合的原則；2、將火場(chǎng)周圍的易燃物撤出，形成隔離帶；3、利用一切手段和可以利用的消防器材進(jìn)行撲救
六、滅火力量部署：1、派出專人報(bào)警的同時(shí)，內(nèi)部立即成立滅火指揮部；2、由部分義務(wù)消防隊(duì)員使用現(xiàn)場(chǎng)滅火器滅火；3、由部分義務(wù)消防隊(duì)員用室內(nèi)消火栓、水帶、水槍進(jìn)行滅火；4、其它的`義務(wù)消防隊(duì)員協(xié)助滅火，防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大；5、立即斷電。
室內(nèi)燃?xì)獍踩膽?yīng)急預(yù)案范文6
l病房樓滅火、應(yīng)急、疏散預(yù)案
一、組織機(jī)構(gòu)：
1、滅火行動(dòng)組：醫(yī)院總值班室、病區(qū)當(dāng)班醫(yī)生、護(hù)士
2、通訊聯(lián)絡(luò)組：監(jiān)控室（內(nèi)線電話）
3、疏散引導(dǎo)組：當(dāng)班護(hù)士、工友
4、安全防護(hù)救護(hù)組：急診、門診醫(yī)生、護(hù)士
二、報(bào)警和接警處置程序
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，病區(qū)當(dāng)班醫(yī)生或護(hù)士要及時(shí)撥打119報(bào)警，報(bào)警時(shí)，應(yīng)向消防隊(duì)講清火災(zāi)地點(diǎn)、單位及燃燒物，并把自己的單位電話號(hào)碼告訴對(duì)方，以便聯(lián)系，并立即派人到路口等待。
2、消防隊(duì)到達(dá)后，立即將發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、人員傷亡及燃燒物等情況向消防隊(duì)指揮人員匯報(bào)，以便消防人員掌握火場(chǎng)情況。
三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
發(fā)生火災(zāi)時(shí)，當(dāng)班醫(yī)生和護(hù)士應(yīng)立即進(jìn)行撲救火災(zāi)，同時(shí)組織疏散人員和物資，禁止使用電梯，主要通過疏散樓梯進(jìn)行疏散。
1、將走道進(jìn)入樓梯間前室的門向兩個(gè)方面開啟。
2、立即組織疏散人員，將人員及物資通過安全出口進(jìn)行疏散離開現(xiàn)場(chǎng)。
3、人員、物資撤離完畢后及時(shí)將樓梯間的門關(guān)閉，防止煙霧通過樓梯向上>！
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、切斷非消防用電電源，關(guān)閉空調(diào)送風(fēng)系統(tǒng)，關(guān)閉氧氣管道閥門。
2、利用手動(dòng)報(bào)警按鈕報(bào)警。
3、消防控制室啟動(dòng)噴淋系統(tǒng)，利用噴淋系統(tǒng)滅火。
4、利用滅火器滅火。
5、利用室內(nèi)消火栓、消防卷盤滅火，打開消火栓箱門，擊碎啟泵按鈕，拉開消防水帶，接上水帶接口，利用消防水槍滅火，或直接拉出消防軟管，利用消防水管滅火。
五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)、救護(hù)的程序和措施
1、利用內(nèi)線電話與消防控制室保持聯(lián)系。
2、利用手機(jī)、固定電話報(bào)警。
3、利用無線手持發(fā)送報(bào)警。
l高壓氧艙重點(diǎn)部位滅火、疏散應(yīng)急預(yù)案
一、滅火指揮員，通訊員
滅火疏散員，應(yīng)急救護(hù)員
重點(diǎn)部位面積（m2）
建筑耐火等級(jí)一級(jí)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)或貯存性質(zhì)乙類
火災(zāi)危險(xiǎn)物品醫(yī)療和電器設(shè)備
數(shù)量，價(jià)值（元）
二、消防水源
1、市政管網(wǎng)（水表管經(jīng)mm）
2、天然水池容積T與重點(diǎn)部位距離（m）
三、現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施器材種類、數(shù)量8Kg干粉滅火器4只，1211滅火器4只。
四、火災(zāi)危險(xiǎn)特點(diǎn)
火勢(shì)發(fā)展變化特點(diǎn)：沿水平燃燒，伴有爆炸
可能蔓延的方向：水平燃燒
可能造成的后果：貯氣罐爆炸，可能造成人員傷亡
五、戰(zhàn)術(shù)措施1、采取上堵下防、內(nèi)攻為主，內(nèi)外結(jié)合的'原則；2、將火場(chǎng)周圍的易燃物撤出，形成隔離帶；3、利用一切手段和可以利用的消防器材進(jìn)行撲救
六、滅火力量部署：1、派出專人報(bào)警的同時(shí)，內(nèi)部立即成立滅火指揮部；2、由部分義務(wù)消防隊(duì)員使用現(xiàn)場(chǎng)滅火器滅火；3、由部分義務(wù)消防隊(duì)員用室內(nèi)消火栓、水帶、水槍進(jìn)行滅火；4、其它的義務(wù)消防隊(duì)員協(xié)助滅火，防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大；5、立即斷電。
七、人員、物資疏散方案疏散組人員將室內(nèi)的人員進(jìn)行疏散，同時(shí)其他人員將室內(nèi)的物資疏散至門口廣場(chǎng)的安全地帶。
八、滅火注意事項(xiàng)：1、救人重于救火；2、滅火隊(duì)員應(yīng)配空氣呼吸器；3、嚴(yán)禁單獨(dú)深入火場(chǎng)內(nèi)部進(jìn)行撲救，避免傷亡；4、實(shí)施滅火過程中，防止過度注水，減少水漬損失；5、火災(zāi)撲滅后，派專人監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)，防止復(fù)燃。
室內(nèi)燃?xì)獍踩膽?yīng)急預(yù)案范文7
一、總則
為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实挠行Э刂疲皶r(shí)、有序、高效地處置突發(fā)燃?xì)獍踩鹿剩Y(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
（一）目的意義
