防寒防凍應急預案

時間：2023-03-09 13:19:27 應急預案我要投稿

防寒防凍應急預案15篇

　　在學習、工作或生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的防寒防凍應急預案，歡迎大家分享。

防寒防凍應急預案15篇

防寒防凍應急預案1

　　為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

　　一、工作目標

　　根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產安全。

　　二、組織領導

　　成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

　　三、雪前準備工作

　　1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

　　2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

　　3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的`危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

　　2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

　　3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

　　4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

　　5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。

防寒防凍應急預案2

　　1總則

　　1。1編制目的

　　為積極應對低溫冰雪天氣，及時采取防凍防滑、清除路面積雪等有效措施，全力保障道路安全暢通。

　　1。2編制依據

　　依據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》《蘇州市突發事件總體應急預案》《蘇州市氣象災害應急預案》等法律、法規、規章及有關規定，結合我市實際，編制本預案。

　　1。3適用范圍

　　本預案適用于我市行政區域內發生的低溫冰雪天氣可能影響或已經影響道路交通安全與秩序的應對處置工作。

　　1。4工作原則

　　1．預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　2．統一領導，分級管理。在市委、市政府領導下，根據低溫冰雪天氣對道路交通安全和秩序的影響程度，分級組織響應，梯度啟動措施，事后評估總結。

　　3．條塊結合，屬地為主。低溫冰雪天氣道路交通安全應對處置的領導和指揮以各市、區政府（管委會）為主，市有關部門應當密切配合各地政府，充分發揮指導和協調作用。

　　4．明確職責，規范有序。明確各級政府、相關部門和責任單位的職責，落實崗位責任制，明確責任人。參與應對處置的各有關部門和單位要協同配合、形成合力。

　　5．突出重點，快速響應。突出橋梁、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結冰等重要節點，以及高速公路、國省干線、城市快速路、主干道等重點路段，按照“邊發生邊處置、先重點后次要”的原則，快速響應、聯動處置，確保重要節點、重點路段安全、有序通行。

　　6．軍地協同，社會聯動。充分依靠和發揮駐蘇部隊在應對低溫冰雪天氣中的.作用，在緊急情況下調動全社會力量，共同完成清雪除冰任務。

　　2組織體系

　　發生低溫冰雪天氣后，市政府立即成立應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障應急指揮部（以下簡稱指揮部），由分管公安工作的副市長擔任指揮長，市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長擔任副指揮長，市政府相關職能部門以及各市、區政府（管委會）負責同志為成員，負責指揮協調全市應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中，指揮部在市公安局下設辦公室，由市公安局分管副局長擔任辦公室主任，具體負責低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯系、指揮協調、應急處置，以及承擔市指揮部的日常事務和臨時交辦的工作。各市、區政府（管委會）成立相應的指揮機構，具體組織本地應急工作。

　　3職責分工

　　市委宣傳部：負責協調新聞單位發布低溫冰雪天氣預警和交通管制信息、出行安全提示，做好宣傳報道和輿論引導工作。

　　市公安局：負責交通秩序維護，加強指揮疏導；必要時，及時果斷對易發生交通事故的結冰路段采取交通管制措施，開展交通誘導提示，積極保障主要交通干道的暢通和安全；配合相關部門及時清雪除冰。

　　市園林綠化局：加強巡視，組織清除行道樹積雪、清理倒伏樹木，協助恢復交通。

　　市城管局：負責城市道路、橋梁、涵洞、隧道（包括城市高架橋、快速路及出入口）等清雪除冰工作，保障路面暢通，并有針對性地采取防凍防滑措施；指導督促各地宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照環衛責任制的要求，落實清雪除冰工作。

　　市交通局：組織搶險、救災等人員、物資的運力準備；負責高速公路、國省道等交通干線公路清雪除冰和防凍工作，保障路面安全暢通；負責協調、指導客運班車、公交、軌交的班次調整，做好運輸單位安全防范工作和旅客滯留的疏導、安置工作；組織做好公共交通車輛等防凍保暖和緊急調配工作；督促公路部門和收費公路經營單位在危險路段設立醒目的警示標志或提醒；及時發布路況信息，提醒有關單位和駕駛員落實防凍防滑措施。

　　市應急局：為進入緊急避難場所人員提供必要的救助措施；協助開展應急救援工作；配合市政府做好聯系、協調軍隊、武警部隊參與地方的應急工作。

　　市氣象局：負責低溫冰雪天氣的監測、預報、預警和信息發布工作；綜合研判低溫冰凍天氣發展態勢，提出有關防御措施建議。

　　蘇州軍分區：根據應急救援請求，按有關規定辦理報批手續，并及時組織調度兵力、裝備參加清雪除冰和搶險救災工作。

　　各市、區政府（管委會）：負責制定本地應急預案，啟動應急響應，指揮應急處置等工作。

　　各級交通、城管等部門要根據職責分工，滾動修訂本單位預案措施，明確區域劃分、責任人員和聯系方式，落實相關應急物資準備，并加強單位內部和外部之間的協同對接，確保遇有突發情況能夠及時應對。

　　4預警響應

　　4。1預警發布

　　氣象部門要根據低溫冰雪天氣的發展情況，加強監測、預測、預報工作，及時制作、發布災害預警信號，為各級政府及相關部門、公眾先期防御和災害應急處置準備提供預警信息。

　　公安、交通運輸等部門要利用電子屏、短信、網絡等載體，及時向社會、公眾發布出行預警信息，提醒公眾盡量減少出行；同時，向重點運輸單位及駕駛人推送安全提示，提醒駕駛人落實防范措施，盡量避開容易出現道路結冰、側滑翻車等重點路段，為公眾安全出行提供服務。

　　報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體應當及時、廣泛播發有關預警信息，宣傳交通安全，提醒出行安全和注意事項。

