鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案（通用11篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
1、編制目的
為了有效應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害，減輕干旱對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的影響，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本抗旱應(yīng)急預(yù)案。
2、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和文件精神制定。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的抗旱應(yīng)急工作，包括干旱預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。
4、工作原則
抗旱應(yīng)急工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、快速響應(yīng)的原則。
二、組織體系與職責(zé)
1、組織體系
抗旱應(yīng)急工作實(shí)行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)分工協(xié)作的組織體系。中央層面設(shè)立國(guó)家抗旱應(yīng)急指揮部，地方各級(jí)政府設(shè)立相應(yīng)的抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2、職責(zé)分工
（1）國(guó)家抗旱應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)全國(guó)抗旱應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，制定抗旱政策、規(guī)劃，指導(dǎo)地方抗旱工作。
（2）地方抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)抗旱應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)，落實(shí)抗旱措施，保障抗旱工作順利進(jìn)行。
（3）各有關(guān)部門(mén)：按照職責(zé)分工，積極參與抗旱應(yīng)急工作，提供技術(shù)支持和物資保障。
三、干旱預(yù)警與響應(yīng)
1、干旱預(yù)警
根據(jù)氣象、水文等部門(mén)的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信息。預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)，由低到高依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。
2、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)干旱預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。包括加強(qiáng)抗旱水源調(diào)度、保障群眾生活用水、實(shí)施節(jié)水措施、組織抗旱救災(zāi)等。
四、搶險(xiǎn)救災(zāi)與恢復(fù)
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)
在干旱災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各級(jí)抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活需求，防止因干旱引發(fā)的次生災(zāi)害。
2、災(zāi)后恢復(fù)
干旱災(zāi)害過(guò)后，要及時(shí)組織災(zāi)后恢復(fù)工作，包括修復(fù)受損設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、總結(jié)抗旱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
五、保障措施
1、物資保障
建立健全抗旱物資儲(chǔ)備和調(diào)配機(jī)制，確保抗旱救災(zāi)所需物資的及時(shí)供應(yīng)。
2、技術(shù)保障
加強(qiáng)抗旱技術(shù)研發(fā)和推廣，提高抗旱工作的'科技含量和效率。
3、人員保障
加強(qiáng)抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高抗旱應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力。
六、附則
1、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由國(guó)家抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
2、各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體的抗旱應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨福⒍ㄆ诮M織演練和評(píng)估。
3、在抗旱應(yīng)急工作中，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、失職瀆職的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任。
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一、總則
為了有效應(yīng)對(duì)和減輕因干旱天氣造成的各類(lèi)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，提高抗旱工作的組織化、科學(xué)化水平，本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)干旱災(zāi)害。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立抗旱指揮部，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)抗旱工作。抗旱指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂、實(shí)施和監(jiān)督。
相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)抗旱工作的具體實(shí)施。水利部門(mén)負(fù)責(zé)水資源調(diào)度和水利工程建設(shè)；農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村抗旱工作；氣象部門(mén)負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)警；民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的.生活救助；其他部門(mén)按照抗旱指揮部的要求，積極履行職責(zé)。
三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
1、氣象部門(mén)加強(qiáng)干旱天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
2、水利部門(mén)加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水源地、水庫(kù)、河流等水資源狀況，為抗旱工作提供決策依據(jù)。
3、抗旱指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析旱情發(fā)展趨勢(shì)，提出抗旱措施建議，并向抗旱指揮部報(bào)告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)干旱程度和發(fā)展趨勢(shì)，抗旱指揮部將抗旱應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的旱情程度和應(yīng)對(duì)措施。
Ⅳ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生輕度干旱時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。主要措施包括加強(qiáng)水資源調(diào)度，保障城鄉(xiāng)居民生活用水；組織農(nóng)業(yè)抗旱，減輕旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生中度干旱時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)抗旱宣傳和教育工作，提高公眾抗旱意識(shí)；組織應(yīng)急隊(duì)伍，做好抗旱搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重度干旱時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)抗旱物資儲(chǔ)備和調(diào)配；開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作，保障受災(zāi)群眾的基本生活。
Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生特重干旱時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，全面動(dòng)員社會(huì)力量參與抗旱救災(zāi)工作；實(shí)施緊急救援措施，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、后期處置
1、抗旱工作結(jié)束后，抗旱指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)抗旱工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
2、對(duì)在抗旱工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職瀆職的單位和個(gè)人依法依規(guī)追究責(zé)任。
六、保障措施
1、加強(qiáng)抗旱宣傳教育，提高公眾抗旱意識(shí)和自救互救能力。
2、加強(qiáng)抗旱隊(duì)伍建設(shè)，提高抗旱搶險(xiǎn)能力。
3、加強(qiáng)抗旱物資儲(chǔ)備和調(diào)配，保障抗旱工作的順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)科技支撐，提高抗旱工作的科技含量和效率。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
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一、總則
1. 編制目的
為有效應(yīng)對(duì)和減輕干旱災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本抗旱應(yīng)急預(yù)案。
2. 編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定。
3. 適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的`應(yīng)對(duì)工作。
4. 工作原則
抗旱救災(zāi)工作遵循“預(yù)防為主，綜合施策，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，社會(huì)參與，協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1. 組織機(jī)構(gòu)
成立抗旱應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)抗旱救災(zāi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。抗旱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
2. 職責(zé)分工
抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)研究制定抗旱救災(zāi)工作方案，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督抗旱救災(zāi)工作；各成員單位按照職責(zé)分工，做好抗旱救災(zāi)相關(guān)工作。
三、預(yù)警與預(yù)防
1. 預(yù)警發(fā)布
根據(jù)氣象、水文等部門(mén)提供的干旱預(yù)警信息，抗旱應(yīng)急指揮部及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警，并通知相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好抗旱準(zhǔn)備工作。
2. 預(yù)防措施
加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理，提高蓄水保水能力；推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率；加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，為抗旱救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 響應(yīng)啟動(dòng)
當(dāng)干旱災(zāi)害達(dá)到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，抗旱應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并通知相關(guān)地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作。
2. 響應(yīng)措施
（1）加強(qiáng)水資源調(diào)度，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；
（2）啟動(dòng)應(yīng)急水源工程，增加抗旱水源；
（3）組織抗旱服務(wù)隊(duì)，深入災(zāi)區(qū)開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作；
（4）加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生；
（5）加強(qiáng)宣傳教育工作，提高群眾抗旱意識(shí)和自救能力。
3. 響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)干旱災(zāi)害得到有效控制，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)正常時(shí)，抗旱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、后期處置
1. 災(zāi)情評(píng)估
抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)干旱災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估，并編制災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
2. 恢復(fù)重建
根據(jù)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并組織實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理，提高抗旱能力。
3. 總結(jié)評(píng)估
抗旱應(yīng)急指揮部對(duì)本次抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善抗旱應(yīng)急預(yù)案。
六、保障措施
1. 物資保障
加強(qiáng)抗旱救災(zāi)物資儲(chǔ)備和管理，確保抗旱救災(zāi)所需物資及時(shí)到位。
2. 技術(shù)保障
加強(qiáng)抗旱救災(zāi)技術(shù)研究和推廣，提高抗旱救災(zāi)的科技含量和效果。
3. 資金保障
加大抗旱救災(zāi)資金投入力度，確保抗旱救災(zāi)工作順利開(kāi)展。
4. 隊(duì)伍保障
加強(qiáng)抗旱救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。
七、附則
1. 預(yù)案管理
本預(yù)案由抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。
2. 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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一、總則
（一）編制目的
為科學(xué)有效應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害，最大程度地減少干旱災(zāi)害造成的損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本抗旱應(yīng)急預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
（四）工作原則
1. 以人為本，科學(xué)抗旱。
2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。
3. 預(yù)防為主，防抗結(jié)合。
4. 資源整合，信息共享。
二、組織指揮體系及職責(zé)
（一）抗旱應(yīng)急指揮部
成立抗旱應(yīng)急指揮部，由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部負(fù)責(zé)抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指揮。
（二）指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)抗旱應(yīng)急日常工作和信息匯總報(bào)送。辦公室設(shè)在當(dāng)?shù)厮块T(mén)。
