農(nóng)村用水應(yīng)急預案

時間：2023-07-08 08:15:55 應(yīng)急預案我要投稿

農(nóng)村用水應(yīng)急預案范文（精選13篇）

　　在日常生活或是工作學習中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，常常要根據(jù)具體情況預先編制應(yīng)急預案。那么編制應(yīng)急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的農(nóng)村用水應(yīng)急預案范文（精選13篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

農(nóng)村用水應(yīng)急預案范文（精選13篇）

　　農(nóng)村用水應(yīng)急預案1

　　一、編制背景、目的

　　由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合溪口鄉(xiāng)實際，制定本預案。

　　二、強化領(lǐng)導

　　在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“預防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，分級負責，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。

　　三、組織體系與職責

　　在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔任，副指揮長由分管領(lǐng)導陳小俊擔任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務(wù)，電話：。

　　應(yīng)急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定。

　　四、主要措施

　　1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

　　2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應(yīng)在當天內(nèi)上報處理結(jié)果；

　　各村不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的'村社，要確定應(yīng)急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。（應(yīng)急備用水源地分布情況：后壩溝村應(yīng)急備用水源地：王家溝；

　　樓壩河村應(yīng)急水源地：樓壩河；

　　向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地：柏家溝，朱家溝；

　　喻家梁村應(yīng)急水源地：杜家溝、王家溝；

　　雙龍廟村應(yīng)急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；

　　4.應(yīng)急措施

　　①針對少數(shù)偏遠吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。（適用村包括向家?guī)r村）

　　②針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

　　③針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水，及時采取措施補充水源。

　　④針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

　　⑤針對水質(zhì)不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

　　⑥預備應(yīng)急車輛準備一臺，應(yīng)急人員20名（民兵預備役）。

　　5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負責同志報告。

　　2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時，及時向市政府報告。

　　3.啟動應(yīng)急預案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預案，傳迅速達有關(guān)單位執(zhí)行。

　　4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達到預期目的。

　　六、保障措施

　　1.經(jīng)費保障

　　鄉(xiāng)財政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費用。

　　2.通訊與信息

　　保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

　　3.宣傳動員

　　組織應(yīng)急演習，并及時總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

　　七、各村根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預案。

　　農(nóng)村用水應(yīng)急預案2

　　為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水，在極端嚴寒天氣下，切實做好安全供水工作，按照上級有關(guān)部門的要求，結(jié)合實際情況，特制定本預案：

　　1、落實防寒保溫措施。

　　一是平原水廠提前組織對供水設(shè)備和管線進行隱患排查，對可能受低溫影響的設(shè)備和管道及時采取防凍措施，確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。

　　二是山區(qū)地質(zhì)特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強對供水設(shè)施的.巡查維護，室外自來水立桿進行保溫處理，確保供水設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。

　　2、做好山區(qū)自來水儲備。

　　由于冬季降水量減少，機井內(nèi)水位可能會下降，針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設(shè)施，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。

　　3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。

　　增加水質(zhì)檢測頻率，科學投加藥劑，調(diào)整水處理工藝，確保水質(zhì)達標。對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施，對合格水樣第一時間公布檢測結(jié)果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項工作。

　　4、提升應(yīng)急保障能力。

　　加大了對所轄供水設(shè)備和管線的檢查力度，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決，避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象；對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應(yīng)急送水等措施，保障冬季安全供。

　　5、保障信息暢通。

　　通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題，做到及時處理，件件有落實。

　　農(nóng)村用水應(yīng)急預案3

　　一、總則

　　為了有效預防，正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　二、本預案適用范圍

　　（一）本預案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。

　　（二）要嚴格遵守本預案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。

　　三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責

　　（一）成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）領(lǐng)導小組職責分工

　　組長：負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　副組長：協(xié)助組長負責應(yīng)急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。

　　（三）突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理，指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

　　1.搶險應(yīng)急機動組

　　組長：盛大偉（黨委副書記）

　　成員單位：派出所、各村民兵連。

　　職責：負責召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現(xiàn)場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。

　　2.后勤保障組

　　組長：黃哲峰（黨委副書記）

　　成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。

　　職責：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時采取道路交通管制措施。

　　3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

　　組長：李霖（主任科員）

　　成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。

　　職責：負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

　　4.宣傳接待組

　　組長：侯東鵬（黨委委員、武裝部長）

　　成員單位：黨政辦、宣傳辦。

　　職責：負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。

　　5.衛(wèi)生防疫組

　　組長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）

　　成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

　　職責：負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的'初步意見。

　　6.事故調(diào)查組

　　組長：鮑金墩（黨委委員、紀委書記）

　　成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站

　　職責；負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。

　　四、應(yīng)急處理措施

　　（一）封鎖事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。

　　（二）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　（三）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。

　　（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　五、應(yīng)急處理工作要求

　　（一）提高認識，加強領(lǐng)導，各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動作，責任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A防和應(yīng)急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　　（二）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　農(nóng)村用水應(yīng)急預案4

　　一、總則

　　（一）編制目的。指導全鎮(zhèn)村組供水突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全供水安全應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。確保金堡鎮(zhèn)各村組農(nóng)村供水安全，結(jié)合本鎮(zhèn)各村組的供水實際，制定預案。

　　（二）工作原則。全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一指導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項工作的首要任務(wù)，最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則，對一般事故由鎮(zhèn)長統(tǒng)一領(lǐng)導和部署，重大、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。

　　(三)編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　(四)適用范圍。本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村組因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

　　二、組織機構(gòu)與職責

　　（一）組織機構(gòu)與職責。成立金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作，鎮(zhèn)長任指揮長，分管副鎮(zhèn)長任副指揮長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、國土所、財政所、社會事務(wù)辦、學校、供電所、派出所及各村等有關(guān)部門為成員單位，各單位的負責人為指揮部成員。

　　(二)辦事機構(gòu)。金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，周嵩任辦公室主任，蔣憲芬、揚郴兩位同志負責辦公室日常工作。

　　(三)職責分工

　　1.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責

　　（1）貫徹落實各級政府有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

　　（2）時了解掌握各村組供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要及時向上級政府和相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急措施。

　　（3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

　　2.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責

　　應(yīng)急指揮部辦公室負責應(yīng)急指揮部的'日常工作。其職責是：起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案：負責全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向應(yīng)急指揮部報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復重建工作：負責協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等部門組織救援工作：協(xié)助上級單位專家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況：負責組織應(yīng)急相應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　　三、供水安全突發(fā)事件等級劃分

　　按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因數(shù)，供水安全突發(fā)性事件分為三級：I級(重大)Ⅱ級（較大）III級（一般）。

　　（一）1級（重大供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上的(含48小時)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

　　（二）Ⅱ級(較大供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　（三）Ⅲ級(一般供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件

　　四、供水突發(fā)事件分類

　　村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件主要分為六類：

　　（一）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水：

　　（二）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題：

　　（三）由于其它原因，造成村鎮(zhèn)大范圍或全部停水：

　　（四）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水：

　　（五）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用：

　　（六）傳染病疫情及安全渡訊

　　五、應(yīng)急預案體系

　　金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案體系分為兩級級：

　　（一）鎮(zhèn)級應(yīng)急預案：鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預案，報縣水務(wù)局備案；

　　（二）村級應(yīng)急預案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預案，報鎮(zhèn)政府備案。

　　六、預防和預警

　　(一)監(jiān)控機構(gòu)

　　金堡鎮(zhèn)供水應(yīng)急指揮部辦公室負責農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設(shè)立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部及上級應(yīng)急領(lǐng)導機關(guān)報告。

　　(二)監(jiān)測信息

　　1.旱情信息(黨政辦)

　　2.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)

　　供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或認為破壞時，有責任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。

　　信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)總體要求

　　出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理：各村在獲取信息后，應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

　　對應(yīng)全鎮(zhèn)各村組供水安全突發(fā)事件預防預警等級，應(yīng)急相應(yīng)劃會為兩級。鎮(zhèn)級供水應(yīng)急指揮部辦公室負責全鎮(zhèn)重大供水時間的指揮調(diào)度：及負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作；村級供水應(yīng)急指揮機構(gòu)在鎮(zhèn)的指導下負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作凡上一級應(yīng)急預案啟動，下一集預案隨之自行啟動。

　　（二）I級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時，啟動1級應(yīng)急相應(yīng)預案。

　　1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報縣級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，并做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　2.供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。

　　3.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　（三）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預案

　　1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣級應(yīng)急指揮機構(gòu)，并應(yīng)即派出工作組，對有關(guān)情況進行請查、核實，并做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　2.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3.事故處理完畢后由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報縣領(lǐng)導小組備案

　　（四）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預案。

　　1.鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣級應(yīng)急指揮機構(gòu)，并立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，協(xié)助當?shù)刈龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。

　　2.應(yīng)急事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告，并啟動本單位應(yīng)急預案，先期進行處置，在縣工作組抵達事發(fā)地后，配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3.事故處理完畢，由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報縣領(lǐng)導小組辦公室備案。

