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食品安全應急預案

時間:2024-06-05 16:20:28 應急預案 我要投稿

食品安全應急預案

  在學習、工作或是生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編整理的食品安全應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

食品安全應急預案

食品安全應急預案1

  首先我們需要了解一下對于食品安全事故的分級。安全事故主要是指食物中毒,食源性疾病,食品污染等源于食品對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故總共分為四級。分別是特別重大食品安全事故,重大食品安全事故,較大食品安全事故和一般食品安全事故時,故等級的評估核定由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進行。事故的處置原則要以人為本,減少危害,把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少食品安全事故造成了人員傷亡和健康損害。

  統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,按照統(tǒng)一領(lǐng)導,綜合協(xié)調(diào),分類管理,分級負責,屬地管理為主的應急管理體系,建立快速反應,協(xié)同應對的食品安全事故應急機制。要科學評估,依法處置,有效使用食品安全風險檢測,評估和預警等科學手段,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應對食品安全事故的水平和能力。要居安思危,以預防為主,堅持預防和應急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,要做好應急準備,落實各項防范措施,要防范于未然,建立健全日常管理制度,加強食品安全風險檢測,評估和預警,要加強宣教培訓,提高公眾的自我防范和應對食品安全事故的`意識和能力。

  安全事故發(fā)生之后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別特別重大食品安全事故由衛(wèi)生部,盲童食品安全辦向國務院提出啟動。響應的建議經(jīng)過國務院批準之后,成立,國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,事故應急處置工作重大,較大,一般食品安全事故分別由事故所在地閃是縣級人民政府組成相應的應急處置指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域內(nèi)事故應急處置工作。

食品安全應急預案2

  總則

  1.1工作原則

  以人為本、減少危害,統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,屬地管理、預防為主,快速反應、依法處置 。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家食品安全事故應急預案》《省突發(fā)事件應對條例》《省食品安全突發(fā)事件應急預案》《市突發(fā)事件總體應急預案》《市食品安全突發(fā)事件應急預案》等 。

  1.3適用范圍

  本預案適用于發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在其他縣區(qū)但涉及我區(qū)的各類食品安全突發(fā)事件的防范應對和應急處置工作 。

  1.4事件分級

  食品安全突發(fā)事件按照人員傷亡、危害程度、涉及范圍和發(fā)展趨勢,將突發(fā)事件由高到低分為四個等級:特別重大食品安全突發(fā)事件、重大食品安全突發(fā)事件、較大食品安全突發(fā)事件、一般食品安全突發(fā)事件 。食物中毒類事件參照國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標準執(zhí)行,其它類別事件由國務院及其授權(quán)的相應級別部門確定 。

  2市區(qū)食品安全突發(fā)事件指揮體系

  市區(qū)食品安全突發(fā)事件應急指揮體系由區(qū)級食品安全突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)及其辦公室組成 。區(qū)級指揮機構(gòu)是應對本行政區(qū)域一般食品安全突發(fā)事件的主體 。

  2.1市區(qū)食品安全突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)

  區(qū)食品安全突發(fā)事件的應急指揮機構(gòu)(以下統(tǒng)稱區(qū)指揮部)是區(qū)重大市場監(jiān)管事件應急指揮部的'組成部分 。

  指揮長:分管食品安全工作的副區(qū)長

  副指揮長:區(qū)政府辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應急局主要負責人 。

  成員單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科教局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)體局、區(qū)退役軍人事務局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局等 。根據(jù)食品安全突發(fā)事件實際情況,指揮長可抽調(diào)相關(guān)單位分管負責人為成員 。

  區(qū)指揮部辦公室日常工作由區(qū)食品安全委員會辦公室(設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局)承擔,辦公室主任由區(qū)市場監(jiān)管局局長兼任 。區(qū)指揮部組成及職責見附表1 。

  2.2現(xiàn)場指揮部

  區(qū)指揮部根據(jù)需要,成立現(xiàn)場指揮部,下設(shè)事件調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、應急保障組、宣傳報道組、專家組6個工作組,工作組成員根據(jù)事件性質(zhì)從相關(guān)單位抽調(diào) 。各組職責詳見附表2 。

  3風險防控

  充分發(fā)揮區(qū)食品安全委員會的作用,建立健全食品安全事件防控制度,建立完善食品安全防控體系,加強食品安全信息綜合利用和資源共享,構(gòu)建各部門信息溝通平臺,落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,采取切實可行的措施,積極消除食品安全隱患。

  市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門依法對食品安全事件風險點、危險源進行辨識、評估,加強對食品安全重點品種、重點區(qū)域和熱點問題的監(jiān)管,做好節(jié)假日、重大活動的食品安全保障工作,減少食品安全突發(fā)事件帶來的損失和影響 。

  4監(jiān)測與預警

  4.1監(jiān)測

  衛(wèi)生健康部門應會同市場監(jiān)管等有關(guān)部門建立食品安全風險監(jiān)測會商機制,根據(jù)國家、省、市食品安全風險監(jiān)測計劃,制定、調(diào)整我區(qū)食品安全風險監(jiān)測方案 。市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲備、教育、公安、新聞宣傳及其他有關(guān)部門按照職責分工開展日常食品安全監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、風險監(jiān)測、輿情調(diào)查等工作,對可能導致食品安全突發(fā)事件的風險隱患信息進行分析、研判和跟蹤調(diào)查,必要時向有關(guān)部門和地區(qū)通報 。

  食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法落實食品安全主體責任,建立健全風險監(jiān)測防控措施,定期開展自查,排查和消除食品安全風險隱患 。當出現(xiàn)可能導致食品安全突發(fā)事件的情況時,要立即報告當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門 。

  4.2預警

  市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲備等有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測信息和風險評估結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性食品安全風險和較高風險隱患的食品,及時提出食品安全風險警示,報指揮部并通報相關(guān)部門和可能波及地區(qū)做好預警預防工作 。經(jīng)區(qū)指揮部研判,需要向公眾警示的,通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道,向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預警信息 。當研判引發(fā)食品安全事件的因素已經(jīng)消除或得到有效控制,應解除預警,終止有關(guān)措施 。

食品安全應急預案3

  1 總則

  1.1 編制目的

  指導和規(guī)范食品安全事故的應急處置工作,有效預防、及時控制和正確處置各類食品安全事故,最大程度地減少突發(fā)事件對公眾健康和生命安全造成的危害。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī),制定本預案。

  1.3 事故分級

  按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級:特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)(具體標準見附件1)

  1.4 適用范圍

  本預案適用于各級市場監(jiān)督管理部門處理食品安全事故(包括其他可能造成較大社會影響的食品安全輿情事件,下同)的指導和參考。縣市場監(jiān)督管理局(以下簡稱縣局)應對Ⅳ級食品安全事故按照本預案執(zhí)行。

  1.5 處置原則

  按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,預防為主、平急結(jié)合,快速反應、協(xié)同應對,依法規(guī)范、科學處置的原則,開展食品安全事故應和食品安全輿情事件急處置工作。

  2 組織體系

  2.1 應急指揮機構(gòu)

  2.1.1應急管理工作領(lǐng)導小組(以下簡稱應急領(lǐng)導小組)為縣局常設(shè)機構(gòu),負責食品安全事故應急指揮和組織、協(xié)調(diào)工作。組長由縣局局長擔任,副組長由縣局黨組其他成員擔任,小組成員由稽查大隊、產(chǎn)品安全抽檢管理股和各科室負責人組成。

  2.1.2發(fā)生或者經(jīng)分析判定食品安全事故有可能升級為Ⅳ級以上食品安全事故時,由應急領(lǐng)導小組確定成立食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),縣局局長任總指揮,分管監(jiān)管業(yè)務和應急工作的副局長任副總指揮,服從國家、省、市、縣級重大食品安全事故應急指揮部的領(lǐng)導,開展事故應急處置工作。

  2.2 應急處置工作小組

  根據(jù)事件性質(zhì)和應急處置工作需要,應急領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、產(chǎn)品控制組、新聞宣傳組等工作組,依職責開展相關(guān)工作。各工作組組成及職責如下:

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室、政策法規(guī)股、市場安全綜合協(xié)調(diào)股等組成,負責應急工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總報送、后勤保障、法律支持以及應急處置會議組織和相關(guān)公文處綜合協(xié)調(diào)股等組成,負責應急工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總報送、后勤保障、法律支持以及應急處置會議組織和相關(guān)公文處理等工作。

  (2)事件調(diào)查組:根據(jù)事件情況,由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務食品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊、特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股、產(chǎn)品安全抽檢管理股等組成,負責事故原因調(diào)查,提出調(diào)查結(jié)論和處理建議。

  (3)產(chǎn)品控制組:由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務食品安全監(jiān)督管理股、特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊等組成,負責對相關(guān)產(chǎn)品采取緊急控制措施,并依法作出行政處理決定。

  (4)新聞宣傳組:由局辦公室、政策法規(guī)股等組成,負責食品安全事故的新聞管理,組織并承擔新聞發(fā)布工作,制定新聞宣傳報道方案,確定對外宣傳口徑并組織起草新聞通稿;

