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柞水縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案范文（通用8篇）
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家整理的柞水縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案范文（通用8篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
柞水縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法(試行)》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于松陽縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致農(nóng)村飲用水水源取水量嚴(yán)重不足。
2.飲用水水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標(biāo)。
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導(dǎo)致的供水安全事件。
(四)工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練，強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣水利局統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實責(zé)任制，明確責(zé)任人。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。縣政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。供水安全事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
二、農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件等級劃分
(一)供水安全突發(fā)性事件等級劃分
根據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件分為四級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）。
1.一般農(nóng)村供水安全事件（Ⅳ級）
凡符合下列情形之一的，為一般農(nóng)村供水安全事件：
⑴因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為0.1至0.5萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
⑵因供水水質(zhì)不達標(biāo)等原因致使30人以下集體中毒事件發(fā)生。
2.較大農(nóng)村供水安全事件（Ⅲ級）
凡符合下列情形之一的，為較大農(nóng)村供水安全事件：
⑴因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為0.5至1萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
⑵因供水水質(zhì)不達標(biāo)等原因出現(xiàn)死亡或30人以上集體中毒事件發(fā)生。
3.重大農(nóng)村供水安全事件（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的，為重大農(nóng)村供水安全事件：
⑴因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為1至2萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
⑵因供水水質(zhì)不達標(biāo)等原因致使3人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
4.特別重大農(nóng)村供水安全事件（Ⅰ級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大農(nóng)村供水安全事件：
⑴因自然災(zāi)害、人為破壞或工程事故導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
⑵因供水水質(zhì)不達標(biāo)等原因致使10人以上死亡或300人以上集體中毒事件發(fā)生。
(二)供水安全事件所采取的供水應(yīng)急措施
有兩套供水系統(tǒng)(既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單村供水，又有城市管網(wǎng)延伸覆蓋)的村啟動第二套供水系統(tǒng);有備用水池的啟動備用水池；或利用鄰村供水工程，用送水車送水或接臨時管道供水。
(三)防止水源污染保障措施
1.對飲用水水源保護區(qū)進行劃定及相關(guān)環(huán)境管理，加強對飲用水水源污染防治監(jiān)督管理等。
2.加強對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的化肥和農(nóng)藥使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加強對農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止其污染飲用水水源等。
3.加強對飲用水水源涵養(yǎng)林等的保護和管理，加強對林業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止其污染飲用水水源等。
4.供水站要加強安全管理，采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。
5.各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常對供水站的管理環(huán)節(jié)和設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
6.加強對農(nóng)村供水進行水質(zhì)監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到防患于未然。
7.加大在農(nóng)村地區(qū)水法律、法規(guī)的宣傳力度，特別是地下水資源的相關(guān)法規(guī)和保護知識的宣傳，加強對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作人員水法律、法規(guī)的培訓(xùn)，加大對私打井和亂采地下水資源等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度，在各村公開舉報電話，建立快速反應(yīng)機制。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為四級：
(一)縣級應(yīng)急預(yù)案：縣水利局負責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。
(二)縣級統(tǒng)管應(yīng)急預(yù)案：縣水務(wù)發(fā)展投資集團有限公司負責(zé)編制完成全縣縣級統(tǒng)管農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，報縣水利局備案。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣水利局備案。
(四)各供水單位應(yīng)急預(yù)案：由供水單位負責(zé)編制供水安全應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣水利局備案。
四、組織指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立松陽縣農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急工作，分管副縣長任組長，縣府辦分管副主任、縣水利局局長任副組長，縣應(yīng)急局、縣委宣傳部、縣水利局、縣建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局松陽分局、縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣教育局、縣自然資源與規(guī)劃局、縣人武部、縣消防救援大隊、縣氣象局、縣供電公司、縣水投集團、縣人民醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
(二)辦事機構(gòu)——縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局，水利局作為水行政主管部門主要負責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位；遇供水安全事件時，及時了解情況，向縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告并提出處理意見;按照縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的命令和指示，組織協(xié)調(diào)、落實供水安全事件的應(yīng)急工作。
(三)職責(zé)分工
1.縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
⑴貫徹落實各級政府有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
⑵及時了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急工作，根據(jù)需要及時向上級部門報告事故情況和應(yīng)急措施。
⑶審定全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。
⑷在應(yīng)急響應(yīng)時，負責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防救援大隊、人民醫(yī)院等相關(guān)單位開展應(yīng)急救援工作。
⑸負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
⑹通過對農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作進行評估和總結(jié)，進一步完善預(yù)案。
2.縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草縣級農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防、水投等部門組織救援工作；負責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組各成員職責(zé)如下：
縣應(yīng)急局：負責(zé)協(xié)調(diào)指揮部各成員單位之間的工作。
縣委宣傳部：負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件新聞報道工作，正確引導(dǎo)輿論，加強網(wǎng)上輿論的管理和引導(dǎo)。