　　（五）應(yīng)急處理

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1.在應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　2.事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　3.社會力量動員與參與

　　出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　八、應(yīng)急處置

　　對于鎮(zhèn)、農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。

　　因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，長時間無法供水。

　　1.啟用備用水源：

　　2.通知單位和居民做好儲水準備；

　　3.關(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，方便用戶儲水。

　　4.維修好水井，方便群眾就地取水。

　　5.啟用運水車，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。

　　農(nóng)村用水應(yīng)急預案5

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　指導全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水應(yīng)對工作，建立健全供水應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

　　（二）工作原則

　　按照以人為本、預防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應(yīng)、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

　　二、組織機構(gòu)與職責

　　（一）組織機構(gòu)

　　成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應(yīng)急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系各村（社區(qū)）供水保障工作。

　　（二）供水應(yīng)急指揮部職責

　　（1）及時了解掌握全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

　　（2）審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預案。

　　（3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導小組、鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門采取相應(yīng)措施開展應(yīng)急救援工作。

　　（三）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責

　　（1）起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預案。

　　（2）負責全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理，并及時向應(yīng)急指揮部報告。

　　（3）對需應(yīng)急供水的組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車拉水供應(yīng)或分時供水等措施。

　　三、農(nóng)村供水事件分類

　　（一）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

　　（二）由于其它原因，造成大范圍或全部停水。

　　（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　四、應(yīng)急預案體系

　　全鎮(zhèn)應(yīng)急預案：村（社區(qū)）負責飲水工作的同志負責編制完成本村（社區(qū)）供水應(yīng)急預案，報鎮(zhèn)人民政府備案。

　　五、預防和預警

　　信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）總體要求

　　村供水應(yīng)急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

　　凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預案啟動，村級預案隨之自行啟動。

　　（二）應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生農(nóng)村缺水問題時，要啟動相應(yīng)預案。

　　（1）供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)在接到各組報告后，迅速組織相關(guān)部門進行會商，作出應(yīng)急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。

　　（2）供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。

　　（3）各級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在鎮(zhèn)工作組抵達時配合做好應(yīng)急供水工作。

　　（三）應(yīng)急處理

　　當農(nóng)村供水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

　　七、應(yīng)急處置

　　（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足的`農(nóng)村供水。

　　1.啟用備用水源；

　　2.通知村民做好儲水準備，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶儲水；

　　3.關(guān)停部分取水設(shè)施，按“先生活后生產(chǎn)”原則，采取分時段、應(yīng)急供水車送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水，確保群眾生活用水正常；

　　4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。

　　（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復供水。

　　八、應(yīng)急保障措施

　　（一）組織保障

　　明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村供水等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

　　（二）通信與信息保障

　　要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

　　（三）物資保障

　　供水應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要，制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

　　（四）交通運輸保障

　　保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　（五）治安維護

　　村警要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　農(nóng)村用水應(yīng)急預案6

　　為確保黃州城區(qū)供水安全，應(yīng)對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應(yīng)急預案：

　　一、組織機構(gòu)：

　　為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構(gòu)設(shè)置如下：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　另外根據(jù)防凍工作實際情況，指揮部下設(shè)四個應(yīng)急小組，具體設(shè)置如下：

　　第一小組：安全生產(chǎn)組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　第二小組：管網(wǎng)搶修組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　第三小組：后勤保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　第四小組：新聞聯(lián)絡(luò)組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、應(yīng)急預案啟動及具體辦法。

　　在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應(yīng)急預案，并報市政府應(yīng)急辦和市建委備案，各應(yīng)急小組立即開展各項工作。

　　三、應(yīng)急準備：

　　各應(yīng)急小組根據(jù)搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：

　　第一小組：負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應(yīng)急預案。

　　第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配，負責城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作，及時快捷地應(yīng)對管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。

　　第三小組：負責應(yīng)急預案所需的物資、設(shè)備供應(yīng)及儲備，并保證質(zhì)量和數(shù)量；負責應(yīng)急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。

　　第四小組：負責應(yīng)急預案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況，及時向指揮部辦公室匯報。

　　四、防凍搶險保供水應(yīng)急處理程序

　　1、險情發(fā)生后，第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報告。

　　２、應(yīng)急小組接到報告后及時到達現(xiàn)場，詳細了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時向搶險指揮部報告事故的'`具體情況。

　　３、搶險指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進行實施。

　　４、各應(yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。

　　五、應(yīng)急預案工作要求。

　　１、公司各單位要高度重視，加強領(lǐng)導，確保應(yīng)急預案的實施。

　　２、各應(yīng)急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

　　３、各應(yīng)急小組應(yīng)無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。

　　４、各應(yīng)急小組組長和公司調(diào)度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準后方可執(zhí)行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。

　　六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化

　　各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負責人的責任，情節(jié)嚴重將作行政處分。

　　七、應(yīng)急終止

　　應(yīng)急預案的終止應(yīng)根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由應(yīng)急搶險指揮部報市應(yīng)急辦、市建委批準，由應(yīng)急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。

　　農(nóng)村用水應(yīng)急預案7

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為了建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機制，科學應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.3.1 發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足;

　　1.3.2 供水工程水源保護區(qū)或供水設(shè)施受到污染，致使水質(zhì)不達標；

　　1.3.3 洪災(zāi)、滑坡等自然災(zāi)害導致供水設(shè)施遭到破壞；

　　1.3.4 采礦、鉆探等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；

　　1.3.5 其它原因?qū)е嘛嬎щy的；

　　1.3.6 因人為破壞導致供水中斷的突發(fā)事件。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1 以人為本,預防為主。進一步增強憂患意識、風險意識、責任意識，堅持以人為本、人水和諧，查找供水工程短板弱項，落實各項搶險措施，把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù)，及時處置可能導致飲水不安全的隱患。

　　1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全縣、鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預案，確定不同等級的飲水安全突發(fā)事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。

　　1.4.3 統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處置好飲水安全突發(fā)事件。

　　1.4.4 快速反應(yīng)，有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預案，有效控制事態(tài)蔓延。

　　2 應(yīng)急指揮體系及其職責

　　2.1 指揮體系

　　縣政府成立縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組。縣政府分管領(lǐng)導任組長，縣水利局局長任副組長，成員由縣政府辦、發(fā)展改革和科技局、財政局、水利局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)保局、應(yīng)急管理局、公安局、電力局等有關(guān)部門組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由分管飲水工作的水利局副局長兼任。各鎮(zhèn)及村（社區(qū)）成立相應(yīng)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組。

　　2.2 飲水安全應(yīng)急機構(gòu)的職責

　　2.2.1 縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組職責

　　2.2.1.1 貫徹落實國家和省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

　　2.2.1.2 及時了解掌握全縣農(nóng)村飲水安全情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向縣委、縣政府和上級部門報告事故情況及應(yīng)急措施；

　　2.2.1.3 審定全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案；

　　2.2.1.4 在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)公安、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；組織實施飲水安全事故搶險排險、恢復重建等方面的工作。

　　2.2.2 領(lǐng)導小組辦公室職責

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草全縣農(nóng)村飲水應(yīng)急處置工作預案；負責農(nóng)村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導小組報告；指導組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調(diào)公安、水利、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負責對存在隱患的工程進行不定期檢查；負責傳達和執(zhí)行省、市、縣的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　　2.2.3 應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位職責

　　政府辦：負責農(nóng)村飲水應(yīng)急信息的統(tǒng)一審核、起草上報和發(fā)布；負責應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位的綜合協(xié)調(diào)。

　　發(fā)革科技局：負責重大農(nóng)村供水安全工程計劃下達和應(yīng)急物資儲備。

　　財政局：負責農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費、恢復重建費用的安排和調(diào)撥，負責農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理，解決應(yīng)急備用水源的建設(shè)資金。

　　水利局：負責全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)；提供農(nóng)村供水重大安全事件信息；負責恢復農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　衛(wèi)健局：負責組織協(xié)調(diào)事件中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、醫(yī)療救護工作及農(nóng)村供水工程的取水、制水、供水的衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

　　環(huán)保局：負責水源地環(huán)境保護工作，做好對農(nóng)村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為；負責事件事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實時報告，應(yīng)急處理水污染事件。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)可能污染物的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理工作，承擔指導農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作。

　　應(yīng)急管理局：負責監(jiān)督指導協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全事故工作；負責全縣農(nóng)村飲水安全事故統(tǒng)計分析工作；參與事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實情況；組織、指導和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

　　公安局：負責事件的安全保護工作，維護現(xiàn)場秩序和社會公共秩序，組織指揮案件偵破等工作，負責現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導工作，負責保障搶險救援人員、車輛的通行，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設(shè)施安全。