提高行政主管部門及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?zé)任主體對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系，有效預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，及時(shí)做好城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）工作原則
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公眾參與、預(yù)防為主、防處結(jié)合的原則，實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置。縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)縣住建局制定的應(yīng)急預(yù)案，制定本單位具體詳細(xì)的燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)組織和工作隊(duì)伍，并定期開展好演練。
（三）編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。
（四）適用范圍
1、在我縣境內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)馄髽I(yè)和在運(yùn)行過程中，發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。
2、在我縣境內(nèi)已運(yùn)行的城鎮(zhèn)燃?xì)夤庀到y(tǒng)出現(xiàn)重大隱患，可能造成人員傷亡和停氣一天以上的.重大險(xiǎn)情。
二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體系，包括行政主管部門的應(yīng)急組織和各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置
成立以縣住建局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管燃?xì)獾母本珠L(zhǎng)為副組長(zhǎng)的縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
當(dāng)發(fā)生城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕰r(shí)，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位。
（二）職責(zé)分工
1、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)組織編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項(xiàng)；負(fù)責(zé)與縣政府和其他有關(guān)部門、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系，承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總等任務(wù)、辦理和督促落實(shí)有關(guān)工作事項(xiàng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會(huì)議安排，協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作，及時(shí)收集、編報(bào)、反饋應(yīng)急工作情況；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和信息發(fā)布工作，并做好現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)接待等工作。
2、法規(guī)科：負(fù)責(zé)編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊(duì)伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊(duì)伍開展應(yīng)急工作，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指令，督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)視燃?xì)馐鹿市再|(zhì)、嚴(yán)重程度、類型等情況啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案，采取現(xiàn)場(chǎng)封閉、搶險(xiǎn)、搶修等處理措施；參與燃?xì)馐鹿收{(diào)查和善后處理工作。
3、局辦公室：協(xié)助政策法規(guī)科做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；完成局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
4、建管科：視應(yīng)急工作需要，協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與應(yīng)急救援工作。
5、行政監(jiān)察室：為搶險(xiǎn)、救援行動(dòng)提供法律依據(jù)，參與制定應(yīng)急救援行動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任人的處理方案。
6、市政工程管理處：在人員、設(shè)備、材料等方面提供支援，協(xié)助指揮相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍的行動(dòng)。
7、縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)：根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府、住建局制定的燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，負(fù)責(zé)建立本單位燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置體系，編制本單位具體應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的儀器設(shè)備、交通通訊工具和應(yīng)急搶險(xiǎn)物料，并定期組織演練，一旦出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿剩杆傧蜃〗ň趾蛯?duì)口行業(yè)主管部門及所在地鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，并立即進(jìn)行搶險(xiǎn)。平時(shí)要開展好燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)、事故搶險(xiǎn)技術(shù)研究工作。
