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養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）
在學(xué)校抑或是社會中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編整理的養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 1
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)敬老院安全生產(chǎn)突發(fā)事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。
二、工作原則
1、預(yù)防為主。加大安全知識宣傳力度，細致排查各類突發(fā)事故隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施，最大程度地減少突發(fā)事故的發(fā)生。
2、依法管理。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全”的原則，依法開展安全生產(chǎn)突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
3、屬地管理。按照分級負責(zé)、屬地管理以及“誰審批、誰負責(zé)”的原則，認真開展突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。
4、快速反應(yīng)。建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機制，制定安全防范預(yù)案，在突發(fā)事故發(fā)生時，立即進入應(yīng)急狀態(tài)，啟動預(yù)案，在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。
三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
為了切實加強敬老院的安全保障，特成立敬老院安全事故應(yīng)急指揮部。
指揮長：
副指揮長：
成 員：
下設(shè)辦公室（鄉(xiāng)民政所），由鄧文雄任辦公室主任，辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作及處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，電話：xx。
1、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：
(1)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和人員參與應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置任務(wù)。
(2)加強與上級相關(guān)部門的聯(lián)系，及時報告、通報有關(guān)情況和信息。
(3)研究解決突發(fā)事故中的重大問題。
2、應(yīng)急指揮部各工作組職責(zé)：
指揮部下設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤和善后工作組、事故調(diào)查組，具體職責(zé)分工如下：
(1)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組由鄉(xiāng)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)民政辦等人員組成，負責(zé)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的接警報告，并在第一時間報告指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)；負責(zé)按程序向上級有關(guān)部門報告；負責(zé)快速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場實施救援搶險，并做好各組的協(xié)調(diào)工作；負責(zé)建立和收集整理安全生產(chǎn)突發(fā)事件的資料檔案。
(2)現(xiàn)場處置組由民政分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)安辦和指揮長指派人員等組成，負責(zé)快速組織應(yīng)急人員和有關(guān)搶險物質(zhì)，指揮搶險人員緊急施救、控制險情，力爭將事故損失降到最低限度；負責(zé)現(xiàn)場安全管理。
(3)后勤和善后工作組由指揮長指定的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)財政所等人員組成。負責(zé)救援物資和事故應(yīng)急期間全體參加人員的后勤保障工作，負責(zé)協(xié)調(diào)辦理事故有關(guān)善后處理工作。
(4)事故調(diào)查組由鄉(xiāng)紀委書記、鄉(xiāng)民政分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)紀委等人員組成，負責(zé)按照國家的有關(guān)法律法規(guī)，做好整個事故的調(diào)查和處理工作。
四、預(yù)防和預(yù)警機制
�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
敬老院應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事故的思想準備和組織準備，加強日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生的涉及安全生產(chǎn)的預(yù)警信息進行全面評估和預(yù)防，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（二）預(yù)防預(yù)警行動
1、敬老院應(yīng)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制，加強事前的.監(jiān)督檢查。定期演練應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運行機制。
2、敬老院需制定必要的日常安全管理工作方案、安全責(zé)任制度，強化日常人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。
�。ㄈ┌踩[患摸排
開展敬老院安全隱患日常摸排管理，做好以下幾點。
1、建材安全:人員宿舍、作隔熱保濕層，地面、墻面是否采取無障礙措施，建筑物是否屬危房，服務(wù)場所周邊是否存在地質(zhì)安全隱惠，文體娛樂場所使用是否安全有效等。
2、消防安全:責(zé)任制是否落實、責(zé)任人是否明確，建筑消防設(shè)施設(shè)置是否完整好用，消防通道、疏散通道和安全出口是否暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標志、滅火器材是否完好有效，防排煙風(fēng)機等設(shè)備是否處于自動位置，防火巡查制度及每日巡查記錄是否嚴格落實等。
3、電氣安全：電器產(chǎn)品的安裝、使用和電氣線路的敷設(shè)是否規(guī)范，是否定期維護保養(yǎng)，檢查是否符合技術(shù)要求，燃氣是否泄露，有無違規(guī)用火用電現(xiàn)象等。
4、食品安全：食品是否定位擺放、分類存放，食品原料是否腐爛變質(zhì)或有毒，生與熟、成品與半成品食品是否分開制作或存儲,是否有留樣柜并堅持食品留樣制度，炊事人員是否辦有有效健康證件等，食材采購、食材出入庫、食品留樣等是否記錄留痕。
5、人身安全：是否與老人簽定入院供養(yǎng)協(xié)議，是否有身體健康情況評估資料,供養(yǎng)對象外出、回院是否有監(jiān)護人接送，是否嚴格履行出入院登記手續(xù)，是否有圍院擋墻、大門，管護人員是否堅持24小時值班值守，是否有值班記錄等。
6、其它安全：老人居室內(nèi)是否有如電熱毯、烤火爐、電插壺、電飯煲等大功率用電器，是否私藏管制刀具、有毒物質(zhì)、易燃易爆易引發(fā)火災(zāi)等危險品，是否在寢室內(nèi)吸煙、酗酒，廚房刀具是否專人保管，是否有監(jiān)控等物防技防措施。
五、應(yīng)急保障
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建立、健全并落實突發(fā)事故信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設(shè)施性能完好，確保信息報送渠道的安全暢通。
�。ǘ┤藛T保障
鄉(xiāng)相關(guān)站所應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件具體情況，在應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮下，組織人員開展應(yīng)急處置工作。
（三）宣傳、培訓(xùn)保障
加強敬老院突發(fā)事故預(yù)案的普及工作，宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、避險、自救、互救等常識，依靠民政系統(tǒng)干部職工和服務(wù)對象有效預(yù)防突發(fā)事故發(fā)生和減輕因突發(fā)事故造成的損失。
六、應(yīng)急響應(yīng)和處置
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鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)突發(fā)事故報告后，應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度啟動應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┲笓]和處置
1、應(yīng)急指揮部根據(jù)安全生產(chǎn)事故的具體情況，成立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤和善后工作組、事故調(diào)查組等，開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)處置工作，并及時向鄉(xiāng)黨委、政府報告救援工作進展情況和其他有關(guān)信息。
2、突發(fā)事故應(yīng)急救援以敬老院的自身應(yīng)急力量為主，鄉(xiāng)上相關(guān)單位及人員在接到事故信息和指揮命令后，要立即趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案職責(zé)分工和處置規(guī)程，密切配合，相互協(xié)作，共同實施應(yīng)急救援行動。
3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要，向鄉(xiāng)黨委、政府申請支援，由鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織力量進行支援。
七、后期處理
1、應(yīng)協(xié)調(diào)會同相關(guān)部門開展突發(fā)事故傷亡人員的醫(yī)療救治和善后處理，協(xié)調(diào)處理好突發(fā)事故的經(jīng)濟補償，協(xié)調(diào)組織對突發(fā)事故的社會救助和災(zāi)后重建工作。
2、根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題，進一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 2
為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
建立敬老院安全管理應(yīng)急處理機制，迅速、及時實施各項應(yīng)對措施，最大限度的降低敬老院安全風(fēng)險，有效保障敬老院院民的生命財產(chǎn)安全，維護敬老院穩(wěn)定和社會安定。
二、組織體系
(一)敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)民政局成立敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由民政局局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，成員由區(qū)民政局業(yè)務(wù)股室負責(zé)人、鎮(zhèn)辦民政助理員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)民政局救災(zāi)救濟股負責(zé)人擔(dān)任，鎮(zhèn)辦事處民政辦負責(zé)本轄區(qū)敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案工作。
(二)敬老院安全小組
敬老院內(nèi)設(shè)立安全小組，由敬老院長擔(dān)任組長，成員由敬老院工作人員組成，建立安全員責(zé)任制，負責(zé)對敬老院設(shè)施、設(shè)備及安全隱患進行巡查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、報修。安全小組受院務(wù)管理委員會直接領(lǐng)導(dǎo)，同時負責(zé)向鎮(zhèn)人民政府、辦事處和區(qū)民政局報告敬老院安全工作相關(guān)事項。
三、類別劃分
敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災(zāi)害。
�。ㄒ唬┦鹿剩褐饕谢馂�(zāi)事故、院舍倒塌事故及其它造成人員傷亡事故。
�。ǘ┦录褐饕型话l(fā)性公共衛(wèi)生事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
�。ㄈ�(zāi)害：主要有暴雨、洪水、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。
四、應(yīng)急措施
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1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時，第一時間送衛(wèi)生院進行初診，根據(jù)衛(wèi)生院意見，及時送縣級醫(yī)院進行處理。
2、其次，迅速向區(qū)民政局、鎮(zhèn)人民政府、辦事處及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用院外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統(tǒng)計等相關(guān)信息收集，并注意他們的身體狀況。
5、及時通知親屬并做好親屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好疾病診治，事故調(diào)查、處理等工作。
�。ǘ┗馂�(zāi)事故應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時，第一時間迅速撥打“119”報警。
2、立即報告鎮(zhèn)人民政府、辦事處和區(qū)民政局。