縣水利局：負責(zé)全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)、管理，提供農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件信息、預(yù)案以及工作方案；負責(zé)編制恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需資金和計劃的申報。
縣建設(shè)局：負責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)供水企業(yè)提供應(yīng)急救援用水，協(xié)調(diào)社會運水車輛，參與應(yīng)急救援。
縣發(fā)改局：負責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工程的立項、審批，項目上報及計劃下達。
縣財政局：負責(zé)應(yīng)急救援資金的保障及管理工作。
縣公安局：協(xié)助農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的維穩(wěn)工作，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）屬地，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保農(nóng)村供水工程設(shè)施安全。
縣民政局：負責(zé)統(tǒng)計核實農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負責(zé)協(xié)助縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的生活救濟工作。
縣衛(wèi)生健康局：負責(zé)對遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）疾病控制和醫(yī)療救護工作及供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測，指導(dǎo)農(nóng)村供水衛(wèi)生消毒等衛(wèi)生保障工作。
市生態(tài)環(huán)境局松陽分局：負責(zé)水源地環(huán)境保護工作，對本行政區(qū)域水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)管，負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)在飲用水水源地保護水域違法設(shè)置排污口、向水體排放污水和固體廢物行為的，將相關(guān)證據(jù)材料或案件線索移送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按程序辦理并將處理結(jié)果反饋生態(tài)環(huán)境部門。
縣交通運輸局：負責(zé)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間道路的暢通，優(yōu)先保障搶險、救災(zāi)、抗旱人員和物資設(shè)備的運輸。
縣自然資源和規(guī)劃局：負責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村供水安全工程建設(shè)用地的審核、報批工作；負責(zé)山體滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；協(xié)助政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
縣教育局：負責(zé)做好中小學(xué)、幼兒園的飲用水安全檢查，確保師生飲水安全，特殊情況下采取停課措施。
縣氣象局：負責(zé)強降雨、臺風(fēng)、熱帶氣旋及其他災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。
縣消防救援大隊：負責(zé)用消防車向農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生地運送生活用水，保障當(dāng)?shù)厝罕姷幕旧钣盟?/p>
縣水投集團：負責(zé)供水設(shè)施的維護保養(yǎng)工作，根據(jù)汛情和天氣變化，做好常用物資的災(zāi)備工作；在農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間組織第三方運管機構(gòu)開展事故處理、事故搶險、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作，提高供水事故處理和應(yīng)急搶險能力。
其他有關(guān)單位負責(zé)自己相應(yīng)的工作職責(zé)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）農(nóng)村供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的處理。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全信息，及時向縣政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作。
5.農(nóng)村供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
供水單位要結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu)，制訂科學(xué)合理的供水安全應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣水利局備案；配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。
五、預(yù)防和預(yù)警
(一)監(jiān)控機構(gòu)
縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責(zé)全縣農(nóng)村供水安全信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部要多渠道積極獲取本轄區(qū)相關(guān)農(nóng)村供水安全信息。農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)設(shè)立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取縣行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向上級報告。
(二)信息監(jiān)測
1.旱情信息
2.飲用水水源水量及水質(zhì)信息
3.供水工程信息
(三)報告
縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理及向上級報告的責(zé)任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性安全事件。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。信息的'報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解，隨后補報詳情。
(四)先期處置
1．農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生或可能發(fā)生時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和農(nóng)村供水單位應(yīng)及時、主動、有效地進行處置，控制事態(tài)，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報縣人民政府相關(guān)應(yīng)急管理部門和縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2．對于特別重大或重大農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，縣人民政府和各主管部門在接到信息后，根據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展態(tài)勢，視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急處置隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，并做好啟動縣級預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
(五)預(yù)案啟動與預(yù)警發(fā)布
1.預(yù)警級別及發(fā)布：對需要向社會發(fā)布預(yù)警的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，由縣人民政府及時發(fā)布預(yù)警。根據(jù)其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別按照事故分級分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，并依次用藍色（一般）、黃色（較大）、橙色（重大）和紅色（特別重大）表示。預(yù)警信息應(yīng)包括事件類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等；預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過廣播、電視、報刊、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、警報器或組織人員逐戶通知等方式進行，對于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
2．預(yù)案的啟動：對于先期處置未能有效控制事態(tài)的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在報經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，啟動農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急預(yù)案，并向縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在1小時內(nèi)向縣政府及縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并進行先期處理。
對應(yīng)縣農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的處置。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動。
（二）Ⅳ級Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生Ⅳ級（一般）農(nóng)村供水安全事件時，一般應(yīng)啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預(yù)案，縣級農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案視情啟動；發(fā)生Ⅲ級（較大）農(nóng)村供水安全事件時，必須啟動有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預(yù)案，縣級農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案視情啟動；