三、預(yù)防工作機(jī)制
（一）建立預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制，及時(shí)掌握全縣燃?xì)鈽I(yè)工作情況，了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預(yù)報(bào)信息，分析研判各類因素對(duì)燃?xì)馐褂玫挠绊懀扇∮行ьA(yù)防措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實(shí)情況，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑麄鹘逃⒈O(jiān)督檢查工作，及時(shí)消除隱患，防患于未然。
（二）縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)要定期檢查本單位燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具和專業(yè)人員等落實(shí)情況，定期組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，確定專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)好巡查、巡線、入戶檢查制度。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）事故報(bào)告
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，事故單位應(yīng)立即撥打110、119、120求助，并向縣政府和住建局及所在地鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門和單位報(bào)告，同時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、疏散工作；在接報(bào)后，要立即啟動(dòng)燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，迅速向縣政府電話報(bào)告。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班制度，保證信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
（二）處置程序
1、重大事件由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度，按照分工協(xié)作原則，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各科室、單位在管轄范圍和職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施，根據(jù)事件類型啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案，并按照有關(guān)規(guī)定和程序上報(bào)，必要時(shí)，逐級(jí)上報(bào)請(qǐng)求支援。
2、燃?xì)馄髽I(yè)在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，做好燃?xì)馐鹿视绊懛秶鷥?nèi)的現(xiàn)場(chǎng)封閉、應(yīng)急搶修等工作，全力開展事故搶險(xiǎn)工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
（三）善后處置
1、配合醫(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)在實(shí)施行動(dòng)中造成的傷員進(jìn)行及時(shí)救治。
2、協(xié)助民政部門妥善安置在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中死亡人員的家屬。
（四）信息發(fā)布
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)外發(fā)布信息，要堅(jiān)持正面、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布原則。信息發(fā)布要經(jīng)縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后再行發(fā)布。
五、應(yīng)急終止
（一）局城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕮岆U(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止，并及時(shí)向縣政府等方面報(bào)告。
（二）應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)終止后，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)做出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容是：事故情況及搶險(xiǎn)經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果（包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等）；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
六、監(jiān)督管理
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)