3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。
4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火。
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1、燒煤取暖的敬老院要改變傳統(tǒng)習(xí)慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。
2、加強室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風(fēng)。
3、選派責(zé)任心強的工作人員定點進行巡查，尤其是夜間，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
4、發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救(發(fā)現(xiàn)者是第一責(zé)任人)，打開門窗通風(fēng)，及時撥打120請求援助。
5、若事故嚴重，應(yīng)迅速向敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
6、敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向鎮(zhèn)政府、辦事處和區(qū)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
（四）其他突發(fā)性事件應(yīng)急措施
如遇盜竊、傷人或暴雨等突發(fā)性事件，對院民人身或財產(chǎn)安全造成或可能造成傷害時。
1、根據(jù)情況，采取適當措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應(yīng)馬上打電話到當?shù)嘏沙鏊鶊蟀福�，保證院民人身安全，并迅速向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、及時送傷者就近到醫(yī)院治療。
3、做好有關(guān)材料的.收集，積極配合相關(guān)部門調(diào)查工作。
4、通知傷者的親屬。
5、做好事件善后工作。
五、信息管理
建立安全信息報告制度，嚴格落實值班制度，確保信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。發(fā)生安全緊急情況時，由安全員立即向鎮(zhèn)人民政府、辦事處和區(qū)民政局報告。
六、善后處理
依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級負責(zé)的原則，切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護敬老院穩(wěn)定。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 3
為全面推進示范敬老院管理工作，切實做好高陽鎮(zhèn)敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發(fā)火險災(zāi)情時能夠做到反應(yīng)迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
組 長：院長
副組長：副院長
組 員：
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責(zé)各具體負責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
工作組組長具體負責(zé)火險發(fā)生時全院突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
（一）通訊聯(lián)絡(luò)組：
組長：
成員：
火險發(fā)生時，負責(zé)立即電話報告院消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災(zāi)。
�。ǘ缁鸾M：
組長：
成員：
負責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責(zé)檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務(wù)室等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作
�。ㄈ⿹尵冉M：
組長：
成員：
負責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責(zé)火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的'緊急處理和救護
（四）緊急疏散組：
組長：
成員：
負責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負責(zé)人員緊急疏散中的安全；負責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負責(zé)老人疏散與逃生。
三、工作措施
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1、由院領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經(jīng)常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。
2、經(jīng)常進行防火教育和救災(zāi)器材技術(shù)的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關(guān)管理人員應(yīng)加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災(zāi)事故。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要求有關(guān)部門和負責(zé)人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯(lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)，水電要在第一時間內(nèi)恢復(fù)使用�；馂�(zāi)現(xiàn)場要在第一時間內(nèi)切斷電源。
4、活動室、餐廳、公共浴室等人員集中的公共場所不準超過額定人數(shù)，安全出口處應(yīng)用明顯標志，并保持道路暢通。重點要害部門，必須嚴格防火制度，采取相應(yīng)的防火措施。
5、教育老人、員工掌握一般的火災(zāi)撲救，自我保護方法。院務(wù)管理委員會應(yīng)經(jīng)常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內(nèi)醒目處應(yīng)釘掛緊急情況疏散通道示意圖
6、根據(jù)防火、滅火的需要、配置相應(yīng)各類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
7、負責(zé)緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓(xùn)。
�。ǘ� 滅火和應(yīng)急疏散措施
滅火措施：
1、發(fā)現(xiàn)某部位起火或冒濃煙時，第一發(fā)現(xiàn)人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領(lǐng)導(dǎo)、值班管理員等報告。
2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，并派人在路口接應(yīng)和引導(dǎo)消防車。
3、涉火單位當事人應(yīng)向火災(zāi)撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
5、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
6、對一時難以搬運的大型物件、設(shè)備等要及時采取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。
疏散中的注意事項：
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的.老人的援救，部門負責(zé)人要及時清點人數(shù)，要勸導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場的圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應(yīng)盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。
3、發(fā)生火災(zāi)后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應(yīng)及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。
4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應(yīng)遠離火場，并派專人看管。
5、滅火結(jié)束保護現(xiàn)場，以便查清事故原因。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 4
為了加強養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護人、財、物的安全，加強消防安全知識，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的宗旨，切實做好防火、滅火工作，特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長：唐艷華
副組長：張麗霞
成員：季淑清 唐偉東 趙明偉
主要職責(zé)：
（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的`制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)本單位消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高養(yǎng)老機構(gòu)人員的防范意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物質(zhì)保障，嚴格按應(yīng)急預(yù)案要求積極籌儲，落實飲食，防凍防雨、搶救設(shè)備等物質(zhì)準備工作，強化管理，使之保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
�。�4）采取一切必要手段嗎，利用各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點，加大檢查力度，抓好實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。
�。�5）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進養(yǎng)老機構(gòu)安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動
應(yīng)急前準備：
領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)布有關(guān)信息和警報，全面組織各項消防救護工作，隨時準備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
應(yīng)急過程行動：
1、 領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后，立即組織各種救護隊伍迅速集結(jié)待命。
2、迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在建筑物內(nèi)所有人員撤離。
3、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強供電輸電、機房等重要設(shè)備、場所的防護，保障工作順利進行。
5、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
6、加強重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強養(yǎng)老機構(gòu)值班值勤和邏輯，防止各類犯罪活動的發(fā)生。
三、火災(zāi)后有關(guān)行動
1、加強對養(yǎng)老機構(gòu)人員的宣傳教育，做好老人的思想穩(wěn)定工作。
2、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握養(yǎng)老機構(gòu)情況，全力維護正常生活秩序。
3、迅速了解和掌握養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)情況，及時匯總上報。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 5
為確保我鎮(zhèn)敬老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，增強應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的`十八大和國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責(zé)任重泰山”思想，預(yù)防為主，積極處置，無務(wù)本求實，明確責(zé)任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。
二、應(yīng)急組織
�。ㄒ唬┏闪�(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織
指 揮 長：
副指揮長：
成 員：
�。ǘ┏闪⑷齻�應(yīng)急小組
通訊聯(lián)絡(luò)組：
搶險救災(zāi)組：
后勤保障組：
三、突發(fā)事件應(yīng)急處置
（一）火災(zāi)應(yīng)急處置
一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮(zhèn)政府民政辦公室報告，辦公室人員及時通知相關(guān)人員到場，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組長報告。搶險救災(zāi)組負責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員�；馂�(zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時通知相關(guān)人員到場，并做好接、領(lǐng)消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
�。ǘ﹤魅静『椭卸就话l(fā)事件應(yīng)急處置
