醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）
在平平淡淡的日常中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編收集整理的醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案（通用5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案1
一．總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
提高和保障醫(yī)院安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工和病人的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，促進(jìn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《威海市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和本院危險性分析制定本預(yù)案。
（三） 事件分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指內(nèi)外突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程和性質(zhì)，突發(fā)事件主要分為以下四類：
1.自然災(zāi)害。主要包括水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害等。
2.事故災(zāi)難。主要包括火災(zāi)災(zāi)害、爆炸、大面積停水停電事件等。
3.醫(yī)療衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，醫(yī)療安全、食品安全，醫(yī)院感染和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等。
4.社會安全事件。主要包括群體性上訪事件，院內(nèi)治安事件，醫(yī)療糾紛引發(fā)的病人及家屬過激行為事件等。
5.各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。（附件1）
�。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院各類突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
本預(yù)案指導(dǎo)醫(yī)院的各類突發(fā)事件應(yīng)對工作。
�。ㄎ澹� 工作原則
1.以人為本，減少危害。切實履行服務(wù)職能，把保障職工和病人的健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2.居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在醫(yī)院突發(fā)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行科主任負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
4.依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。
5.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)醫(yī)院應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮廣大職工的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
6.依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)醫(yī)院安全技術(shù)建設(shè)，采用監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
（六）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系
1.醫(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案�？傮w應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)醫(yī)院各類應(yīng)急預(yù)案的建立和運行。
2.醫(yī)院突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型的突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。
3.突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)事件制定的預(yù)案。
各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。
二、 組織體系
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了應(yīng)對突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）。下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和4個專業(yè)應(yīng)急小組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）成員：
組 長（總 指 揮）：許德峰 谷源林
副組長（副總指揮）： 王永 遲岳峰 張黎明 王華媛 梁軍陽
成 員：龐玉棟 鐘群 王海萍 姜建陽 呂淑敏 王紅梅 許同 戚紅建 劉艷 董心愛 羅利敏及各臨床科室主任、副主任，護(hù)士長、副護(hù)士長（聯(lián)系方式見附件6）
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組管理下設(shè)應(yīng)急管理辦公室。姜建陽任應(yīng)急管理辦公室主任。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1.監(jiān)督落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。
2.一旦發(fā)生突發(fā)事件，據(jù)其影響，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.及時、有效開展監(jiān)測、分析和決策工作，必要時請求外力支援。
4.指定信息發(fā)言人，按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布、傳遞工作。
5.在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過程中，對做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎勵。對不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照國家法律法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理。
應(yīng)急管理辦公室職責(zé)：
溝通、協(xié)調(diào)全院各臨床及行政科室（夜間及節(jié)假日由總值班負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)），負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備，事件發(fā)生時接受報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能科室的溝通協(xié)調(diào)。全院各科室要以大局為重，無條件服從并圓滿完成醫(yī)院的指令。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專業(yè)組分別負(fù)責(zé)具體工作。