　　電力局：負責農(nóng)村供水設(shè)施應(yīng)急的電力供應(yīng)。

　　2.2.4 專家組職責

　　專家組由水利、環(huán)保、資源、衛(wèi)健、電力等有關(guān)方面的'專家組成，負責應(yīng)急領(lǐng)導小組的技術(shù)支撐工作。應(yīng)急響應(yīng)時，研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

　　3 預防和預警

　　3.1 預防

　　3.1.1 監(jiān)控機構(gòu)

　　各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)負責掌握本轄區(qū)相關(guān)飲水安全信息，公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告（聯(lián)系電話：）。

　　3.1.2 信息監(jiān)測和收集

　　各鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)水源短缺、水質(zhì)污染、突發(fā)自然災(zāi)害或人為破壞等可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告；重大及以上情況由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室匯總分析后向縣委、縣政府報告。

　　3.1.3 信息報告

　　各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全機構(gòu)是本區(qū)域農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測、突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。各級信息的報送和處理，應(yīng)遵循快速、準確、真實。

　　3.1.4 預防工作

　　各鎮(zhèn)要加強水源地保護，水源井周圍50米內(nèi)，禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動；禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，禁止堆放垃圾糞便和其他廢棄物；禁止新建、擴建與供水設(shè)施和水源保護無關(guān)的建設(shè)項目；禁止開展可能污染水源的活動。各鎮(zhèn)要建立完善農(nóng)村飲水工程管理人員健康檔案，加強管理人員業(yè)務(wù)培訓。

　　3.2 預警

　　3.2.1 預警

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)收集信息，組織研判，根據(jù)分析結(jié)果，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定，劃分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般）。依次用紅色、橙色、黃色、藍色信號表示。

　　3.2.2 預警發(fā)布

　　預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室審編后，經(jīng)領(lǐng)導小組批準，由縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布。

　　預警信息的發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項及應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。

　　3.2.3 預案編制

　　3.2.3.1 縣水利局負責編制全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預案。

　　3.2.3.2 各鎮(zhèn)政府負責編制本鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預案，報縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室備案。

　　3.2.3.3 供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位，要制定本單位飲水安全應(yīng)急預案，報縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室備案。

　　3.3 預警控制

　　3.3.1 在預警狀態(tài)下，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動飲水安全事件應(yīng)急處置準備工作，各鎮(zhèn)各成員單位按照職責，落實各項預警控制措施。

　　3.3.2 當供水連續(xù)不足，各鎮(zhèn)缺乏更進一步的有效控制手段，應(yīng)及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定應(yīng)急供水方案。

　　3.3.3 在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，農(nóng)村飲水安全工程管理人員應(yīng)立即停止供水，及時通知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況逐級上報。縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組及時向縣委、縣政府報告，衛(wèi)健、環(huán)保等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為受影響區(qū)域送水。

　　3.3.4 在供水設(shè)施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件，農(nóng)村飲水安全工程管理單位要在1小時內(nèi)向當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處置；各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，要在1小時內(nèi)向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告。

　　對應(yīng)全縣農(nóng)村飲水安全預防預警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件預警的同時，即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導小組負責全縣飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶修、排險、救護、恢復重建等方面的工作。農(nóng)村飲水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

　　凡上一級應(yīng)急預案啟動，下一級預案隨之自行啟動。

　　4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1 Ⅰ級飲水安全事件包括：

　　4.2.1.1 因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以上死亡，或100人以上中毒（重傷），或因水質(zhì)污染影響4個鎮(zhèn)以上。

　　4.2.1.2 因供水工程水源不足造成4個以上鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

　　4.2.1.3 因自然災(zāi)害或人為破壞造成4個以上鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

　　當發(fā)生上列飲水安全事件時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅰ級預警，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預案，啟動以下工作程序：

　　4.2.2 工作會商

　　Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組組長召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導小組成員、專家組成員；采用集體會商。會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。安排應(yīng)急供水計劃，動員力量投入飲水安全應(yīng)急工作，由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，并形成會議紀要。

　　4.2.3 工作部署

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組按照工作會商會議紀要，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，作出工作部署，明確工作責任，在半小時內(nèi)將突發(fā)情況上報縣政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。啟用備用水源和運輸車輛，動員鎮(zhèn)村干部，組織群眾，全力投入工作，確保群眾盡快用上安全飲用水。

　　4.2.4 部門聯(lián)動

　　按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位職責和工作需要，明確各單位具體任務(wù)和要求。在縣應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位各司其職，各負其責，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　4.2.5 方案啟動

　　4.2.5.1 搶險救災(zāi)

　　當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，采取向受影響區(qū)域派出送水車，協(xié)調(diào)應(yīng)急水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證受災(zāi)居民盡快使用生活用水。

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農(nóng)村人畜飲水供應(yīng)。

　　4.2.5.2 醫(yī)療救護

　　縣衛(wèi)健、環(huán)保部門要及時對事發(fā)地加強水質(zhì)監(jiān)測、報告，落實各項預防措施；事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)療救護隊開展救護中毒、受傷人員。

　　4.2.5.3 社會力量動員與參與

　　出現(xiàn)應(yīng)急事件后，各級應(yīng)急機構(gòu)要發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保及早恢復供水。

　　4.2.6 宣傳動員

　　在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，新聞媒體要及時準確報道事故處理工作。各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳工作，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生恐慌，確保社會秩序穩(wěn)定。

　　4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3.1 Ⅱ級飲水安全事件包括：

　　4.3.1.1 因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以下死亡，或50人以上100人以下中毒（重傷），或因水質(zhì)污染影響2個至4個鎮(zhèn)。

　　4.3.1.2 因供水工程水源不足造成2個以上至4個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

　　4.3.1.3 因自然災(zāi)害或人為破壞造成2個以上至4個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

　　當發(fā)生Ⅱ級飲水安全事件時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預警，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預案。

　　工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.4.1 Ⅲ級飲水安全事件包括：

　　4.4.1.1 因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使25人以上50人以下中毒，或因水質(zhì)污染影響1個至2個鎮(zhèn)。

　　4.4.1.2 因供水工程水源不足造成1個至2個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

　　4.4.1.3 因自然災(zāi)害或人為破壞造成1個至2個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

　　當發(fā)生Ⅲ級飲水安全事件情況時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅲ級預警，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預案。

　　Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導小組成員、專家組成員；會商方式采用集體會商。會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。

　　工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.5.1 Ⅳ級飲水安全事件包括：

　　4.5.1.1 因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使25人以下中毒，或因水質(zhì)污染影響1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村。

　　4.5.1.2 因供水工程水源不足造成1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村上供水中斷48小時以上。

　　4.5.1.3 因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村供水中斷48小時以上。

　　當發(fā)生Ⅳ級飲水安全事件情況時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅳ級預警，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預案。

　　工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.6 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　4.6.1 解除應(yīng)急響應(yīng)的條件

　　當飲水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理，受影響群眾的基本生活用水恢復正常后，該相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　4.6.2 解除應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布程序

　　解除Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。

　　解除Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。

　　5 應(yīng)急保障

　　5.1 組織保障

　　各鎮(zhèn)政府和農(nóng)村飲水安全工程管理單位要成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村飲水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效處置。

　　5.2 通信與信息保障

　　各級飲水安全應(yīng)急機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

　　5.3 資金保障

　　縣政府設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入年度財政預算，按照事故等級劃分，由縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報縣政府審批，申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

　　5.4 物資保障

　　發(fā)生應(yīng)急事件時，各級應(yīng)急機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。公安、應(yīng)急、交通部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難。由縣政府統(tǒng)一調(diào)配物資，確保物資及時供應(yīng)。

　　5.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　5.6 治安維護

　　當?shù)毓膊块T要負責做好受影響區(qū)域的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　5.7 技術(shù)保障

　　建立縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對農(nóng)村飲水安全工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓，并加強對農(nóng)村飲水安全工程受益群眾的技術(shù)指導和宣傳。

　　6 后期處置

　　6.1 調(diào)查與評估

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi)，發(fā)生區(qū)域鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)處置急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出建議，進一步做好應(yīng)急工作。

　　6.2 恢復重建

　　恢復重建工作由事發(fā)地政府負責，縣水利部門負責技術(shù)支持。政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

　　縣衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對事發(fā)地農(nóng)村飲水水質(zhì)的監(jiān)測，達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后方能恢復供水。

　　6.3 獎勵與責任追究

　　縣、鎮(zhèn)政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰獎勵；對在工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予紀律處分、政務(wù)處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

　　7 附則

　　7.1 預案的管理與更新

　　本預案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，適時組織修訂完善本預案，并報請縣政府審定后印發(fā)至各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門實施。

　　7.2 預案實施時間

　　本預案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

　　7.3 名詞解釋

　　本預案確定受影響鎮(zhèn)的數(shù)量以各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組上報的正式文件確定。

　　農(nóng)村用水應(yīng)急預案8

　　為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預案。

　　一、高度重視，加強工程運行管理。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節(jié)日正常供水。

　　二、成立供水保障應(yīng)急小組。

　　鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)長羅富松任組長，分管領(lǐng)導鄒仙華任副組長，水利站負責人、各村書記（主任）為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長李霖任辦公室主任，負責領(lǐng)導小組日常工作。