1．預(yù)案啟動
⑴工作會商：工作會商由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)人召集，參加人員包括相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
⑵工作部署：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機構(gòu)接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在1小時內(nèi)將突發(fā)情況上報縣政府。縣政府應(yīng)立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。
⑶部門聯(lián)動：按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部各成員單位分工職責(zé)和工作要求，應(yīng)急處置由各部門協(xié)作配合，明確分工，具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
2．預(yù)案實施
⑴搶險救災(zāi)：當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對農(nóng)村供水工程設(shè)施進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
⑵醫(yī)療救護：事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
⑶社會力量動員與參與：出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與農(nóng)村供水工程設(shè)施的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
3．信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4．宣傳動員
在發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)做好宣傳，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒，保持社會秩序穩(wěn)定。
5．響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束，并進一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
事件處理完畢后，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束公告，報上級應(yīng)急機構(gòu)備案。
(二)Ⅱ級Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大農(nóng)村供水安全事件時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預(yù)警，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生特別重大農(nóng)村供水安全事件時，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即發(fā)布Ⅰ級預(yù)警，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動以下工作程序：
1．預(yù)案啟動
⑴工作會商：工作會商由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集，參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
⑵工作部署：縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在1小時內(nèi)將突發(fā)情況上報縣政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和當(dāng)?shù)卣餐龊脫岆U救援工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作組必須立即趕赴現(xiàn)場，進行先期處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合其做好應(yīng)急處置工作。
⑶部門聯(lián)動：按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
2．預(yù)案實施
⑴搶險救災(zāi)：當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對農(nóng)村供水工程設(shè)施進行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。
在縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
⑵醫(yī)療救護：事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
⑶社會力量動員與參與：出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與農(nóng)村供水工程設(shè)施的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
3．信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4．宣傳動員
在發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)做好宣傳，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒，保持社會秩序穩(wěn)定。
5．響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
事件處理完畢后，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束公告，報上級應(yīng)急機構(gòu)備案。
七、應(yīng)急保障
(一)組織保障
各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障
各級農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。
(三)搶險隊伍保障
縣人武部負責(zé)制訂重、特大供水突發(fā)事件搶險隊伍保障預(yù)案，以駐松部隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基干民兵為骨干力量組建搶險突擊隊，作為重、特大供水突發(fā)事件搶險的基本保障隊伍，統(tǒng)一由人武部調(diào)動，積極參加突發(fā)事件的處置工作。
(四)資金保障
縣財政局要設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項資金，按照事故等級劃分，負責(zé)及時核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費，確保供水突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進行，并監(jiān)督資金的使用。
(五)搶險物資保障
縣水投集團負責(zé)制定物資儲備預(yù)案，負責(zé)供水應(yīng)急事件搶險物資的儲備及供應(yīng)。
(六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障
縣衛(wèi)生健康局負責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案，負責(zé)供水突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護和突發(fā)事件后的防疫工作，并對可能發(fā)生的疫情，及時采取監(jiān)控措施。
市生態(tài)環(huán)境局松陽分局制定水源污染應(yīng)急預(yù)案，做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關(guān)單位對污染物進行處置，并及時通報環(huán)境危害范圍。
(七)交通運輸保障
縣交通局制定道路交通保障預(yù)案。保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
(八)治安保障
縣公安局制定治安維護保障預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)重、特大供水突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
(九)供電保障
縣供電公司負責(zé)制訂供電保障預(yù)案，負責(zé)供水突發(fā)事件搶險現(xiàn)場的供電保障。
(十)技術(shù)保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對農(nóng)村供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強對分散飲水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
(十一)后勤保障
縣氣象局負責(zé)提供氣象信息服務(wù)。
八、后期處置
(一)調(diào)查與評估
農(nóng)村供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向上級應(yīng)急機構(gòu)提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。
各級應(yīng)急指揮機構(gòu)要對事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負責(zé)。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定上報，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。
(三)獎勵與責(zé)任追究
縣政府對在農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件處置工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或有遲報、瞞報、漏報重要情況，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分。
九、附則
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
柞水縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
指導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法(試行)》《松陽縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