　　4。2啟動響應

　　市指揮部根據氣象部門發布的災害預警等級，組織氣象、公安、交通、城管等部門針對低溫冰雪天氣可能對交通設施、道路通行產生的影響，加強研判分析，由低到高啟動四級（藍色）、三級（黃色）、二級（橙色）、一級（紅色）響應機制。其中，四級、三級響應機制的啟動與解除由副指揮長批準，二級、一級響應機制的啟動與解除由指揮長批準。

　　5應急處置

　　5。1隱患排查

　　各市、區政府（管委會）和各有關單位根據發布的預警響應等級，迅速落實應對處置措施，組織人員對橋梁、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結冰節點進行排查，全面掌握轄區易積雪結冰點情況，并一一落實責任單位。

　　5。2加強巡查

　　發布預警信息后，各市、區政府（管委會）和各有關單位要加強24小時值班備勤。公安交警、道路養護、排障施救等力量要加強道路巡查頻次，密切關注氣象變化及道路通行狀況。

　　5。3清雪除冰

　　發生低溫冰雪天氣并造成道路大量積雪結冰后，各市、區政府（管委會）要迅速組織各有關部門以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結冰。氣溫低于2℃時，道路路面停止帶水作業。

　　對高速公路、國省道、城市快速路、市區主干道以及橋梁、匝道、陡坡等重要交通節點，要按照“邊下邊除、雪停路凈”要求，及時組織開展清雪除冰工作，保障行車道基本無積雪結冰。要充分利用鏟雪車、大功率吹雪車、投融雪劑等專業機械和現代化手段，提高清雪除冰工作效率。

　　5。4交通管控

　　公安部門要根據天氣及道路通行條件，加強路面力量部署，加大道路巡查力度，加強交通指揮疏導，快速處理交通事故，保障交通安全暢通。

　　因路面有明顯積雪結冰、已經嚴重影響車輛安全通行的，為了保障高速公路、城市快速路等交通安全，公安部門可以會同交通運輸部門、高速公路經營管理等單位，采取限速通行或禁止某類車輛通行，甚至采取封閉道路等交通管制措施。交通運輸等部門要視情對公路客運、旅游客運、危險化學品運輸車輛采取臨時停駛措施，確保道路運輸安全。

　　加強區域交通協調聯動，在實施高速公路、城市快速路交通管制時，要加強高速公路、城市快速路和地面道路之間的協調控制，加強地面交通指揮疏導，防止發生交通嚴重擁堵。要加強與周邊省、市之間的協調聯動，采取遠程誘導、導航干預、信息互通、勤務聯動，確保跨省、市道路交通暢通，提高科學處置能力。

　　5。5聯合應對

　　各市、區政府（管委會）要動員和組織機關、企事業單位和人民群眾參與鏟除、清掃道路積雪結冰，共同應對低溫冰雪天氣。新聞單位要主動宣傳防災救災知識，動員公眾以及私家車減少出行、延緩出行，減輕道路交通壓力。要根據天氣和道路情況，由主管部門視情組織全市相關單位、中小學校放假，減少交通流量。公安、交通運輸等部門對駕駛人員要加強低溫冰雪天氣下安全行車知識的教育，落實安全防范措施，預防和減少交通事故。

　　5。6信息報送

　　公安部門要會同有關部門，及時搜集、整理低溫冰雪天氣對道路交通通行影響情況和道路交通管控信息，并根據重要情報信息報送有關規定，及時做好信息報送工作。各級有關部門要主動配合公安部門做好信息收集、報送工作。

　　6物資保障

　　各市、區政府（管委會）和各有關單位要根據需要提前落實草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資，以及撒鹽機、鏟雪車等設備，提高應急處置能力。對易結冰積雪的橋梁、樞紐、匝道、陡坡等，要提前擺放沙袋、瓜子片等應急物資，前移施救、清障等力量、裝備。低溫冰凍天氣，各地和相關部門要做好—10號柴油的儲備工作，防止柴油型車輛在低溫天氣柴油凍結。

　　7培訓演練

　　各市、區政府（管委會）和各有關單位要結合本地實際情況，每年冬季組織開展培訓演練，原則上每年組織業務培訓、實戰演練不少于一次，并積極采取課堂教學、桌面推演、模擬演練等方式，檢驗人員備勤是否到位、物資裝備是否充足、應急機制是否高效，確保遇有突發情況能夠快速響應、有效應對。

　　8獎懲

　　依據法律法規和有關規定，對在應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵，對失職、瀆職的有關人員追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　9附則

　　9。1體系結構圖

　　略

　　9。2流程圖

　　略

　　9。3預案管理

　　本預案由市公安局會同市有關部門制定，并根據情況變化及時修訂完善，報市政府批準后實施。

　　9。4預案解釋部門

　　本預案由市公安局負責解釋。

　　9。5預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

防寒防凍應急預案3

　　為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失，全力維護人民群眾生命財產安全，切實保障城區正常生產生活秩序，現結合各科室、單位工作職責，制定城管系統雨雪冰凍天氣應急預案如下：

　　一、組織領導

　　為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領導，決定建立城管系統雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，具體組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室（設在局辦公室內，聯系電話：XXX），吳溢群同志任辦公室主任。

　　城管綜合執法大隊、市容環境衛生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構，落實責任，努力構建高效順暢的組織領導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。

　　二、職責分工

　　為確保應急工作有條不紊，經研究，作如下具體分工：

　　（一）局辦公室。主要負責轉發上級有關文件和傳達領導指示精神，及時通知相關科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發生冰雪天氣，及時組織局機關人員做好環城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體責任人：曹三林。

　　（二）局市容環衛管理科。主要負責局系統的安全生產工作。

　　局分管負責人：于愷。

　　具體責任人：孫雪慶。

　　（三）局組織人事科。主要負責相關宣傳報道工作。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體負責人：戴國成。