  負責接待新聞媒體采訪,跟蹤收集相關(guān)輿情信息。

  2.3 專家組

  縣局設(shè)立食品安全事故應急處置專家?guī)臁J称钒踩鹿拾l(fā)生后,應急領(lǐng)導小組從專家?guī)熘绣噙x相關(guān)專家組成專家組,負責食品安全事故應急處置工作的咨詢和指導,參與事件調(diào)查,向應急領(lǐng)導小組提出處置意見和建議,為應急決策提供參考。

  3 監(jiān)測、預警、報告

  各級市場監(jiān)督管理部門要建立健全食品安全事故監(jiān)測、預警與報告制度,積極開展風險分析和評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。

  3.1 監(jiān)測

  縣局建立食品安全監(jiān)測制度。局機關(guān)相關(guān)科室和直屬單位根據(jù)職責分工加強對重點品種、重點環(huán)節(jié),尤其是高風險品種質(zhì)量安全的日常監(jiān)管,通過監(jiān)督檢查、投訴舉報系、輿情監(jiān)測等搜集匯總食品安全信息和突發(fā)事件信息。

  3.2 預警

  縣局根據(jù)監(jiān)測信息,對行政區(qū)域內(nèi)食品安全事故相關(guān)危險因素進行分析,對可能危害公眾健康的風險因素、風險級別、影響范圍、緊急程度和可能存在的危害提出分析評估意見,及時向市局報告。市局根據(jù)各市提交的風險評估結(jié)果,研究確定向?qū)I(yè)人士和公眾發(fā)布食品風險預警信息。

  3.3 事故報告

  3.3.1 報告主體、程序和時限

  按照由下至上逐級報告的原則,各責任主體應及時報告食品安全事故,情況緊急時可越級向市局和省局報告,越級報告后,必須及時報告縣局。

  (1)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況及信息和食品安全事故,應在2小時內(nèi)向所在地區(qū)縣食安辦和市場監(jiān)督管理部門報告。

  (2)食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應當迅速向區(qū)縣食安辦和市場監(jiān)督管理部門報告或舉報。

  (3)縣局發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報后,應在2小時內(nèi)向上級市場監(jiān)督管理部門報告,并通報同級食安辦和其他有關(guān)部門,并立即組織對事件進行調(diào)查核實。情況緊急時可同時向市局和省局報告。

  (4)縣局接到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級食品安全事故報告后,應立即報告縣政府和市局,并抄報縣食安委有關(guān)成員單位。

  3.3.2 報告內(nèi)容

  按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程,突發(fā)事件信息報告分為初次報告、進展報告和總結(jié)報告。

  (1)初次報告:事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門在發(fā)現(xiàn)或獲知食品安全事故后報告初始報告,內(nèi)容包括:事件名稱,事件性質(zhì),所涉食品生產(chǎn)、流通企業(yè)和餐飲服務單位名稱、產(chǎn)品規(guī)格、包裝及批號等信息,事件的發(fā)生時間、地點、影響范圍,受害者基本信息、主要癥狀與體征,已經(jīng)采取的措施,事件的發(fā)展趨勢和潛在危害程度,下一步工作計劃以及報告單位、聯(lián)絡(luò)員和通訊方式。

  (2)進展報告:事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門根據(jù)收集到的進展信息報告事故進展情況,主要內(nèi)容包括:事故調(diào)查情況和原因分析結(jié)果、產(chǎn)品控制情況、事件影響評估、采取的控制措施等,對初次報告的內(nèi)容進行補充。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級食品安全事故應每日報告事件進展,重要情況隨時上報。

  (3)總結(jié)報告:事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門在事故結(jié)束后,應報送總結(jié)報告。主要內(nèi)容包括:對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、應對等進行全面分析,對事故應對過程中的經(jīng)驗和存在的問題進行及時總結(jié),并提出今后對類似事故的防范和處置建議。總結(jié)報告應在事故應急響應終止后10日內(nèi)報送。

  3.3.3 報告方式

  初始報告和進展報告一般可通過網(wǎng)絡(luò)、電話或傳真等方式報告,總結(jié)報告應采用書面或電子文檔形式;涉及國家秘密的,應選擇符合保密規(guī)定的方式報告。

  4 應急響應

  4.1 應急響應分級

  按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,根據(jù)食品安全事故的級別,食品安全事故的應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,分別由

  國家總局、省局、市、縣級市場監(jiān)督管理部門啟動。 4.2 先期處置

  4.2.1 事發(fā)地先期處置

  縣局接到食品安全事故報告后,應立即配合同級食安辦會同有關(guān)部門領(lǐng)導和專家組開展救治工作、到事發(fā)現(xiàn)場進行調(diào)查核實、對相關(guān)食品及其加工工具進行封存,根據(jù)情況可在本行政轄區(qū)內(nèi)對相關(guān)食品采取暫停銷售、使用等緊急控制措施,并對相關(guān)食品進行抽驗,對相關(guān)單位進行現(xiàn)場調(diào)查。食品生產(chǎn)企業(yè)不在本行政區(qū)域的,應立即報告市局,由市局報告省局。

  4.2.2 縣局先期處置

  縣局接到食品安全事故報告后,根據(jù)事故情況,分別由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務食品安全監(jiān)督管理股會同稽查大隊、市場監(jiān)管所,立即調(diào)查核實事故原因和進展情況,對事故進行初級分析研判,及時將有關(guān)情況報告縣局領(lǐng)導,并根據(jù)情況開展以下工作:

  (1)提出是否向有關(guān)地區(qū)或全縣通報以及是否采取暫停生產(chǎn)、銷售、使用的建議。需暫停生產(chǎn)、銷售、使用的,由稽查大隊做出暫停生產(chǎn)、銷售相關(guān)食品決定并實施。

  (2)加強對事故處置工作的指導和協(xié)調(diào)。必要時,由綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)縣疾控中心、衛(wèi)生健康局等單位相關(guān)專家前往事發(fā)現(xiàn)場,對事故涉及人群進行現(xiàn)場調(diào)查并初步進行關(guān)聯(lián)性評價。根據(jù)事故情況,由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務食品安全監(jiān)督管理股牽頭,組織相關(guān)執(zhí)法人員對涉及食品生產(chǎn)、流通企業(yè)和餐飲服務單位進行檢查,并對相關(guān)食品進行抽樣送檢。

  4.3 Ⅰ級、Ⅱ、Ⅲ級應急響應

  國家總局、省局、市局分別負責Ⅰ級、Ⅱ、Ⅲ級應急響應啟動及終止。縣局及事發(fā)地市場監(jiān)管所等部門按照國家總局、省局、市局應急預案要求采取相應處置措施。

  4.4 Ⅳ級應急響應

  4.4.1 應急響應啟動

  當事故達到Ⅳ級標準,或經(jīng)分析研判認為事故有進一步升級為Ⅳ級趨勢時,食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務食品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊提出啟動Ⅳ級響應的.建議,報應急領(lǐng)導小組審定后,啟動Ⅳ級應急響應,開展應急處置工作。

  4.4.2 應急措施

  在應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮、組織下,各工作組按照分工開展

  相關(guān)工作。在先期處置工作的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:

  (1)綜合協(xié)調(diào)組及時將有關(guān)情況報告縣政府、市局,并通報縣食安委各成員單位。后續(xù)情況及時續(xù)報。根據(jù)實際情況,綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生健康局派出醫(yī)療專家,趕赴事發(fā)地指導涉事人群救治工作。

  (2)事故調(diào)查組赴事發(fā)地和生產(chǎn)企業(yè)所在地,指導、協(xié)調(diào)事故調(diào)查和處置工作。根據(jù)調(diào)查進展情況,適時組織專家對事故性質(zhì)、原因進行研判,作出研判結(jié)論和意見。結(jié)論和意見及時報告應急指揮部。

  (3)產(chǎn)品控制組組織對相關(guān)食品進行統(tǒng)計、溯源,責成相關(guān)部門監(jiān)督食品生產(chǎn)、流通企業(yè)緊急召回相關(guān)食品,每日對召回情況進行統(tǒng)計。根據(jù)情況組織對相關(guān)食品進行抽檢,由縣產(chǎn)品安全抽檢管理股統(tǒng)一組織送檢。

  (4)新聞宣傳組及時與縣政府新聞管理部門聯(lián)系溝通,建立信息發(fā)布機制,及時向社會發(fā)布事故信息,對外公布咨詢電話。

  (5)各工作組和相關(guān)縣級市場監(jiān)督管理部門將每日工作信息報送綜合協(xié)調(diào)組,重大緊急情況應即時報送。綜合協(xié)調(diào)組每天報送應急指揮部,分送各工作組。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所采取以下措施:

  各監(jiān)管所收到縣局通知或通報后,第一時間組織對事件進行現(xiàn)場核實,包括發(fā)生的時間、地點,食品的名稱和生產(chǎn)批號,事故表現(xiàn),事故涉及的病例數(shù)和死亡病例數(shù);配合衛(wèi)生計生部門對涉事人群開展醫(yī)療救治;依法對本監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的相關(guān)食品采取緊急控制措施;相關(guān)信息及時報告縣局。

  4.4.3應急響應的調(diào)整及終止

  (1)級別提升與降低

  當食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重,并有蔓延、擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應及時提升響應級別;對事故危害已逐步消除的,且經(jīng)研判認為事故危害減低到原級別以下或無進一步擴散趨勢的,應相應降低響應級別。

  當學校或托幼機構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應提高響應級別,加大應急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會穩(wěn)定。