三、工作原則
（一）預(yù)防在先，常備不懈。提高村民對農(nóng)村供水安全的防范意識，把應(yīng)對農(nóng)村供水安全的各項工作落到日常管理之中，加強預(yù)防預(yù)警措施，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期開展預(yù)案演練，做好應(yīng)對農(nóng)村供水安全的各項準(zhǔn)備工作。
（二）屬地為主，專業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分級負責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會按各自職責(zé)范圍做好農(nóng)村供水安全的預(yù)防和處置工作。
（三）依法管理，措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強飲用水源日常管理與應(yīng)急管理，維護公眾合法權(quán)益，使應(yīng)對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應(yīng)快速，措施果斷，及時控制。
四、適用范圍
松陽縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)村供水安全的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置，均適用本預(yù)案。具體包括：
（一）化學(xué)性污染。以劇毒、有毒、有害化學(xué)物品污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。
（二）生物性污染。以水源為傳播途徑的`致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。
（三）其他突發(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
五、組織體系
（一）指揮機構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)政府根據(jù)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作的實際需要，成立鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全的應(yīng)急處置工作。
1.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組成
總指揮：張玲燕
副總指揮：胡俊
成員：谷凌峰劉斌毛偉明夏禮勝包禮輝
金新林
2.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
負責(zé)實施本預(yù)案，研究、決定和部署農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作;對農(nóng)村供水安全提出應(yīng)急行動要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置;指定現(xiàn)場指揮、副指揮和工作人員;根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時調(diào)整應(yīng)急行動或適時宣布應(yīng)急結(jié)束;指導(dǎo)事件的善后處理工作;完成其他應(yīng)急救援任務(wù)。
3.辦事機構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。
4.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室組成
辦公室主任由胡俊擔(dān)任，成員由谷凌峰擔(dān)任，日常事務(wù)由鄉(xiāng)防指辦牽頭，各相關(guān)科室共同負責(zé)辦理。
（二）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負責(zé)處理鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作，傳達鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部決定的事項，并檢查督促落實;建立和完善農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)警機制，制訂、修訂和管理本預(yù)案;指導(dǎo)各村做好農(nóng)村供水安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作;組織開展應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識普及工作;及時收集、分析農(nóng)村供水安全的有關(guān)信息，向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部提出處置建議。
六、應(yīng)急措施
發(fā)生農(nóng)村供水安全事件后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織力量進行先期處置，防止污染蔓延，控制事態(tài)擴展，并向縣應(yīng)急、水利等職能部門報告。同時啟動鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，并按程序向上級匯報。根據(jù)農(nóng)村供水安全的等級，鄉(xiāng)政府應(yīng)按照本預(yù)案的要求，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。具體如下：
（一）發(fā)生飲用水源污染事件，鄉(xiāng)指揮部必須在第一時間趕到現(xiàn)場，做好通知相關(guān)村村民停止用水，保護現(xiàn)場及時與政府部門聯(lián)系，分工負責(zé)處理控制和排除隱患。
（二）保護現(xiàn)場等待上級部門調(diào)查取證污染事故發(fā)生原因和情況。
（三）組織人員配合上級部門開展排除隱患工作。
（四）通知相關(guān)村干部組織村民投入應(yīng)急預(yù)案工作，搶險、搶修、以及后勤工作，盡快恢復(fù)供水。
（五）一旦發(fā)生飲用水源污染：各行政村應(yīng)立即啟用備用水源，沿山村接用附近的地下泉水或山溪水，緊急情況下向縣指揮部報告調(diào)配縣消防救援大隊或社會車輛進行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。
（六）如發(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒，應(yīng)立即向上級醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報組織醫(yī)治搶救，以保證人員得到及時救治。
七、信息發(fā)布
農(nóng)村供水安全的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況和政府應(yīng)對措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。
八、應(yīng)急終止
農(nóng)村供水安全的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險因素消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)，解除預(yù)警及應(yīng)急措施，應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)也以撤銷。
九、善后處理
善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關(guān)村負責(zé)，對農(nóng)村供水安全造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。
十、事件評估
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進行評估，對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對策和措施，并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作;對事件應(yīng)急處置行動進行評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，指出下步需整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容，編制應(yīng)急處置評價報告，報縣政府和上級主管部門。
十一、結(jié)案歸檔
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié)，對整個事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。
十二、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急隊伍
鄉(xiāng)政府應(yīng)建立和調(diào)整充實專業(yè)應(yīng)急隊伍（名單附后），定期組織培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，掌握農(nóng)村供水安全的應(yīng)急知識和方法，提高應(yīng)急處置能力和水平。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生
負責(zé)四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立農(nóng)村供水安全醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況，并根據(jù)應(yīng)急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。
（三）裝備物資
鄉(xiāng)政府建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用搶險物資，做好相關(guān)物資儲備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案。
（四）資金保障
鄉(xiāng)財政保障和設(shè)立一定的農(nóng)村供水安全處置經(jīng)費，建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。農(nóng)村供水安全防范和應(yīng)急處置工作所需資金。
（五）監(jiān)督管理
做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預(yù)防與避險常識的宣傳工作，增強公眾自我防范意識和心理準(zhǔn)備，提高公眾防范農(nóng)村供水安全的能力。加強農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn)，要按照本預(yù)案的要求，定期組織農(nóng)村供水安全實戰(zhàn)演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預(yù)案，切實提高防范和處置農(nóng)村供水安全的實戰(zhàn)能力。對參加農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在農(nóng)村供水安全的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。