住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告，并向鎮(zhèn)政府民政辦公室匯報，辦公室通知相關(guān)人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
（三）暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應(yīng)及時救治。
4、若事故嚴重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會報告。
5、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
四、突發(fā)事件的預(yù)防
應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。
本預(yù)案自制定之日起實施。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 6
為提高全縣養(yǎng)老機構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減小災(zāi)害造成的損失，特制定養(yǎng)老機構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、臺風(fēng)、冰雹等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立仙游縣民政局預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全縣養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)防自然災(zāi)害工作進行領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急工作小組由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養(yǎng)老和慈善事業(yè)促進股干部為成員。各養(yǎng)老機構(gòu)要成立相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，明確工作責(zé)任。
三、應(yīng)急救災(zāi)流程
1、災(zāi)害發(fā)生前，應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息，落實預(yù)防措施，加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施，盡量消除災(zāi)害隱患，確保災(zāi)害損失降至最低。
2、災(zāi)害發(fā)生后，及時啟動養(yǎng)老機構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理，統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，第一時間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場核查災(zāi)情，參與災(zāi)情處置，做好養(yǎng)老機構(gòu)入住人員的'轉(zhuǎn)移安置，妥善安排好受災(zāi)機構(gòu)入住人員生活等事宜，收集匯總災(zāi)情，1小時內(nèi)完成災(zāi)情初步報送，并做好災(zāi)情續(xù)報。
3、災(zāi)情穩(wěn)定后，協(xié)助受災(zāi)養(yǎng)老機構(gòu)積極爭取恢復(fù)重建資金，幫助災(zāi)后恢復(fù)。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，開展心理疏導(dǎo)和精神慰藉，確保受災(zāi)養(yǎng)老機構(gòu)生產(chǎn)生活忙恢復(fù)正常秩序。
四、保障措施
1、落實24小時值班制度。臺風(fēng)、汛期等災(zāi)害期間實行24小時值班人員在崗值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。應(yīng)急小組成員保持24小時通訊暢通。
2、及時開展查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)工作。及時收集災(zāi)害信息，與相關(guān)部門做好對接，深入受災(zāi)現(xiàn)場核查災(zāi)情，形成災(zāi)情報告。協(xié)助做好受災(zāi)養(yǎng)老機構(gòu)的抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。
3、強化應(yīng)急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作，落實好查災(zāi)核災(zāi)等應(yīng)急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養(yǎng)老機構(gòu)入住人員的安全。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 7
一、指導(dǎo)思想：
防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到全院全體人員生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，為了切實保障全院人員安全和財產(chǎn)安全，提升養(yǎng)老院防臺的處置能力，本著"預(yù)防為主，安全第一"的原則，特制定本預(yù)案。
二、預(yù)防步驟：
防臺災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
組員：
養(yǎng)老院啟動防臺防汛預(yù)案，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班，24值班制度。
三、應(yīng)急措施：
1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
發(fā)生重大汛情，全院領(lǐng)導(dǎo)進崗到位，防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運作；分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情；全面部署抗臺防汛工作。
2、預(yù)防為主：
清走廊。臺風(fēng)登陸前，對陽臺、走廊上的'雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風(fēng)登陸時，被風(fēng)吹掉下來傷害到人。
關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時，風(fēng)力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對全院下水道和主要集水井進行全面的疏通。
對院建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全院大樹進行修剪和加固。
對全院建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。
因臺風(fēng)造成電路、電線中斷，應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。
四、保障措施：
預(yù)案啟動后，養(yǎng)老院做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內(nèi)，以電話等形式對養(yǎng)老院防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災(zāi)要求和任務(wù)。
隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強信息溝通。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 8
為貫徹執(zhí)行防汛工作“安全第一、預(yù)防為主、全力搶救”的方針，更好地應(yīng)對汛期臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的侵襲，確保我鎮(zhèn)安全度汛。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《上海市防汛條例》和《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合新海鎮(zhèn)的實際情況，特制定本預(yù)案。
一、總體要求
堅持對黨和人民高度負責(zé)的精神，要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，做到指揮有序、應(yīng)對科學(xué)、措施有力、施救及時。實行防汛責(zé)任行政首長負責(zé)制，快速、及時、有效地處置災(zāi)情。遇超標準特大災(zāi)害時，要堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降低到最低程度，提高應(yīng)對防汛防臺的能力。防汛主汛期間各成員單位落實24小時值班，各企事業(yè)單位必須加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，做到人員到位，措施到位，保證信息暢通，以確保上情下達和下情上報。
二、組織機構(gòu)
在鎮(zhèn)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組由組長、副組長、成員組成，下設(shè)辦公室。
組長：陸建軍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展辦、鎮(zhèn)水務(wù)所組成。防汛辦主任由防汛工作分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，防汛辦常務(wù)副主任由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展辦負責(zé)人擔(dān)任，防汛辦副主任由水務(wù)所負責(zé)人擔(dān)任。今后，領(lǐng)導(dǎo)小組如有人員變動，由相應(yīng)職務(wù)人員自行更替。
三、職責(zé)分工
防汛防臺工作由鎮(zhèn)防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，實行分級分部門負責(zé)的辦法。各級防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組、各有關(guān)部門要根據(jù)自己的實際情況制定實施方案。具體職責(zé)分工如下：
（一）鎮(zhèn)防汛防臺工作：由防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長負總責(zé)，副組長為防汛防臺直接責(zé)任人，履行好分管領(lǐng)域防汛防臺工作。
�。ǘ╂�(zhèn)各有關(guān)部門：負責(zé)做好本部門和本系統(tǒng)的防汛防臺工作，并承擔(dān)鎮(zhèn)防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項任務(wù)，各部門應(yīng)互相配合。
�。ㄈ╂�(zhèn)防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：在防汛防臺工作中，按各自防汛防臺工作職責(zé)執(zhí)行，并服從鎮(zhèn)防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮。各成員單位應(yīng)配備第二防汛防臺責(zé)任人（A、B角），兩位責(zé)任人在汛期不得同時外出，第一責(zé)任人外出時，應(yīng)向第二責(zé)任人做好交接工作。
（四）各成員單位職責(zé)：
各成員單位在汛期要做到各司其職，努力把職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)防措施和前期準備工作做深做細；當災(zāi)情發(fā)生時，要迅速按照本預(yù)案成立相應(yīng)的工作組，根據(jù)工作組職責(zé)，調(diào)動一切可用的人力、財力和物力，確保各項搶險工作及時到位。
1、防汛物資保障由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展辦、鎮(zhèn)財政所負責(zé)組織并實施。主要任務(wù)落實防汛防臺資金預(yù)算及使用、防汛物資的籌集儲備和供應(yīng)。
2、宣傳發(fā)動由各居委會、物業(yè)公司負責(zé)實施。一要對居民加大宣傳防汛防臺基本避險常識，增強居民抗災(zāi)自救能力。二要在居民中普及防汛防臺工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，要通過廣泛有效宣傳，提升居民覺悟，使居民主動配合防汛防臺各項工作。
3、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、生態(tài)保護和市容環(huán)境事務(wù)所要加強街面、集貿(mào)市場、建筑工地巡查，清除戶外廣告牌、店招店牌等安全隱患，督促各單位和居民落實主體責(zé)任。
4、物業(yè)公司和各居委會要在小區(qū)內(nèi)對破損玻璃、陽臺易吹落物品等高空構(gòu)筑物進行巡查，并及時清理存在的安全隱患。物業(yè)公司和綠化公司要加強對小區(qū)下水道、道路窨井的疏通和管理，及時清除阻水物。
5、鎮(zhèn)城市運行管理中心要在汛期對高壓線附近樹木開展專項巡查，對發(fā)現(xiàn)已經(jīng)傾斜特別是靠近高壓線的樹木、小區(qū)及道路積水，要及時派單聯(lián)系電力公司、城建中心、物業(yè)公司和綠化公司進行處理。
6、災(zāi)區(qū)安置由鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)辦負責(zé)組織，各居委會負責(zé)實施，當發(fā)生重大災(zāi)害時，要迅速組織對災(zāi)民的搶救、轉(zhuǎn)移和安置工作。各居委會一是要做好鎮(zhèn)政府直接管轄的一線大堤外作業(yè)、在建工地工棚居住等相關(guān)人員的撤離和安置工作；二是協(xié)助光明屬地企業(yè)做好一線大堤外作業(yè)、危房簡屋居住、水上作業(yè)等人員的撤離和安置工作，撤離人員要安置到各居委安置點，并提供相應(yīng)的'幫助。
7、安置接待由居委會負責(zé)組織并實施。躍進地區(qū)安置點為躍進居委會，并將躍進電影院作為備用安置點，新海地區(qū)安置點為新海居委會、新海二居居委會，紅星地區(qū)安置點為紅星居委會，長征地區(qū)安置點為長征綜合活動室。另外，各居委會要充分利用區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生服務(wù)中心（分中心）、陽光之家、養(yǎng)老院、學(xué)校、培訓(xùn)基地等場所，對撤離安置點進行優(yōu)化，對于60歲以上老人、婦女兒童等特殊人群要盡可能安置在較為舒適的場所，對其他撤離人員要盡可能地提供席子、薄被等輔助物品。撤離安置點要盡量選在配有空調(diào)（或電風(fēng)扇）的場所，并確保安置人員密度不要過高，提升撤離人員居住的舒適度。