1.通訊聯(lián)絡(luò)組
組 長：王華媛
副組長：王海萍
成員： 阮凌云 高飛 周雯
2.救護(hù)組
組 長：谷源林
副組長：遲岳峰 張黎明
成員：龐玉棟 鐘群 周東曉 張麗妍（護(hù)理） 王紅梅 董心愛 應(yīng)急專家組成員，急診科醫(yī)護(hù)人員
醫(yī)務(wù)科：負(fù)責(zé)意外傷亡事件搶救的組織實施、疫情上報、轉(zhuǎn)診、全院參加應(yīng)急的醫(yī)生調(diào)配及醫(yī)療質(zhì)量管理、外派醫(yī)療隊等；
護(hù)理部：護(hù)理人員調(diào)配及護(hù)理工作管理；
感染控制科：負(fù)責(zé)全院公共場所、各科的常規(guī)消毒及發(fā)現(xiàn)傳染病后的特殊消毒及終末消毒。重點是發(fā)熱診區(qū)、急診科、放射科及檢驗科。
3.后勤保障組
組 長：王 永
副組長：許 同 戚紅建
成 員：羅利敏 劉艷 呂淑敏 王洪濤 王麗麗
總務(wù)科：各種后勤物資及防護(hù)用品的供應(yīng)，工作人員的飲食、休息；其它后勤工作；
醫(yī)療設(shè)備科：各種急救所需的醫(yī)療器械供應(yīng)；
藥劑科：各種急救藥品的供應(yīng)；
人事科：參加急救的醫(yī)務(wù)人員的調(diào)配；
預(yù)防保健科：員工保健及密切接觸者的管理；
財務(wù)科：各種捐獻(xiàn)物資的管理，一線工作人員的生活、慰問等；
4.安全保衛(wèi)組
組 長：王永
副組長：姜建陽
成 員：王志剛 劉偉 趙偉童 保安隊員8人
保衛(wèi)科：院內(nèi)安全保衛(wèi)工作。在應(yīng)急工作的過程中保障醫(yī)院的工作秩序，保障工作人員及醫(yī)院的安全。
三、運行機(jī)制
（一）預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1.預(yù)警級別
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)。（附件2）
2.預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和報告人、科室等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過院內(nèi)網(wǎng)、電話、微信、廣播、通信、警報器或組織人員逐科通知等方式進(jìn)行。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置
1、正常工作日應(yīng)急處置
�。�1）信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的部門（個人）要根據(jù)相關(guān)預(yù)案的報告程序立即報告，同時通報有關(guān)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
�。�2）先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)科室在報告突發(fā)事件信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，及時、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
（3）應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)科室開展處置工作。需要多個部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該突發(fā)事件的分管院長牽頭，其他部門予以協(xié)助。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置指揮工作。
�。�4）應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，相關(guān)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接管。
�。�5）善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
�。�6）調(diào)查與評估
要對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評估。
�。�7）信息發(fā)布
1、建立新聞發(fā)言人制度，醫(yī)院新聞發(fā)言人一般由醫(yī)院醫(yī)療副院長擔(dān)當(dāng),如遇緊急特殊事件發(fā)生，可由院領(lǐng)導(dǎo)指定或事件處理的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。
2、醫(yī)院新聞發(fā)布會所要發(fā)布的新聞稿應(yīng)經(jīng)院黨委會或院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決議后確定，其內(nèi)容應(yīng)及時、真實、準(zhǔn)確、客觀、全面，做到表述準(zhǔn)確，且不違反《中華人民共和國保密法》及國家的相關(guān)法律法規(guī)，會后應(yīng)將新聞稿交黨委辦存檔。
3、參加醫(yī)院新聞發(fā)布會的記者應(yīng)遵守國家及的相關(guān)規(guī)章制度，會前應(yīng)填寫《采訪申請表》（附件5）并向黨委辦提供身份證明材料及采訪提綱和提問綱要。
�。�8）應(yīng)急啟動程序
2、總值班應(yīng)急處置（夜間、節(jié)假日）
為進(jìn)一步明確總值班在處理突發(fā)事件中的職責(zé)，理順工作程序，提高反應(yīng)速度，保證處理措施準(zhǔn)確到位，特制定《威海衛(wèi)人民醫(yī)院總值班應(yīng)急管理職責(zé)和流程》，望各相關(guān)部門及人員嚴(yán)格遵照執(zhí)行。在處理應(yīng)急過程中，各臨床、醫(yī)技、行政及后勤科室應(yīng)密切配合，及時貫徹落實醫(yī)院及相關(guān)業(yè)務(wù)科室下達(dá)的指令。
�。�1）總值班應(yīng)急管理工作職責(zé)
1.總值班由院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室干部參加，實行24小時負(fù)責(zé)制，節(jié)假日照常值班。值班人員必須明確應(yīng)急管理工作的'性質(zhì)、任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行總值班工作流程。
2.值班人員不得離開值班室。臨時去向及時告訴有關(guān)人員，必須保持通訊工具暢通。
3.值班人員必須做好值班書面記錄，認(rèn)真交接班，做到每班職責(zé)分明，有據(jù)可查。
（1）發(fā)生突發(fā)事件時，總值班按流程應(yīng)立即向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件情況，再由值班領(lǐng)導(dǎo)向院長和黨委書記進(jìn)行匯報。
（2）總值班應(yīng)在第一時間到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場，按院領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通，處理相關(guān)具體事務(wù)并完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作。
�。�3）總值班按院領(lǐng)導(dǎo)要求負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到突發(fā)事件現(xiàn)場，按職責(zé)分工處理：
①主管醫(yī)療和護(hù)理業(yè)務(wù)副院長：審定突發(fā)醫(yī)療事件患者救治方案，立即啟動患者救治綠色通道。
�、卺t(yī)務(wù)科：負(fù)責(zé)成立突發(fā)醫(yī)療事件搶救領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各相關(guān)科室醫(yī)生會同專家討論并制定救治方案，進(jìn)行救治會議全程記錄，落實病情匯報制度，并按規(guī)定及時向衛(wèi)生廳應(yīng)急辦公室匯報。