　　各村應(yīng)在各供水站及村委會公布應(yīng)急值班電話。（鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見附表）

　　三、處置機制

　　（一）預警機制

　　1、建立千噸萬人水廠、重點千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度，春節(jié)期間每天通過微信、短信實行“零報告”制度。

　　2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

　　3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧Ｕ锨闆r并預測第二天供水預期情況，同時根據(jù)預測情況開展相應(yīng)預防工作。

　　（二）報告機制

　　1、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的'原則。報告必須客觀真實。鄉(xiāng)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

　　2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各地要立即問詢核實，啟動應(yīng)對措施。

　　（三）處理機制

　　遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則，當?shù)匾概蓪Ｈ说谝粫r間前往核實處理。

　　1、各地應(yīng)進一步細化完善相關(guān)預警措施，遇到突發(fā)事件，應(yīng)第一時間響應(yīng)處理，并做好記錄上報工作。

　　2、各村接到缺水報警電話后，應(yīng)及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內(nèi)向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報險情。

　　3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報警電話后，第一時間派技術(shù)負責人到現(xiàn)場進行技術(shù)指導，并提出處理方案。

　　4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達到1000人以上應(yīng)向鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報險情，鄉(xiāng)應(yīng)急管理站接警后，根據(jù)險情決定是否啟動應(yīng)急搶險預案，報縣政府值班室備案。

　　農(nóng)村用水應(yīng)急預案9

　　1 編制總則

　　1.1編制目的

　　指導全縣農(nóng)村飲水安全工程供水保障應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機制，防止和減少農(nóng)村飲水安全事故的發(fā)生。有計劃、有準備地做好農(nóng)村應(yīng)急供水保障工作，有效預防、正確應(yīng)對并妥善處置農(nóng)村飲水安全工程供水突發(fā)性事件，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機制，最大限度地減小突發(fā)事件對人民群眾生活造成的影響，切實提高預防和處置突發(fā)事件的規(guī)模，為有效保障農(nóng)村居民飲水安全，維護人民的生命健康，穩(wěn)定廣大人民群眾生產(chǎn)生活正常秩序，保持社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標，根據(jù)正陽縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及供水實際，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī)；《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見》等部門規(guī)章和文件；地方性相關(guān)法規(guī)等。

　　1.3工作原則

　　(1)以人為本，預防為主。

　　把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓和演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)規(guī)模，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致飲水安全事故的隱患。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。

　　在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分級建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）供水應(yīng)急指揮機構(gòu)在縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

　　（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。

　　以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。請求上一級人民政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　　（4）快速反應(yīng)，有效控制。

　　突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預案要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍和影響降至最小程度。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應(yīng)急處置。主要包括：

　　（1）發(fā)生特大旱情導致的飲用水源取水量嚴重不足：季節(jié)性缺水導致的供水管網(wǎng)末端用水戶水量嚴重不足；

　　（2）地震、洪澇、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　（3）供水管網(wǎng)遭受人為或自然因素導致的管網(wǎng)爆管；

　　（4）氣象原因?qū)е碌墓┧O(shè)施冰凍破壞；

　　（5）飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　（6）爆破、采礦等人為活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；

　　（7）因其它原因，導致用水戶飲水困難的。

　　2基本概況

　　2.1 自然地理概況

　　地理位置：正陽縣位于駐馬店市東南部，地處淮北平原，南與羅山、信陽隔淮河相望，東臨新蔡、息縣，背靠汝南、平輿，西與確山接壤，處于北緯32°16′～32°47′，東經(jīng)114°12′～114°53′之間，東西長64.5km，南北寬57km。正陽縣西鄰京廣鐵路、京港澳高速公路、“107”國道，東鄰京九鐵路、“106”國道、大廣高速，境內(nèi)省道明臨路、開龔路貫穿全境，交通便利，電力充沛。

　　地形地貌：正陽縣地處大別山前傾斜平原區(qū)。西部有緩坡、低崗，其余為淮河沖擊湖平原。地勢西北高，東南低。縣西北宋店崗地勢最高，海拔102米；縣東部岳城地勢最低，海拔40米；平均海拔78.8米。地表坡降1/1000～1/1500。

　　水文氣象：項目區(qū)位于北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，氣候溫和，雨量充沛，季風進退與四季交替較為明顯，適合各種作物生長。但降雨分布不均，易旱易澇。根據(jù)正陽縣氣象站資料，項目區(qū)多年平均氣溫14.9℃，平均日照為2137h，無霜期229d，多年平均降水939mm。降雨年際間變幅很大，最大年降水量為1558.4mm（1956年），最小年降水量為468.5mm（1955年）。降水在年內(nèi)分配極不均勻，夏季降水比較集中，6-9月份降水占年降水量的60%；而10月至下年5月份降水占40%，尤其冬季（12月至下年2月）降水量最小，只占年降水量的8%左右，全年主導風向為偏北風，夏季為偏南風，平均風速2.5m/s。

　　水文地質(zhì)：本區(qū)地層屬華北地層區(qū)的豫東小區(qū)，區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造上處于中朝準地臺的邊緣地帶，南嶺秦嶺緯向復雜構(gòu)造帶東延部分的中部，構(gòu)造單元屬于中朝準地臺之華北坳陷的駐馬店—淮濱凹陷地帶。基底構(gòu)造較為簡單，基底為古生代石炭系或奧陶系、寒武系海陸交叉相和海相沉積的陸源碎屑巖及碳酸鹽巖類地層，以后直接沉積了第三系陸相地層，上部則覆蓋了第四系沖洪積地層；地質(zhì)活動相對較弱，主要表現(xiàn)為區(qū)域性的緩慢抬升。

　　河流水系：項目區(qū)正陽縣屬淮河流域，有淮、汝河兩大水系，其中淮河干流由陡溝鎮(zhèn)田灣入境，經(jīng)皮店鄉(xiāng)潘店到大林鎮(zhèn)的范莊入息縣，境內(nèi)全長54km，流域面積1217km2，過境水21.66億m3，主要支流有閭河、清水河、田白河、陡溝、祝大堰、三門堰、涂店堰等。汝河水系流經(jīng)縣城東、北的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)全長75km，流域面積687km2，過境水0.63億m3，主要支流有慎水河、黃大港、文殊河、東公正溝、西公正溝、付港等。

　　縣境內(nèi)流域面積100km2以上的主要河流有清水河、慎水河、閭河、黃大港等5條，30km2以上支溝17條，5～30km2的支溝42條。縣境內(nèi)河流主要靠自然補給，汛期與雨季同期，水位變化顯著。夏季雨量集中，水位急劇上升，為豐水期；干旱季節(jié)，流量很小，甚至斷流。

　　2.2社會經(jīng)濟發(fā)展概況

　　正陽縣位于河南省南部，駐馬店東南部淮汝之濱，處于亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，屬大陸性季風氣候。轄20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、282個行政村，總?cè)丝?7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口81.039萬人。全縣總土地面積1903.0km2，耕地面積210萬畝，主要以農(nóng)業(yè)為主，糧食作物主要盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等，經(jīng)濟作物主要盛產(chǎn)油菜、花生等。

　　2.3水資源開發(fā)概況

　　地表水資源：根據(jù)《正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水資源論證報告書》正陽縣近期平均地表水現(xiàn)狀均值利用量為3168.5萬m3，占地表水資源量23050萬m3的13.74%，占可利用量54954萬m3的5.77%。當?shù)氐乇韽搅髦饕a(chǎn)于汛期，時空分布極其不均。

　　地下水資源：根據(jù)《正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水資源論證報告書》正陽縣地下水資源量為31904萬m3，其中山丘陵區(qū)地下水資源量4624萬m3，洼坡區(qū)地下水資源量7879萬m3，平原區(qū)地下水資源量18902萬m3。正陽縣地下水可利用量為30525萬m3。

　　淺層地下水資源量是指與大氣降水和地表水體有直接水力聯(lián)系的動態(tài)淺層地下淡水量。構(gòu)成地下淺層淡水調(diào)節(jié)儲量的主要因素為降雨入滲補給量、灌溉回歸量和潛水蒸發(fā)消耗量。淺層地下水位在抽水后下降速度很快，且補給恢復較慢，容易形成地下水疏干。

　　中深層地下水資源埋藏于50～200m深度內(nèi)，含水層較多，富水性較強，且水質(zhì)良好，符合飲用水水質(zhì)標準，根據(jù)正陽縣多處中深井成井資料分析巖性為中更新同和下更新統(tǒng)細粉砂、中細砂、粗中砂、砂礫石及泥質(zhì)混粒砂、砂礫石組成，頂板埋深72.94～92.76m，底板埋深176.20～202.27m。砂層累計厚度33.00～82.00m，水位埋深19.23～34.00m。