8、做好安置點后勤保障工作，由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)辦共同牽頭協(xié)調(diào)做好安置點的餐飲供應(yīng)、車輛安排等，由鎮(zhèn)食安辦、市場所負責(zé)對各安置點的食品安全進行監(jiān)督巡查。
9、治安維護由鎮(zhèn)平安建設(shè)辦負責(zé)，各派出所、社保隊負責(zé)實施，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、各居委會協(xié)助。主要任務(wù)是當災(zāi)害發(fā)生時，維護社會秩序，保持社會穩(wěn)定，做好危險地段、危險區(qū)域的人員撤離工作，確保人身安全。對人身安全受到嚴重威脅經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕撤離的人員，治安維護隊要實施強制性撤離。在撤離指令解除前，被撤離人員不得擅自返回，治安維護隊應(yīng)當配合各居委會采取措施防止人員返回。
10、醫(yī)療救護隊由鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦負責(zé)組織，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)實施，各居委會協(xié)助。主要任務(wù)是搶救傷員，治病救人，做好汛期的衛(wèi)生防疫工作，防止各類疾病的發(fā)生和蔓延。
11、民兵應(yīng)急分隊由鎮(zhèn)青年民兵突擊隊組成，一旦有災(zāi)情發(fā)生，根據(jù)任務(wù)需要，組織全體青年民兵突擊隊及時投入抗險救災(zāi)工作。
12、鎮(zhèn)搶險隊伍由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)環(huán)境辦負責(zé)組織，物業(yè)公司、勛海綠化管理公司負責(zé)實施，各居委會協(xié)助。主要任務(wù)是做好房屋維修、道路清障、小區(qū)排水。
13、光明集團下屬各公司負責(zé)所屬生產(chǎn)生活場所、農(nóng)業(yè)大隊、工廠企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、一線大堤外等防汛安全和救災(zāi)搶險、人員撤離安置工作。
14、各居委會、物業(yè)公司、綠化公司，要指定專人負責(zé)信息報送工作，按照汛前、汛中、汛后分別填報《新海鎮(zhèn)防汛防臺情況首報表》《新海鎮(zhèn)防汛防臺情況續(xù)報表》《新海鎮(zhèn)防汛防臺情況終報表》。當鎮(zhèn)防汛辦要求填報《新海鎮(zhèn)防汛防臺情況首報表》后，各單位要每隔一個小時向鎮(zhèn)防汛辦報送《新海鎮(zhèn)防汛防臺情況續(xù)報表》，在防汛防臺預(yù)警解除一小時內(nèi)向鎮(zhèn)防汛辦報送《新海鎮(zhèn)防汛防臺情況終報表》。
15、電力、電信、廣電部門做好防汛三線的隱患排查和治理，確保三線暢通。
16、其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù)，做好支援災(zāi)區(qū)工作。
四、汛期前準備工作
�。�、各級防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組、各有關(guān)部門要做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時解決處理并要登記造冊(附件3)。
２、光明食品集團下屬各公司、鎮(zhèn)物業(yè)公司、綠化公司及鎮(zhèn)所屬各單位要根據(jù)所轄區(qū)域的具體情況備足搶險物資和救生器材。
３、各居委會、光明屬地企業(yè)、生源物業(yè)公司、勛海綠化管理公司、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等單位都要進一步完善防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實際情況制定相關(guān)人員保護性強制撤離預(yù)案。
五、鎮(zhèn)防汛防臺工作重點
1、防止危房、簡屋發(fā)生安全事故，確保居民的人身和財產(chǎn)安全；
2、防止小區(qū)道路兩側(cè)的行道樹倒伏傷人；
3、防止居民陽臺上的花盆等懸掛物品的墜落；
4、防止住宅附著物、空調(diào)架、晾衣架、太陽能熱水器等墜落；
5、防止發(fā)生道路交通事故；
6、確保電力、電話、有線廣播電視三線暢通；
7、保證居民住宅區(qū)內(nèi)的下水道暢通，排澇泵站正常工作；
8、保證所轄區(qū)域內(nèi)河道障礙物清理干凈，河道排水通暢；
9、確保企業(yè)生產(chǎn)安全，正常運行。
六、防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)
當暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害天氣來臨前，物業(yè)公司、綠化公司要及時檢查疏通地下排水管道、窨井，做好排水工作。
防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級，應(yīng)對一般、較大、重大、特大突發(fā)公共事件。
�。ㄒ唬艏墤�(yīng)急響應(yīng)
當區(qū)防汛的有毒物品儲存點、遇澇易損物資倉庫，必須派專人值班，并采取有效措施防止物資受澇或有毒有害物品外溢造成二次災(zāi)害。物業(yè)公司、綠化公司要加強值班值守工作，組織搶修隊伍，及時消除積水、樹木倒伏等各種險情。
（二）指揮部發(fā)布Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)防汛防臺機構(gòu)負責(zé)人進入崗位，成員單位負責(zé)人進入崗位，加強值班。鎮(zhèn)物業(yè)、綠化等部門應(yīng)及時檢查疏通地下排水管道、窨井，組織力量加強對河道、排澇設(shè)施的巡查，清除溝河阻水物，做到排水暢通，防止化糞池糞水滿溢。并組織力量疏通積水區(qū)域的排水管道，如現(xiàn)有排澇設(shè)施不能滿足排澇需要時，及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。地勢低洼Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當區(qū)防汛指揮部發(fā)布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)防汛防臺機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)進入崗位，成員單位主要負責(zé)人進入崗位。鎮(zhèn)防汛辦要掌握汛情變化，做好人員撤離的準備，組織開展防汛防臺搶險和救災(zāi)工作。成員單位要按照預(yù)案和職責(zé)分工，檢查落實各項防范措施，并根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部的指令，開展防汛防臺搶險應(yīng)急處置工作。物業(yè)公司、綠化公司、鎮(zhèn)生態(tài)保護和市容環(huán)境事務(wù)所、各居委會要加強對廣告牌、霓虹燈、空調(diào)外機、屋頂太陽能熱水器、行道樹、危險房屋等檢查，消除各類隱患。
（三）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當區(qū)防汛指揮部發(fā)布Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)防汛防臺責(zé)任人和所有單位部門負責(zé)人到崗到位。躍進居委會要立即組織一線大堤外人員進行撤離，民兵應(yīng)急分隊和各搶險救災(zāi)隊伍集結(jié)待命。
當區(qū)防汛指揮部發(fā)布撤離命令后，各單位要立即組織所有一線大堤外、危房簡屋、在建工地等危險地區(qū)的人員撤離。全鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位人員全體到崗，除防汛辦和黨政辦外其他所有單位部門人員到本單位部門負責(zé)人包片的居委會協(xié)助開展工作。
�。ㄋ模窦墤�(yīng)急響應(yīng)
當區(qū)防汛指揮部發(fā)布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位全體人員到崗到位，各負有防汛防臺相關(guān)職責(zé)的部門按照職責(zé)開展防汛防臺工作，除防汛辦和黨政辦外其他單位部門人員到本單位部門負責(zé)人包片的居委會協(xié)助開展工作。各居委會和各成員單位要根據(jù)上級指示及時通知區(qū)域內(nèi)學(xué)校停課、企業(yè)（除關(guān)系重要國計民生的單位外）停工。全鎮(zhèn)進行全民總動員，所有單位的一切相關(guān)物資、設(shè)備聽候征用。各責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，按各自分工、職責(zé)落實各項措施，并按照上級的指令準備各類搶險設(shè)備聽候調(diào)用，以及按上級規(guī)定的時間和范圍對居住在危房簡屋、在建工地、一線大堤外等危險區(qū)域的所有居民組織撤離。對人身安全受到嚴重威脅經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕撤離的人員，要實施強制性撤離。
防汛防臺工作責(zé)任重于泰山。各責(zé)任單位務(wù)必把防汛防臺作為一項全局性的頭等大事來抓，不能有任何麻痹思想和僥幸心理，要按照本預(yù)案的要求，從各自的具體情況出發(fā)，制定和完善本單位的防汛預(yù)案。同時還要進一步發(fā)揚通力協(xié)作精神，共同努力，圓滿完成防汛防臺工作。
另一旦轄區(qū)內(nèi)發(fā)生積水應(yīng)急事件，我鎮(zhèn)將按照制定的新海鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)積水處置“六位一體法”工作法進行處置。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 9
為有效降低我區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)可能發(fā)生的突發(fā)事件所造成的危害，切實加強對養(yǎng)老機構(gòu)的安全管理，結(jié)合我區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的實際情況，制定本預(yù)案。
一、編制目的
貫徹落實國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》和《湖南省養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》精神，牢固樹立“安全無小事、責(zé)任重泰山”的思想，防范于未然；切實保障養(yǎng)老機構(gòu)老人們的身心健康和生命財產(chǎn)安全，防止各類安全事故的發(fā)生；遇到安全突發(fā)事件事故發(fā)生時，及時有效實施應(yīng)急救助救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、工作原則
堅持以人為本，生命安全高于一切的原則；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理的原則；堅持部門密切配合，分工協(xié)作，各司其責(zé)的原則；堅持依靠群眾，預(yù)防為主，果斷處理，積極處置的原則；堅持積極主動和及時、合理處置的原則。
三、工作目標
一是通過對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員、服務(wù)對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實提高服務(wù)人員和供養(yǎng)及服務(wù)老人的安全防護能力；二是完善風(fēng)險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，定時定期對養(yǎng)老機構(gòu)進行安全巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，確保養(yǎng)老機構(gòu)各項工作的順利開展。
四、防范措施
�。ㄒ唬┡挪槲ｋU源，建立安全突發(fā)事件事故資料數(shù)據(jù)庫
針對易發(fā)生安全突發(fā)事件事故的養(yǎng)老服務(wù)供養(yǎng)機構(gòu)要逐一進行排查，排除安全隱患，根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)所在地的地質(zhì)狀況，院內(nèi)供電線路布設(shè)、生活設(shè)施等情況，重點建立有關(guān)安全事故防范和應(yīng)急救援信息數(shù)據(jù)庫。
�。ǘ┱莆绽先藙討B(tài)，加強疏導(dǎo)和教育
各養(yǎng)老機構(gòu)，特別是各五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理人員，平時要對老人進行心理疏導(dǎo)和加強安全常識教育，使他們掌握應(yīng)對安全突發(fā)事故的基本常識和防范意識。
�。ㄈ┘訌娙粘９芾砉ぷ鳎⒅胤婪队谖慈�
1、定期檢查消防設(shè)施情況，加強對有關(guān)人員的教育培訓(xùn)。
2、加強食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。
3、加強飲食衛(wèi)生管理，嚴格把好食品原料的進貨渠道，不購買變質(zhì)和不衛(wèi)生食品，以防食物中毒，做到衛(wèi)生、安全、可靠。
4、冬季要加強供養(yǎng)和服務(wù)對象的取暖安全，檢查取暖設(shè)備是否正常，有無違規(guī)使用取暖設(shè)備。
5、保持室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常、氣壓低、空氣不暢時更要加強通風(fēng)。
6、指定工作人員定時對重點部位進行巡查，尤其在夜間，一旦發(fā)現(xiàn)險情要及時處理。
7、堅持崗位目標責(zé)任制，落實管理人員帶班和入住老人輪班制度，遇問題及時報告和處理。
8、勤洗勤曬衣被，防止病毒侵身。
9、禁止亂拉亂接電源，堆放易燃易爆和有毒物品以及在床上吸煙等。
10、加強廚房的管理，做到人走火滅，禁止在不安全地方生火取暖，嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。
11、如發(fā)生老人爭吵，應(yīng)及時規(guī)勸教育，防止發(fā)生打架斗毆。
12、遇雷電、暴雨等惡劣天氣，不要讓老人外出，防止發(fā)生意外事故。
13、加強對菜刀、鐮刀、鋤頭等利器工具以及農(nóng)藥、消毒液等物品的管理，防止發(fā)生傷害及中毒事故。
14、建立和完善請假制度，管理人員每天要清點人數(shù)，防止老人走失現(xiàn)象發(fā)生；加強來訪人員登記工作，防止外來暴力侵害和偷盜事故的發(fā)生。
15、建立定期、不定期安全檢查臺賬，安全檢查臺賬需明確記載檢查日期、參加檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查存在的安全隱患、整改或計劃整改方式、整改或計劃整改完成時間。