（三）成員單位職責(zé)
各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的'抗旱工作，并密切配合，形成合力。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警
（一）監(jiān)測(cè)
加強(qiáng)氣象、水文、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)收集、整理、分析旱情信息，為抗旱決策提供科學(xué)依據(jù)。
（二）預(yù)警
根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信息，提醒公眾和相關(guān)部門(mén)做好抗旱準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)。
（二）響應(yīng)措施
1. Ⅳ級(jí)響應(yīng)：加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和預(yù)警，啟動(dòng)抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備工作，做好抗旱物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。
2. Ⅲ級(jí)響應(yīng)：在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)抗旱水源的調(diào)度和管理，實(shí)施節(jié)水措施，組織抗旱服務(wù)隊(duì)開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作。
3. Ⅱ級(jí)響應(yīng)：在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大抗旱水源的調(diào)度力度，加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)抗旱應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，全力保障群眾生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
4. Ⅰ級(jí)響應(yīng)：在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，實(shí)施全面的抗旱救災(zāi)措施，動(dòng)員全社會(huì)力量參與抗旱救災(zāi)工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
五、后期處置
（一）善后工作
在干旱災(zāi)害結(jié)束后，及時(shí)組織力量開(kāi)展善后工作，修復(fù)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保群眾生活正常。
（二）總結(jié)評(píng)估
對(duì)抗旱應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善抗旱應(yīng)急預(yù)案。
六、保障措施
（一）資金保障
建立抗旱應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，確保抗旱工作的資金需求。
（二）物資保障
加強(qiáng)抗旱物資的儲(chǔ)備和調(diào)配，確保抗旱物資的及時(shí)供應(yīng)。
（三）技術(shù)保障
加強(qiáng)抗旱技術(shù)的研究和推廣，提高抗旱工作的科技含量。
（四）隊(duì)伍保障
加強(qiáng)抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高抗旱應(yīng)急工作的組織能力和執(zhí)行力。
七、附則
（一）預(yù)案解釋
本預(yù)案由抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
（二）預(yù)案修訂
本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。
（三）預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
1、編制目的
本抗旱應(yīng)急預(yù)案旨在提高抗旱應(yīng)急反應(yīng)能力，科學(xué)、有序、高效地組織抗旱工作，最大程度地減輕干旱災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國(guó)家防汛抗旱工作總體要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因干旱引起的水資源短缺、農(nóng)作物受災(zāi)、飲水困難等緊急情況的應(yīng)對(duì)工作。
4、工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的原則，實(shí)行預(yù)防為主、防抗結(jié)合、科學(xué)決策、快速響應(yīng)的工作方針。
二、組織體系與職責(zé)
1、組織體系
成立抗旱應(yīng)急指揮部，由地方政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急響應(yīng)期間的`協(xié)調(diào)工作。
2、職責(zé)分工
抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)抗旱應(yīng)急工作，制定抗旱策略和措施，組織調(diào)配抗旱資源和力量。各成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體實(shí)施抗旱措施，提供技術(shù)支持和物資保障。
三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)
1、預(yù)警發(fā)布
根據(jù)氣象、水文等部門(mén)的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)信息，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警。預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)，由低到高依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，對(duì)應(yīng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
建立健全抗旱監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括氣象監(jiān)測(cè)、水文監(jiān)測(cè)、土壤墑情監(jiān)測(cè)等，實(shí)現(xiàn)信息共享和實(shí)時(shí)更新，為抗旱決策提供科學(xué)依據(jù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)干旱預(yù)警等級(jí)，抗旱應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。不同級(jí)別的響應(yīng)包括不同的抗旱措施和資源調(diào)配方案。
2、抗旱措施
（1）加強(qiáng)水源調(diào)度和管理，確保重要用水戶(hù)和城鄉(xiāng)居民的用水需求。
（2）實(shí)施節(jié)水措施，包括農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水改造等，降低用水消耗。
（3）組織人力物力進(jìn)行抗旱救災(zāi)，包括送水、抗旱保苗、修復(fù)水利設(shè)施等。
3、社會(huì)動(dòng)員
廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與抗旱工作，包括志愿者組織、社會(huì)團(tuán)體等，共同應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害。
五、后期處置與恢復(fù)
1、災(zāi)情評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)抗旱工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為今后的抗旱工作提供參考。
2、恢復(fù)重建
根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，包括修復(fù)受損水利設(shè)施、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
六、保障措施
1、物資儲(chǔ)備
建立抗旱物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的抗旱物資和設(shè)備，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資需求。
2、隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)員的抗旱技能和應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速有效地開(kāi)展抗旱工作。