有計(jì)劃地組織相關(guān)單位人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)與技能以及應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施等培訓(xùn)，明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求，提高其專業(yè)技能。
（二）日常演練
各燃?xì)馄髽I(yè)要制定演練計(jì)劃，定期組織對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援指揮能力，加強(qiáng)各相關(guān)力量之間的溝通與配合。
室內(nèi)燃?xì)獍踩膽?yīng)急預(yù)案范文8
1.1 編制目的
目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。
1.5 預(yù)案啟動(dòng)的條件
（1）在三級(jí)風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).
（2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅的森林火災(zāi)。
（3）森林過火面積已達(dá)30畝，尚未控制的森林火災(zāi)。
（4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制的森林火災(zāi)。
（5）對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
（6）火場(chǎng)跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。
（7）需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。
2．組織體系及職責(zé)
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項(xiàng)組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長(zhǎng)：主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副指揮：農(nóng)辦主任 林業(yè)站長(zhǎng)
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。
辦公室主任：林業(yè)站站長(zhǎng)
2.2 組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。
2.3 職責(zé)
（1）指揮長(zhǎng)：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級(jí)部門進(jìn)行溝通。
（2）副指揮：接報(bào)后，馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)火場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊(duì)的進(jìn)攻方向，對(duì)火勢(shì)突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員的'工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場(chǎng)。
（3）成員單位：
公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。
消防大隊(duì)：迅速反應(yīng)，派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊(duì)：維持到達(dá)火場(chǎng)道路的交通秩序，保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。
武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場(chǎng)。
財(cái)政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救工作。
各村委會(huì)：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部的調(diào)度，組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
3．運(yùn)行機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1.1 森林防火的預(yù)防
加強(qiáng)森林防火的宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識(shí)；狠抓森林防火措施的落實(shí)，簽訂防火責(zé)任書；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.1.2 火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候的預(yù)報(bào)，分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告，利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)：
（1）森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)（三級(jí)）：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引：
各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
（2）森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)（四級(jí)）：高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度快。
防御指引：
進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。
（3）森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)（五級(jí)）：極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度極快。