　　（四）城管綜合執法大隊。主要負責城區戶外廣告的隱患排查和清理工作，并組織人員做好城區部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側（大隊門前）鏟雪破冰工作。

　　局分管負責人：于愷。

　　1。鼓樓文化廣場周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等）

　　具體負責人：嚴宏鑫

　　責任單位：機動中隊、建筑垃圾管理中隊

　　2。國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口

　　具體負責人：葉力

　　責任單位：二中隊、四中隊

　　3。大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口

　　具體負責人：

　　責任單位：三中隊、五中隊

　　4。國慶路與江平路交叉口

　　具體負責人：肖波

　　責任單位：一中隊

　　5。文昌西路大樓南側（大隊門前）

　　具體負責人：楊宏

　　責任單位：辦公室、案件處置中心、考核組

　　（五）市容環境衛生管理處。主要負責市區主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作（詳見《泰興市市容環境衛生管理處自然災害應急責任人及責任區劃分表》）。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體責任人：孫竹。

　　責任劃分：孫竹聯系環衛西所

　　刁興無聯系環衛東所

　　肖新亞聯系環衛車隊（固管所）

　　印月譚聯系環衛南所、河道保潔所

　　張錦玉負責環衛北所

　　（六）路燈照明管理處。主要負責市區、黃橋鎮區路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內、門前道路、西側道路的鏟雪破冰工作。（詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》）。

　　局分管負責人：

　　具體責任人：

　　三、工作要求

　　1。各科室、單位要以對人民群眾高度負責的`精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關注天氣變化，相應完善、及時啟動并組織實施應急預案，科學調度，周密部署，狠抓落實，務求實效。

　　2。各科室、單位要落實24小時值班和領導帶班制度（各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通），隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解災情并在第一時間內向局主要負責人和分管負責人匯報。

　　3。各科室、單位要服從局領導小組的統一指揮和調度，做到信息互通，相互配合。

　　4。各科室、單位要強化安全責任意識（包括人身安全、車輛安全、生產安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產無事故。

　　5。各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進。

防寒防凍應急預案4

　　為進一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

　　一、建立防寒防凍應急指揮機構

　　為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統一領導、指揮和協調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任，常務副指揮長由吳大智副縣長擔任，其他副縣長擔任相應副指揮長，縣發展和改革局、監察局、農辦、農業局、林業局、水利局、畜牧獸醫水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯通公司等單位主要負責人及各鄉（鎮）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：

　　（一）督查組。組長：傅錫發。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。

　　（二）交通保障組。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

　　（三）醫療衛生保障組。組長：江南。由縣衛生部門組成，負責防寒防凍期間醫療救助。

　　（四）電力供應維修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負責電力供應維修。

　　（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經貿、民政等部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

　　（六）安全生產保障組。組長：林翠裕。由縣安監部門組成，負責防寒防凍期間安全生產的宣傳以及安全生產保障。

　　（七）治安秩序維護組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。

　　（八）農作物防寒防凍指導組。組長：童文曉。由縣農口部門組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　二、防寒防凍工作措施

　　為全縣防寒防凍工作順利進行，各鄉（鎮）、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

　　一要做好宣傳工作。各鄉（鎮）、各有關部門要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

　　二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的'生活情況，摸清困難戶的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

　　三要準備力量。各部門要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。

　　四要準備物資。縣民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

　　五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。

　　三、啟動應急指揮程序

　　指揮部啟動應急預案程序后，各有關單位按照各自職責開展工作。

　　指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。

　　指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

　　（一）督查組：按分工分赴現場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協調解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯系電話：xxx）。

　　（二）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執行除冰和運送居民生活物資物品任務；縣農機站要加強農用車的管理。

　　（三）醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。

　　（四）電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。

　　（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應動態，積極聯系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。

　　（六）安全生產保障組：檢查安全生產及隱患整治情況，及時處置安全生產等險情。

　　（七）治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩定。

　　（八）農作物防寒防凍指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全縣群眾生命財產安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。

　　四、工作要求

　　（一）城區主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。

　　（二）城區道路遇有突發交通事件，縣公安交管部門要及時處置，并安排合理的交通路線，維護交通秩序。

　　（三）防寒防凍期間，各鄉（鎮）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。

　　（四）要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。

　　（五）縣衛生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。

防寒防凍應急預案5

　　為進一步做好黃埠鄉強降溫期間防寒防凍工作，最大限度地預防和減少雨雪冰凍等災害性天氣對群眾工作和生活造成的不便，確保群眾安全、穩定的渡過突發強降溫天氣，將災情損失降到最低，特制定本應急預案。

　　一、建立防寒防凍應急指揮機構

　　為強化對防寒防凍工作的領導，成立黃埠鄉強降溫期間的防寒防凍應急工作指揮部，統一領導、指揮和協調全鄉的防寒防凍工作。

　　（一）指揮部成員組成

　　指揮長：余道勇

　　副指揮長：林義相、徐建興、周文興、丁富、丁少榮、王君、黃榮華、吳東進、余文美

　　（二）各工作組的組成與工作制度

　　指揮部下設辦公室于鄉黨政辦，由黃榮華同志任辦公室主任，設立8個應急小組:綜合協調組、工作督查組、交通保障組、醫療衛生保障組、生活設施搶修保障組、居民生活物質保障組、安全生產、消防安全保障組、農作物防寒防凍保障組。

　　1.綜合協調組：

　　組長：黃榮華

　　成員：艾繼柏、黃思良

　　工作職責：協調各村及鄉直各有關單位按照職責劃分落實強降溫期間的防寒防凍工作，進一步形成聯防聯控的工作合力；負責收集、整理、上報鄉防寒防凍工作及應急救災減災等情況及信息；及時對接氣象部門做好監測預警和信息發布，為各部門提供最新氣象預報預警信息、災害影響評估和對策建議。要運用多元渠道，加強氣象信息和防寒防凍措施的`宣傳、指導，幫助群眾提高防范意識，落實防寒防凍和防災避災措施。