�、酃残l(wèi)生科：按照國家有關(guān)規(guī)定，通過電話、書面及網(wǎng)上直報等形式，及時向各級CDC或其它相關(guān)衛(wèi)生主管部門匯報，并做好登記工作。
�、茏o(hù)理部：負(fù)責(zé)突發(fā)事件搶救小組護(hù)理人員的調(diào)配，協(xié)調(diào)安排病房床位等。
�、蒉k公室：及時、準(zhǔn)確、快速安排突發(fā)事件救治全過程的媒體溝通協(xié)調(diào)和宣傳報道工作。
�、薇Ｐl(wèi)科：及時將突發(fā)事件情況上報有關(guān)部門，安排突發(fā)事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，保證突發(fā)事件處置過程的工作安全與秩序穩(wěn)定。
⑦后勤服務(wù)、保障部門：及時做好應(yīng)對突發(fā)事件的后勤物資準(zhǔn)備及保障工作。
�、嘬囮牐褐蛋嗳藛T在接到總值班通知后應(yīng)隨時待命。
�。�4）總值班在完成當(dāng)日突發(fā)事件處理工作后，應(yīng)按要求填寫《威海衛(wèi)人民醫(yī)院突發(fā)事件處理情況報告表》（附件4）并報院應(yīng)急辦。
�。�2）總值班應(yīng)急處置流程圖
四、 應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通、醫(yī)療及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。
�。ㄒ唬┤肆Y源
在出現(xiàn)災(zāi)害及公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，我院人員的應(yīng)急調(diào)配由人力資源辦、醫(yī)務(wù)科及護(hù)理部共同負(fù)責(zé)。
1.根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)確定并選擇應(yīng)急人員；
2.確定、審核醫(yī)療隊名單及聯(lián)系方式；
3. 通知醫(yī)療隊隊員按規(guī)定時間內(nèi)趕赴醫(yī)院。
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；增進(jìn)科室間的交流與合作。發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。
保衛(wèi)科是處置突發(fā)事件的骨干力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。
（二）財力保障
保證所需災(zāi)害及突發(fā)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。及時向上級主管部門申請?zhí)岢鱿鄳?yīng)的補(bǔ)償或救助政策。做好對應(yīng)急保障資金的使用和效果的監(jiān)管和評估工作。
（三）物資保障
建立健全應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補(bǔ)充和更新。（物資儲備見附件3）
（四）醫(yī)療保障
組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
�。ㄎ澹┙煌ūＵ�
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。
根據(jù)應(yīng)急處置需要，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
（六）治安維護(hù)
要加強(qiáng)對重點部位、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)。必要時，依法采取有效措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會秩序。
�。ㄆ撸┤藛T防護(hù)
指定應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下人員安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散，確保人員安全。
（八）通信保障
完善和建立有線和無線相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
（九）后勤設(shè)施
要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)電、水的供給，以及廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
�。ㄊ┛萍贾�
要加大安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置裝備的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全安全應(yīng)急技術(shù)平臺，提高我院安全科技水平。
五、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╊A(yù)案演練
各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織本部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。
�。ǘ┬麄骱团嘤�(xùn)
通過院報、微信平臺、版報、橫幅、標(biāo)語、電子屏、網(wǎng)絡(luò)、各種會議等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)職工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急技能。
�。ㄈ┴�(zé)任與獎懲
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、 附則
預(yù)案管理：根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。
本預(yù)案由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案2
為做好疫情期間的醫(yī)療救治管理工作，維持正常的診療秩序，合 理安排有需求的患者有序就醫(yī)，保障人民群眾生命安全和身體健康， 根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》（聯(lián) 防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療發(fā)〔2022〕6 號）、《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒 感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫 情期間正常醫(yī)療秩序管理的通知》（桂新冠防指辦〔2022〕8 號）、 《自治區(qū)衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于貫徹落實進(jìn)一步加強(qiáng)疫情期間正常 醫(yī)療秩序管理的通知》《桂林市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工 作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于開展疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作專項巡 查的緊急通知》等文件要求，制定本工作預(yù)案。
一、目標(biāo)