3、宣傳培訓(xùn)
廣泛開(kāi)展抗旱宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的抗旱意識(shí)和節(jié)水意識(shí)。同時(shí)，定期組織抗旱培訓(xùn)和演練，提高各級(jí)抗旱應(yīng)急指揮部的組織指揮能力和應(yīng)急響應(yīng)水平。
七、附則
本預(yù)案由抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案 6
1、總則
1.1 編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。
1.4 工作原則
1.4.1 堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5 堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，專(zhuān)群結(jié)合。
1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7 堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責(zé)
2.1 組織機(jī)構(gòu)
xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)防指)。成員組成如下：
2.2 工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1 汛情信息
加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時(shí)，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指，為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2 洪澇災(zāi)害信息
（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報(bào)到縣防汛指揮部，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。
3.1.3 旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的'規(guī)定上報(bào)受旱情況。
3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
（3）工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類(lèi)預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開(kāi)展預(yù)案演練，通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。
（5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。
（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
（7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。
3.2.3 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
（1）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，每個(gè)村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4 干旱災(zāi)害預(yù)警
（1）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案 7
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
（一）工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
（二）基本原則
1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
（一）防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門(mén)、單位的'安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋?zhuān)蚴芎φ咛峁┓稍?/p>
5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門(mén)和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。
12、國(guó)土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開(kāi)展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。
15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援
工作；及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中（小）學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
（一）山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
（二）干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案 8
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體內(nèi)容如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬(wàn)畝，總?cè)丝?.78萬(wàn)。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營(yíng)西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長(zhǎng)62.82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動(dòng)力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數(shù)達(dá)到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達(dá)3.5米水位。
二、工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的'生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。
3、依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、防汛應(yīng)急預(yù)案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當(dāng)水位達(dá)到2.5米，上游閘門(mén)全部下閘。
(2)當(dāng)水位達(dá)2.7米時(shí)，下游閘門(mén)全部關(guān)閉。
2、排澇動(dòng)力方案
(1)當(dāng)水位達(dá)到2.3米時(shí)，所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位達(dá)到2.7米時(shí)，所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時(shí)內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來(lái)時(shí)，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚(yú)籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位達(dá)到2.5米時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚(yú)設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來(lái)實(shí)施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門(mén)牽頭配合。
四、防旱應(yīng)急預(yù)案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時(shí)抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下，確保農(nóng)田灌溉及時(shí)、有效，保證農(nóng)作物不受損失。
3、當(dāng)水位在0.4米左右時(shí)，部分流動(dòng)機(jī)船無(wú)法抽水時(shí)，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢(shì)時(shí)，實(shí)施二級(jí)翻水。