　　水資源利用現(xiàn)狀：目前，正陽縣地表水供水量0.71億m3/年、地下水供水量0.71億m3/年；工業(yè)用水量0.07億m3/年，農(nóng)業(yè)用水量1.68億m3/年。

　　水資源污染狀況：隨著工農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，工業(yè)廢水和生活污水日益增加，正陽縣的地表水資源均受到不同程度的污染。清水河等河流大量接納上游城市廢污水，水質(zhì)嚴重惡化。據(jù)相關(guān)監(jiān)測結(jié)果顯示：COD1090毫克／升，超標69倍；高錳酸鹽指數(shù)393毫克／升，超標60倍。

　　水質(zhì)污染嚴重的村鎮(zhèn)的水質(zhì)化驗表明，硫酸鹽、硝酸鹽、總硬度等均超標0.3～1.3倍。

　　由于地表水的污染和使用污染水灌溉，淺層地下水也遭到不同程度的污染。不合格的項目主要有：渾濁度、肉眼可見物、總硬度、鋅、錳、鐵、氟化物、溶解性總固體、硫酸鹽、耗氧量、硝酸鹽等。

　　2.4農(nóng)村飲水安全總體情況

　　截至到2021年底正陽縣共有農(nóng)村供水工程106處，農(nóng)村飲水人口81.039萬人，其中集中式供水工程106處，千噸萬人供水工程19處，涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)282個行政村居委會，水源類型均為地下水，供水規(guī)模50939.96m3/d，受益人口81.039萬人；實現(xiàn)了農(nóng)村自來水“村村通”，自來水入戶率達到90%以上。正陽縣農(nóng)村供水工程均開采中深層地下水作為供水水源，經(jīng)過多年的監(jiān)測，水質(zhì)優(yōu)良，不必經(jīng)過凈化處理，僅配備消毒設(shè)備即可直接通過供水管網(wǎng)配送到千家萬戶飲用，正陽縣各農(nóng)村飲水安全工程項目中均配有消毒設(shè)備。農(nóng)村飲水安全工程竣工驗收后均移交受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或行政村管理使用，為加強運行管理，縣水利局制度了各項運行管理制度和機電操作規(guī)程，裝訂存放在各供水管理廠(站）中，便于管理人員掌握運用。

　　工程運行管理情況：正陽縣農(nóng)村供水工程整體由縣中小型公益性水利工程建設(shè)管理局管理，各供水工程經(jīng)營管理方式有供水公司、個人承包經(jīng)營等方式，水價按2.5元收取及收費率基本達到92%、水質(zhì)檢測設(shè)備配套不完善、千人以上工程水源區(qū)保護和劃定水源保護范圍工程全部已經(jīng)完成、規(guī)模化工程持證上崗人員合理。

　　2.5對標評估農(nóng)村供水現(xiàn)狀

　　隨著全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興深入推進，廣大農(nóng)村群眾對農(nóng)村供水工作提出了新的、更高的要求，我省農(nóng)村供水工作現(xiàn)狀與群眾的期盼、工作實際中還存在不同程度的差距和短板。

　　依據(jù)農(nóng)村供水新的標準，河南省要求萬人以上工程覆蓋人口比例達到90%，地表水源覆蓋受益人口比例達到90%，縣級集中管理農(nóng)村集中式供水工程的比例90%以上，千人以上工程計量設(shè)備和水費收繳率均達到95%以上。

　　2.5.1集中式供水工程供給質(zhì)量不高

　　正陽縣現(xiàn)有農(nóng)村規(guī)模化供水工程19處，占農(nóng)村集中式供水工程的18%。供水受益人口約占農(nóng)村集中式供水工程受益人口的36.2%。規(guī)模以下小型集中式工程87處，占集中式供水工程總數(shù)的82%。受益人口占集中式供水工程的63.78%；城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸發(fā)展不足。目前城市供水管網(wǎng)未向農(nóng)村延伸。

　　2.5.2供水水源可持續(xù)安全保障能力不足

　　正陽縣農(nóng)村集中供水工程供水水源全部為地下水。過度依賴地下水源供給，引起地下水位下降、水質(zhì)物理化學變化等問題突出。多處水源井水泵隨著水位降深多次下潛，導致部分水源井報廢，水源面臨枯萎狀態(tài)，供水保障能力下降。

　　2.5.3經(jīng)營管理集約化程度不高

　　正陽縣農(nóng)村供水現(xiàn)狀受工程產(chǎn)權(quán)水權(quán)確權(quán)不到位、工程布局分散、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異、用水激勵約束機制不健全等影響，農(nóng)村集中式供水工程管理主體和經(jīng)營主體不能有效分離，專業(yè)化管理和市場化經(jīng)營程度不高，受益農(nóng)民不能享有均等化的公共服務(wù)。

　　2.5.4水價機制較為合理

　　正陽縣大多數(shù)集中供水工程供水水價略高于運行成本水平。水費收取率較高，加上縣財政的維修基金，能夠維持工程良性運行。

　　2.5.5信息化建設(shè)不足，精細化管理水平不高

　　正陽縣萬人以上集中供水工程中，工程信息化設(shè)施簡陋，管理手段落后，無法有效進行信息化管理。萬人以下小型集中式工程絕大多數(shù)沒有信息化管理設(shè)施。信息化管理手段落后，增加運行管理成本，深刻影響供水價格和供水場站的長效運行。

　　3 風險隱患

　　3.1季節(jié)性缺水

　　（1）季節(jié)性干旱缺水

　　正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水源均為地下水，縣域內(nèi)地下水水位較高，一般干旱年份地下水水源均能夠保證供水需求，但遇到極干旱年份，地下水下降較大，存在發(fā)生特大旱情導致的飲用水源取水量不足風險。

　　（2）季節(jié)性供水不足

　　正陽縣部分農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)年份較早，受建設(shè)資金限制，設(shè)計標準較低，雖然后期實施了鞏固提升工程，但是由于運行管線較長，存在一定的管道滲漏，加之部分工程鞏固提升工程是在原有工程的基礎(chǔ)場進行續(xù)建管網(wǎng)，致管網(wǎng)路線過長，特別是千噸萬人規(guī)模的.大型集中供水廠，如汝南埠水廠、大黃供水站、徐圍孜供水站、雙屯水廠、雷寨水廠等，供水范圍較大，供水管網(wǎng)末端用水戶距離水廠較遠，每年5月~9月進入夏季，天氣炎熱，居民用水量增大，水廠供水負荷增加，供水管網(wǎng)末端用水戶水壓降低，導致部分用水戶缺水。

　　3.2管網(wǎng)爆管

　　正陽縣部分農(nóng)村飲水安全工程供水范圍較廣，主管道線路較長，且供水管網(wǎng)多為沿道路鋪設(shè)，由于近年來經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，縣域內(nèi)道路、房屋、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較多，存在施工過程發(fā)生人為導致的意外爆管隱患，特別是主管道的爆管，容易造成大面積用水戶停水。

　　3.3水源污染

　　（1）地下水水源污染

　　正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水源均為中深層地下水，地下水受到污染的概率較小，但由于縣域內(nèi)存在少數(shù)化工企業(yè)等，飲用水源保護區(qū)可能遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標的風險依然存在。

　　（2）供水設(shè)施污染

　　正陽縣農(nóng)村飲水安全工程多數(shù)供水廠建有蓄水池（箱或罐）等儲水設(shè)施，供水廠為非完全封閉式管理，日常運行維護工作多數(shù)供水廠由個人承包管理、受管理人員數(shù)量等方面的影響，部分供水廠存在管理不嚴格，維護不及時等情況，蓄水池（箱或罐）等儲水設(shè)施存在一定的人為水源污染風險，如人為蓄意向蓄水池（箱或罐）投放污染物等。

　　3.4洪澇災(zāi)害

　　正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水源均為地下水，水源基本不受洪澇災(zāi)害影響。

　　正陽縣農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)鋪設(shè)均為地下鋪設(shè)，根據(jù)氣象資料，縣域內(nèi)冬季凍土深度小于管網(wǎng)埋設(shè)深度，不存在冰凍破壞管網(wǎng)導致停水的風險。

　　4 預防與預警

　　4.1預防

　　（1）信息監(jiān)測及收集

　　各級供水管理部門對轄區(qū)內(nèi)旱情信息、水源水污染信息等可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生自然或人為損壞事件時，及時向領(lǐng)導小組辦公室報告；重大及以上事件由領(lǐng)導小組辦公室向縣委、縣政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。

　　縣政府水行政主管部門負責全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設(shè)立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。

　　（2）信息報告

　　任何單位和個人有義務(wù)和權(quán)利報告突發(fā)性事件，發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，及時撥打報警電話向水行政主管部門或上一級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報險情。

　　（3）預防工作

　　增強群眾節(jié)水意識和對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的應(yīng)急維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。

　　4.2預警

　　（1）預警

　　根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展勢態(tài)，劃分為四級：1級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、II級（較重）和IV級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　I級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水困難或不安全的。