  (2)響應終止

  當食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經(jīng)分析評估認為可解除響應的,由縣局應急領(lǐng)導小組決定終止Ⅳ級應急響應。

  ——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出項,食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)。

  ——現(xiàn)場、受污染食品得到有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除。

  4.5 信息發(fā)布

  4.5.1信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、科學公正的原則。

  4.5.2 Ⅳ級食品安全事故信息由縣局報告縣應急指揮部,按照指揮部要求做好信息發(fā)布工作。

  4.5.3事故發(fā)生后,應在第一時間向社會發(fā)布簡要信息,并根據(jù)事故發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

  4.5.4信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點新聞網(wǎng)站或政府 網(wǎng)站報道等形式。

  5 后期處理

  5.1 善后處置

  根據(jù)調(diào)查和認定的結(jié)論,依法對相關(guān)責任單位和責任人員采取處理措施,涉嫌生產(chǎn)、銷售假劣食品并構(gòu)成犯罪的,及時移交公安機關(guān)并協(xié)助開展案件調(diào)查工作。

  確定是食品質(zhì)量導致的,由稽查大隊牽頭,依法對有關(guān)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行查處。

  5.2 責任追究

  對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責任單位或責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  5.3 總結(jié)評估

  食品安全事故應急處置結(jié)束后,市場監(jiān)督管理部門應及時對事故的應急處置工作進行總結(jié)評估,以進一步提高應急處置能力和水平。

  6 附則

  6.1 名詞解釋

  食品安全:指食品無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求, 對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。 食物中毒:指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。

  食源性疾病:指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病。

  食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

  6.2預案管理

  本預案由縣市場監(jiān)督管理局制定和解釋,并根據(jù)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。

  6.3 演習演練

  縣局應制定食品安全事故應急演練計劃,組織開展食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備,提升快速應對能力和水平,并對應急演練結(jié)果進行總結(jié)評估,完善應急預案。

  6.3 實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實行。

  7 附件

  附件1食品安全事故分級標準、

  食品安全事故分級標準

  一、特別重大食品安全事故(Ⅰ級)

  符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級):

  (1)受污染食品流入2個以上省份或國(境)外(含港澳臺地區(qū))造成特別嚴重健康損害后果的;

  或經(jīng)評估認為事故危害特別嚴重的;

  (2)國務院認定的其他Ⅰ級食品安全事故。

  二、重大食品安全事故(Ⅱ級)

  符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級):

  (1)受污染食品流入2個以上設(shè)區(qū)市,造成或經(jīng)評估認為可能造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴重危害的食物中毒或食源性疾病的;

  (2)發(fā)現(xiàn)在我國首次出現(xiàn)的新污染物引起的食源性疾病,造成嚴重健康損害后果,并有擴散趨勢的;

  (3)1起食物中毒事件中中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例的;

  或出現(xiàn)10例以上死亡病例的;

  (4)省級以上人民政府認定的其他Ⅱ級食品安全事故。

  三、較大食品安全事故(Ⅲ級)

  符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級):

  (1)受污染食品流入2個以上區(qū)(縣),已造成嚴重健康損害后果的;

  (2)1起食物中毒事件中中毒人數(shù)在100人以上;

  或出現(xiàn)死亡病例的;

  (3)市級以上人民政府認定的其他Ⅲ級食品安全事故故;

  四、一般食品安全事故(Ⅳ級)

  符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級):

(1)存在健康損害的污染食品,已造成嚴重健康損害后果的;

  (2)1起食物中毒事件中中毒人數(shù)在100人以下,且未出現(xiàn)死亡病例的;

  (3)縣級以上人民政府認定的其他Ⅳ級食品安全事故。 上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

食品安全應急預案4

  為了保障全體師生健康地學習與生活,保證學校教學工作的順利進行,促進學校后勤工作的管理和規(guī)范,防范食堂食物中毒事故的發(fā)生,切實有效地杜絕食物中毒事故所造成的危害與影響,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況和上級教育行政部門要求,特制定本應急預案。

  1、在食品供應過程中或?qū)W生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑,或有變質(zhì)可疑的,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品,第一時間內(nèi)通知所有學生停止用餐。

  2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)本班學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時報告衛(wèi)生室,由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:

  (1)觀察病惰,對癥處理。

  (2)如疑似食物中毒,做好以下工作:

  (A)初步診斷、治療、護理患病的師生;

  (B)立即報告學校安全工作領(lǐng)導小組,全校進行緊急排除,通知可疑似中毒現(xiàn)象的`學生緊急集中校醫(yī)務室進行臨時處理,如中毒學生較多,情況緊急,可打120進行送院急救,啟動應急預案,采取搶救措施;

  (C)立即向上級有關(guān)部門報告;

  (D)收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查處理。

  3、學校主管領(lǐng)導立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的`搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:

  (A)責令立即停止食品加工,供應活動;

  (B)由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。

  (C)保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理

  (D)班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。對已確定重病,師生負責轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

  (E)政教處做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導工作;協(xié)助學校領(lǐng)導做好善后處理工作。

  (F)衛(wèi)生室要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調(diào)查。向患者了解情況,可疑食品、人數(shù),并預測發(fā)展趨勢

  (G)總務處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。

  (H)食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

  本預案經(jīng)修訂之日起施行。

食品安全應急預案5

  為保障廣大師生的飲食安全和身體健康,及時控制和有效消除餐飲服務工作中突發(fā)事故的危害,把損失減少到最小,根據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合我校實際,特制定本預案。

  一、成立學校食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組。組長:

  成員:

  領(lǐng)導小組負責組織指揮應急救援工作,主要是對事故的起因進行調(diào)查分析研究;對事故的狀態(tài)和發(fā)展趨勢進行分析評估;負責采取有效措施進行控制;負責協(xié)調(diào)有關(guān)方面人力物力的調(diào)動;負責應急救援工作組織協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作

  領(lǐng)導小組下設(shè)三個分隊,具體職責為:

  1、現(xiàn)場處置分隊。由后勤保障處主任和學生處主任負責組織現(xiàn)場保護、現(xiàn)場勘察、疏導交通和維護現(xiàn)場秩序;醫(yī)務室、食堂管理人員配合食品藥品監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門進行現(xiàn)場調(diào)查。

  2、醫(yī)療救援分隊。由后勤保障處負責,組織醫(yī)務單位對中毒人員進行醫(yī)療救治。

  3、思想工作分隊。由黨政辦公室負責組織協(xié)調(diào)學生處、學部主任及班主任等參加,負責做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責學生家長的思想疏導工作。有出現(xiàn)死亡病例時負責做好中毒人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作。

  二、應急處置程序

  (一)在食品供應過程中或?qū)W生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑的,及時上報后勤保障處,經(jīng)確認后,立即停止出售該類食品并撤收該批全部食品封存。若確認為食物中毒,立即上報食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組。

  (二)班主任或任課老師發(fā)現(xiàn)本班學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,應立即報告后勤保障處,由后勤保障處聯(lián)系醫(yī)務人員初步檢查確認,做出以下措施:

  1、觀察診斷病情,對癥處理。

  2、如確認為食物中毒,應做好以下工作:

  (1)初步診斷、治療、護理患病的學生,用“催吐法”協(xié)助中毒學生吐出有毒物,同時立即撥打120及時送醫(yī)院急救。如中毒學生較多,情況緊急,可向就近醫(yī)院尋求提供緊急救援并立即報告學校食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組(或當天值班領(lǐng)導)。

  (2)確認發(fā)生食物中毒事故后,學校食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組立即啟動本應急預案并按本預案組成指揮部:組織指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門進行搶救,按時限向教育主管部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告并做好以下工作:

  1)責令涉事食堂立即停止食品加工、供應活動。

  2)年級主任和學生處主任組織班主任進行全校緊急排查,通知有疑似中毒癥狀的學生緊急集中到校醫(yī)務室進行臨時處理。

  3)后勤保障處主任和醫(yī)務人員對現(xiàn)場進行取樣、檢測,分析是否有人為的可能。同時應立即組織急救隊伍搶救傷員,并留存病人的吐瀉物。嚴重者,應及時轉(zhuǎn)往就近醫(yī)院。黨政辦公室主任應及時調(diào)配車輛,以最短時間送至醫(yī)院救治。

  4)由后勤保障處主任負責立即向教育主管部門安全科(電話:)和市場監(jiān)督管理局(電話:)報告,報告時間不得超過2小時。

  5)學部主任、醫(yī)務人員要深入各班級配合食品監(jiān)督管理部門做好病情調(diào)查,向中毒人員了解就餐場所、所食食品、發(fā)病人數(shù)及所出現(xiàn)的癥狀,并及時上報。

  6)后勤保障處主任負責向食品藥品監(jiān)督管理部門及時提供就餐人數(shù)及就餐名單,負責協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查就餐場所的衛(wèi)生狀況、《餐飲服務許可證》及從業(yè)人員健康證的辦理情況,分析中毒原因及可能造成中毒的食品,封存現(xiàn)場及可疑食品,追查食品及原料的來源,追繳售出的可疑食品,對病人的吐瀉物及可疑食品進行采樣,送上級部門檢驗。