五、防汛防旱職責(zé)
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，特別是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備。
人武部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。
水務(wù)站：負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作，及時(shí)通報(bào)汛情、旱情，做好防汛物資的儲(chǔ)備和保管，確保排澇站運(yùn)行正常。
集鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。
工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
廣電站：負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。
供電所：負(fù)責(zé)防汛防旱，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。
供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購(gòu)工作。
民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作。
各行政村：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，落實(shí)防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。
各分指揮部、行政村、單位部門(mén)要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
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一、指揮部組成人員
二、重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域
1.地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。
2.小學(xué)。
3.各村山塘、水庫(kù)。
4.等渡口。
5.各村撈沙船。
6.沿河低洼地段。
7.各村山邊房屋。
三、防護(hù)措施
1.鎮(zhèn)、村成立防洪抗災(zāi)搶險(xiǎn)分隊(duì)。鎮(zhèn)政府主要以機(jī)關(guān)部門(mén)工作人員為主，成立五支隊(duì)伍（名單附后）。各村成立防洪抗災(zāi)搶險(xiǎn)分隊(duì)，以基干民兵為主，每村至少有20人參加，隊(duì)長(zhǎng)由村黨支部書(shū)記擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由村主任、民兵營(yíng)長(zhǎng)擔(dān)任。
2.確保通訊聯(lián)系暢通。各重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域負(fù)責(zé)人通訊要保持暢通狀態(tài)，防洪抗災(zāi)搶險(xiǎn)分隊(duì)成員在遇有異常狀況時(shí)通訊也要保持暢通，便于人員聯(lián)絡(luò)、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學(xué)校由各村負(fù)責(zé)通知；各村山塘、水庫(kù)由鎮(zhèn)防汛辦通知到村及防護(hù)人，由村里具體抓好落實(shí)；各撈沙船要明確具體責(zé)任人及聯(lián)系電話，每條船要有專(zhuān)人管理，由所在村負(fù)責(zé)；地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防護(hù)由國(guó)土所負(fù)責(zé)落實(shí)。
3.加強(qiáng)值班。汛期各村、各企業(yè)、各部門(mén)要安排專(zhuān)人24小時(shí)值班。鎮(zhèn)政府當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、干部為防汛值班人員，負(fù)責(zé)當(dāng)日汛情上傳下達(dá)工作。
4.落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制：根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責(zé)任書(shū)，明確各村黨支部書(shū)記為村防汛抗旱第一責(zé)任人、村主任為執(zhí)行責(zé)任人，各單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
四、車(chē)輛安排
鎮(zhèn)政府安排防汛抗旱指揮車(chē)作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車(chē)。遇險(xiǎn)情時(shí)全鎮(zhèn)企事業(yè)單位車(chē)輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度，確保防汛抗旱用車(chē)。
五、物資儲(chǔ)備
鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)常年儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛抗旱物資，包括：鋼繩、麻繩、應(yīng)急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資，并要妥善保管，做到一旦有險(xiǎn)情能及時(shí)供應(yīng)，滿足需要。
六、協(xié)調(diào)配合
遇到有防洪抗災(zāi)任務(wù)，以下部門(mén)應(yīng)及時(shí)到位，履行職責(zé)，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作。
1.國(guó)土資源所做好地質(zhì)災(zāi)害的'監(jiān)測(cè)和人員轉(zhuǎn)移工作。
2.學(xué)校要做好校園安全和師生安全工作。
3.沿河所在村落實(shí)好撈沙船的靠岸加固工作。
4.坑邊公安派出所維持秩序，維護(hù)治安。
5.電信支局保證通訊暢通。
6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。
7.鎮(zhèn)公路站及時(shí)疏導(dǎo)交通堵塞，維持渡口秩序，監(jiān)督停渡工作，確保交通安全。
七、應(yīng)急方案的啟動(dòng)
1.水電站放水1500立方米/秒，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知有關(guān)人員，組織所有撈砂船靠岸，鎮(zhèn)政府通知下達(dá)后，由責(zé)任人通知到專(zhuān)人，渡船通知到船工，學(xué)校通知到有關(guān)教師。
2.超過(guò)渡口警戒線水位，由鎮(zhèn)政府通知有關(guān)渡口村，所有渡口船只停止擺渡，村干部負(fù)責(zé)執(zhí)行。
3.水電站放水2000立方米/秒，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要密切注意情況，到可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地段查看，隨時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
4.水電站放水2500立方米/秒，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領(lǐng)有關(guān)人員（各片片長(zhǎng)、包村干部等）到各自負(fù)責(zé)片區(qū)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。汛情應(yīng)隨時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
5.水電站放水3000立方米/秒，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮防汛工作，五位副總指揮帶領(lǐng)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員，分別到達(dá)所負(fù)責(zé)片區(qū)組織群眾抗洪搶撿。
6.水電站放水3000立方米/秒以上，片長(zhǎng)、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)，應(yīng)晝夜堅(jiān)守抗洪第一線，定人定段巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除險(xiǎn)情。并做好低洼地段住戶(hù)的撤離轉(zhuǎn)移，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
八、加強(qiáng)信息溝通
汛期鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門(mén)水電站的信息溝通，隨時(shí)掌握最新信息，報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長(zhǎng)，并指導(dǎo)防汛抗災(zāi)。