十三、附則
本預(yù)案由松陽縣四都鄉(xiāng)人民政府負責(zé)解釋。
十四、實施事件
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
柞水縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
（一）編制目的
指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水應(yīng)對工作，建立健全供水應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
（二）工作原則
按照以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應(yīng)、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應(yīng)急工作。
組長：黃元鵬鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：楊月欣鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系各村（社區(qū)）供水保障工作。
（二）供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
（1）及時了解掌握全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
（2）審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預(yù)案。
（3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門采取相應(yīng)措施開展應(yīng)急救援工作。
（三）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
（1）起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案。
（2）負責(zé)全鎮(zhèn)供水信息的'收集、分析、整理，并及時向應(yīng)急指揮部報告。
（3）對需應(yīng)急供水的組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車?yán)⿷?yīng)或分時供水等措施。
三、農(nóng)村供水事件分類
（一）因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
（二）由于其它原因，造成大范圍或全部停水。
（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：村（社區(qū)）負責(zé)飲水工作的同志負責(zé)編制完成本村（社區(qū)）供水應(yīng)急預(yù)案，報鎮(zhèn)人民政府備案。
五、預(yù)防和預(yù)警
信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）總體要求
村供水應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預(yù)案啟動，村級預(yù)案隨之自行啟動。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村缺水問題時，要啟動相應(yīng)預(yù)案。
（1）供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到各組報告后，迅速組織相關(guān)部門進行會商，作出應(yīng)急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。
（2）供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)派出工作組，指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。
（3）各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在鎮(zhèn)工作組抵達時配合做好應(yīng)急供水工作。
（三）應(yīng)急處理
當(dāng)農(nóng)村供水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應(yīng)急處置
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準(zhǔn)備，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶儲水；
3.關(guān)停部分取水設(shè)施，按“先生活后生產(chǎn)”原則，采取分時段、應(yīng)急供水車送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水，確保群眾生活用水正常；
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學(xué)校、醫(yī)院等重點單位用水。
（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
八、應(yīng)急保障措施
（一）組織保障
明確人員及職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村供水等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障
要安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
（三）物資保障
供水應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要，制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。
（四）交通運輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護
村警要負責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
柞水縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案4
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制，提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的處置能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及造成損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定、促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及文件要求，結(jié)合我街道實際，制定本預(yù)案。
一、編制目的
指導(dǎo)全街道村莊供水突發(fā)事件應(yīng)對工作。建立健全供水安全應(yīng)急機制，加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防各類供水事故，正確應(yīng)對和高效處置全市供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會穩(wěn)定，確保我市農(nóng)村供水安全。
二、工作原則
農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于本街道內(nèi)各村因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2、飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標(biāo);
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
5、因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
五、基本情況
全街道36個村，全街道總?cè)丝诩s3.1萬人。農(nóng)村人口約為3.1萬人。目前4個自然村（南曲格莊村、北曲格莊村、南龍旺莊村、南埠村）是農(nóng)戶自備井，25個自然村是村莊集中供水，7個自然村是城市管網(wǎng)供水。
六、組織機構(gòu)與職責(zé)
（一）組織機構(gòu)與職責(zé)
成立龍旺莊街道農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全街道各村供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作。街道黨委副書記辦事處主任為指揮長，辦事處專職副書記為副指揮長，各工作片長、雙管單位為成員。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)貫徹落實國家、省、市有關(guān)農(nóng)村重大供水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
(2)及時了解掌握村莊供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施；
(3)審定全街道供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時，負責(zé)協(xié)調(diào)教育、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
(5)負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
七、供水安全突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(較大)、Ⅱ級(一般)。
（一）Ⅱ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為集中300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。
（二）I級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的'突發(fā)性停水事件。
（四）供水突發(fā)事件分類
街道農(nóng)村供水突發(fā)事件主要分為6類：
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
2.因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生旱情的供水問題。
3.由于其他原因，造成鄉(xiāng)街道農(nóng)村大范圍或全部停水。
4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
5.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
6.傳染病疫情。