  7)食堂管理人員保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候有關(guān)部門處理。

  8)食堂經(jīng)營人、食堂管理人員要協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門作帶菌檢查和取證工作,按照主管部門的要求,如實提供有關(guān)材料和樣品。對發(fā)生事故的食堂,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營,所有人員原地待命,協(xié)助調(diào)查。

  9)班主任負責通知學生家長并協(xié)助醫(yī)務室護理患病學生。

  10)學生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒。

  11)黨政辦公室主任負責學生家長的思想疏導工作,協(xié)助學校領(lǐng)導做好信息發(fā)布及善后處理工作。

  12)后勤保障處主任負責做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。

  13)學生處主任做好事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護學校治安秩序。同時,對有關(guān)當事人采取監(jiān)控保護措施,防止逃逸或發(fā)生意外。根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理部門意見,調(diào)查食堂工作人員的平時表現(xiàn)、社會關(guān)系以及糾紛情況,控制可疑人員,必要時對中毒現(xiàn)場進行隔離和戒嚴。

  三、信息保障

  1、事故發(fā)生后,設(shè)立專值電話:

  2、視情況召開通報會,做好學生思想政治工作,穩(wěn)定學生情緒。

  3、校黨政辦公室牽頭,后勤保障處、醫(yī)務室配合,在事故發(fā)生后6小時內(nèi)寫出事故書面報告。報告應包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、地點、食堂名稱,食堂負責人姓名,中毒人數(shù);事故搶救處理的情況及采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助有關(guān)事項;事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。并及時上報指揮部,保障信息暢通和信息的準確性,為領(lǐng)導決策提供可靠依據(jù)。

  4、嚴格按照規(guī)定的時限客觀如實的逐級上報,不得隨意散布消息。

  四、物質(zhì)保障

  1、學生處要充分利用廣播、宣傳專欄等,對廣大師生開展形式多樣的預防食物中毒等食品安全事故相關(guān)知識的`宣傳普及活動,提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力。

  2、醫(yī)務室平時應做好處理食物中毒事件各項物資(如用于“催吐法”所需的溫開水、一次性杯子、臉盆,檢查床,被子,枕頭等)的儲備工作。

  3、事故發(fā)生后,后勤保障處應立即采取啟用儲備物資、集中設(shè)備、統(tǒng)一調(diào)配、校外調(diào)濟等有效措施,組織其他食堂做好食品供應工作,確保學校生活秩序的正常運行。

  4、應急小組要統(tǒng)籌安排,緊急調(diào)用所需的人力、物力、財力資源,有關(guān)單位和個人必須服從應急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)配。

  五、善后處理

  1、學校各有關(guān)部門要配合學校做好中毒人員的安撫工作,待上級部門的檢驗報告出來以后,確定責任。對表現(xiàn)突出的人員,給予一定的表彰獎勵;對致殘、致病、死亡的人員,按國家有關(guān)規(guī)定給予補助和撫恤;對事故主要責任人員,按有關(guān)規(guī)定處理。

  2、事件處理完畢后,食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組要組織各有關(guān)部門認真總結(jié),查找工作中存在的不足,加強管理,汲取教訓,杜絕類似事故的再次發(fā)生,同時向教育主管部門和食品藥品監(jiān)督管理部門作出書面報告。

食品安全應急預案6

  為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應急救援機制,以便在發(fā)生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。

  一、成立食品安全事故領(lǐng)導小組,落實各部門職責

  組長:xxx

  組員:xxx、xxx、xxx

  二、建立及時逐級報告制度

  教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應立即向園安全領(lǐng)導小組匯報,并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關(guān)部門積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。

  三、事故處置方法及具體措施

  一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,幼兒園要立即啟動應急預案,采取搶救措施。并在第一時間向有關(guān)部門報告。應急處理程序:

  1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導小組匯報。園領(lǐng)導則在第一時間組織人員,并即時啟動應急預案,及時通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。

  2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關(guān)人員進入食堂。

  3、組織陪護隊伍,具體負責陪護事宜。

  4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

  5、及時向主辦單位及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關(guān)處理情況。

  四、后期處置

  發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的'同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。

  五、如實反映情況

  園負責人及與本次中毒有關(guān)的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),進餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質(zhì)量,存放食物條件,加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。

  六、食品安全日常工作要求

  1、食品原材料要到信譽好的正規(guī)廠家或商家購買。除調(diào)料外,所有食品全部由食堂加工制作,不購買現(xiàn)成的食品;督促庫管把好進貨渠道,做好索證、檢查產(chǎn)地標識、保質(zhì)期。

  2、掌握好食品原材料庫存量及存放時間,妥善管理,不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。倉庫內(nèi)要做好滅鼠工作。

  3、原材料的貯存要分類、分架、離墻、離地;食品的存放、加工、分發(fā)要做到生熟分開。

  4、已加工完的飯菜盛桶后要及時加蓋、離地,做好防蠅防塵工作。

  5、飯菜按量制作與分發(fā),不得存放剩飯菜。

  6、飯菜實行48小時留樣并做好詳細記錄。

  7、非食堂人員嚴禁進入食堂。

  8、各班教師加強對幼兒的觀察,及時發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。

食品安全應急預案7

  1、總則

  1.1編制目的

  為全面履行食品安全監(jiān)管職責,建立健全突發(fā)重大食品安全事件的應急反應體系和運行機制,規(guī)范、指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全突發(fā)事件,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事件造成的危害,保障公眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,維護社會安定和市場經(jīng)濟秩序,構(gòu)建和諧社會,特制定市場監(jiān)督管理局重大食品安全事件應急處置預案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國家食品安全事故應急預案》、人民政府《食品安全事故應急預案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于市場監(jiān)督管理局調(diào)度、應對、處置法定職責管轄范圍內(nèi)的重大食品質(zhì)量安全事件。

  本預案所稱重大食品安全事件(以下簡稱食品安全事件)是指:上級機關(guān)交辦的,電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體曝光的,外部門移送或通過舉報投訴等途徑獲知的,可能嚴重危及人民群眾安全健康或?qū)θ嗣袢罕姲踩】荡嬖跐撛谥卮笪:Φ呐c食品安全相關(guān)的突發(fā)事件。

  1.4工作原則

  本預案遵循“對上級負責,對群眾負責,反應迅速,行動到位”的工作原則。

  各股室隊所應當按照本預案規(guī)定,落實各自的職責。對可能發(fā)現(xiàn)的食品安全事件,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對發(fā)生的食品安全事件要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事態(tài)發(fā)展,有效開展應急處置工作,做好食品安全事件的善后處理及整改督查工作。

  2、應急處置指揮機構(gòu)及其職責

  2.1應急處理指揮中心及其職責

  2.11應急處理指揮中心組成

  食品安全事件發(fā)生后,市局根據(jù)事件處理的需要,成立重大食品安全事件應急處理指揮中心,由局長任總指揮,分管副局長或局長授權(quán)的局領(lǐng)導任副總指揮。指揮中心辦公室設(shè)在稽查大隊。參與應急處置工作的股室隊所根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)和應急處置工作的需要確定。一般應包括以下股室隊所:辦公室、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、法制股、稽查大隊、市場監(jiān)督管理所。

  2.12指揮中心職責

  (1)食品安全事件應急處置過程中重大事項的決策;

  (2)簽發(fā)上報上級機關(guān)和通報相關(guān)部門的公函,批準發(fā)布食品安全預警公告及重要新聞信息等;

  (3)負責食品安全事件應急處置過程中重大事項的決策。

  1.2股室隊所職責

  1.2.1稽查大隊職責

  (1)負責接收食品安全事件信息并報告局領(lǐng)導,組織召開啟動預案準備會議;

  (2)根據(jù)領(lǐng)導安排,負責報告上級機關(guān),傳達上級要求;

  (3)負責向局領(lǐng)導及其他成員單位報告應急處置工作進展情況;

  (4)負責食品安全事件應急處置情況案例庫的管理和更新;

  (5)督查督辦現(xiàn)場處置工作,必要時直接接管現(xiàn)場處置工作;

  (6)對事故發(fā)生單位的負責人和相關(guān)人員進行調(diào)查;

  (7)將現(xiàn)場調(diào)查情況寫出書面報告并及時上報;

  (8)提供調(diào)查結(jié)論,提出初步處理意見;

  (9)負責完成局領(lǐng)導交辦的其他任務。

  2.2.2辦公室主要職責

  (1)負責保證公文系統(tǒng)的正常流轉(zhuǎn);

  (2)負責保證處置食品質(zhì)量安全事件用車;

  (3)負責保證網(wǎng)絡(luò)的正常使用,確保組織指揮暢通無阻;

  (4)負責組織處置食品安全事件所需要的各種物資供應,做好各項后勤工作;

  (5)負責協(xié)調(diào)新聞媒體配合應急處置工作;

  (6)經(jīng)批準,對外發(fā)布相關(guān)消息和發(fā)布食品預警信息;

  (7)負責把握正確的輿論導向,及時宣傳報道事件的進展、調(diào)查處理等有關(guān)情況;

  (8)負責完成領(lǐng)導交辦的其它工作。

  2.2.3食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股(按職責分工確定)主要職責:

  (1)負責在現(xiàn)場貫徹落實領(lǐng)導的各項部署,調(diào)度、協(xié)調(diào)各股室隊所應急處置工作;

  (2)負責協(xié)調(diào)解決食品安全事件應急處置工作中的具體問題;