　　II級（嚴重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水困難或不安全的。

　　I級（較重）：突發(fā)事件造成0.5~1萬人飲水困難或不安全的。

　　IV級（一般）：突發(fā)事件造成0.1~0.5萬人飲水困難或不安全的。

　　（2）預警發(fā)布

　　預警信息發(fā)布應(yīng)標明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告方式。突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　　4.3預警控制

　　（1）在預警狀態(tài)下，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動飲水安全事故應(yīng)急準備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導小組的要求，落實各項預警控制措施。

　　（2）在供水連續(xù)不足狀態(tài)下，當供水單位缺乏更進一步的有效控制手段，并有可能危及安全供水時，應(yīng)及時向縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。

　　（3）在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，供水單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水，同時告知所有用水戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況報縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室及時向縣政府報告，衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源、管網(wǎng)水質(zhì)進行跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并運用送水車向所涉及的群眾送水。

　　（4）在供水設(shè)施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)立即向上級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理。各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

　　對應(yīng)全縣飲水預警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級，發(fā)布農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件預警的同時，立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。縣級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組負責全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預案啟動，下一級預案應(yīng)隨之自行啟動。

　　5.1I級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生特別嚴重供水安全事件（1級），造成2萬人以上飲水不安全時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅰ級預警，啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預案，啟動以下工作程序：

　　（1）工作會商

　　縣級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，部署應(yīng)急工作，在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應(yīng)急辦公室。I級響應(yīng)工作會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組組長召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導小組成員、專家組成員，必要時邀請市水利局分管領(lǐng)導和有關(guān)專家參加；會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。

　　（2）工作部署

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報告后，領(lǐng)導小組組長應(yīng)到達現(xiàn)場，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任。派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）做好事件調(diào)查、搶險救援和處置工作。工作組由有關(guān)單位和部門負責人組成，實行分片包干。對帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導小組派出工作組，協(xié)調(diào)配合縣級工作組和村組干群做好搶險救援工作。當?shù)卣艳r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為首要工作，全力以赴，抓緊抓好，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。

　　（3）部門聯(lián)動

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位應(yīng)與當?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)需要，向上級提出支援報告。

　　（4）宣傳動員

　　新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、節(jié)水限水措施的宣傳報道。各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

　　5.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生嚴重供水安全事件（Ⅱ級），造成1至2萬人飲水不安全時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預警，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預案，啟動以下工作程序：

　　（1）工作會商

　　縣級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，部署應(yīng)急工作，在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應(yīng)急辦公室。Ⅱ級響應(yīng)工作會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導小組成員、專家組成員。會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。

　　（2）工作部署

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報告后，領(lǐng)導小組副組長應(yīng)到達現(xiàn)場，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任。派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）做好事件調(diào)查、搶險救援和處置工作。工作組由有關(guān)單位和部門負責人組成，實行分片包干。對帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事件發(fā)生地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　（3）部門聯(lián)動

　　政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)需要，向上級提出支援報告。

　　（4）宣傳動員

　　宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、節(jié)水限水措施的宣傳報道。各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

　　5.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生比較嚴重供水安全事件（Ⅲ級），造成0.5～1萬人飲水不安全時，應(yīng)立即發(fā)布 Ⅲ級預警，啟動 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預案，啟動以下工作程序：

　　（1）工作會商

　　縣級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，部署應(yīng)急工作，在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。Ⅲ級響應(yīng)工作會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室主任召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導小組成員、專家組成員。會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。

　　（2）工作部署

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報告后，領(lǐng)導小組辦公室主任應(yīng)到達現(xiàn)場，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任。派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）做好事件調(diào)查、搶險救援和處置工作。工作組由有關(guān)單位和部門負責人組成，實行分片包干。對帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導小組成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事件發(fā)生地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　（3）部門聯(lián)動

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位要在領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位應(yīng)與當?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　（4）宣傳動員

　　新聞宣傳部門要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、節(jié)水限水措施的宣傳報道，各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

　　5.4 IV級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生一般供水安全事件(IV級），造成0.1-0.5萬人飲水不安全時，應(yīng)立即發(fā)布IV 級預警，啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預案，啟動以下工作程序：

　　（1）工作會商

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，在2小時內(nèi)將情況上報縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室，縣應(yīng)急領(lǐng)導小組一般不組織正式的農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會商，必要時由縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導小組辦公室召集有關(guān)部門技術(shù)人員進行研究。

　　（2）工作部署

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到應(yīng)急報告后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導小組作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導小組負責備用水源調(diào)度工作，必要時啟用本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，并立即派出工作組，做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

　　農(nóng)村供水工程管理單位應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）向總領(lǐng)導小組報告、并啟動本單位應(yīng)急預案，先期進行處置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　（3）部門聯(lián)動

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位要在領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　（4）宣傳動員

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒。防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定，組織事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復建設(shè)工作中去。

　　5.5應(yīng)急處理

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蛴盟畱襞沙鏊退嚕瑔⒂脩?yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　（1）搶險救災(zāi)

　　在應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　（2）醫(yī)療救護

　　事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當?shù)卣訌妼λ|(zhì)疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　（3）動員社會力量與參與

　　出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　（4）信息發(fā)布

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　　（5）應(yīng)急結(jié)束

　　當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村應(yīng)急機構(gòu)進一步修復供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復正常供水。

　　I級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報縣應(yīng)急領(lǐng)導小組全體會議審議后，由組長發(fā)布結(jié)束命令并在新聞媒體公布：III級、IV級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布，經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室報縣應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長后，由副組長發(fā)布結(jié)束命令并在新聞媒體上發(fā)布。

　　6 應(yīng)急措施

　　6.1季節(jié)性缺水應(yīng)急措施

　　（1）季節(jié)性干旱缺水

　　針對季節(jié)性干旱缺水，當發(fā)生某個供水廠水源供水不足時，采取從鄰近供水廠拉水向用水戶送水的措施；當發(fā)生區(qū)域性水源供水不足時，則采取從地下水水位相對較高或水量充足的供水廠臨時拉水向用水戶送水的措施；當發(fā)生大面積區(qū)域水源供水不足時，則采取從縣域內(nèi)或者周邊水庫臨時拉水向用水戶送水的措施。

　　（2）季節(jié)性供水不足

　　針對季節(jié)性供水不足情況，采取在供水壓力較小的管網(wǎng)線路安裝加壓泵，進行二次加壓供水，以滿足供水管網(wǎng)末端用水戶用水需求。對于不具備二次加壓條件的管網(wǎng)線路用水戶，應(yīng)采取運水車送水的方式解決臨時飲水困難的問題，用水戶自行到臨時供水點取水。

　　6.2管網(wǎng)爆管應(yīng)急措施

　　針對管網(wǎng)爆管引起的停水區(qū)域，采用運水車送水的方式解決臨時飲水困難的問題，用水戶自行到臨時供水點取水，并迅速對管網(wǎng)進行維修。

　　6.3水源污染應(yīng)急措施

　　（1）地下水水源污染

　　針對地下水水源污染的情況，應(yīng)迅速組織專家技術(shù)人員對影響范圍進行研判，立即停止范圍內(nèi)供水廠供水。按照就近的原則，采用運水車送水的方式解決臨時飲水困難的問題，用水戶自行到臨時供水點取水，待水源水質(zhì)達標后恢復供水。

　　（2）供水設(shè)施污染

　　針對供水設(shè)施污染情況，供水廠應(yīng)立即停止供水，切換備用供水設(shè)施或水源，如備用蓄水池（箱或罐）、備用水井等，不具備備用供水設(shè)施或水源的，按照就近的原則，采用運水車送水的方式解決臨時飲水困難的問題，用水戶自行到臨時供水點取水，待水源水質(zhì)達標后恢復供水。

　　7 后期處置

　　7.1調(diào)查與評估

　　供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導機構(gòu)提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）、分析評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。

　　7.2恢復重建

　　恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。

　　7.3獎勵與責任追究

　　縣級有關(guān)部門對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　8 應(yīng)急供水水源和臨時供水點

　　8.1應(yīng)急供水水源

　　根據(jù)正陽縣農(nóng)村飲水安全工程實際情況，應(yīng)急供水水源共分為地下水水源和地表水水源，針對具有多采水源井的供水廠，不同水源井互為應(yīng)急供水備用水源；針對單水源井供水廠或多水源井均不能滿足供水要求的情況，按照就近的原則，供水廠之間互為應(yīng)急供水備用水源；針對大面積地下水水源不能滿足供水要求的情況，選擇就近滿足飲用水水質(zhì)的灌溉水源井或水庫等地表作為備用水源。

　　8.2臨時供水點設(shè)置

　　發(fā)生飲水安全應(yīng)急響應(yīng)啟動后，需要采取運水車送水的方式滿足用水戶用水需求時，應(yīng)在各行政村設(shè)置臨時供水點，臨時供水點一般設(shè)置在村委會，用水戶自行到臨時供水點取水。