八、應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)的總體要求。出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理:各級供水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾鎸?yīng)全街道各村供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急相應(yīng)劃分為級。街道供水應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)全街道重大供水時間的指揮調(diào)度；負責(zé)組織實施本街道內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
應(yīng)急處理，當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，街道政府將采取向受災(zāi)村派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
九、應(yīng)急處置
對于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂，造成局部不能正常供水由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，長時間無法供水。
1.啟用備用水源
2.通知單位和居民做好儲水準(zhǔn)備。
3.關(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲水。
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水。
5、加強宣傳，節(jié)約用水，采用定量、定時供水辦法，促進節(jié)約用水。
6、開源節(jié)流，挖掘潛力，對已有的水井進行清洗、消毒，重新起用水井，供群眾挑水飲用。
（二）水源污染情況
1、水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
2、為確保在發(fā)生傳染病疫情的供水安全，疾控中心要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。
十、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)調(diào)村莊進一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
十一、附則
（一）預(yù)案的管理和更新。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)案實施時間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
柞水縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
為了有效預(yù)防，正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案適用范圍
（一）本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。
（二）要嚴(yán)格遵守本預(yù)案的制定，遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。
三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)
（一）成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：張宇（黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副組長：黃哲峰（黨委副書記）
成員：王永輝（黨政辦主任）
林海民（水利站站長）
邵志波（信訪辦主任、行政組長）
侯沛龍（安監(jiān)所所長、行政組長）
謝志永（扶貧辦主任、行政組長）
麻強文（規(guī)劃所所長、行政組長）
葛國喜（財政所所長）
張新濤（派出所所長）
呂紅雨（衛(wèi)生院院長）
王志強（電管所所長）
梁國義（行政組長）
王超煦（行政組長）
各村兩委主要負責(zé)人。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
組長：負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長：協(xié)助組長負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責(zé)是傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責(zé)組織對外發(fā)布事故信息。
（三）突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理，指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險應(yīng)急機動組
組長：盛大偉（黨委副書記）
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責(zé)：負責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責(zé)現(xiàn)場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組
組長：黃哲峰（黨委副書記）
成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責(zé)：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組
組長：李霖（主任科員）
成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責(zé)：負責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組
組長：侯東鵬（黨委委員、武裝部長）
成員單位：黨政辦、宣傳辦。
職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）
成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責(zé)：負責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組
組長：鮑金墩（黨委委員、紀(jì)委書記）
成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站
職責(zé)；負責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。
四、應(yīng)急處理措施
（一）封鎖事故現(xiàn)場，嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的`安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
（二）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
（三）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。
（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動作，責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
柞水縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練，強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2、統(tǒng)籌安排，分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項應(yīng)急工作任務(wù)，各相關(guān)單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
3、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2、飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標(biāo)；
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
5、因人為破壞導(dǎo)致供水突發(fā)事件；
6、其它原因?qū)е罗r(nóng)村供水突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責(zé)
(一)指揮體系
成立觀音鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任總指揮，分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水管站，辦公室主任由水管站站長兼任，負責(zé)處理農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常事務(wù)。各村成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，由各村書記任村級總指揮。
(二)農(nóng)村供水應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
1、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援規(guī)定；
(2)及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應(yīng)急措施；
(3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時，負責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
2、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)指揮部日常工作的組織開展。職責(zé)：起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)組織勘察、搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建等工作；負責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門組織救援工作；負責(zé)對潛在隱患工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
3、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
財政所：負責(zé)農(nóng)村供水應(yīng)急資金的撥付和監(jiān)管工作。
派出所：負責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設(shè)施安全。
安全生產(chǎn)辦：負責(zé)自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報；負責(zé)應(yīng)急搶險隊伍的組建。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，確保不因農(nóng)業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。