  (3)負責提供獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案信息、審查信息等;

  (4)負責趕赴事故現(xiàn)場,與稽查大隊督查、督辦現(xiàn)場處置工作;

  (5)負責完成局領(lǐng)導交辦的其他任務。

  2.2.4市場監(jiān)督管理所主要職責:

  (1)根據(jù)市局決定,負責向當?shù)卣畧蟾媸称钒踩录畔⒓皯碧幹霉ぷ鬟M展情況;

  (2)市場監(jiān)督管理所迅速趕赴案發(fā)現(xiàn)場,負責現(xiàn)場處置工作;

  (3)協(xié)助稽查大隊對事故發(fā)生單位的負責人和相關(guān)人員進行調(diào)查;

  (4)協(xié)助將現(xiàn)場調(diào)查情況寫出書面報告并及時上報;

  (5)協(xié)助提供調(diào)查結(jié)論,提出初步處理意見;

  (6)負責完成局領(lǐng)導交辦的'其他任務。

  2.2.5法制股主要職責

  (1)負責提供法律法規(guī)支持;

  (2)負責完成局領(lǐng)導交辦的其他任務。3監(jiān)測、預警與發(fā)布

  2.2.監(jiān)測

  3.1.1建立監(jiān)測系統(tǒng)

  建立重大食品安全事件監(jiān)測體系,收集發(fā)生在市內(nèi)外和境外對全市可能造成重大影響的食品安全事件信息,加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各股室隊所間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。稽查大隊、市場監(jiān)督管理所按照各自監(jiān)管職能,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風險食品、區(qū)域性食品的日常監(jiān)管,及時分析各類問題對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時通報異常信息,及時做出預警。相關(guān)股室隊所要做好重大食品安全事件的日常監(jiān)測工作,負責信息的收集、匯總、及時傳遞、分析整理。

  3.12建立舉報制度

  任何單位和個人有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門舉報重大食品安全事件和隱患。稽查大隊接到舉報后,應告知市場監(jiān)督管理所對舉報信息進行核實,分析可能引發(fā)的危害程度和影響范圍,并及時報告局領(lǐng)導。

  3.2預警

  3.3.1建立預警系統(tǒng)

  建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。各股室隊所要按照各自職責,建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫,按照重大食品安全事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時做出預警。

  3.4.2應急準備和預防

  綜合辦公室、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊、市場監(jiān)督管理所負責食品安全突發(fā)事件的信息收集,并及時登記、報告。稽查大隊接到有關(guān)可能導致重大食品安全事件的預警信息后,要立即按照領(lǐng)導安排組織相關(guān)股室隊所人員對突發(fā)事件的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢進行分析評估,并按照應急預案做好應急準備和預防工作。提出是否發(fā)布風險預警的具體意見,報局長審批。事態(tài)嚴重時及時上報局長,建議啟動應急預案。

  3.5.3調(diào)查評估

  省、市發(fā)布風險預警中涉及的或本市需要進行調(diào)查評估的食品安全問題,稽查大隊、市場監(jiān)督管理所要根據(jù)部署,盡快對本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查摸底。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件、原材料來源、產(chǎn)品市場流向等信息,科學評估預警中涉及的食品安全問題在本轄區(qū)范圍內(nèi)的危害程度,并按照上級要求,盡快上報調(diào)查評估結(jié)果。

  3.6.4預警發(fā)布

  稽查大隊根據(jù)對突發(fā)事件分析調(diào)查評估結(jié)果,提出是否發(fā)布預警的具體意見,提交食品突發(fā)事件應急指揮中心評議后,報市局決定。市局一經(jīng)決定,及時發(fā)布食品安全風險預警并啟動應急預案,必要時向市政府報告,并向有關(guān)部門通報。

  3.7.5預警解除

  當食品安全突發(fā)事件得到緩解、控制,對人民群眾健康安全的威脅已經(jīng)消除時,由市局負責發(fā)布食品安全風險預警解除通報。

  風險預警的發(fā)布和解除,可以通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)或通信等方式進行。

  3.8信息報告

  3.8.1接到可能導致重大食品質(zhì)量安全事件的信息后,稽查大隊要及時通知有關(guān)股室隊所采取相應行動預防事件發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時,按照領(lǐng)導安排及時報告當?shù)厝嗣裾?/p>

  3.8.2辦公室、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、市場監(jiān)督管理所在接到發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事件報告后,應及時報告稽大隊。

  4、食品安全事件的應急響應

  4.1食品安全事件的報告

  食品安全事件發(fā)生后,接到事件發(fā)生信息的各股室隊所均應1)立即以《食品安全事件報告單》(附表形式報告稽查大隊,稽查大隊立即報告分管局長、局長。根據(jù)局領(lǐng)導的決定,在發(fā)現(xiàn)或接1到食品安全事故報告或舉報后小時內(nèi)向市人民政府做出初次報2告,比較詳細的匯報不得超過小時;根據(jù)事故處理的進程或者上10級要求隨時做出階段報告;在事故處理結(jié)束后日內(nèi)做出總結(jié)報告。

  4.2應急預案的啟動

  稽查大隊按照領(lǐng)導指示,立即召集相關(guān)股室隊所(視情況增加有關(guān)股室)召開情況分析會,形成《食品安全事件應急預案啟動2),決定》(附表向局長提出啟動預案的建議和應急處置的措施。局長審定并做出是否啟動應急預案的決定。局長簽發(fā)《食品安全事2),件應急預案啟動決定》(附表本應急預案立即啟動。經(jīng)證實已發(fā)生重大食品安全事件,情況緊急的,局長可直接做出啟動應急預案的決定。

  4.3應急處置

  (1)立即成立重大食品安全事件應急處置指揮中心。由局長或分管局長任總指揮,相關(guān)股室隊所負責人根據(jù)局領(lǐng)導的要求開展工作。

  (2)食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊、市場

  3)監(jiān)督管理所應使用《處置重大食品安全事件階段報告單》(附表及時向局領(lǐng)導報告階段處置情況,使用《食品安全事件應急處置情4)況備忘錄》(附表詳細記錄處置進展情況。

  (4)食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊牽頭組成現(xiàn)場指揮組,趕赴現(xiàn)場督查、督辦現(xiàn)場處置工作。現(xiàn)場指揮組人員主要由食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、法制股、稽查大隊、市場監(jiān)督管理所人員組成,視情況可吸收有關(guān)單位人員參加。必要時,現(xiàn)場指揮組可直接接管現(xiàn)場處置工作,在本部門職責范圍內(nèi)無法控制現(xiàn)場時,應當根據(jù)市局決定及時向當?shù)卣畧蟾妗?/p>

  (5)其他有關(guān)股室隊所要快速反應,按照《預案》分工和各自應急預案工作程序開展工作。

  4.4調(diào)查摸底

  (根據(jù)職責分工)食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、市場監(jiān)督管理所要結(jié)合區(qū)域監(jiān)管工作,對事件發(fā)生區(qū)域內(nèi)可能存在類似問題的食品生產(chǎn)經(jīng)營者逐一進行調(diào)查摸底、查清轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件、原料來源、產(chǎn)品流向等情況。

  4.5執(zhí)法檢查

  (根據(jù)職責分工)食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、市場監(jiān)督管理所要對本轄區(qū)內(nèi)可能存在問題的食品生產(chǎn)經(jīng)營者逐一進行執(zhí)法檢查,查清造成問題的根本原因以及危害程度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題食品,要立即查封,對有關(guān)企業(yè)采取責令停止生產(chǎn)、銷售等措施。同時,要詳細調(diào)查問題食品的生產(chǎn)、銷售等情況,及時向市局和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

  4.6應急處置的報告、通報

  (1)各股室隊所在實施應急處置過程中,應隨時將處置進展情況報稽查大隊。

  (2)向上級機關(guān)的報告。根據(jù)事件的實際情況,局領(lǐng)導做出是否向上級機關(guān)報告的決定。稽查大隊根據(jù)各股室隊所及現(xiàn)場指揮組上報的情況,初步整理書面材料。稽查大隊負責審查及后續(xù)報送工作。

  (3)向相關(guān)部門的通報。根據(jù)事件的實際情況,稽查大隊根據(jù)各股室隊所及現(xiàn)場指揮組上報的情況,初步整理書面材料,經(jīng)局領(lǐng)導審定后向相關(guān)部門通報事件處置進展情況。

  4.7信息的發(fā)布

  堅持信息發(fā)布統(tǒng)一歸口原則。辦公室根據(jù)領(lǐng)導決定,視情況向社會發(fā)布風險信息和警示通報,提醒廣大消費者、有關(guān)企業(yè)采取措施預防風險危害和可能引起的危害。同時,聯(lián)合新聞媒體,加強輿論引導,消除社會恐慌心理。未經(jīng)市局許可,其他任何單位和個人不得以任何形式泄漏或公布。

  4.8應急響應的終結(jié)

  食品安全事件隱患或相關(guān)危險因素消除后,應急處置終結(jié)。由稽查大隊按照領(lǐng)導安排組織有關(guān)股室隊所對事件處置情況進行分析論證,經(jīng)評價確認無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報局長批準宣布應急響應結(jié)束。稽查大隊、市場監(jiān)督管理所負責對食品安全事件責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。