室內(nèi)燃?xì)獍踩膽?yīng)急預(yù)案范文9
近期，我市持續(xù)出現(xiàn)極端高溫天氣，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，未來幾天我市晴熱高溫天氣仍將延續(xù)，大部分地區(qū)最高氣溫將達(dá)39～40℃，局部40℃以上。同時(shí)，進(jìn)入夏季，雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣頻繁，極易引發(fā)各類安全事故，為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域夏季安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)市委市政府《關(guān)于切實(shí)做好高溫天氣應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》、市安委辦《關(guān)于切實(shí)做好夏季和高溫期間安全生產(chǎn)工作的通知》等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)采取措施，做好高溫期間防暑降溫工作
各科室、單位要建立健全應(yīng)對(duì)高溫工作機(jī)制，規(guī)劃驗(yàn)收、園林市政、建筑施工、保障房建設(shè)等涉及戶外管理工作的單位要落實(shí)好防暑降溫措施，合理調(diào)整戶外作業(yè)時(shí)間，做好防暑降溫物品的發(fā)放，確保工作人員人身安全。要加強(qiáng)對(duì)園林市政、建筑施工等相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促各類用工單位細(xì)化高溫應(yīng)對(duì)措施，加大防暑降溫經(jīng)費(fèi)投入和防護(hù)物品發(fā)放，改善露天和高溫工作場(chǎng)所的`通風(fēng)、隔熱、降溫條件，確保作業(yè)人員宿舍、食堂、廁所等臨時(shí)設(shè)施符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和滿足防暑降溫需要；要加強(qiáng)對(duì)飲用水、食品的衛(wèi)生管理，完善醫(yī)療應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)處置高溫影響下的中暑、食物中毒等突發(fā)安全事故；要妥善安排施工計(jì)劃，避免盲目搶工期、趕進(jìn)度，嚴(yán)格遵守高溫作業(yè)時(shí)間：1.日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；2.日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過國(guó)家規(guī)定，且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)；3.日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。
二、全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理
（一）加強(qiáng)建筑工地安全生產(chǎn)管理。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，統(tǒng)籌安排、合理分工，形成強(qiáng)有力的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；要根據(jù)夏季汛期、臺(tái)風(fēng)和高溫季節(jié)氣候特點(diǎn)，制定針對(duì)性的預(yù)防措施，組織開展夏季施工安全生產(chǎn)隱患自查自糾和全面排查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊、電焊機(jī)、施工升降機(jī)、井字架、基坑支護(hù)、腳手架、高支模、簡(jiǎn)易工棚、臨時(shí)用電設(shè)施等設(shè)備的檢查，及時(shí)排除隱患，確保施工安全；要加強(qiáng)場(chǎng)地內(nèi)防汛排澇工作，及時(shí)疏通排水管道、窨井等相關(guān)設(shè)施，保障排水暢通；要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品管理規(guī)定，加強(qiáng)工地內(nèi)危險(xiǎn)品、易燃易爆建材物品存放庫(kù)房的管理，嚴(yán)格危險(xiǎn)品領(lǐng)用審批制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)；要對(duì)場(chǎng)地內(nèi)高空懸掛物、燈箱、廣告牌等設(shè)施及臨時(shí)構(gòu)筑物進(jìn)行防護(hù)加固，嚴(yán)防高空墜物、構(gòu)筑物倒塌導(dǎo)致的傷害事故。
（二）加強(qiáng)園林市政行業(yè)安全生產(chǎn)管理。道路、橋梁、排水、燃?xì)獾仁姓眯袠I(yè)要立足民生，合理分配資源，加大監(jiān)督檢查力度，全面加強(qiáng)夏季市政公用行業(yè)安全防范工作。要對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施開展一次全面排查，做好道路、橋梁、排水系統(tǒng)的安全維護(hù)工作，及時(shí)進(jìn)行檢修、加固、清淤，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常；要加強(qiáng)天然氣、液化石油氣等燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)、門站的安全生產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范儲(chǔ)存、裝運(yùn)等操作規(guī)程，切實(shí)做好防火、防爆和高溫預(yù)防工作，加強(qiáng)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)的巡查和維護(hù)，嚴(yán)防燃?xì)庑孤⒈ㄊ鹿实陌l(fā)生；要加強(qiáng)對(duì)垃圾焚燒廠、垃圾中轉(zhuǎn)站及環(huán)衛(wèi)專用設(shè)施的安全維護(hù)，及時(shí)清除公共場(chǎng)所、居民小區(qū)的垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清，防止夏季垃圾腐敗導(dǎo)致蚊蟲孳生引發(fā)疾病傳播；要出臺(tái)針對(duì)性措施，落實(shí)養(yǎng)護(hù)單位做好高溫期間抗旱保綠工作，合理安排澆水、除草時(shí)間，加強(qiáng)病蟲害防治，暴雨、臺(tái)風(fēng)期間要及時(shí)進(jìn)行行道樹修剪、加固，預(yù)防意外事故發(fā)生。