五、事故應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)采取如下措施：
�。�1）立即向119消防指揮中心報警，并迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)民政局報告；
�。�2）迅速切斷有關(guān)電源；
�。�3）搶險救災(zāi)組等人員迅速疏散人員，撤離到安全區(qū)域；
�。�4）積極配合消防人員滅火；
�。�5）在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的`隔離措施，防止火勢蔓延。
2、在火災(zāi)事故中要做到“熟練掌握“三知、四會”即：
（1）知道單位內(nèi)部消防設(shè)施位置；
�。�2）知道疏通道和出口；
�。�3）知道建筑布局和功能；
�。�4）會組織疏散人員；
（5）會撲救初起火；
�。�6）會穿戴防護裝備；
（7）會操作消防器材。
3、學(xué)會正確使用滅火器，使用方法：
（1）拔銷子；
�。�2）握管子；
�。�3）壓把子；
�。�4）左右噴。
�。ǘ﹤魅静『褪澄镏卸臼鹿蕬�(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒或傳染病現(xiàn)象，養(yǎng)老機構(gòu)立即采取如下措施：
1、應(yīng)迅速撥打120救助電話，食物中毒可先送就近醫(yī)院搶救，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡最大努力保障他們的生命安全。
2、迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、市場監(jiān)督管理部門、區(qū)民政局報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監(jiān)督部門檢驗。如是食用養(yǎng)老機構(gòu)外食物所致，也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用傳染或致毒食物人員的名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家屬的安撫工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
�。ㄈ┯|電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2、在未切斷電源之前，切不可用人體或?qū)щ娢矬w接觸傷者，應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。
3、立即進行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。
4、查明事故原因并記錄。
（四）治安案件應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生治安案件，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員介入，應(yīng)及時報110處理，并保護好現(xiàn)場。
2、迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)民政局報告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。
3、工作人員在制止爭吵、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
4、養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)單位查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協(xié)助處理。
（五）老人意外事故應(yīng)急預(yù)案
如老年人發(fā)生意外事故，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)立即采取如下措施：
1、最快時間趕到老人所在現(xiàn)場，判斷老年人實時狀態(tài)，第一時間做好救護和保護，避免老年人受到二次傷害。
2、立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場，視情況緊急處理。
3、盡快通知老年人的家屬。
4、若情況危急速打急救電話120。
5、及時對此事件進行分析，如有養(yǎng)老機構(gòu)自身原因，應(yīng)及時進行改進，避免造成類似事件的再次發(fā)生。
�。B(yǎng)老機構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案
如養(yǎng)老機構(gòu)在汛期發(fā)生被淹事件，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)立即采取如下措施：
1、以最快的時間趕到老人所在房間或現(xiàn)場，判斷被淹的狀態(tài)，了解周邊和汛期發(fā)展狀況，采取措施，避免老人受到財產(chǎn)損失和人生傷害。
2、迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)民政局報告。
3、及時對防汛情況進行分析，如養(yǎng)老機構(gòu)無法繼續(xù)居住，盡快通知老人家屬，并聯(lián)系防汛安置部門。
4、妥善轉(zhuǎn)移老人，有條件的老人當面轉(zhuǎn)交至家屬，由家屬進行安置，無法聯(lián)系家屬的將老人轉(zhuǎn)移至政府安置點，并派專人對老人進行跟蹤服務(wù)，確保老人安全渡過汛期。
（七）其它事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生其他事故，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)立即采取如下措施：
1、如發(fā)生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)民政局報告。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好相關(guān)材料備案。
4、通知受傷害者的家屬。
5、妥善處理事故。
六、主要處置措施
1、養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生，應(yīng)立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案。
2、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)民政局以及有關(guān)部門報告情況（事故發(fā)生30分鐘以內(nèi)），并做好穩(wěn)定工作。
3、及時成立事件調(diào)查小組，確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)民政局以及相關(guān)部門。
4、召開老年人以及相關(guān)人員會議，通報事件經(jīng)過，并進行安全再教育，穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。
5、養(yǎng)老機構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。
6、認真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，對照目前養(yǎng)老機構(gòu)的基本情況，進行必要整改，避免類似事件再次發(fā)生。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 10
為切實做好我院地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保地質(zhì)災(zāi)害（滑坡、泥石流、崩塌）發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我院的實際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶險工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)
1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害險情時，長沙縣浩民養(yǎng)老服務(wù)中心立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：全體工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的'地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)老人疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：
1）綜合協(xié)調(diào)組：由院長負責(zé)。
主要職責(zé)：調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施。負責(zé)協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
2）現(xiàn)場搶險組：安全管理員負責(zé)。
主要職責(zé)：組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實際情況，及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災(zāi)疏散。
3）引導(dǎo)老人疏散組。由副院長負責(zé)、護理員協(xié)助
主要職責(zé)：負責(zé)清點老人人數(shù)并組織老人有秩序避難。
4）治安保衛(wèi)組：由門衛(wèi)、護理主管、財務(wù)負責(zé)。
主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護養(yǎng)老院治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護，疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
3.擔(dān)負地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的工作人員，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險情匯報和搶險處理程序
�。ㄒ唬╇U情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情，養(yǎng)老院要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當?shù)卣头姥纯购閾岆U工作小組或民政局值班人員匯報，同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
�。ǘ⿹岆U處理程序
1、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時養(yǎng)老院防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派工作人員在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時我院地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當險情發(fā)生時，由養(yǎng)老院向全體人員發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保全體人員生命安全。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
1.編制目的
為做好突發(fā)性水旱災(zāi)害事件的預(yù)防和處置工作，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。
2.制定依據(jù)
制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省抗旱條例》、《安徽省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《六安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害主要包括：洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺風(fēng)暴雨、干旱災(zāi)害、供水危機以及由地震、恐怖活動引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
4.工作原則
防汛抗旱實行人民政府行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮。分級、分部門負責(zé)。公眾參與，軍民結(jié)合。防汛抗旱工作實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。堅持依法防汛抗旱，以人為本，科學(xué)防控，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大限度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
二、組織指揮及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)（機制）
1.鎮(zhèn)組織機構(gòu)（防汛抗旱指揮部）
政委：
指揮長：
常務(wù)副指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急所、鎮(zhèn)水利站，由杜世平兼任辦公室主任，邵波、陳誠、邵良寬、張廣能、項德祥同志負責(zé)辦公室日常工作。
2.村（居）組織機構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)組）
成立以村（居）書記為組長，其他“兩委”成員和振興專干為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。
3.實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)村（居）防汛抗旱機制
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
1.鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部工作職責(zé)
�。�1）政委、指揮長負責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮工作。
�。�2）貫徹落實市、區(qū)防汛抗旱指揮部有關(guān)防汛抗旱工作的政策、法規(guī)、制度和指令，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、險情、災(zāi)情并組織實施防汛抗旱、抗洪搶險和救災(zāi)工作中的重大問題，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量，災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險、工程實施修復(fù)、生產(chǎn)救災(zāi)等工作，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