  5、食品安全事件的后處理

  分管局長根據(jù)稽查大隊匯總形成的應急處置工作報告,召開情況分析會,向局長提出對該事件的后處理建議。主要包括:對有關(guān)單位和人員的責任追究及處理意見,對類似事件的分析及應對措施等。有關(guān)股室隊所根據(jù)局領(lǐng)導的指示,做好后處理工作。

  6、應急保障

  6.1信息保障

  市局相關(guān)股室隊所按職責承擔重大食品安全事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作;重大食品安全事件發(fā)生后,辦公室根據(jù)局長批準及時向社會發(fā)布食品安全事件信息。

  嚴格實行信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,應當經(jīng)稽查大隊同意后,由辦公室向社會發(fā)布。

  6.2其他保障

  相關(guān)股室隊所根據(jù)各自職責范圍做好人員保障、物質(zhì)保障、法律法規(guī)保障等其他保障工作。

  6.3演習演練

  采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展食品安全事件的應急演習演練,以檢驗和強化應急準備、協(xié)調(diào)和應急響應能力,并對演習演練結(jié)果進行總結(jié)和評估,進一步完善應急預案。

  6.4宣教培訓

  加強對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳,提高消費者的風險防控意識。

  7、附則

  7.1本預案由市場監(jiān)督管理局負責解釋。

  7.2本預案自發(fā)布之日起實施。

食品安全應急預案8

  1總則

  編制目的

  建立健全應對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。

  編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。

  事故分級

  食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進行。

  事故處置原則

  (1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制,建立快速反應、協(xié)同應對的食品安全事故應急機制。

  (3)科學評估,依法處置。有效使用食品安全風險監(jiān)測、評估和預警等科學手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應對食品安全事故的水平和能力。

  (4)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風險監(jiān)測、評估和預警;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。

  2組織機構(gòu)及職責

  應急機制啟動

  食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議,經(jīng)國務院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮事故應急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應急處置工作。

  指揮部設(shè)置

  指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。

  指揮部職責

  指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導事故應急處置工作;研究重大應急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;應急處置的其他工作。

  指揮部辦公室職責

  指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事故應急處理工作中的具體問題;向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的`工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確保快速反應、高效處置。

  成員單位職責

  各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導,積極參與應急救援工作。

  工作組設(shè)置及職責

  根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

  (1)事故調(diào)查組

  由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負責調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負責,督促、指導涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任;對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。

  (2)危害控制組

  由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。

  (3)醫(yī)療救治組

  由衛(wèi)生部負責,結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。

  (4)檢測評估組

  由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。

  (5)維護穩(wěn)定組

  由公安部牽頭,指導事故發(fā)生地人民政府公安機關(guān)加強治安管理,維護社會穩(wěn)定。

  (6)新聞宣傳組

  由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導,并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

  (7) 專家組

  指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負責對事故進行分析評估,為應急響應的調(diào)整和解除以及應急處置工作提供決策建議,必要時參與應急處置。

  應急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)

  醫(yī)療、疾病預防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu),應當在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導下開展應急處置相關(guān)工作。

  3應急保障

  信息保障

  衛(wèi)生部會同國務院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負責食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

  有關(guān)部門應當設(shè)立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。

  醫(yī)療保障

  衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。

  人員及技術(shù)保障

  應急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應急處置能力培訓,加強應急處置力量建設(shè),提高快速應對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務院有關(guān)部門加強食品安全事故監(jiān)測、預警、預防和應急處置等技術(shù)研發(fā),促進國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應急處置提供技術(shù)保障。

  物資與經(jīng)費保障

  食品安全事故應急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應當?shù)玫奖U?使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應當列入年度財政預算,保障應急資金。

  社會動員保障

  根據(jù)食品安全事故應急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應急處置后,應當及時歸還或給予補償。

  宣教培訓

  國務院有關(guān)部門應當加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識,提高消費者的風險意識和防范能力。

  4監(jiān)測預警、報告與評估

  監(jiān)測預警

  衛(wèi)生部會同國務院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風險監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風險的食品,提出并公布食品安全風險警示信息。

  有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應及時通報衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時采取有效控制措施。

  事故報告

  事故信息來源

  (1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;

  (2)醫(yī)療機構(gòu)報告的信息;

  (3)食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;

  (4)經(jīng)核實的公眾舉報信息;

  (5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;

  (6)世界衛(wèi)生組織等國際機構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報我國信息。

  報告主體和時限

  (1)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。

  (2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

  (3)接收食品安全事故病人治療的單位,應當按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

  (4)食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應當及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告或舉報。

  (5)有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應當立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時將有關(guān)情況進一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報。

  (6)經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的,衛(wèi)生行政部門應當按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告;必要時,可直接向衛(wèi)生部報告。

  報告內(nèi)容

  食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機構(gòu)和社會團體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時,應當包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等基本情況。

  有關(guān)監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時,應當包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報或者補報工作進展。

  事故評估

  有關(guān)監(jiān)管部門應當按有關(guān)規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。

  食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估。評估內(nèi)容包括:

  (1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;

  (2)事故的影響范圍及嚴重程度;

  (3)事故發(fā)展蔓延趨勢。

  5應急響應

  分級響應

  根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為特別重大食品安全事故,報經(jīng)國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應后,指揮部立即成立運行,組織開展應急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應級別響應,成立食品安全事故應急處置指揮機構(gòu)進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協(xié)助事故應急處置工作。

  啟動食品安全事故Ⅰ級響應期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應職責做好事故應急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應急處置,并及時報告相關(guān)工作進展情況。事故發(fā)生單位按照相應的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應急處置。

  食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應急處置。

  應急處置措施

  事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應急處置措施,以最大限度減輕事故危害:

  (1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導醫(yī)療機構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

  (2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預防控制機構(gòu)開展流行病學調(diào)查與檢測,相關(guān)部門及時組織檢驗機構(gòu)開展抽樣檢驗,盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機關(guān)及時介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

  (3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務等有關(guān)部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導致食品安全事故的原因后,責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。

  (4)對確認受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應當依法責令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。

  (5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息,提醒做好應對準備。事故可能影響到國(境)外時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報工作。

  檢測分析評估

  應急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應當對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素及時進行檢測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預測事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。

  響應級別調(diào)整及終止

  在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應急響應級別,直至響應終止。

  響應級別調(diào)整及終止條件

  (1)級別提升

  當事故進一步加重,影響和危害擴大,并有蔓延趨勢,情況復雜難以控制時,應當及時提升響應級別。

  當學校或托幼機構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應提高響應級別,加大應急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會穩(wěn)定。

  (2)級別降低

  事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應急響應級別。

  (3)響應終止

  當食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經(jīng)分析評估認為可解除響應的,應當及時終止響應:

  ——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);

  ——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除。

  響應級別調(diào)整及終止程序

  指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應急響應級別建議,報同級人民政府批準后實施。應急響應級別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應當結(jié)合調(diào)整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時,指揮部提出終止響應的建議,報同級人民政府批準后實施。

  上級人民政府有關(guān)部門應當根據(jù)下級人民政府有關(guān)部門的請求,及時組織專家為食品安全事故響應級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導。

  信息發(fā)布

  事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報道和輿論引導。

  6后期處置

  善后處置

  事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復正常秩序。完善相關(guān)政策,促進行業(yè)健康發(fā)展。

  食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

  造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費用。

  獎懲

  獎勵

  對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應當給予表彰和獎勵。

  責任追究

  對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責任單位或責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  總結(jié)

  食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應當組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報告。

  7附則

  預案管理與更新

  與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責或應急資源發(fā)生變化,應急預案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時,要結(jié)合實際及時修訂與完善本預案。

  國務院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預案,制定本部門和地方食品安全事故應急預案。

  演習演練

  國務院有關(guān)部門要開展食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備和應急響應能力,并通過對演習演練的總結(jié)評估,完善應急預案。

  預案實施

  本預案自發(fā)布之日起施行。

  超市食品安全事故應急預案

  為保證超市正常運營,提高超市食品質(zhì)量安全管理水平,最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負面影響,在事故發(fā)生時,能迅速做出響應,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,特制訂本預案。

  一、應急組織機構(gòu):

  指揮中心下設(shè)綜合辦公室

  總指揮:店長

  副指揮:值班課長

  成員:班組長及超市員工

  二、職責:

  1、總指揮職責:負責全面工作,平時加強監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負責組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護留樣食品、調(diào)查事件的起因,負責安排善后工作。

  2、副指揮職責:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作

  3、副指揮要每天組織人員巡場,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報告,對區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護好現(xiàn)場和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。

  4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月下架,并及時上報有關(guān)部門解決。

  三、應急處理工作預案程序:

  1、落實食品安全責任主體,實行流通企業(yè)主要質(zhì)量負責人應急管理制度。

  2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進行積極救治。

  3、副指揮負責封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。

  4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實行食品召回;對召回食品實行就到封存,等待處理結(jié)果。

  5、總指揮負責組織調(diào)查事故原因,組織人員進行調(diào)查詢問相關(guān)的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。

  6、對可凝食品進行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進行檢查。

  7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調(diào)查處理,進一步追食品來源追查。

  8、總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善管理體制,加強食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。

食品安全應急預案9

  為有效預防、及時控制和妥善處置學校食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學校師生身體健康與生命安全,維護正常的教育秩序。根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)和文件精神,特制定我校食品安全事故應急處理預案。