　　2.工作督查組:

　　組長：丁富

　　成員：黃成高、李偉

　　工作職責：現場指導、督促各村、鄉直有關責任單位落實好防寒防凍工作，協調解決責任區防寒防凍工作中存在的問題，并將責任區防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況通報鄉防寒防凍指揮部辦公室。

　　3.交通保障組:

　　組長：吳東進

　　成員：劉金滿、派出所民警

　　工作職責：因隨時可能出現霜凍和結冰情況，公安、交通、公路、農機等部門要按照各自職能，分工負責，迅速出動，全力以赴做好汽車、拖拉機、摩托車等各類機動車輛行駛安全管理工作，對重要路段、重要部位情況要心中有數，對極易引發交通事故的路段，必須在顯而易見的合理位置樹立安全提示牌，并做好融冰、拋灑防滑物質等準備工作，確保道路交通安全萬無一失。交通、車站等單位要密切關注天氣變化，合理調配運力，嚴格抓好公交車等車輛的檢測和運行安全管理。

　　4.醫療衛生保障組:

　　組長：林義相

　　成員：衛生院全體醫護人員

　　工作職責：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，協助衛生部門派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。

　　5.生活設施維修保障組:

　　組長：林義相、周文興

　　成員：艾繼柏、余傳富、張啟斌、鄭德明

　　工作職責：供水、供電、通信、廣電等部門要加強對設備的檢修與維護，強化值班，備足搶修隊伍和物資，一旦發生冰凍災情，要立即組織排除，確保電力運行及其他生活生產設施的正常運行。

　　6.居民生活物資及重點人群保障組:

　　組長：林義相、黃榮華、余文美

　　成員：趙昕怡、張幫華、朱國輝、夏允禮

　　扶貧辦、民政、衛計、殘聯等部門要加強巡查和救助力量，了解貧困群眾生產生活中存在的實際困難，及時調撥必需的衣服和食品，做好臨時救助，穩妥解決城鄉困難群眾突發性、緊迫性、臨時性生活困難，關心和幫助農村低保戶、貧困家庭、貧困殘疾人、困難優撫對象、農村留守兒童、“五保”人員、流浪乞討人員等困難群體渡過難關。

　　7.安全生產、消防安全保障組:

　　組長：各行業分管班子成員

　　成員：各行業對應責任部門

　　住建部門要加強防寒防凍期間在建工程及房屋安全工作，確保施工安全和質量，特別是要加強對簡易廠房、工棚的監測，及時組織居住在簡易廠房、工棚的工人撤離并妥善安置；各村及消防部門要加大宣傳和隱患排查力度，尤其是農村老舊木質房屋的用火用電安全，確保消防形勢穩定；教育部門要密切關注氣候變化情況，采取有效措施確保學生上課往返途中安全；安監部門要全力指導各部門、企業抓好當前安全生產工作，減少可能發生的災害天氣給安全生產帶來的影響，防范各類安全事故發生。

　　8.農作物防寒指導組:

　　組長：林義相、余文美

　　成員：黃周學、吳榮華、張振根、張挺

　　農技、煙草、林業、畜牧部門等技術人員要深入生產一線分類指導，為廣大農戶提供果樹、蔬菜、食用菌、煙葉、苗木、花卉、畜禽、水產養殖等防寒防凍技術服務，幫助群眾采取應急措施，做好防災減災的各項工作，特別要及時對可能遭受寒害的煙苗進行分類指導，采取有效措施進行保溫，減輕災害影響。

　　二、啟動應急響應指揮程序

　　啟動應急預案程序后，各村各單位要按照各自職責開展工作。指揮部采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。辦公室要建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，并及時信息告知各單位負責人，要做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

　　三、防寒防凍工作措施

　　為確保全鄉防寒防凍工作順利進行，各村要根據鄉防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

　　一要搞好宣傳。各村要成立若干宜導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大黨員干部和民眾做好宣傳工作，增強民眾防寒防凍信心，發動群眾支持配合政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

　　二要認真摸底。防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全鄉群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

　　三要準備力量。各村各單位要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。

　　四要準備物資。要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾各項除冰物資及工具到位，要及時開展除冰工作，保障道路安全。防寒防凍期間，各村各單位要嚴格落實值班值守，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。鄉防寒防凍應急值班電話:0598-3272126。

　　四、工作要求

　　（一）要提高認識，加強組織領導。各村各部門要嚴格按照各級領導的批示要求，落實以人民為中心的發展思想，牢固樹立“四個意識”，把保障群眾溫暖過冬放在突出位置，提前部署，提早防范，確保人民生命財產安全，確保正常生產生活秩序，確保社會和諧穩定。

　　（二）要周密安排，強化工作措施。各村各部門要全面排查隱患和薄弱環節，完善防寒防凍和群眾生活保障應急預案，全面落實好防寒防凍各項措施，確保將可能發生的災害影響降到最低程度。

　　（三）要高度負責，落實崗位職責。各村各部門要高度重視關心和維護人民群眾利益，對人民群眾生命財產安全高度負責，堅持正面宣傳，及時回應社會關切，引導輿論導向。要迅速采取有效措施，明確分工，責任到人，進一步嚴明工作紀律，對因措施不力造成損失的，將嚴肅追究相關領導和責任人的責任。同時，要嚴格落實應急值守，加強對可能出現災情的研判、評估，一旦出現災情，立即啟動應急預案，組織搶險救災，并及時準確上報。

防寒防凍應急預案6

　　為確保全園師生的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。

　　一、防雪防凍工作領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx、xx、

　　成員：各部門負責人、各主班教師

　　二、防雪防凍工作領導小組責任分工

　　1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

　　2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。

　　3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

　　三、災情匯報及處理

　　防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

　　1、通訊組

　　組長：xx

　　發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的`聯系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。