九、災(zāi)后有關(guān)工作
1.民政辦負(fù)責(zé)及時(shí)察看災(zāi)情，匯總有關(guān)數(shù)字，提交救災(zāi)方案。
2.農(nóng)技站負(fù)責(zé)提出災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)方案。
3.水利工作站負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)工作。
4.鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，對(duì)塌方、水毀路段要加強(qiáng)疏導(dǎo)，組織修復(fù)。
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一、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)本公司實(shí)際情況成立防臺(tái)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組成突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，以應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)搶修工作。
二、防臺(tái)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:xx
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx
三、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)
總經(jīng)理:xx
副總經(jīng)理:xx
管理處負(fù)責(zé)人:xx
保安人員、保潔人員、維修人員
四、通訊表見(jiàn)附件
五、明確應(yīng)急職責(zé)
1、遇大雨或暴雨時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)、管理處值班人員和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位，做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。
2、遇突發(fā)事件，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)公司防臺(tái)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告公司及房地辦等職能部門(mén)。
3、遇大雨或熱帶風(fēng)暴警報(bào)，每天上午10點(diǎn)以前上報(bào)前一天受災(zāi)情況。
4、關(guān)心氣象，掌握變化信息，做好防臺(tái)防汛值班記錄。(見(jiàn)應(yīng)急情況處置登記表)
六、防臺(tái)防汛值班名單
第一組組長(zhǎng):xx
第二組組長(zhǎng):xx
第三組組長(zhǎng):xx
第四組組長(zhǎng):xx
七、防臺(tái)防汛應(yīng)急處理措施
1、x月初，制定防臺(tái)防汛工作計(jì)劃，對(duì)照計(jì)劃對(duì)小區(qū)及地下車(chē)庫(kù)防汛情況開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查;
2、x月10日前，結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況，開(kāi)展一次模擬地下車(chē)庫(kù)暴雨進(jìn)水等事件的應(yīng)急處置演練活動(dòng);
3、加強(qiáng)對(duì)水箱(水池)、水泵等設(shè)施設(shè)備的管理，確保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài);
4、加強(qiáng)對(duì)上水管的維修和下水管道的疏通。x月底維修人員完成對(duì)小區(qū)各類(lèi)下水管道、窨井進(jìn)行疏通和清淤，保持管道流水暢通。
5、從x月份開(kāi)始，每半月對(duì)屋面、天溝、斜溝等部位進(jìn)行雜物和垃圾的清除，防止排水通道堵塞;
6、發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接出現(xiàn)問(wèn)題，排水不暢的，立即報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的.市政、防汛、房管部門(mén)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理;
7、x月底前對(duì)跟進(jìn)綠化工作計(jì)劃，對(duì)樹(shù)木加固和修剪，防止在臺(tái)風(fēng)和暴雨及汛期發(fā)生傾倒和傷人事故。
8、對(duì)預(yù)警、預(yù)報(bào)及時(shí)通過(guò)各種形式通知業(yè)主，幫助業(yè)主加強(qiáng)自我防范措施的落實(shí)，對(duì)小區(qū)安裝晾衣架、電視衛(wèi)星天線的業(yè)主，與居委一道逐戶(hù)上門(mén)發(fā)放整改通知書(shū);
9、管理處前臺(tái)接待人員負(fù)責(zé)收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)向業(yè)主和相關(guān)人員通報(bào)災(zāi)害性天氣情況。
一旦發(fā)生暴雨引起排水系統(tǒng)超限并將產(chǎn)生積水的情況時(shí)，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并通知地下車(chē)庫(kù)停車(chē)業(yè)主撤離車(chē)輛。
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一、目的
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和團(tuán)體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取爭(zhēng)取有效的防御措施，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
四、預(yù)案啟動(dòng)
洪水水位到達(dá)警戒水位，降雨量達(dá)200mm，或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動(dòng)本預(yù)案。信號(hào)以指揮長(zhǎng)電話通知黨政辦。
五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾爭(zhēng)取參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮，分部門(mén)負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)動(dòng)和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。
(5)做好災(zāi)民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活，重建家園等災(zāi)后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢(shì)、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情景。
(11)開(kāi)展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是：
(1)制定場(chǎng)鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請(qǐng)示和報(bào)告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)了解水文、氣象預(yù)報(bào)。
(5)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);對(duì)需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請(qǐng)示，對(duì)批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的`上級(jí)使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對(duì)發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對(duì)所發(fā)生的各種類(lèi)型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理，給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室，主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門(mén)協(xié)調(diào)工作。