（三）加強(qiáng)直管公房安全生產(chǎn)管理。以房屋屋脊、墻體、閣樓、承重木柱、電氣線路等為重點(diǎn)，開展一次直管公房安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行列表登記，及時(shí)進(jìn)行修繕加固；對(duì)電器線路老化、私拉亂接和電氣設(shè)備帶病工作等隱患，第一時(shí)間進(jìn)行整改、檢修；落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查，密切關(guān)注天氣情況，及時(shí)通報(bào)暴雨、雷雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣，聯(lián)系社區(qū)、相關(guān)單位做好抗險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)；廣泛開展防汛抗臺(tái)知識(shí)宣傳，提高居民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)抗險(xiǎn)自救能力；制定防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援演練，做好物資儲(chǔ)備和救援培訓(xùn)工作，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，確保直管公房不倒不塌、不出重大事故。
室內(nèi)燃?xì)獍踩膽?yīng)急預(yù)案范文10
一、應(yīng)急演練方案
為在發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí)最大限度的避免人員傷亡、減少財(cái)產(chǎn)損失，提高員工應(yīng)急響應(yīng)能力，避在發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí)最大限度的減輕事故危害程度，提高員工應(yīng)急響應(yīng)能力，同時(shí)檢驗(yàn)事故應(yīng)急預(yù)案符合性，廠決定開展一次煤氣泄漏事故應(yīng)急救援演練。
1、時(shí)間：
20xx年11月30日星期五 上午9點(diǎn)30分
2、地點(diǎn)：
2#線生產(chǎn)作業(yè)區(qū)加熱爐
3、組織單位：
安全管理室
4、參加人員：
總指揮：張俊峰
副總指揮：劉磊剛
生產(chǎn)技術(shù)室2人（調(diào)度室人員）、設(shè)備管理室2人、機(jī)械作業(yè)區(qū)3人、1#線、2#線作業(yè)區(qū)各3人、電氣作業(yè)區(qū)2人、成品作業(yè)區(qū)2人、相關(guān)方單位各2人（實(shí)業(yè)公司、冶建公司、合肥百盛、冷軋勞服、電修協(xié)力、浙江恒城）。
注：參加演練人員中重點(diǎn)環(huán)境崗位人員不得少于一人。
5 煤氣相關(guān)特性培訓(xùn)
培訓(xùn)教師：楊仲原
培訓(xùn)內(nèi)容見附件1
6 應(yīng)急救援流程：
6.1應(yīng)急救援工作原則：
以人為本，安全第一的原則；統(tǒng)一指揮原則；單位自救原則；分級(jí)自救原則；堅(jiān)持事故應(yīng)急與事故預(yù)防工作相結(jié)合的原則。
6.2演練方案
9點(diǎn)30分，1#線加熱調(diào)整工、軋鋼班長(zhǎng)2人進(jìn)行加熱爐下巡檢過程中發(fā)現(xiàn)加熱爐東端報(bào)警器報(bào)警，區(qū)域存在煤氣泄漏情況。
（1）加熱崗位應(yīng)急處置程序
①加熱調(diào)整工到加熱儀表室，通過觀察電腦數(shù)據(jù)顯示加熱爐加熱段東側(cè)（非軋機(jī)側(cè)）報(bào)警，報(bào)警值為280mg/m3。
②加熱調(diào)整工立即通報(bào)調(diào)度室，報(bào)告內(nèi)容：9點(diǎn)30分，加熱爐加熱段東側(cè)（非軋機(jī)側(cè)）報(bào)警，報(bào)警值為280mg/m3。
③按照調(diào)度室安排，與2#線加熱調(diào)整工互保，佩戴空氣呼吸器到報(bào)警區(qū)域排查漏點(diǎn)，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)為加熱爐一層2加熱下燒嘴煤氣管手動(dòng)閥門密封損壞，造成煤氣泄漏超標(biāo)，無人員受傷。
④依據(jù)煤氣泄漏管理標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉2加下煤氣手閥，并切斷該段煤氣氣動(dòng)閥門等待進(jìn)一步指令。
⑤待專業(yè)人員處理后得到調(diào)度室下達(dá)可以恢復(fù)作業(yè)指令時(shí)，打開2加熱下煤氣氣動(dòng)閥門，并開啟燒嘴前煤氣手閥，直至燒嘴燃燒后，確認(rèn)該區(qū)域無煤氣。
（2）調(diào)度室應(yīng)急處理程序
①調(diào)度室在接到加熱崗位人員通報(bào)后，調(diào)度值班主任第一時(shí)間向廠應(yīng)急指揮部總指揮匯報(bào)情況，報(bào)告內(nèi)容：9點(diǎn)30分，加熱爐加熱段東側(cè)（非軋機(jī)側(cè)）報(bào)警，報(bào)警值為280mg/m3，同時(shí)安排調(diào)度員聯(lián)系加熱區(qū)域點(diǎn)檢員等專業(yè)人員支援，并報(bào)公司總調(diào)度室、安環(huán)部等部門。
②調(diào)度值班主任立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況聯(lián)系2#線加熱調(diào)整工與1#線加熱調(diào)整工形成互保，佩戴空氣呼吸器到報(bào)警區(qū)域排查漏點(diǎn)，并將加熱東側(cè)窗戶打開進(jìn)行通風(fēng)。
③通知軋鋼班長(zhǎng)進(jìn)行人員疏散（煤氣泄漏點(diǎn)周圍40米內(nèi)人員包括原料驗(yàn)收崗位、原料吊車崗位，40米以內(nèi)禁止有火源），人員疏散至到集合點(diǎn)后，立即進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)。