　　2、鏟雪防凍組

　　組長：xx組員：各部門負責人

　　具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　3、搶救組

　　組長：xx組員：xx、醫務室負責人

　　負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。

防寒防凍應急預案7

　　一、工作目標

　　二、組織領導

　　三、雪前準備工作

　　1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

　　2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

　　四、保障措施

　　1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

　　2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

　　3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

　　4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

　　5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。

防寒防凍應急預案8

　　為進一步提高應對防寒防凍能力，最大限度預防和減少降雪冰凍等災害性天氣給生產生活帶來的影響，確保群眾安全生產、安全過冬，結合實際情況，特制定本預案。

　　一、總體要求和目標

　　以黨的十九大精神為指導，從全局和戰略的高度，服務民生，促進發展，堅持以人為本、生命至上，堅持以防為主、防搶救相結合，全力應對低溫冰雪災害天氣，確保人民群眾生命財產安全。

　　二、組織領導

　　(一)加強組織領導。成立住建領域防寒防凍指揮部，加強防寒防凍應急工作領導。成員名單如下：

　　指揮長：邵長海

　　副指揮長：賈虎成

　　成員：李良衛、賈非、吳水銀、林海保

　　(二)廣泛宣傳，增強防患意識。充分運用廣播、電視、報紙、簡報等媒體，采取多種形式，多角度廣泛宣傳博望所處地理位置、氣候反常、極端性天氣多的現狀，從而提高全區干部群眾對冰雪等災害性天氣危害性的認識。

　　(三)明確分工，落實責任制。明確防寒分工，嚴格落實責任制和責任追究制。加強防寒值班，嚴格落實巡邏防守規定，落實分工負責制。各有關部門按照各自的職責范圍，做到各負其責，協調作戰，服從統一調度。

　　(四)盡早安排，預備防寒搶險隊伍。冰雪等災害性天氣來臨，各部門要根據各自的履職內容和防寒任務，早計劃、早安排，組建防寒防凍搶險隊伍，準備搶險工具和保障設施。

　　三、防寒防凍工作措施

　　為確保全區防寒防凍工作順利進行，各部門、建筑施工單位、水氣廠家要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

　　一要做好宣傳動員工作。采取多種宣傳形式深入千家萬戶（我局統籌滄波路以西區域），增強民眾防寒防凍信心，發動全區民眾支持配合區政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

　　二要認真摸底。防寒防凍工作人員要及時掌握防寒防凍期間全區群眾的生活情況，摸清困難戶底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命財產安全。

　　三要準備力量。各部門要抽調精干力量，組織人員積極開展工作并強化工作紀律要求，杜絕在工作中出現違紀違規情況，確保人員快速集結到崗到位，不能出現工作脫節現象。

　　四要準備物資。準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。市政部門要準備好足夠的`除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保管項除冰物資及工具到位及時開展除冰工作。

　　五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班，確保有專人負責聯系，保證防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況必須及時上報指揮部。

　　四、啟動應急指揮程序

　　指揮部根據低溫天氣程度和應急管理局調度要求，啟動相應（三級）的應急預案程序，有關部門按照各自職責開展工作。

　　(一)藍色預警：當24小時內最低氣溫下降8℃以上，最低氣溫小于等于4℃，啟動防寒防凍藍色預警。

　　指揮部采取領導講話、發送降溫保暖溫馨提示等形式，動員部署防寒防凍工作，指揮部領導將深入冬季物資儲備庫房，檢查物資儲備情況，并密切關注氣象部門通報和區域內防寒防凍情況，及時向市政部門、建筑工地、水氣廠家下達指揮部防寒防凍指令。

　　(二)黃色預警：當24小時內最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于4℃，啟動防寒防凍黃色預警。

　　指揮部采取擬定防寒防凍緊急通知，立即向轄區內各小區物業、水氣公司、市政施工隊、項目工地發送通知，并要求其做好防寒防凍具體措施。建立24小時值班制度，密切關注天氣變化，強化雨雪天氣災害監測預警，根據道路實際情況撒鹽、清掃，做好防滑防凍措施，確保人民群眾生命財產安全。加大水氣廠家巡查力度，特別是針對水氣裸露在外管線要做好保溫處理，保障居民日常用水用電。

　　(三)橙色預警：當24小時內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，啟動防寒防凍橙色預警。

　　建立24小時全員值班制度，定期或不定期開展實地巡查，及時做好防寒防凍工作的信息搜集與處理，立即向指揮部匯報防寒防凍工作進展，協調防寒防凍工作中存在的突出問題。對全區范圍的建筑企業和施工現場進行全面細致的安全大檢查，特別是對農村房屋改造及項目建筑工地等存在安全隱患的房屋即查即改。城區主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施要定期撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。

防寒防凍應急預案9

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　做好防寒、防凍的處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防寒防凍工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

　　1.2工作原則

　　認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的工作方針，堅持分級分部門負責，堅持工程措施和非工程措施相結合，全面部署，突出重點，確保集鎮、行政村，特別是自然村村民安全，把人民生命財產安全放在首位。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我鎮發生寒暴、霜凍災害及其引發的次生衍生災害時的預防和應急處置。

　　2.基本情況

　　太平鎮位于南平市延平區東南部，閩江流經太平鎮全鎮，南與尤溪縣西濱鎮交界，北與南山鎮、赤門鄉接壤，東與巨口鄉、樟湖鎮相連，西與爐下鎮毗鄰。鎮政府所在地距延平區37公里，是福建水口水電站庫區重點鄉鎮。境內有南坪溪、杉嶺溪、岳溪等眾多中小河流，每年的冬季易發寒潮。要以防為主，做好對抗寒暴、霜凍的各項工作，積極備好防寒防凍物資；做好各村街，特別是自然村的防寒、防凍工作，防御冬季氣溫陡降和霜凍造成的人員傷亡、農作物、財產損失。