　　9 應(yīng)急機構(gòu)

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)。成立正陽縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責組織指揮全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、供水廠（站）同時成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，具體負責本轄區(qū)、本水廠（站）的飲水安全應(yīng)急工作。

　　9.1縣級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)與職責

　　正陽縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組組長由縣長擔任，副組長由副縣長擔任、領(lǐng)導小組成員單位由縣紀委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣發(fā)改委、縣財政局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣交運局、縣民政局、縣衛(wèi)健體委、縣氣象局、縣環(huán)保分局、縣文廣旅局、縣電業(yè)公司、縣電信公司。領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組，應(yīng)急辦公室設(shè)在水利局。

　　（1）應(yīng)急領(lǐng)導小組職責：

　　貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時了解掌握全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施；審定全縣農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案；在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)財政、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；負責指導、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。

　　（2）應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室職責

　　領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草全縣農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理，并及時向領(lǐng)導小組報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調(diào)財政、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、武警等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　　（3）領(lǐng)導小組成員單位職責

　　縣紀委監(jiān)委：負責對各飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦）履行飲水安全保障應(yīng)急工作紀律情況進行監(jiān)督。

　　縣政府辦公室：統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

　　縣發(fā)展和改革委員會：負責農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃的報批、項目審批、計劃下達以及項目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。

　　縣財政局：保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費及時安排下?lián)芎徒?jīng)費使用的監(jiān)督、管理。

　　縣水利局：負責全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程的建設(shè)，負責提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、應(yīng)急預案以及工作方案編制，負責恢復農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）飲水安全工程應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

　　縣應(yīng)急管理局：會同縣自然資源局、水利局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。負責組織編制縣級總體應(yīng)急預案和自然災(zāi)害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級的原則，組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作并按權(quán)限作出決定；統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導縣綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

　　縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

　　縣交通運輸局：負責組織應(yīng)急搶險、救災(zāi)及重點飲水安全保障工程的物資運輸；按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組的意見，為搶險、救災(zāi)等車輛提供方便，免征過橋過路費。

　　縣民政局：負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

　　縣衛(wèi)健體委：負責農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

　　縣氣象局：負責提供短、中、長期天氣預報和氣象分析資料；負責提供實時雨情、旱情和災(zāi)害天氣等氣象情況。

　　縣環(huán)保分局：負責飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，做好轄區(qū)內(nèi)水源地保護工作，應(yīng)急處理水污染事件。

　　縣文廣旅游局：負責農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道事故處理工作。

　　縣電業(yè)公司：負責農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事件后的電力保障。

　　縣電信公司：負責農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事件后的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻。

　　（4）專家組職責

　　專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成，負責應(yīng)急領(lǐng)導小組的技術(shù)支持工作。其職責是：參加領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導小組的指派，對事故處理給予技術(shù)支持。

　　9.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、村供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)，負責本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水安全信息，及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　9.3供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責

　　根據(jù)當?shù)厝嗣裾⑺姓鞴懿块T的搶險應(yīng)急預案，供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機制，制定科學合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。

　　各供水單位需指定供水負責人，具體負責本單位的應(yīng)急方案的實施，負責人及聯(lián)系方式見各供水廠供水保障應(yīng)急預案。

　　10 應(yīng)急保障

　　10.1組織保障

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　　10.2資金保障

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）要設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入財政預算，按照事故等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報請縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

　　10.3物資保障

　　各級領(lǐng)導機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　　10.4技術(shù)保障

　　建立供水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓。并加強對分散供水戶的技術(shù)指導和宣傳。

　　10.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　10.6交通運輸保障

　　緊急情況下由縣應(yīng)急領(lǐng)導小組組織公安、消防、交通等部門，承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難群眾的送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　10.7隊伍保障

　　各供水單位應(yīng)成立各自的搶險隊伍，單位領(lǐng)導擔任各自的搶險隊隊長，當農(nóng)村飲水安全事故發(fā)生后，各搶險隊伍在接到搶險命令后在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點待命。由村組自主管理的工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機構(gòu)組織應(yīng)急搶修隊伍。

　　10.8治安保障

　　當?shù)毓膊块T要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和供水工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　10.9通信與信息保障

　　各級飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員24小時值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

　　11 附則

　　（1）預案的編制

　　縣水利局負責編制全縣農(nóng)村飲水安全工程保障應(yīng)急預案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負責編制本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程保障應(yīng)急預案，并報縣人民政府備案。

　　（2）預案的更新

　　本預案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責管理，五年修訂一次，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，可適時提出修訂和更新意見，報縣政府審定后及時組織修訂和更新。

　　本預案由正陽縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起生效。

　　農(nóng)村用水應(yīng)急預案10

　　為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預案。

　　一、高度重視，加強工程運行管理

　　各村要加強春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節(jié)假日正常供水。

　　二、成立供水保障應(yīng)急小組

　　成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長邱生洪任組長，分管領(lǐng)導王曉華任副組長，水利站干部、各村書記（主任）、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。各村應(yīng)在公告欄及村委會公布應(yīng)急值班電話。

　　三、處置機制

　　（一）預警機制

　　1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度。

　　2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

　　3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧Ｕ锨闆r并預測第二天供水預期情況，同時根據(jù)預測情況開展相應(yīng)預防工作。

　　（二）報告機制

　　1、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的.原則。報告必須客觀真實。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

　　2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各村要立即問詢核實，啟動應(yīng)對措施。

　　（三）處理機制

　　遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則，當?shù)匾概蓪Ｈ说谝粫r間前往核實處理。

　　1、各村應(yīng)進一步細化完善相關(guān)預警措施，遇到突發(fā)事件，應(yīng)第一時間響應(yīng)處理，并做好記錄上報工作。

　　2、各村接到缺水報警電話后，應(yīng)及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報險情。

　　3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報警電話后，第一時間派技術(shù)負責人到現(xiàn)場進行技術(shù)指導，并提出處理方案。

　　4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報險情。

　　農(nóng)村用水應(yīng)急預案11

　　一、編制目的

　　為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣供水實際，特制定本預案。

　　1、編制原則

　　（1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。按照縣級水利局職責，明確內(nèi)部各相關(guān)部門的職責及應(yīng)急工作程序，同時明確各級政府部門相應(yīng)職責，有效地處置突發(fā)事件。

　　（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。縣政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　　（4）長效管理，落實責任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序，落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責任機制。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于全縣各水廠在供水中出現(xiàn)突發(fā)性事件的預防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　（1）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　（2）飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　（3）地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　（4）因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

　　二、應(yīng)急預案

　　1、水廠供水故障應(yīng)急預案

　　根據(jù)停水時間長短，將水廠供水故障分為四級，其中一級的級別為最高。

　　1.1 四級：短時故障停水，時間在二小時以內(nèi)。

　　1.1.1 故障種類

　　（1）專用供電線路故障：引起突發(fā)短時停水，能在二小時內(nèi)恢復供電的。

　　（2）電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)短時停水，能在二小時內(nèi)修復的。

　　（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水水質(zhì)超過3NTU，能在二小時內(nèi)修復的。

　　1.1.2 信息通知

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠負責人。水廠負責人及技術(shù)人員及時判斷故障種類，迅速報告所在鎮(zhèn)、村主要負責人，并及時與縣農(nóng)村飲水管理站聯(lián)系，及時提供技術(shù)支持。

　　1.1.3 搶修措施

　　技術(shù)人員到達現(xiàn)場后，查明故障原因，及時組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，應(yīng)及時將正常供水信息通知鎮(zhèn)、村負責人。

　　搶修責任人：水廠技術(shù)負責人

　　1.2 三級：突發(fā)故障停水，時間在四小時以內(nèi)。

　　1.2.1 故障種類

　　（1）專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，能在四小時內(nèi)恢復供電的`。

　　（2）電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，能在四小時內(nèi)修復的。

　　（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯，能在四小時內(nèi)修復的。

　　1.2.2 信息通知：

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場后，判斷事故等級，將發(fā)生故障情況報告鎮(zhèn)、村負責人和縣水利局負責人。

　　1.2.3 修措施

　　廠長負責組織技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。搶修工作完成，安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，及時將正常供水信息通知鎮(zhèn)負責人和縣水利局負責人。

　　搶修責任人：水廠廠長和村主要負責人

　　1.3 二級：突發(fā)故障停水，時間在十二小時以內(nèi)。

　　1.3.1 故障種類

　　（1）專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時內(nèi)修復的。

　　（2）電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時內(nèi)修復的。

　　（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯，能在十二小時內(nèi)修復的。

　　1.3.2 信息通知

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場，判斷事故等級，并將發(fā)生故障情況及時報告鎮(zhèn)、村負責人和縣水利局負責人，鎮(zhèn)、村負責人接報告后，立即到達現(xiàn)場。

　　1.3.3 搶修措施

　　水廠廠長和村主要負責人現(xiàn)場組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修；作出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后，撤銷安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，通知供水，并向縣水利局報告。