④安排軋鋼班組人員在煤氣泄漏點(diǎn)周圍40米設(shè)置警戒，警戒區(qū)域內(nèi)禁止煙火、禁止一切人員、車輛（包括吊車）通行。
⑤待煤氣泄漏區(qū)域報(bào)警器顯示煤氣含量低于30mg/m3后，通知指揮部可以進(jìn)行故障排除作業(yè)。
⑥接到指揮部故障已排除，無次生、衍生事故的隱患，應(yīng)急救援終止指令后組織正常生產(chǎn)。
（3）應(yīng)急指揮部應(yīng)急處理
總指揮在得到調(diào)度室通報(bào)后，立即下令啟動(dòng)《生產(chǎn)安全事故綜合預(yù)案》，命令應(yīng)急救援體系各應(yīng)急組到位并按預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。
①消防保衛(wèi)組（組長(zhǎng)為安全管理室主任）：對(duì)疏散人員數(shù)量、事故區(qū)域設(shè)立警戒區(qū)域進(jìn)行確認(rèn)。（警戒區(qū)域范圍：一層警戒區(qū)域：原料4號(hào)門—1#線原料貨位—1#線粗軋井口，1#線軋鋼區(qū)域警戒范圍：1#粗軋），在警戒區(qū)域內(nèi)禁止煙火、禁止一切人員、車輛（包括吊車）通行，并準(zhǔn)備一定數(shù)量消防器材，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，同時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)警戒工作已完成。
接到指揮部應(yīng)急救援終止指令后方可撤出警戒，恢復(fù)正常通行。
②應(yīng)急救援組（組長(zhǎng)為生產(chǎn)技術(shù)室主任）：立即組織加熱爐點(diǎn)檢員等專業(yè)人員組成搶修隊(duì)，在得到指揮部加熱爐煤氣泄漏區(qū)域煤氣含量低于30mg/m3可以進(jìn)行故障排除作業(yè)后的指令后，組織加熱點(diǎn)檢員等專業(yè)人員進(jìn)行漏點(diǎn)修復(fù)、故障排除作業(yè)。
故障已排除，無次生、衍生事故的隱患后，向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，報(bào)告內(nèi)容：加熱爐煤氣泄漏故障已排除，無次生、衍生事故的隱患。
（4）應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除，各專業(yè)應(yīng)急救援組組長(zhǎng)向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告，由總指揮下達(dá)指令，宣布應(yīng)急救援終止。
6、相關(guān)要求
6.1參加演練人員必須準(zhǔn)時(shí)參加。
6.2演練過程中必須保證人員安全。
6.3參加演練人員必須服從指揮。
6.4參加演練人員要佩戴口罩，保持距離。
安全管理室
20xx年11月15日
附件：1
1、煤氣分類：煤氣分為很多種，工業(yè)煤氣有高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣等，民用煤氣主要有焦?fàn)t煤氣和天然氣，焦?fàn)t煤氣的爆炸極限混合比為5.0-28.4%、天然氣的爆炸極限為4.8-13.4%、
高爐煤氣的爆炸極限為35.8-71.9%，爆炸溫度焦?fàn)t煤氣基本在600°c左右、天然氣650°c。
2、高焦?fàn)t煤氣：
（1）高焦?fàn)t煤氣是無色無味、無臭的`氣體，因CO含量很高，所以毒性極大；
（2）煤氣中含塵量大，容易堵塞蓄墊室格子磚；
（3）安全規(guī)格規(guī)定在1米；空氣CO含量不能超過30mg；
（4）著火溫度大于700℃。
3、煤氣安全
煤氣三大危害是易燃、易爆、易中毒。煤氣是以煤為原料加工制得的含有可燃組分的氣體。根據(jù)加工方法、煤氣性質(zhì)和用途分為：煤氣化得到的是水煤氣、半水煤氣、空氣煤氣（或稱發(fā)生爐煤氣）。這些煤氣的發(fā)熱值較低，故又統(tǒng)稱為低熱值煤氣；煤干餾法中焦化得到的氣體稱為焦?fàn)t煤氣。屬于中熱值煤氣，可供城市作民用燃料。煤氣中的一氧化碳和氫氣是重要的化工原料。煤氣主要成分為一氧化碳和氫氣，混合密度略微比空氣小，可以在空氣中均勻混合，所以不太會(huì)上浮或者下沉本。在一定時(shí)間內(nèi)，在一定空間內(nèi)，風(fēng)壓不變時(shí)：風(fēng)速越大，風(fēng)量越大；在一定時(shí)間內(nèi)，在一定空間內(nèi)，風(fēng)量不變時(shí)：風(fēng)壓越大，風(fēng)速越大。在一定時(shí)間內(nèi)，在一定空間內(nèi)，風(fēng)量不變時(shí)：風(fēng)壓越大，風(fēng)速越大。
4、煤氣區(qū)域作業(yè)注意事項(xiàng)
在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員，應(yīng)攜帶一氧化碳報(bào)警儀，進(jìn)入涉及煤氣的設(shè)施內(nèi)，必須保證該設(shè)施內(nèi)氧氣含量不低于19.5%，作業(yè)時(shí)間要根據(jù)一氧化碳的含量確定，動(dòng)火作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行煤氣動(dòng)火制度，經(jīng)檢測(cè)氧氣含量和一氧化碳的含量必須符合規(guī)定值。設(shè)施內(nèi)一氧化碳含量高（大于30mg/m3）或氧氣含量低（小于19.5%）時(shí)，應(yīng)佩戴空氣或氧氣呼吸器等隔離式呼吸器具。設(shè)專職監(jiān)護(hù)人員。
進(jìn)入儲(chǔ)存、輸送煤氣及有毒有害氣體或與有毒有害氣體連通的容器、管道及封閉建筑內(nèi)部作業(yè)前，必須采取置換、吹掃、通風(fēng)等措施，并進(jìn)行氣體取樣檢驗(yàn)，確認(rèn)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)后，方可入內(nèi)作業(yè)，并要配備檢測(cè)儀器在作業(yè)過程中進(jìn)行全程監(jiān)控。
吹掃和置換煤氣管道、設(shè)備及設(shè)施內(nèi)的煤氣，必須用蒸汽、氮?dú)饣蚝细駸煔猓辉试S用空氣直接置換煤氣。
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