水管站：負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，提供農(nóng)村供水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案；恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
衛(wèi)生院：負責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
環(huán)保辦：負責(zé)飲用水水源地環(huán)境保護工作，查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為，處理水污染事件。
國土所：負責(zé)對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報，負責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村供水工程建設(shè)用地的審核、批復(fù)工作。
民政辦：負責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。
供電所：負責(zé)突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。
4、各村農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
各村成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)本村范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：制定本村供水事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本村供水信息，及時向鎮(zhèn)政府和水管站報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調(diào)本村供水事故應(yīng)急救援工作。
三、預(yù)防及預(yù)警
(一)預(yù)防
1、信息監(jiān)測和收集：
(1)旱情信息：參見《鄖西縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。
(2)水污染信息：參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。
供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報警電話向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。
(3)監(jiān)測單位及報告制度：水管站負責(zé)本地農(nóng)村供水突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開供水突發(fā)事件報警電話，多渠道獲取本鎮(zhèn)相關(guān)供水信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及應(yīng)急指揮部報告。
2、信息報告
水管站是農(nóng)村供水日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體，任何單位和個人有權(quán)按照相關(guān)程序規(guī)定報告突發(fā)性事件。
3、預(yù)防工作
增強群眾對農(nóng)村供水工程的保護意識和節(jié)水意識，做好農(nóng)村供水工程設(shè)施的檢查維修，按分級負責(zé)的原則儲備必需的維修物料，加強農(nóng)村供水工程管理的組織建設(shè)。各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜制定應(yīng)對措施，為解決好農(nóng)村供水突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
(二)預(yù)警
1、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(一般)，依次用紅色、橙色和黃色表示。
2、預(yù)警發(fā)布
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級標(biāo)準(zhǔn)，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，同時上報上級應(yīng)急指揮部。預(yù)警信息發(fā)布由總指揮決定。
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水突發(fā)事件，供水工程管理單位應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⑾冗M行處理；各級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責(zé)全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責(zé)組織實施本村內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面工作。供水工程管理單位負責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動。
(二)Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的特別嚴(yán)重供水安全事件，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：5個以上村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時以上，致使5個以上村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒10人以上，或出現(xiàn)人員死亡的；或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾4千人以上；因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的嚴(yán)重供水安全事件，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：5個以上村發(fā)生嚴(yán)重干旱或3個村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時以上，致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒5人以上，或出現(xiàn)人員死亡的；或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾2千人以上；因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。
1、工作會商
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長)召集，派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門等部門參加。
2、工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水緊急通知，召開農(nóng)村供水緊急會議，動員組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各村要把農(nóng)村供水應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。村書記應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部下派工作組，指導(dǎo)幫助有關(guān)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作組由有關(guān)單位和部門負責(zé)人組成，實行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位負責(zé)人研究并提出解決辦法。
3、部門聯(lián)動
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件時，鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當(dāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)政府可采取向受災(zāi)地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
派出所組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。
水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計劃，參加農(nóng)村供水工程的.實施，并負責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
安全生產(chǎn)辦派出搶險隊伍，深入受災(zāi)地，核實災(zāi)情，提出救災(zāi)方案。
財政所及時籌措農(nóng)村供水應(yīng)急工作經(jīng)費，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急資金。
衛(wèi)生院要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，向上級提出支援請求。
4、方案啟動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水恢復(fù)工程的建設(shè)。
(三)Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：5個以上村發(fā)生中度干旱或3個村發(fā)生嚴(yán)重干旱，造成連續(xù)停水24小時以上，致使1個村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的；或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1000人以上2000人以下的；因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
1、工作會商
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后，由縣供水應(yīng)急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門，對農(nóng)村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應(yīng)對措施進行會商。