  一、工作原則

  1 .以人為本,生命至上。預防和控制學校食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護師生的食品安全,切實保障廣大師生的切身利益。

  2 .預防為主,常抓不懈。加強學校食品安全的日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

  3 .反響及時,措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,學校應主動與有關(guān)部門加強協(xié)作、迅速反響、妥善處理,及時把有關(guān)情況上報當?shù)亍⒓靶l(wèi)健、市監(jiān)等部門,并迅速采取救治的控制措施。

  二、領(lǐng)導小組組長:

  副組長:

  組員:

  領(lǐng)導小組的主要職責有:

  1 .負責制定和實施學校食品安全事故應急預案;

  2 .會同相關(guān)職能部門,組織、協(xié)調(diào)發(fā)生食品安全事故的原因調(diào)查及應急處置工作;.負責事故信息的日常管理工作;

  3 .負責師生的緊急疏散,穩(wěn)定師生及學生家長情緒,保持學校正常教學秩序;

  4 .向當?shù)亍⑿l(wèi)健、市監(jiān)、教育主管部門報告事故應急處置;

  三、應急處置程序

  1 .及時報告

  學校食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組報告。相關(guān)負責人接到1報告后,應在知悉事故并經(jīng)初步核實后小時內(nèi),按有關(guān)規(guī)定向當?shù)亍⑿l(wèi)健、市監(jiān)及教育主管部門報告。

  報告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門的.要求采取控制措施等。

  2 .立即搶救

  在第一時間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)120療機構(gòu)搶救(特殊緊急情況首先撥打附近衛(wèi)生院、急救中心)。積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。

  3 .保護現(xiàn)場

  發(fā)生食物安全事故后,在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物嘔吐物、大便)要保存,并提供留樣食物。

  4 .配合調(diào)查

  配合衛(wèi)健、市監(jiān)等部門進行食品安全事故調(diào)查處理,如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。

  5 .信息通報

  在學校適當范圍內(nèi)通報食品安全事故的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的食品安全宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。

  6 .善后處理

  (1)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作,對有關(guān)責任人按規(guī)定作出處理;

  (2)對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的食品安全隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進行整改;

  (3)盡快恢復學校正常教學秩序。對因食品安全事故而致暫時集體停課的,必須對食堂等相關(guān)場所進行徹底清掃消毒后,方可重新啟用。

食品安全應急預案10

  為了保障我園廣大教職工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》及相關(guān)規(guī)定,以便及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食物中毒事件,特制定本園應急防治預案。食品安全日常工作要求

  1、食品原材料要到信譽好的正規(guī)廠家或商家購買。除調(diào)料外,所有食品全部由食堂加工制作,不購買現(xiàn)成的食品;督促庫管把好進貨渠道,做好索證、檢查產(chǎn)地標識、保質(zhì)期。

  2、掌握好食品原材料庫存量及存放時間,妥善管理,不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。倉庫內(nèi)要做好滅鼠工作。

  3、原材料的貯存要分類、分架、離墻、離地;食品的`存放、加工、分發(fā)要做到生熟分開。

  4、已加工完的飯菜盛桶后要及時加蓋、離地,做好防蠅防塵工作。

  5、飯菜按量制作與分發(fā),不得存放剩飯菜。

  6、飯菜實行24小時留樣并做好詳細記錄。

  7、各班教師加強對幼兒的觀察,及時發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)異常,立即啟動食物中毒應急預案。

食品安全應急預案11

  根據(jù)近期上級關(guān)于加強進博會期間安全管理工作的一系列重要指示和要求,為營造進博會期間良好的安全氛圍,保證幼兒園各項工作安全有序開展,近日我園安全領(lǐng)導小組對幼兒園食堂進行了全面的食品安全專項檢查,確保幼兒園食堂食品安全零隱患。

  首先,根據(jù)區(qū)教育局下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)學校食堂食品安全專項整治工作的`通知》精神,組織相關(guān)人員開展食品衛(wèi)生安全的學習,主動提升食品安全意識,落實食品安全管理責任和操作規(guī)范的要求。其次,強化主體責任,對照《學校食堂食品安全檢查主要內(nèi)容》對本園食堂食品安全狀況認真開展了檢查,現(xiàn)將自查情況小結(jié)如下:

  1、食堂環(huán)境及設(shè)施設(shè)備情況

  食堂內(nèi)地面無殘留的食物殘渣等垃圾,地面無積水;水池內(nèi)外、排污地溝等處無堵塞,沒有飯菜殘渣;灶臺、操作臺等處干凈整潔;墻面、門窗整潔無污漬灰塵。“三防”“滅四害”設(shè)施完好,庫房通風整潔,整齊明亮,飲用水設(shè)備安全,使用環(huán)境衛(wèi)生。

  2、制度落實情況

  我園建立了落實食品安全管理主體責任制度,園長是第一責任人。檢查了食堂各項食品安全規(guī)章制度的落實情況,積極履行食品安全信息追溯工作,嚴格執(zhí)行食品進貨查驗和食品原料索證索票情況,原料貯存在有效期內(nèi),餐飲具按規(guī)定進行清洗消毒保潔,做好食品留樣,餐廚廢棄物按規(guī)定處置。

  3、從業(yè)人員情況方面

  從業(yè)人員持健康證、衛(wèi)生知識培訓證上崗,做到“四勤”,規(guī)范著裝,規(guī)范操作。

  通過自查,我園食堂食品安全零隱患。我們將以此為契機,定期開展全面的食品安全專項檢查,使幼兒園成為家長放心、社會滿意的幼兒園。

食品安全應急預案12

  為了切實提高學校應對食品安全突發(fā)事件的應急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》和《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,特制定我校食堂食品安全突發(fā)事件應急處置預案。

  一、食堂食品安全突發(fā)事件應急處置工作小組成員:

  組長:

  副組長:組員:呼救員:

  安全員:

  上報員:

  二、工作小組成員職責分工:

  組長:負責總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應的應急工作安排。

  副組長:協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。

  組員:負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。

  呼救員:突發(fā)事件發(fā)生時迅速、準確地向臨近醫(yī)療單位發(fā)出求救信息。

  安全員:提供一線的情況,查明事因,及時落實相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。

  上報員:突發(fā)事件發(fā)生時及時向上級教育以及食品安全主管部門報告。

  三、發(fā)生食品安全事故具體處置對策

  1、立即撥打電話120,對中毒人員急救,同時向上級教育主管部門、衛(wèi)生管理部門和市場監(jiān)督管理部門報告。

  2、組織人員認真細致地調(diào)查中毒原因,同時保護好現(xiàn)場嘔吐物,為公安部門及食品藥品監(jiān)督管理局提供第一手資料。

  3、立即查封學校食堂,對當天出售的飯菜留樣進行封存,待相關(guān)部門取樣檢測。

  四、責任制度

  病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事故。

  (2)較大學校食物中毒事故,是指一-次中毒100人及以_上,或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

  (3)一般學校食物中毒事故,是指一次中毒99人及以下,未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

  5.工作原則

  根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關(guān)部門按照本預案規(guī)定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的'重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。實行科學民主決策,依法規(guī)范應急必救援工作,確保應急預案的科學性可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

食品安全應急預案13

  為建立健全我校應對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預防、及時控制和減少學校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序和學校教育教學秩序,根據(jù)食品安全有關(guān)要求,結(jié)合本校實際,特制定本預案。

  組織機構(gòu)

  成立重大食品安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導小組職責:

  1、發(fā)生重大食品安全事故時,應急救援工作領(lǐng)導小組應在第一時間迅速落實救援工作,并及時報告鎮(zhèn)政府、教體局;

  2、接受上級重大食品安全事故應急指揮部統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對學校食堂、學生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進行調(diào)查及組織應急救援處理工作。

  (一)輕微食品安全事故事件報告范圍和程序符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:

  1、發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;

  2、校園周邊有其他單位或個人發(fā)生群體食品安全事故,可能對學校師生造成嚴重危害的。

  若學校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例,現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告單位負責人,單位負責人第一時間以電話或其他有效方式報告鎮(zhèn)政府、教體局分管領(lǐng)導。

  (二)重大食品安全事故事件報告范圍和程序

  按照食品安全事故分級處理的辦法,根據(jù)事故的分級,學校應作出相應的反應,具體如下:若學校發(fā)生一般食品安全事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應當立即報告單位負責人。單位負責人在接到報告后,第一時間以電話或其他有效方式向鎮(zhèn)政府、教體局報告。并在2小時以內(nèi)以書面形式報告。

  (三)報告要求

  事故報告分初次報告、階段報告和總結(jié)報告,具體要求為:

  1、初次報告。應盡可能詳細報告事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經(jīng)過。第一時間進行口頭報告,2小時內(nèi)再書面報告。

  2、階段報告。既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實行態(tài)勢變化進程報告和日報制度。

  3、總結(jié)報告。包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。

  (四)事故的應急響應

  1、要堅持以人為本的原則,迅速組織人力和必要的應急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往惠東華僑醫(yī)院進行救治。

  2、全體教職工要迅速進入工作狀態(tài),應急救援領(lǐng)導小組要及時了解事故情況,研究確定救治工作事宜。

  3、立即停止學校飲食攤點、食堂的'生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時向鎮(zhèn)政府和教育局報告,并封閉造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