（3）指揮本鎮(zhèn)防汛抗旱調(diào)度和協(xié)調(diào)工作；根據(jù)預(yù)警需要，發(fā)布人員撤離命令；出現(xiàn)汛情、旱情、險情、災(zāi)情立即召集指揮部成員制定處置對策，調(diào)集搶險救援物資器材，請示上級政府和防汛防旱指揮部調(diào)用搶險救援隊伍及物資支援。
（4）指揮日常防汛抗旱值班、巡查檢查等工作，指揮鎮(zhèn)、村兩級搶險救援隊伍應(yīng)急突發(fā)情況處置，指揮各部門、各單位開展防汛抗旱工作。
2.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)村（居）機構(gòu)職責(zé)
指揮負責(zé)的.村（居）防汛抗旱、應(yīng)急搶險、轉(zhuǎn)移安置、救援等工作。
3.村（居）工作職責(zé)
�。�1）汛（旱）前開展檢查，檢查水庫水塘河流、防汛抗旱救援人員隊伍、物資儲備，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任、限時整改。
�。�2）各村（居）會同鎮(zhèn)應(yīng)急、水利、自然資源、住建、民政、農(nóng)技、畜牧、交通、電力等部門針對轄區(qū)內(nèi)涉及的危險區(qū)域類型制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施。
�。�3）負責(zé)汛前汛期隱患排查、巡查和涉及危險區(qū)域的重點人群第一時間轉(zhuǎn)移安置（集中安置在村部、學(xué)校、衛(wèi)生室等安置點）。
�。�4）各村（居）針對轄區(qū)內(nèi)危險區(qū)域類型明確責(zé)任人負責(zé)。
4.鎮(zhèn)直相關(guān)單位職責(zé)
人武部：負責(zé)組織民兵隊伍參加防汛抗旱、搶險、救災(zāi)工作。
水利站：負責(zé)協(xié)同村（居）和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)村級30座小（II）型水庫落實“三措施（監(jiān)測預(yù)報、調(diào)度方案、應(yīng)急預(yù)案）一要害（行政責(zé)任人、巡查責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人）”和河長行政責(zé)任人做好隱患排查、巡查、應(yīng)對隱患處置、水位監(jiān)測、指揮部辦公室等防汛抗旱工作。
自然資源中心所：負責(zé)并協(xié)同4個重點山區(qū)村（將軍山、高山、長沖、陳河）山坡住戶排查和防山體滑坡轉(zhuǎn)移安置工作。
規(guī)建辦：負責(zé)并協(xié)同村（居）建筑工地簡易板房住人安全和轉(zhuǎn)移及高空廣告牌、公共設(shè)施隱患整改、警示標識工作；負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后房屋鑒定、重建規(guī)劃等工作。
農(nóng)技、畜牧、林業(yè)：負責(zé)統(tǒng)計掌握農(nóng)業(yè)洪澇、旱災(zāi)情況；負責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)工作；負責(zé)并協(xié)同汛期村（居）在經(jīng)果林、稻田養(yǎng)蝦、養(yǎng)殖場、木材加工廠等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域住人簡易板房、危房轉(zhuǎn)移安置；及時做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的調(diào)撥和供應(yīng)工作。
應(yīng)急所：負責(zé)并協(xié)同村（居）涉及工業(yè)企業(yè)住人簡易板房人員安置轉(zhuǎn)移、防汛救災(zāi)工作；監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛前安全生產(chǎn)工作；負責(zé)汛期安全生產(chǎn)亡人事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計，及時負責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計上報。
民政辦：負責(zé)并協(xié)同村（居）針對五保戶、低保戶危房排查及人員安置轉(zhuǎn)移，汛期涉及敬老院、民營養(yǎng)老院、幸福院老人安全工作；對受災(zāi)群眾實施救助安置。管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況。
黨政辦：負責(zé)協(xié)助指揮長、常務(wù)副指揮長協(xié)調(diào)督促落實各項防汛抗旱工作，并做好后勤保障。
中心學(xué)校：負責(zé)中小學(xué)校、幼兒園在汛期學(xué)生上學(xué)、校車、校園安全和校園周邊群租房防汛安全工作。
供電所：負責(zé)汛期電力設(shè)施隱患排查和損毀搶修工作，保障電力設(shè)施安全運行。
交通：負責(zé)并協(xié)同村（居）在汛期重點危險區(qū)域橋梁、路段警示標示和恢復(fù)暢通工作。
三、物資準備
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府
1、重大防汛物資：與安徽天越建設(shè)工程有限公司、安徽國穩(wěn)建筑勞務(wù)有限公司簽訂3臺挖機、3臺鏟車和5輛運輸車，確保汛期應(yīng)急搶險和救援。
2、一般防汛抗旱物資：鎮(zhèn)政府投入約5萬元集中采購：鐵鍬40把、鐵鎬20把、雨衣40套、膠鞋40雙、救生衣40套、手電筒50盞、絕緣手套10副、編織袋1000條、救生繩200米、機動橡皮艇1只。確保物資專室存放，及時開展應(yīng)急搶險和救援。
3、生活物資：鎮(zhèn)政府日常儲備生活必需物資礦泉水100箱，方便面30箱，并與鎮(zhèn)世紀聯(lián)華一百超市簽訂意向協(xié)議書，保障應(yīng)急期間生活物資供應(yīng)。
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準備常規(guī)物資：雨衣、膠鞋、手電筒、救生繩等其他必要防汛抗旱生活物資，確保物資專室存放。租用轉(zhuǎn)移車輛，設(shè)置臨時安置點（村部、學(xué)校、衛(wèi)生室等場所），明確10人以上搶險或人員轉(zhuǎn)移隊伍。
四、組建應(yīng)急隊伍
1、群眾搶險隊（50人）：與六安市鴻富建筑工程有限公司簽訂意向合同組成群眾搶險隊伍在重點領(lǐng)域發(fā)生險情時由政委或指揮長統(tǒng)一調(diào)遣。
2、鎮(zhèn)村干部搶險隊（62人）：分片指揮，以工作片片長為隊長。組建由工作片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部和村（居）干部構(gòu)成的應(yīng)急隊伍，共同開展工作片轄村在汛（旱）期重點村重點領(lǐng)域搶險救援工作。（陳河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施橋工作片18人。分片名單及手機號碼附后）
3、機動搶險隊（18人）：組建政府機關(guān)工作人員為機動隊伍，由政委和指揮長統(tǒng)一調(diào)遣。（名單、手機號碼附后）。
五、成立防汛抗旱應(yīng)急工作組
�。ㄒ唬┤藛T轉(zhuǎn)移組：按照政委和指揮長統(tǒng)一指揮，分片分村轉(zhuǎn)移沿河內(nèi)澇人員、山區(qū)山坡防滑坡住戶人員和涉及農(nóng)村居住嚴重危房、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施居住嚴重危房、散亂污小企業(yè)居住嚴重危房的人員。施橋片：（組長：李濤，成員：施橋工作片隊伍）；陳河片：（組長：劉佼佼，成員：陳河工作片隊伍）；埠塔寺片：（組長：張莉，成員：埠塔寺工作片隊伍）。
（二）水利及交通設(shè)施搶險組：按照政委和指揮長統(tǒng)一指揮，組織搶修全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)30座小(II)型水庫的潰壩、4條河流2條干渠的潰堤和交通領(lǐng)域橋梁、重點路段的沖毀及山體的滑坡。組長：李濤、杜世平、劉志明，成員：專業(yè)隊和安徽天越建設(shè)工程有限公司、安徽國穩(wěn)建筑勞務(wù)有限公司相關(guān)人員。
（三）現(xiàn)場管控組：負責(zé)人員轉(zhuǎn)移過程中、以及安置點現(xiàn)場秩序管控。組長：廉清、陳來軍，成員：派出所民警和城管工作人員。
�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障組：負責(zé)汛期衛(wèi)生防御和突發(fā)性醫(yī)療救助工作。組長：張莉、茆云龍，成員：衛(wèi)生院、計生辦、村（居）衛(wèi)生室工作人員。
�。ㄎ澹�(zāi)情統(tǒng)計組：負責(zé)全鎮(zhèn)因汛（旱）受災(zāi)情況統(tǒng)計上報。組長：舒貴斌、邵波，成員：應(yīng)急所、鎮(zhèn)直相關(guān)單位負責(zé)人、村（居）負責(zé)人。
�。┬畔⑹占�、宣傳組：負責(zé)防汛抗旱信息收集上報和宣傳工作。組長：魏曉茜，成員：李昂、耿良婷、張園園、李苗苗。
�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ辖M：負責(zé)安排被轉(zhuǎn)移人員的基本生活和所有參與防汛抗旱人員生活保障。組長：杜世平，成員：黨政辦、村（居）相關(guān)人員。
（八）安置點服務(wù)組：負責(zé)在鎮(zhèn)內(nèi)易受災(zāi)村的安置點工作（陳河村陳家河學(xué)校、栗樹村村部、崗店村崗店小學(xué)、河口村老村部），并做好安置點的生活保障、衛(wèi)生服務(wù)等工作。組長：邵波，成員：黨政辦、民政辦、村（居）相關(guān)人員。
六、監(jiān)測預(yù)警機制
�。ㄒ唬┥胶闉�(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。易發(fā)山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害山區(qū)的行政村，鎮(zhèn)自然資源中心所必須確定村（居）相關(guān)責(zé)任人監(jiān)測預(yù)警，一旦可能發(fā)生險情，立即上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和相關(guān)責(zé)任人落實轉(zhuǎn)移人員。
�。ǘ┧こ瘫O(jiān)測預(yù)警。水利站和相關(guān)行政責(zé)任人對30座小(II)型水庫和4條河流2條干渠等防洪工程管理應(yīng)當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
�。ㄈ┭睾幼魞�(nèi)澇監(jiān)測預(yù)警。村（居）對4條河流2條干渠沿線極易內(nèi)澇村莊和住戶明確相關(guān)責(zé)任人落實監(jiān)測預(yù)警，一旦可能發(fā)生險情，立即上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和相關(guān)責(zé)任人落實轉(zhuǎn)移人員。
�。ㄋ模┪Ｅf房屋監(jiān)測預(yù)警。村（居）對有人居住的危舊房屋必須確定相關(guān)責(zé)任人監(jiān)測預(yù)警，一旦可能發(fā)生險情，由相關(guān)責(zé)任人落實轉(zhuǎn)移人員。
（五）臺風(fēng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。鎮(zhèn)防指辦根據(jù)區(qū)水文、氣象部門的臺風(fēng)預(yù)報及時對臺風(fēng)影響情況進行預(yù)警，應(yīng)加強值班，跟蹤臺風(fēng)動向，研究防御對策，明確防御重點。
�。└珊禐�(zāi)情預(yù)警。鎮(zhèn)水利站、各村（居）根據(jù)轄區(qū)內(nèi)水庫、水塘、河流儲水情況及氣象情況，掌握實時旱情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢。針對干旱災(zāi)害的成因、影響范圍及程度，采取分段供水、調(diào)撥用水等措施。
七、應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)特別重大、重大、較大、一般災(zāi)害分級，啟動相應(yīng)的Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）和Ⅳ級（藍色）應(yīng)急響應(yīng)行動。
（一）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。當出現(xiàn)特別重大災(zāi)害（接到強臺風(fēng)警報，強降雨和超汛情警報、發(fā)生特大干旱且預(yù)報未來一周無透墑雨）時，實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
1、鎮(zhèn)、村干部深入工作一線，重點安排好轉(zhuǎn)移人員及生活；組織強化抗旱工作，統(tǒng)一調(diào)度和管理現(xiàn)有水資源，特殊情況下采取送水方式保障群眾用水；
2、搶險隊伍快速反應(yīng)搶險；
3、對各類住人危房、沿河內(nèi)澇村莊、防山體滑坡住戶進行“聯(lián)防”巡查和轉(zhuǎn)移；
4、及時上報汛情、旱情、工情、災(zāi)情、民情等防汛抗旱動態(tài)信息。
5、鎮(zhèn)村保持24小時信息暢通，及時宣布汛（旱）災(zāi)情，維護社會秩序。
鎮(zhèn)政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作，根據(jù)有關(guān)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強水庫、重要堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危舊房巡查，營救被洪水圍困群眾；調(diào)撥供水方式，調(diào)撥防汛抗旱物資。
�。ǘ蚣墤�(yīng)急響應(yīng)行動。當出現(xiàn)重大災(zāi)害（接到進入緊急防汛防臺指令和發(fā)布暴雨或臺風(fēng)警報、發(fā)生嚴重干旱且預(yù)報未來一周無透墑雨）時，實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動：
1、搶險應(yīng)急隊伍集結(jié)待命，搶險物料、機具等準備就緒；
2、開展建筑工地、易澇點安全排查，適時停工和撤離人員；
3、匯總上報汛（旱）受災(zāi)情況、人員轉(zhuǎn)移，搶險隊組織、防汛抗旱物資、避災(zāi)場所使用等情況。
鎮(zhèn)政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作，根據(jù)有關(guān)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強水庫、重要堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危舊房巡查，營救被洪水圍困群眾；調(diào)撥供水方式，調(diào)撥防汛抗旱物資。