　　3．組織指揮體系及職責

　　3.1組織機構

　　設立太平鎮寒潮天氣防御工作領導小組，由黨委書記伍道鋒任組長，黨委副書記、鎮長陳偉任常務副組長，黃雷、何家明、胡劍輝、張林青、朱華弟、陳娟、陳敏、鄭維君、葉敏樺、鄭文齊、陳巖等同志任副組長。成員由鎮政府相關站辦負責人和雙管單位負責人以及各村（居）主干組成。在鎮黨委、政府的領導下，行使政府指揮職能，領導和指揮全鎮的防寒防凍工作。鎮寒潮天氣防御工作領導小組下設辦公室，主任由何家明同志兼任，辦公室設在鎮安辦。各村（居）應成立由村兩委干部組成的領導小組，負責領導和指揮本村的防寒防凍工作。

　　3.2部門職責分工

　　防寒防凍是一項復雜的系統工程，需要動員各部門和各單位的力量，在鎮寒潮天氣防御工作領導小組的統一領導下，同心協力共同完成任務。寒潮天氣防御工作領導小組各成員單位要按照工作領導小組的統一部署和《太平鎮2020年冬季防寒防凍應急預案》有關規定，明確分工，各司其責，密切配合，共同搞好防寒防凍工作。其職責分工簡要如下：

　　組長：按照鎮黨委、政府的部署，統一指揮全鎮防寒防凍、應急救災工作，遇可能出現雨雪、冰雹等災害時，親自掌握情況，視情況召開會商會、成員會、研究對策。

　　常務副組長：協助組長抓好日常工作，重點抓好督辦和落實。

　　副組長：負責防寒防凍應急隊伍的組織、集結、訓練，現場指揮防寒防凍工作，部署相關人員投入應急救災中。

　　鎮政府辦：對全鎮防寒防凍工作進行協調；協助指揮長做好決策指令發布、應急隊伍調度、應急物資調配和應急救災工作組織，完成組長交辦的各項防寒防凍工作；協調有關部門向市、區匯報災情，爭取市、區的支持。

　　鎮安辦：負責制訂防寒防凍應急措施；組織防寒防凍以及應急物資的發放。

　　鎮民政辦：及時掌握災情，負責安排困難災民生活，組織接收，分配救災捐贈款物。

　　鎮財政所：負責爭取防寒防凍救災上級資金，籌集本級防寒暴特大經費，適時安排各項救災經費。

　　鎮水技站：負責做好水溫變化記錄，掌握水溫變化動態，幫助水產養殖戶部署防寒抗凍工作。

　　鎮道安辦：負責道路路面結霜結凍行車安全隱患排查治理，確保過路車輛行車安全。

　　鎮公路站：負責所轄水運和公路交通設施、工程、裝備的防寒安全；及時組織結冰公路、橋涵的修復，保證道路暢通；優先運送防寒搶險、防疫人員和物質、設備。

　　鎮農技站：掌握農作物霜凍情況；負責抓好受災農作物的搶護工作，做好災后農業生產自救的技術指導等工作。

　　鎮水利站：負責加強對飲水源頭的管控、設備運行的管控，確保群眾無缺水現象。

　　鎮建管站：負責鎮內涵管，下水道設施排水暢通，防止因排水不暢造成災害；負責鎮區道路暢通、協助鎮自來水廠正常供應自來水；負責全鎮危房改造和搶險工作。

　　鎮經委：負責部署企業的防寒防凍工作；協調系統工程內有關單位為防寒救災服務；負責指導工作，組織受災企業恢復生產及善后處理。

　　鎮林業站：負責深入林場做好基礎設施及生產生活的安全檢查工作。

　　鎮自然資源所：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

　　鎮氣象站：負責關注、報告天氣情況，做好惡劣天氣信息發布預警，負責全鎮氣象災害防御工作的`業務指導。

　　武裝部：負責應急救災隊伍的組織、集結、訓練；根據需要，擔負應急救災，營救群眾，轉移物資的任務；組織好以基干民兵為主的搶險隊伍，做到召之即來，來之能戰。

　　中學、中心小學：負責部署做好學校和在校學生的防寒防凍安全工作，以及災區學校、師生的救災安置工作。

　　派出所：負責災區的治安保衛工作，在緊急防寒防凍期間，加強重點地區的治安管理，必要時實行交通管制，確保運送防寒暴救災人員和車輛優先通行。

　　鎮畜牧站：負責統計全鎮受災牲畜情況，做好預防牲畜受災的準備工作，指導幫助農民加強對牲畜的受災預防措施，及時向上級匯報情況。

　　衛生院：負責抗寒暴搶險中醫療救護工作和組織災區衛生防疫工作。

　　廣播電視站：負責做好廣播、電視的防寒防凍宣傳工作，及時向公眾發布防寒信息；對防寒防凍工作進行輿論監督。

　　供電所：負責做好電力保障工作，排查電力安全隱患，及時對災后電力修復。

　　通訊部門：負責保持通訊暢通，對應受災而導致的通訊問題做好搶修和維護。

　　3.3防寒防凍值班

　　3.3.1值班人員實行24小時值班制度。每天由一名鎮領導帶班，2名干部輪流值班。值班室電話：8471801。

　　3.3.2值班人員應做好接收電話和傳真文件記錄，遇有緊急情況及時向帶班領導報告。

　　3.3.3接到重要天氣通報、重要雨情通報或霜凍預報，及時報告帶班領導，并電話通知各村（居）、有關單位。

　　3.3.4若接到重要險情，災情等信息，迅速向鎮主要領導匯報，并及時跟蹤整理信息。

　　4.預防和預警機制

　　4.1預防和預警信息

　　鎮水利工作站負責對雨情的監測和預報，并將結果及時報送鎮政府和領導小組，及時向社會發布有關信息。領導小組有關成員單位要加強自然災害信息共享機制建設。

　　4.2預案準備

　　鎮寒潮天氣防御工作領導小組有關成員單位應及時修訂完善《太平鎮2020年冬季防寒、防凍應急預案》。

　　4.3預防行動

　　鎮防寒防凍有關成員單位冬季前負責組織有關部門做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實搶險隊伍。農作物易受災區的相關應急預案，加強防寒防凍宣傳。