  4、穩(wěn)妥安排好其他師生員工的工作、學習和生活,做好學生家長及社會人員的接待工作。

  (五)應急救援過程的人員和物資保障

  (1)在事故發(fā)現(xiàn)后應立即組織全體教職員工進入應急救治、救援工作狀態(tài)。

  (2)如需要醫(yī)護人員到現(xiàn)場醫(yī)療救治或需要專家到現(xiàn)場評估事故的,應及時與相關(guān)部門取得聯(lián)系,請求援助并及時調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  (3)安排專人負責與鎮(zhèn)政府、教體局聯(lián)絡(luò)和醫(yī)療救治組聯(lián)系,必要時向鎮(zhèn)應急指揮部或相關(guān)部門請求援助,以保障應急救治的順利進行。

  1、加強日常監(jiān)管

  學校總務處、食堂管理人員、校務室等相關(guān)部門應按照各自職責,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所(食堂、宿舍),尤其是食品采購、操作加工過程、貯藏、消費等環(huán)節(jié)的食品安全的日常監(jiān)管。按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對師生健康的危害程度,可能發(fā)展趨勢,及時作出預警。 2、報告制度

  (1)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告校食品安全工作領(lǐng)導小組負責人,負責人接到報告后,應立即向中心校、衛(wèi)生院及有關(guān)部門報告。

  (2)責任報告人

  ①校園食品安全工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門的工作人員;

  ②從事食品行業(yè)的工作人員;

  ③學校師生員工。

  (3)報告主要內(nèi)容:時間、地點、中毒人數(shù)、臨床表現(xiàn)、初步原因分析、責任主體、采取的措施等;

  (4)報告的程序:事發(fā)當事人報告—應急領(lǐng)導小組成員立即赴現(xiàn)場了解基本情況(所進食物、進食時間、中毒人數(shù))—報告中心校應急工作小組—報告食品藥品監(jiān)督管理部門(中毒人數(shù)、臨床癥狀、所進食物、動態(tài)、已采取的措施)—形成文字材料—報上級主管部門。

食品安全應急預案14

  為了保障我園教職工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》及相關(guān)規(guī)定,以便及時、正確、高效的'處置可能發(fā)生的食物中毒事件,把中毒事件造成的損害降低到最低程度,特制定本園應急預案:

  一、處置食物中毒應急指揮領(lǐng)導小組

  組長:

  成員:

  二、應急處理程序

  在全園范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)可疑病情后,及時報告,如確定食物中毒,做好以下工作:

  (1)立即報告學校安全工作領(lǐng)導小組,啟動應急預案,采取搶救措施。

  (2)請鄉(xiāng)衛(wèi)生院初步診斷、治療、護理患病的師生。

  (3)立即撥打急救電話120或者與附近醫(yī)院聯(lián)系救治患病師生。

  (4)立即向上級有關(guān)部門報告。

  (5)收集相關(guān)病情信息,食物及原加工材料,協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。

  學校處置食物中毒應急指揮領(lǐng)導小組,立即指揮搶救工作,協(xié)助有關(guān)單位和部門的搶救,向區(qū)教育局分管部門報告。

  (1)由幼兒園安全負責人立即向衛(wèi)生部門報告。

  (2)由食堂管理人員保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

  (3)食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門工作和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

  三、紀律要求:

  (1)嚴格組織紀律,一切行動聽指揮,接到通知后各司其職。

  (2)凡發(fā)生人員傷亡事故,必須在第一時間內(nèi)向園長報告,幼兒園按安全事故報告程序向上級報告。

  (3)幼兒園的一切人員必須在領(lǐng)導組的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責善后處理工作。

食品安全應急預案15

  為深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,切實提高學校應對食品安全突發(fā)事件的應急處置能力,根據(jù)教育部、衛(wèi)生部《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《省教育廳關(guān)于印發(fā)<河南省校園食堂食品管理制度>的通知》要求,特制定學校食品安全突發(fā)事故應急處置預案。

  (一)組織機構(gòu)及成員

  成立學校食品安全突發(fā)事故應急處置小組,負責突發(fā)食品安全事故應急處置的組織和領(lǐng)導。

  組長:校長

  副組長:分管食品安全副校長

  成員:學校食堂負責人、學校食品安全管理人員、各班班主任、校醫(yī)

  (二)工作職責

  1、組長:負責學校食品安全工作的組織領(lǐng)導,采取有效措施防范食品事故發(fā)生;發(fā)生突發(fā)事件時負責總體協(xié)調(diào),組織、指揮等應急工作安排;

  2、副組長:協(xié)助組長開展學校食品安全管理和應急處置工作;在接到班主任、校醫(yī)、食堂負責人等報告的疑似食品安全事故信息時,負責立即核實并向組長匯報,按規(guī)定向教育主管部門、衛(wèi)生部門、餐飲服務監(jiān)管部門報告;在組長的領(lǐng)導下及時展開工作,并做好家長情緒穩(wěn)定工作,配合協(xié)調(diào)解決問題;

  3、學校食堂負責人:貫徹落實學校食品安全管理制度,加強管理,防范食品安全事故;負責向副組長報告發(fā)生在食堂管理范圍內(nèi)的疑似食品安全事故,配合做好病員救治、現(xiàn)場調(diào)查、封存、采樣等相關(guān)工作;

  4、學校食品安全管理人員:負責具體落實學校食品安全管理制度,督促學校食堂采取措施消除食品安全隱患;疑似食品安全事故發(fā)生后配合做好現(xiàn)場調(diào)查、封存、采樣等相關(guān)工作;

  5、各班班主任:加強對學生的食品安全宣傳教育,培養(yǎng)學生良好的飲食習慣、健康習慣,正確應對疑似食品安全事故;負責本班學生的晨、午檢,詢問并記錄學生發(fā)熱、腹瀉、嘔吐、頭暈、頭痛、面色異常等患病體征;負責向副組長報告本班學生疑似食品安全事故信息,配合做好病例篩查、患病學生救治、情緒安撫、心理疏導等工作;

  6、校醫(yī):負責校內(nèi)疑似食品安全事故的監(jiān)測,向副組長報告疑似食品安全事故信息,配合相關(guān)部門做好病例排查、病例救治等工作;

  食堂負責人、食品安全管理人員和各班班主任、校醫(yī)要提高對突發(fā)食品安全事故的敏銳性,對發(fā)現(xiàn)的可疑線索要立即調(diào)查核實并向副組長報告,查明事因,及時落實相關(guān)工作安排。

  (三)應急處置程序

  同一班級有1名以上、同一年級有2名以上或全校有5名以上學生出現(xiàn)不明原因的嘔吐、腹瀉等疑似食物中毒癥狀時,食堂負責人、食品安全管理員、班主任或校醫(yī)等相關(guān)責任人應立即向副組長報告,副組長應迅速組織人員核實首發(fā)病例、典型癥狀等相關(guān)信息并向組長匯報,由組長決定是否啟動應急預案。

  預案啟動后,學校行政領(lǐng)導、相關(guān)工作人員必須立即趕赴現(xiàn)場,按以下程序做好應急處置工作:

  1、及時組織人員將出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀的學生分散就近送醫(yī)(禁止急救車直接到校接學生);安排人員守護,做好患者的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作,配合醫(yī)院、醫(yī)務人員救治病人,做好嘔吐物、血液、大小便等檢材的采集,配合相關(guān)部門開展個案調(diào)查,及時匯報、解決和處理問題;

  2、指定人員對有共同就餐史的學生進行排查。采取分批分散方式,注意排查詢問用語、方式,避免引起不必要的'恐慌,造成群體性心因性反應等嚴重后果;

  3、副組長立即向地方政府及教育、衛(wèi)生、餐飲服務監(jiān)管等相關(guān)部門報告事故發(fā)生時間、主要癥狀、人數(shù)等疑似食品安全事故初步情況;如懷疑或者有人死亡,應同時報告當?shù)毓膊块T;

  4、開展心理疏導,穩(wěn)定師生、從業(yè)人員的情緒,禁止以個人名義向外擴散消息,更不得進行渲染和擴大,以免引起不必要的混亂;

  5、指派專人保護食堂現(xiàn)場,禁止人員出入,保管好食品原輔料、留樣樣品及食堂監(jiān)控視頻資料,防止人為破壞;

  6、將食堂從業(yè)人員召集到加工間外的指定地點等候;

  7、配合做好現(xiàn)場調(diào)查、采樣等工作,按照監(jiān)管部門的指導,做好現(xiàn)場的后續(xù)處理;

  8、安保人員做好外來人員出入登記、交通疏導、現(xiàn)場秩序維持等工作,防止校外人員涌入學校影響正常工作。

  (四)后期處理

  1、善后處理

  配合當?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等善后工作,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常教學秩序,消除事故影響。

  2、責任追究

  對在食品安全事故預防、報告、調(diào)查、控制和處理工程中存在玩忽職守、失職、瀆職的責任人,配合教育行政管理部門、檢察院、紀檢監(jiān)委等部門依法依規(guī)追究責任。

  3、總結(jié)報告

  事故善后處置結(jié)束后的10個工作日內(nèi)由學校食品安全應急工作小組完成應急救援總結(jié)報告;報告應總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出加強食品安全工作及改進應急救援工作的建議。

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