2、工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水通知，召開農(nóng)村供水會議，組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導(dǎo)發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。有關(guān)村供水應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先進行處置，并在鎮(zhèn)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3、部門聯(lián)動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當(dāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排部署，提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計劃，參加農(nóng)村供水工程的實施，并負責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
財政所及時籌措農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費和恢復(fù)重建費用，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用補助。
4、方案啟動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，動用備用水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水恢復(fù)工程建設(shè)。
五、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)嚴(yán)重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩，并得到有效控制時，事發(fā)村可視情況，宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。依照有關(guān)緊急供水期間規(guī)定征調(diào)的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后及時歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)。處置工作結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)供水設(shè)施，盡可能減少災(zāi)害帶來的損失和影響。
六、保障措施
各村要針對農(nóng)村供水應(yīng)急工作，明確人員及職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，及時上報，從組織上保障農(nóng)村供水突發(fā)事件得到及時、有效處理。
(一)資金保障
財政所負責(zé)積極籌措資金，設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項資金。當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報鎮(zhèn)政府，申請動用農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金。
(二)物資保障
水管站、安全生產(chǎn)辦制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，民政辦制定救援物資調(diào)配方案，確保物資及時供應(yīng)。
(三)應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備
供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調(diào)水，各村根據(jù)本村實際情況，從距離最近的水源調(diào)水。
(四)應(yīng)急隊伍保障
緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部直接派出應(yīng)急隊伍，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
(五)醫(yī)療保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
(六)治安保障
派出所要負責(zé)做好受災(zāi)地的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
七、后期處置
(一)調(diào)查與評估
農(nóng)村供水應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，供水工程管理單位和同級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級農(nóng)村供水指揮部提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由水管站及事發(fā)村委會負責(zé)。需要鎮(zhèn)政府援助的，由水管站及事發(fā)地村委會提出請求，逐級上報，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
水管站要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達到《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢復(fù)供水。
(三)獎勵與責(zé)任追究
對參加農(nóng)村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
八、附則
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
柞水縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
1.1編制目的
為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全，有效預(yù)防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對工作，建立完善有效的應(yīng)急機制，維護公共安全和社會穩(wěn)定，保障社會經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的實際情況，特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置，始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的`通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長時間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
成立武川縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：阿古拉（武川縣人民政府副縣長）
副組長：任志賢（武川縣水務(wù)局局長）
王繼良（武川縣應(yīng)急管理局局長）
汪昊（武川縣衛(wèi)生健康委員會主任）
成員：田文雄（武川縣水務(wù)局副局長）
宋利平（武川縣應(yīng)急管理局副局長）
張月芳（武川縣疾病預(yù)防控制中心主任）
張俊林（武川縣水務(wù)局安全飲水負責(zé)人）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作，根據(jù)需要及時向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門報告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時，負責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門開展應(yīng)急供水工作。
三、供水應(yīng)急處置
一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應(yīng)急水源，通知居民做好儲水的準(zhǔn)備，水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進行送水。
應(yīng)急處置：水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺，明確司機一名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺，明確司機一名，隨時做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。
四、供水應(yīng)急保障措施
供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，各部門和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅持在崗，積極履行職責(zé)，根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應(yīng)。
縣公安部門負責(zé)維護交通秩序，維護社會治安穩(wěn)定，保障應(yīng)急供水工作順利進行。
五、應(yīng)急結(jié)束
供水應(yīng)急處置工作結(jié)束后，立即恢復(fù)正常供水。
柞水縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案8
建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學(xué)管理，高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運營，服務(wù)監(jiān)管體系，為保障農(nóng)村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)。
二、工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。加強對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2.飲用水源保護或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標(biāo)；
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節(jié)性缺水應(yīng)急處理措施
當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準(zhǔn)備；
3.關(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲水。
（二）因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時無法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應(yīng)急定點、定時送水。
五、保障措施
根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的'處理。
（一）應(yīng)急隊伍保障
緊急情況下由縣應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（二）尋找新水源點
采取增設(shè)水源點與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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