　　5響應工作

　　5.1總體要求

　　5.1.1堅持依法防寒、科學防寒、合力防寒，堅持鎮防指的統一領導、統一指揮、統一調度。

　　5.1.2進入強降溫期，寒潮天氣防御工作領導小組實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、霜情、風情、工情和災情，根據不同情況啟動相關響應工作。

　　5.1.3寒潮天氣防御工作領導小組各單位要按照領導小組的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

　　5.2災后處置

　　當強降溫過程結束，寒潮天氣防御工作領導小組應把防寒工作重點轉移到救災工作上來，抓好災民安置和醫療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產生活、重建家園等支援災區工作。

　　（1）寒潮天氣防御工作領導小組協調救災工作，組織工作組到抗災第一線，慰問災民，協助指導抗災救災，向市、區有關部門報告災情。

　　（2）鎮安辦收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向區委、區政府辦公室報告。

　　（3）寒潮天氣防御工作領導小組繼續嚴密監視并實時報告氣溫、霜凍動向，直到天氣回暖，并向區防指報告。

　　（4）寒潮天氣防御工作領導小組成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產秩序，修復結冰路面，保持社會穩定。

防寒防凍應急預案10

　　一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

　　1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。

　　2、實施預案的組織原則

　　局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

　　3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則

　　應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。

　　4、迅速報告、主動搶險的原則

　　災情發生后，各領導小組人員要在第一時間里向上級報告，并立即組織開展有效的救援工作。

　　二、工作機構及職責

　　（一）領導小組

　　學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組，統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

　　組長：曹勁松（校長、黨支部書記）

　　副組長：倪申朝（副校長）徐翔（副校長）

　　成員：羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波

　　（二）領導小組職責

　　1。根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2。根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。

　　3。根據防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。

　　4。及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　5。隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并做出相應決策。

　　6。組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

　　7。做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。

　　8。搞好學校重要物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。

　　9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學校正常的教育教學及生活秩序。

　　三、應急行動

　　一、全面排查校園安全隱患

　　加強校內用電線路、用水管線及設施的`巡查檢修，落實防凍保溫措施；全面開展校舍隱患排查，發現存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實加固措施，設置警戒線、警示標志做好隔離，謹防意外事故發生。

　　二、加強校內安全管理

　　加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設置防滑警示牌，鋪設防滑材料。加強與家長的聯系，共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

　　三、開展專題安全教育活動

　　學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，增強安全意識，確保安全。

　　四、嚴格值班制度

　　嚴格值班制度，堅持領導在崗帶班，保持24小時信息通暢，及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。

防寒防凍應急預案11

　　一、目的：

　　為克服冬季氣候嚴寒困難，保x公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。

　　二、組織機構：

　　領導小組：

　　總指揮：于傳利

　　副總指揮：劉士金宮顯斌朱英杰

　　主要成員：張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文

　　徐勤國盛立路鑫鄭永勝

　　各單位負責人、駐礦項目經理

　　工作成員：各單位、各項目部全體員工

　　預x小組

　　組長：路鑫

　　成員：牛洪剛張慶濤樓廈

　　三、防凍預x系統：

　　預x小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預x系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

　　四、防凍措施：

　　（一）正常檢查階段

　　1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。

　　2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

　　3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。

　　4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

　　5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

　　6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

　　7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

　　8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的'工藝標準。

　　（二）預x啟動階段

　　當防凍預x系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：

　　1、物業處要保x6t鍋爐正常運轉，當6t鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10t鍋爐；

　　2、當出現供電故障時，物業處要在保x水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

　　3、各單位要及時清理所轄區域的x雪工作和各廠房的保暖工作。

　　4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保x車輛的正常運轉。

　　5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及x作時注意自我保護以防滑倒傷人。

　　6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

　　7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。

　　8、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

　　五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）

　　1、噴燈10個；

　　2、氧氣、乙炔各30瓶；

　　3、柴油暖風機3個；

　　4、棉絨手套300副；

　　5、鎬、鐵鍬各20把；

　　6、汽油500升；

　　7、焦炭10噸；

　　8、焦炭爐20個；

　　9、劈柴2噸；

　　10、高壓軟管100m，管接頭10個；

　　11.工業用鹽500kg。

防寒防凍應急預案12

　　一、應急預案體系構成

　　應急預案應形成體系，針對各級各類可能發生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現場處置方案，并明確事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產規模小、危險因素少的生產經營單位，綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。

　　1、綜合應急預案

　　綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

　　2、專項應急預案

　　專項應急預案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的.應急救援措施。

　　3、現場處置方案

　　現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。

　　二、應急預案的編制方法

　　應急預案的編制一般可以分為5個步驟，即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發布和預案的實施。

　　1)組建編制隊伍。

　　預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與，在預案實際編制工作中往往會由編制組執筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員，中層管理人員，人力資源部門，工程與維修部門，安全、衛生和環境保護部門，鄰近社區，市場銷售部門，法律顧問，財務部門等。

　　2)危險與應急能力分析。

　　⑴法律法規分析

　　分析國家法律、地方政府法規與規章，如安全生產與職業衛生法律、法規，環境保護法律、法規，消防法律、法規與規程，應急管理規定等。

　　調研現有預案內容包括政府與本單位的預案，如疏散預案、消防預案、工廠停產關閉的規定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協議等。

　　⑶應急能力分析

　　對每一緊急情況應考慮如下問題:

　　①所需要的資源與能力是否配備齊全。

　　②外部資源能否在需要時及時到位。

　　③是否還有其他可以優先利用的資源。

　　3)預案編制。

　　4)預案的評審與發布。

　　5)預案的實施。

防寒防凍應急預案13

　　一、目的

　　為明確以運行總監為組長的防寒防凍工作領導小組，對主要設備做好保溫措施；做好冬季正常生產工作。確保污水處理廠生產、設施、員工的人身安全，結合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應急處置預案》。

　　他們針對供暖管網有可能凍結的表管都按照質量標準化的要求進行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理，并作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實提高設備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產。

　　二、使用范圍

　　本《防寒防凍應急處置預案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應急救援。

　　三、應急指揮機構及職能

　　3.1防寒防凍應急救援領導小組的構成

　　污水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。

　　防寒防凍應急救援領導小組組成：

　　在啟動本《防寒防凍應急處置預案》時，由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。

　　3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責

　　負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預案》，對相關人員進行培訓和《預案》演練；檢查落實事故的預防措施和應急救援的.各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產。

　　四、防寒防凍應急反應程序

　　1、在防寒防凍領導小組的領導下，各部門在入凍前由運行總監組織對廠內各類設備、設施進行一次詳細的檢查，同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。

　　2、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協調解決。

　　3、各部門的檢查重點應為：關鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等。

　　4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護，避免設備遭受侵害。

　　5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發生凍害事故后，各部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況以及匯報人及通信聯絡辦法。

　　7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

　　9、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場搶修。

防寒防凍應急預案14

　　冬季，為保證安全生產和生產設備的正常運行，要求加氣站的全體職工加強冬季工作中的防寒防凍意識，并保證在工作中確保安全，不出事故，特制定冬季防寒防凍工作預案，具體要求如下：

　　1）當冬季有雨雪天氣時，站內當班職工要及時清掃干凈加氣島停車位置、車輛進站通道、進、出站口彎道地面的雨雪，以免天氣寒冷，凍結成冰面，從而造成事故隱患；

　　2）當地面有冰面形成時，可撒一些濃度在20%左右的.鹽水，促使其融化，并及時清掃，以免發生人員滑倒摔傷事故；

　　3）當有雨雪天氣或地面有冰時，站內操作人員應及時提醒加氣車輛進站慢行；

　　4）當有雨雪天氣或地面有冰時，操作人員注意駛入加氣島進行加氣的車輛，并站在其側方，以免車輛制動不靈，發生碰撞，待確定車輛停穩并確實拉了制動開關后，方可上前進行加氣操作；

　　5）當氣溫降至0oC時為保證生產設備的安全運行，當班操作人員應打開保溫系統開關，并巡查壓縮機房內保溫系統的運行情況有故障及時報修，并做好巡查紀錄；

　　6）站內車輛要落實好以防止凍缸為主的防寒防凍工作，并有專人負責，防止因互相依賴、推諉發生車輛凍缸事故；

　　7）牽引車輛認真做好冬季的季節保養，根據氣溫情況及時更換汽油，確實保證車輛都有效添加防凍液，并要逐個檢查放水開關，要求放水開關靈活通暢，對所有司機進行冬季駕駛操作要領的教育。

　　一、善后工作

　　1、及時事故處理

　　事故發生時無論任何級別應及時上報主管領導不得隱瞞和拖延。

　　2、事故調查分析

　　（1）事故調查分析的目的是:掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責任，擬定措施，防止事故重復發生。

　　（2）事故發生及時處理，搶救人員，控制事故發展，減少損失。

　　（3）保留現場以便調查研究。

　　（4）輕傷事故由加氣站內進行調查分析。

　　（5）輕傷多人(三人及以上)、重傷、死亡事故，由公司主管領導組成工傷事故調查組進行調查分析。必要時，請主管局及勞動部門、工會組織參加調查工作。加氣站約有關領導和部門參加工傷事故調查組工作，并負責提供調查經費、器材、工具。

　　(6)事故的調查分析，按企業職工傷亡事故調查分析規則GB6442－86標準執行。

　　3、事故處理

　　(1)輕傷事故，由發生事故的加氣站，按其權限對事故責任者進行處理，批準結案，并認真履行“三不放過”原則。（沒有查清事故原因不放過,沒有吸取事故教訓不放過,沒有制定防范整改措施不放過）

　　(2)輕傷多人、重傷，死亡事故，由公司對事故責任者提出處理意見，經主管部門及勞動行政部門同意后結案。

防寒防凍應急預案15

　　一、指導思想

　　為確保全校師生的生命財產安全，打造和諧校園，防范惡劣天氣下安全事故的發生，能快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律規定，切實從我校實際出發，制定本預案。

　　二、領導小組

　　組長：唐海琴

　　副組長：張萍、吳丹娜

　　組員：周帆、張曉、羊工女惠、張麗及全體班主任

　　三、責任分工

　　1.組長職責：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。

　　2.副組長職責：注意天氣預報，密切關注天氣動向，具體負責冰凍、下雪時全校防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好惡劣天氣時的校園安全。

　　3.通訊組職責負責人：周帆

　　發生下雪、冰凍時，根據寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的.反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

　　4.鏟雪防凍組職責負責人：張曉

　　具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　5.搶救組職責負責人：張麗

　　負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。

　　6.水電搶修組職責負責人：章正平

　　負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

　　7.安全教育宣傳組職責負責人：羊公女惠

　　要運用多種形式和渠道，充分利用晨會、主題班會課等時間，向學生宣傳防寒防凍知識及做好防寒防凍工作的重要性和必要性。有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施，確保師生在校安全。

　　四、制定措施，落實到位。

　　1.由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。

　　2.成立由學生會校護衛隊組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學生處安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以護衛隊人員組成，由學生處牽頭并領導工作。

　　3.遇突發事件，及時向區教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校德育處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

　　4.總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。

　　5.加強安全值班。在雨雪天，學校組織中青年教師、黨團員，進行二十四小時值班（正常門衛除外）并由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。

　　學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。

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