（三）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。當出現(xiàn)較大災(zāi)害（接到上級防汛指揮部發(fā)布防汛防臺指令和正式發(fā)布暴雨或臺風(fēng)消息；發(fā)生中度干旱且預(yù)報未來一周無有效降雨）時，實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動：
1、廣泛告知氣象信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛抗旱準備；
2、各水庫巡查責(zé)任人將洪澇災(zāi)害可能明顯影響地區(qū)的水庫水位降到規(guī)定水位以下；
3、做好各類危房、小（II）型水庫、河流、山體滑坡、戶外設(shè)施的檢查巡查和加固措施，并做好人員轉(zhuǎn)移撤離準備工作。
鎮(zhèn)政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作，根據(jù)有關(guān)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強水庫、重要堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危舊房的巡查；調(diào)撥供水方式，調(diào)撥防汛抗旱物資。
�。ㄋ模艏墤�(yīng)急響應(yīng)行動。當氣象通告可能有大暴雨或臺風(fēng)影響、發(fā)生輕度干旱且預(yù)報未來一周無有效降雨時，實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動：
1、密切關(guān)注臺風(fēng)、降雨天氣動態(tài)；
2、組織對水庫、河流巡查防守，疏通渠道并對各類危房、山體易滑坡點等進行檢查；
3、對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行合理安排，做好作物搶收、自提供水、落實農(nóng)業(yè)大棚防汛抗旱措施。
�、艏壙梢曂蠹夘A(yù)警。
八、預(yù)警解除
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部當接到上級有關(guān)部門的預(yù)警信息或立足本鎮(zhèn)實際，及時發(fā)布解除預(yù)警和人員撤退信息。未接到解除預(yù)警和人員撤退信息確保在崗在位。
九、后期處置
鎮(zhèn)成立救災(zāi)指揮部，負責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各部門配合參加防辦日常工作。
�。ㄒ唬┥坪蠊ぷ�。發(fā)生水旱災(zāi)害后，由民政辦負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，做到及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負責(zé)受災(zāi)群眾毀損房屋的恢復(fù)重建補助，切實解決受災(zāi)群眾基本生活問題；由衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)療防疫技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對疫區(qū)進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大病情實施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延；由水利站負責(zé)在汛期結(jié)束或洪水退去后，組織人員做好水毀修復(fù)前期工作，提出水毀修復(fù)計劃，抓緊組織實施，力爭在下一次洪水到來之前恢復(fù)主體功能；由應(yīng)急所負責(zé)受災(zāi)情況統(tǒng)計上報以及相關(guān)事故的調(diào)查、處理、報告，由農(nóng)綜站、中心學(xué)校、國土所、建設(shè)所等相關(guān)部門做好恢復(fù)生產(chǎn)、校園復(fù)課、房屋重建等工作，確保在災(zāi)情后群眾生產(chǎn)生活有序進行。
�。ǘ┛偨Y(jié)評估。鎮(zhèn)防辦應(yīng)針對當年防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析和評估，提出改進意見，必要時引進外部評價機制，征求意見和建議，以利于提高防汛抗旱工作水平。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 12
為切實做好汛期全縣養(yǎng)老機構(gòu)防汛工作，確保養(yǎng)老機構(gòu)老人和工作人員安全防汛，經(jīng)研究，制定汛期全縣養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案如下：
一、養(yǎng)老機構(gòu)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：機關(guān)各科室和下屬各單位主要負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組：
1、輿情應(yīng)對工作組
組長：
副組長：
成員：辦公室全體成員
職責(zé)：與氣象部門建立聯(lián)動機制，及時向全縣養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門關(guān)于災(zāi)害天氣的預(yù)警，提醒做好防范工作。根據(jù)災(zāi)情統(tǒng)計，及時向縣政府匯報養(yǎng)老機構(gòu)受災(zāi)情況。
2、災(zāi)害現(xiàn)場處置工作組
組長：
副組長：
成員：養(yǎng)老服務(wù)科、社會事務(wù)科、局機關(guān)、下屬各單位年齡在50歲以下的男性工作人員。
職責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，幫助受災(zāi)養(yǎng)老機構(gòu)進行搶救和老人轉(zhuǎn)移。
臨時安置應(yīng)急點：夕陽紅養(yǎng)老院、幸福公寓養(yǎng)老院、縣戴樓社會福利院、縣政府安排的其他安置點。
3、人員急救工作組
組長：
副組長：
成員：社會救助科全體成員
縣慈善總會、救助站等相關(guān)人員
職責(zé)：對于因災(zāi)導(dǎo)致生活困難，暫時無法得到子女及其他親屬援助的老人，給予生活救助。
4、保障協(xié)調(diào)工作組
組長：
副組長：
成員：財務(wù)科全體人員、縣福利彩票銷售中心工作人員、婚姻登記處全體人員
職責(zé)：根據(jù)全縣養(yǎng)老機構(gòu)受災(zāi)情況，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好物資及相關(guān)經(jīng)費保障。
5、善后處置工作組
組長：
副組長：
成員：效能科、基層政權(quán)科、社會組織科、地名辦、殯儀館、十里崗公募等相關(guān)人員
職責(zé)：及時進行突發(fā)事件調(diào)查，查明經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失等，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施，提交事故調(diào)查報告，分析、討論，查找應(yīng)吸取的'教訓(xùn)和總結(jié)。
二、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
堅持依法行政、依法處置，自覺維護法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴肅性。要及時與氣象部門聯(lián)動聯(lián)通，及時掌握自然類氣象信息，做好預(yù)警，及時進行安全提示。對暴風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成的安全事故，秉持“救人第一、科學(xué)施救”的思想，全面協(xié)調(diào)，積極處置，避免出現(xiàn)二次傷害事故，最大限度的減少災(zāi)害損失和不良的社會影響。
三、預(yù)案響應(yīng)機制
全縣養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)下列情況之一的：
1、任何一家養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生嚴重內(nèi)澇；
2、任何一家養(yǎng)老機構(gòu)因惡劣天氣房屋出現(xiàn)倒塌的；
3、惡劣天氣導(dǎo)致養(yǎng)老機構(gòu)3名以上老人受傷的；
4、縣政府宣布進入防汛緊急狀況；
5、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定啟動響應(yīng)機制的；
四、工作要求
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作組要服從安排，一旦災(zāi)情發(fā)生，各工作組人員及時進入角色，按照職責(zé)做好防汛救災(zāi)工作。
2、強化應(yīng)急值班。汛期民政系統(tǒng)要做好24小時防汛值班工作，養(yǎng)老機構(gòu)或群眾來電反映的災(zāi)情，要及時登記并向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 13
一、指導(dǎo)思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權(quán)益。
二、工作原則
（一）堅持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；
�。ǘ﹫猿謱俚毓芾�，協(xié)同負責(zé)的原則；
（三）堅持預(yù)防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
設(shè)立全區(qū)民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)協(xié)調(diào)指揮全區(qū)民政系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)防安全應(yīng)急管理工作；負責(zé)對特別重大突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)事件的重大決策。
組長：
副組長：
成員：
�。ㄒ唬﹨^(qū)民政局民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任：
成員：
辦公室職責(zé)：負責(zé)全區(qū)民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全應(yīng)急處理的日常管理工作，傳達、貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，配合上級開展工作，指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)開展消防安全的救援處置工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)三個應(yīng)急工作小組：
1、搶險救援應(yīng)急協(xié)調(diào)組：
組長：
副組長：
負責(zé)民政系統(tǒng)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全發(fā)生后的`搶險救援工作，第一時間到達現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門開展突發(fā)事件的救援處置工作，盡最大努力減少人員和財產(chǎn)損失。負責(zé)因防安全突發(fā)事件造成的各種損失統(tǒng)計工作，并按規(guī)定及時上報上級業(yè)務(wù)部門和區(qū)委、區(qū)政府。
2、疏導(dǎo)疏散安置組
組長：
副組長：
負責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)養(yǎng)人員的疏導(dǎo)疏散和轉(zhuǎn)移安置工作，負責(zé)督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）及養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)做好公共財產(chǎn)和搶險物資的安全保衛(wèi)，最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。
3、后勤保障督導(dǎo)宣傳組
組長：
副組長：
負責(zé)救援救助資金和物資的籌集、管理、分配工作，確保養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)人員有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有病能醫(yī)、有安全住所；負責(zé)對外聯(lián)系和信息發(fā)布工作。
四、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)
1、接到養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)消防安全事件后，民政局系統(tǒng)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，全局進入緊急狀態(tài)，取消在職人員休假、雙休日、假日和公務(wù)出差，全力搶險救援工作。
2、民政局防安全應(yīng)急工作小組接到領(lǐng)導(dǎo)小組命令后，按照各自職責(zé)要求，立即前往事發(fā)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，開展消防救援救助工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強與區(qū)直有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，迅速收集匯總突發(fā)安全事件信息并及時向上級業(yè)務(wù)部門和區(qū)委區(qū)政府匯報。
4、執(zhí)行24小時值班制度，實行零報告制度。
5、落實上級領(lǐng)導(dǎo)對民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)防安全事件處置工作的指示、批示。
6、加強與區(qū)政府應(yīng)急管理局及其他相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)工作，及時發(fā)布工作進展和事件處置信息。
五、組織紀律