　　搶修責任人：鎮(zhèn)（辦）分管責任人

　　1.4 一級：突發(fā)故障停水，時間在十二小時以上。

　　1.4.1 故障種類

　　（1）專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時內(nèi)修復的。

　　（2）電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時內(nèi)修復的。

　　（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯，不能在十二小時內(nèi)修復的。

　　1.4.2 信息通知：

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場，判斷事故等級，并將故障情況及時報告鎮(zhèn)、村主要負責人和縣水利局負責人。鎮(zhèn)、村主要負責人接報告后立即到達現(xiàn)場，組織搶修。

　　1.4.3 搶修措施

　　水廠廠長、鎮(zhèn)分管負責人現(xiàn)場組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案組織搶修；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修；搶修工作完成后，撤銷安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，及時向上級部門報告。

　　搶修責任人：鎮(zhèn)主要負責人

　　2 供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預案

　　2.1供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級及應(yīng)急處理措施

　　根據(jù)縣實際情況，將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級，其中一級的級別最高。

　　2.1.1 三級：指管道口徑在DN50以下的爆管，關(guān)閥后影響50戶以內(nèi)正常供水的。

　　（1）信息通知：接到報漏，水廠技術(shù)人員應(yīng)立即到達現(xiàn)場，確定影響供水范圍。

　　（2）搶修負責人：水廠技術(shù)人員。

　　（3）搶修措施：搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速止水，組織搶修。

　　（4）開閥送水：搶修完成后，應(yīng)立即開閥送水。

　　2.1.2二級：指管道口徑在DN75～110之間的爆管，關(guān)閥后影響整個村莊或影響100戶以內(nèi)正常供水，且漏水點在重點地區(qū)、重要道路的。

　　（1）信息通知：接到報漏，水廠廠長應(yīng)迅速到達現(xiàn)場，確定事故等級。

　　（2）搶修負責人：水廠廠長。

　　（3）搶修措施：由水廠廠長現(xiàn)場指揮，組織有關(guān)人員進行搶修。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施。

　　（4）開閥送水：搶修完成后，應(yīng)及時開閥送水，并報村主要負責人。

　　2.1.3 一級：指管徑DN110的爆管，停水影響200戶以內(nèi)正常供水，且漏點在重點地區(qū)、重點道路的。

　　（1）信息通知：接到報漏，水廠廠長應(yīng)迅速到達現(xiàn)場，確定事故等級，并及時向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導匯報。

　　（2）搶修負責人：鎮(zhèn)分管負責人。

　　（3）搶修措施：由水廠廠長現(xiàn)場指揮，組織人員參與搶修，搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速關(guān)閥止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施。

　　（4）開閥送水：搶修完成后，應(yīng)及時開閥送水。

　　2.1.4 應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）確定事故等級、啟動應(yīng)急預案

　　由水廠廠長確定事故等級，啟動應(yīng)急預案。

　　（2）搶修指揮部的設(shè)定

　　搶修指揮部設(shè)在水廠。

　　（3）事故升級

　　在搶修工作中，搶修負責人根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，認定事故等級，需要三級升二級、或二級升一級時，應(yīng)及時向上級領(lǐng)導報告，同意升級后，及時根據(jù)相應(yīng)的級別，增加搶修人力、物力。

　　（4）要做到“三要三隨”

　　要備足備品備件，做到隨用隨取；

　　要保障搶修設(shè)備正常完好，做到隨到隨用；

　　要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。

　　（5）備品備件及責任人

　　PE100管材：DN200、DN160、DN110、DN75、DN50、DN25、DN20各儲存不少于300m，各類管件各儲存不少于30件。

　　3 水源水質(zhì)事件應(yīng)急預案

　　3.1 水源水質(zhì)事故的分級和應(yīng)急處理措施

　　3.1.1 三級：一般水質(zhì)事件

　　原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì)，造成原水濁度增高時。可通過合理調(diào)整凈水劑投加量的方法來達到滿意的凈水效果。

　　原水水質(zhì)出現(xiàn)異常，污染物質(zhì)超過有關(guān)標準，但經(jīng)過水廠正常處理，出廠水水質(zhì)可以達標時。縣疾控中心和農(nóng)村飲水管理站要加強水質(zhì)檢測的頻率。

　　3.1.2 二級：較大水質(zhì)事件

　　當發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時，接到報告或發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)問題的第一負責人，應(yīng)立即向水廠廠長報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報告，縣疾控中心化驗室要加強對水源水水質(zhì)的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量，增加殺毒效果，采取必要的特殊處理措施，確保出廠水水質(zhì)達標，如果水質(zhì)不達標，確需停止供水的，應(yīng)通知用水單位和個人，直到水質(zhì)達標后恢復供水。

　　3.1.3 一級：重大水質(zhì)事件

　　源水水體發(fā)生突發(fā)投毒性化學污染事故時，接到報告的第一負責人，應(yīng)立即向水廠廠長報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報告。縣疾控中心化驗室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關(guān)情況，并立即對水質(zhì)進行監(jiān)測，若監(jiān)測出現(xiàn)異常情況或化學檢測超出允許濃度時，應(yīng)立即停止供水，直至水質(zhì)達標后恢復供水。

　　3.2 應(yīng)急響應(yīng)

　　進入應(yīng)急狀態(tài)時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質(zhì)事件，水廠第一負責人向水廠廠長、鎮(zhèn)分管負責人報告，由水廠廠長現(xiàn)場指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件，立即報告鎮(zhèn)主要負責人，由鎮(zhèn)主要負責人現(xiàn)場指揮，并會同縣水利局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處置情況及時向上級領(lǐng)導報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件，鎮(zhèn)主要負責人接報告后立即到達現(xiàn)現(xiàn)場，了解情況，迅速向縣應(yīng)急管理局、水利局、衛(wèi)生監(jiān)督部門報告，啟動更高級別的應(yīng)急預案，在上級領(lǐng)導的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。

　　4. 預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　農(nóng)村用水應(yīng)急預案12

　　為確保縣城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問題，最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響，減少災(zāi)害造成的損失，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險預案：

　　一、適用范圍

　　在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組組長宣布啟動應(yīng)急搶險預案，并報上級應(yīng)急辦，各搶險小組立即開展各項工作。

　　二、組織機構(gòu)

　　公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組，由公司經(jīng)理文榮毅任組長，各副經(jīng)理為副組長，各科室負責人為成員，負責組織實施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險工作。領(lǐng)導小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險小分隊（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、材料、設(shè)備的儲備及預防措施

　　（1）水廠部分：

　　1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；

　　2、對廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運行；

　　3、針對冬季特點，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達標；

　　4、對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供保障；

　　5、24小時值班備勤，人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。

　　（2）管網(wǎng)部分：

　　1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；

　　2、備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設(shè)備；

　　3、展開拉網(wǎng)式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；

　　4、公司的4臺搶修車必須做好維護保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。

　　（3）水表部分：

　　1、營業(yè)所保證在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現(xiàn)的'水表更換需求。

　　2、展開拉網(wǎng)式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行；

　　3、營業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時到位。

　　四、信息傳遞

　　辦公室和客服中心24小時負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄，及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時報告公司經(jīng)理。

　　五、現(xiàn)場組織

　　搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，首先進行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標志，再進行搶修施工。

　　一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調(diào)。

　　六、搶修時限

　　供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務(wù)時限承諾要求處置；水廠設(shè)備故障在24小時內(nèi)修復；用戶水表凍壞要求在24小時內(nèi)更換；用戶進戶水管的地面部分要求在24小時內(nèi)修復；用戶進戶水管的墻面部分要求在48小時內(nèi)修復（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

　　七、應(yīng)急措施

　　管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的，由公司搶修領(lǐng)導小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。

　　八、應(yīng)急預案終止

　　應(yīng)急預案的終止應(yīng)根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由搶險領(lǐng)導小組批準，由搶險小組組長宣布終止。

　　九、應(yīng)急預案工作要求

　　1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，高度重視，提高認識，周密部署，強化責任，確保應(yīng)急預案的實施，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。

　　2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

　　3、各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導小組的各項指令。

　　4、一旦啟動應(yīng)急預案，應(yīng)急分隊工作人員24小時值班，防凍搶險所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)。

　　十、資料的歸檔和總結(jié)

　　冬季供水防凍應(yīng)急搶險處置完畢，由公司辦公室負責出具處理總結(jié)報告及整理歸檔資料。總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報告等。

　　護送。

　　4、后勤組切斷一切電源。

　　5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。

　　6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導及時匯報。必要時聯(lián)系110、120，采取搶救措施。

　　防范措施

　　1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監(jiān)督，以使所有學生嚴格履行安全公約。

　　2、班主任經(jīng)常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。

　　3、教育學生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。

　　4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　5、暴風雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮，配合學校的應(yīng)急預案，實施安全轉(zhuǎn)移、護送學生的任務(wù)。

　　6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請他們幫助做好學生安全防險工作。

　　7、學校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。