七、行動(dòng)方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組：由鄉(xiāng)長(zhǎng)王健同志任指揮長(zhǎng)，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長(zhǎng)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險(xiǎn)組：由向承忠同志任組長(zhǎng)，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3、安保組：由張金海同志任組長(zhǎng)，派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通，調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛及治安等工作。
4、救護(hù)組：由黃本國(guó)同志任組長(zhǎng)，衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長(zhǎng)，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長(zhǎng)，凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門(mén)調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈(zèng)和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組：由田伍同志任組長(zhǎng)、黎勇同志任副組長(zhǎng)、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8、電力搶險(xiǎn)組：由張先林同志任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作，保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9、供水搶險(xiǎn)組：由黃安福同志任組長(zhǎng)、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場(chǎng)鎮(zhèn)供水搶險(xiǎn)，保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報(bào)旱情，堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴(yán)重時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災(zāi)程度，做好災(zāi)后重建工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚建于職責(zé)單位：財(cái)政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
八、預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警
1、預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主，防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國(guó)土等部門(mén)會(huì)商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報(bào)縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預(yù)警級(jí)別及傳遞
預(yù)警級(jí)別分為一般(4級(jí))、較重(3級(jí))，到達(dá)或超過(guò)警戒線時(shí)為2級(jí)，若上游出現(xiàn)潰壩洪水，為異常嚴(yán)重(1級(jí))，分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預(yù)警行動(dòng)
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理，防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。
(2)各村村支部、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門(mén)保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門(mén)負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場(chǎng)待命。
九、保障措施
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障：政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚(yú)泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運(yùn)輸保障：三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有“長(zhǎng)安車(chē)”30輛、貨運(yùn)卡車(chē)16輛、摩托車(chē)29輛，所有車(chē)輛大都分布在三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)附近，基本能做到隨用隨到。要租用時(shí)，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用，然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體，三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名，衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開(kāi)展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì)的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬(wàn)元，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
十、工作要求
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)水利工程管理所。
2、各村落實(shí)職責(zé)人對(duì)水利設(shè)施的管護(hù)，異常加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。
十一、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)程序
當(dāng)汛情發(fā)生到2級(jí)時(shí)，由防汛抗旱辦公室立即報(bào)告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)可直接報(bào)告給鄉(xiāng)長(zhǎng))，再由鄉(xiāng)長(zhǎng)命令應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)待命，同時(shí)通知各職能部門(mén)作好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
2、指揮和協(xié)調(diào)
一旦汛情或旱情發(fā)生，立即啟動(dòng)在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等各部門(mén)參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。
十二、應(yīng)急處置及職責(zé)
10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至原營(yíng)業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至供銷(xiāo)社庫(kù)房。
12、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長(zhǎng)及支部書(shū)記協(xié)助校長(zhǎng)組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預(yù)案包括所有成員通訊工具必須堅(jiān)持24小時(shí)暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的，視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
十三、本預(yù)案由三建鄉(xiāng)民政府制定，三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實(shí)施，三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效，以前相對(duì)應(yīng)預(yù)案自動(dòng)終止。
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