民政局機關(guān)全體人員和直屬單位應(yīng)有“安全工作一盤棋”的全局意識，服從局防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)配。各組工作由組長負責(zé)召集人員、分配工作任務(wù)，各小組人員應(yīng)服從組長的領(lǐng)導(dǎo)，并積極主動、認真負責(zé)地做好組織分配下達的任務(wù)。不服從領(lǐng)導(dǎo)以及不認真負責(zé)，造成不良后果或嚴重影響的，按照黨紀、政紀的有關(guān)規(guī)定處理。
本預(yù)案發(fā)布之日起生效。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 14
為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本縣實際，特制定本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
建立敬老院安全管理應(yīng)急處理機制，迅速、及時實施各項應(yīng)對措施，最大限度的降低敬老院安全風(fēng)險，有效保障敬老院院民的生命財產(chǎn)安全，維護敬老院穩(wěn)定和社會安定。
二、組織體系
1、敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組思想
以“落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會”為統(tǒng)領(lǐng)，以“零事故、無傷亡、保平安”為目標，堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，有效預(yù)防和處置各種突發(fā)事件。
二、工作原則
(一)堅持“生命高于一切、穩(wěn)定壓倒一切”的原則。
(二)堅持“誰主管，誰負責(zé)”的一把手責(zé)任制原則。
(三)堅持“預(yù)防為主、積極處置”的原則。
(四)堅持“及時、合法、公正”的原則。
三、工作目標
(一)對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員、社會工作者、服務(wù)對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實提高服務(wù)人員和服務(wù)對象的自我防護能力。
(二)完善各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不斷規(guī)范風(fēng)險防范制度、健全突發(fā)事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，不斷提升養(yǎng)老機構(gòu)抵御風(fēng)險能力，確保養(yǎng)老機構(gòu)各項工作的順利開展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及任務(wù)分工
成立“懷寧縣養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處置小組”)，負責(zé)指導(dǎo)、預(yù)防和處置養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件工作。
五、安全事故責(zé)任及處理程序
(一)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
(二)養(yǎng)老機構(gòu)要及時向政府、縣民政局報告情況，并向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助，積極做好維穩(wěn)工作。
(三)應(yīng)急處置小組接到突發(fā)安全事故報告后，第一時間到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作并及時向上級匯報。
(四)如發(fā)生人身意外傷害時，應(yīng)及時送傷者到醫(yī)院診治，并通知其家屬。
(五)養(yǎng)老機構(gòu)要確定專人配合調(diào)查，保留第一手資料(原始記錄)，保護現(xiàn)場或保留物樣。
(六)養(yǎng)老機構(gòu)要穩(wěn)定服務(wù)對象情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。工作人員必須堅守各自崗位，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息。
(七)養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)認真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，上呈事故報告，進行整改。
(八)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的將移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
六、應(yīng)急預(yù)案
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權(quán)益。
二、工作原則
(一)堅持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；
(二)堅持屬地管理，協(xié)同負責(zé)的原則；
(三)堅持預(yù)防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。
三、工作目標
(一)通過對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員、服務(wù)對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實提高服務(wù)人員和老人的安全防護意識與能力。
(二)完善風(fēng)險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，定時定期對養(yǎng)老機構(gòu)進行安全巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，確保養(yǎng)老機構(gòu)各項工作的順利開展。
四、事故應(yīng)急預(yù)案
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)采取如下措施：
1、立即向119消防指揮中心報警，并迅速報告屬地鎮(zhèn)街及區(qū)民政局。
2、迅速切斷有關(guān)電源，隔離或搬運易燃易爆物品。
3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區(qū)人員，撤離到安全區(qū)域。視情送醫(yī)救助及通知家屬。
4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報屬地鎮(zhèn)街及區(qū)民政局。
(二)食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)老人有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治，必要時及時通知家屬。
2、迅速向?qū)俚劓?zhèn)街及區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)民政局報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監(jiān)管部門檢驗。如是食用養(yǎng)老機構(gòu)外食物所致，也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查在院人員的身體狀況。
5、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
(三)觸電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。
3、立即進行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。
4、及時通知家屬。
5、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
(四)治安案件應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員介入，應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機構(gòu)。如事態(tài)嚴重及時報110處理。
2、制止原則：保護老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場；有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3、迅速報告屬地鎮(zhèn)街和區(qū)民政局，由街鎮(zhèn)指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。必要時及時告知家屬。
4、工作人員在制止爭吵、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
5、養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)保存監(jiān)控記錄，查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協(xié)助處理。
6、治安事件處理結(jié)論及時保留存檔，并報送屬地鎮(zhèn)街和區(qū)民政局。
(五)老人突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案
1、第一時間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷老年人的、實時狀態(tài)，立即采取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。
2、立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場。
3、若情況危急速打急救電話120。
4、盡快通知老年人的'家屬，同時做好其他老人的思想穩(wěn)定工作。
5、查明事故原因并形成文字材料，上報屬地鎮(zhèn)街和區(qū)民政局。
(六)其他事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、保護好現(xiàn)場，采取有效措施防止事態(tài)進一步擴大。
3、及時屬地鎮(zhèn)街報告。
4、通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。
5、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)記錄和匯報材料上報區(qū)民政局。
五、主要處置措施
(一)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)事故發(fā)生30分鐘以內(nèi)及時向?qū)俚亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局及有關(guān)部門報告情況，并做好穩(wěn)定工作。
(三)及時成立事件調(diào)查小組，確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料(原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等)，保護現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報告，分別報送街鎮(zhèn)、區(qū)民政局及相關(guān)部門。
(四)召開老年人以及相關(guān)人員會議，通報事件經(jīng)過，并進行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。
(五)養(yǎng)老機構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。
(六)認真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發(fā)生。
六、事故處置小組
區(qū)民政局成立養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急處置工作小組，負責(zé)預(yù)防和處置養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件工作。由區(qū)民政局局長任組長，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和分管紀檢的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，具體工作由老齡科、辦公室負責(zé)。各街鎮(zhèn)和養(yǎng)老機構(gòu)要成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，明確工作職責(zé)。
本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)文之日起生效。
養(yǎng)老院夜間應(yīng)急預(yù)案 15
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責(zé)各具體負責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況，做好準備，保證完成各級政府領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負責(zé)火險發(fā)生時的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵔M：組火險發(fā)生時，負責(zé)立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時告知全體院民，逃離現(xiàn)場）。
�。ǘ缁鸾M：負責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責(zé)檢查全院的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作。
�。ㄈ⿹尵冉M：負責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責(zé)火險發(fā)生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
�。ㄋ模┚o急疏散組：組長：。成員：負責(zé)制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)助救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報警求救。
四、逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離院民奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的.指揮。
4、緊急疏散的負責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉(zhuǎn)移，切實保證逃生院民的安全撤離。
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