貫徹落實《桂林市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于開展疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作專項巡查的緊急通知》有關(guān)工作要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)， 把加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)作為與疫情防控同等重要的工作統(tǒng)籌落實，有序促進(jìn)日常醫(yī)療服務(wù)開展，滿足正常就醫(yī)需求，保障人民群眾生命安全和身體健康。做好新冠疫情常態(tài)化防控下正常有序開展醫(yī)療服務(wù)，保障患者特別是急危重癥患者、特殊患者得到及時的醫(yī)療救治服務(wù)。
二、組織管理
（一）成立疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：秦善春
副組長：陳文潮
組 員：白桂明、李長祥、鄔姜楓、段鈺玲及各臨床、醫(yī)技科主任和護(hù)士長
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組及各部門工作職責(zé)
1、疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
�。�1）疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。
�。�2）建立醫(yī)院應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各種救治、防控資源。
�。�3）第一時間趕赴現(xiàn)場。
�。�4）第一時間向上級相關(guān)部門報告。
�。�5）落實上級主管部門各項救治、防控工作要求。
2、醫(yī)務(wù)科職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)組織事件的醫(yī)療救治工作，調(diào)配、管理各專業(yè)醫(yī)療人員。
（2）組織對報告的新冠肺炎相關(guān)信息進(jìn)行核實、確認(rèn)。
（3）對小組成員開展相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，提高隊伍整體應(yīng)急處 置能力。
3、醫(yī)院感染管理科職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)新冠肺炎防控消毒隔離技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督執(zhí)行。
（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污物處 理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。
�。�3）定期對消毒和隔離工作進(jìn)行檢查，嚴(yán)格落實各項消毒隔離措施。
4.護(hù)理部職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障應(yīng)急救治護(hù)理工作。
�。�2）負(fù)責(zé)工作所需的人員臨時調(diào)配。
5.藥劑科：負(fù)責(zé)保障各類消毒劑及應(yīng)急救治藥品的供應(yīng)。
6.檢驗科：負(fù)責(zé)相關(guān)檢測工作的開展與聯(lián)系。
7.總務(wù)科職責(zé)：
（1）保障新冠防控、救治所需物資的供給儲備。
�。�2）維持現(xiàn)場秩序。
（3）做好現(xiàn)場安保，阻止無關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū)域，患者及可疑人員 未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開隔離區(qū)域。
8.臨床科室職責(zé)：上報突發(fā)應(yīng)急救治事件給醫(yī)務(wù)科，并及時做好科內(nèi)、院內(nèi)、院前 應(yīng)急救治工作，做好相關(guān)消毒隔離工作，協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行監(jiān)測、控制 措施。
三、應(yīng)急處置措施
�。ㄒ唬┮�(guī)范診療流程。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實預(yù)檢分診、首診負(fù)責(zé)制，做好“六嚴(yán)格”、“三 詳細(xì)兩告知”，不得以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。對來院 就診的門急診患者，應(yīng)全部進(jìn)行預(yù)檢分診，詳細(xì)問明病情與流行病學(xué) 史，對非高風(fēng)險人群按正常的診療程序就診，對于需門診或住院處置 的高風(fēng)險人群，應(yīng)落實各項防護(hù)措施、開展必要的檢驗檢查，對于需 轉(zhuǎn)運處置的患者，做好信息登記，報告上級，轉(zhuǎn)運前就地隔離，嚴(yán)禁 疑似或確診等需要管控人員自行轉(zhuǎn)診。
�。ǘ⿷�(yīng)急報告。
1.臨床科室一旦發(fā)現(xiàn)高危患者需要應(yīng)急手術(shù)時，立即上報醫(yī)務(wù)科科 長和醫(yī)院感染管理科科長。
2.醫(yī)院感染管理科和醫(yī)務(wù)科接到報告后應(yīng)第一時間到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào) 查，將初步調(diào)查情況立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報告。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長在第一時間到達(dá)現(xiàn)場指揮工作。
4.由醫(yī)務(wù)科向桂林市七星區(qū)衛(wèi)健局和市疾控中心報告現(xiàn)場情況。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處置。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)各司其職，遵循“邊救治、邊調(diào)查、邊控制、妥 善處置”的基本原則，在進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查的同時采取醫(yī)院感染控制 措施，防止感染源傳播和感染范圍的擴(kuò)大，同時根據(jù)調(diào)查情況，及時34調(diào)整控制措施。嚴(yán)格落實院感防控要求，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新冠狀病 毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南（第三版）》要求，規(guī)范相應(yīng)做好個人防 護(hù)，落實“三防”融合理念，確�；颊吆歪t(yī)務(wù)人員安全，做到院內(nèi)新 冠零感染。醫(yī)務(wù)人員根據(jù)暴露風(fēng)險和開展的診療操作，正確合理使用 醫(yī)用外科和醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡或防護(hù)面屏、手套、隔離衣或防護(hù) 服，做好醫(yī)用防護(hù)口罩適用性測試和密合性測試，做好個人防護(hù)。
1、保障急危重患者的救治 在門診、住院區(qū)、手術(shù)室等區(qū)域設(shè) 置相對獨立的緩沖區(qū)或過度病房，用于流行病學(xué)史不明確并制定相關(guān) 應(yīng)急預(yù)案，確保做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時的治療。
2、保障重點患者住院治療 設(shè)立病房緩沖區(qū)和過渡病房對孕產(chǎn) 婦、惡性腫瘤、急診手術(shù)等重癥或特殊患者，按患者病情緊急程度妥 善安排住院
3、保障高�；颊呤中g(shù)服務(wù) 根據(jù)本院實際情況進(jìn)行手術(shù)風(fēng)險評 估建立高�；颊呤中g(shù)應(yīng)急機(jī)制，對急需手術(shù)治療的患者，盡快評估手 術(shù)感染風(fēng)險，通過設(shè)置負(fù)壓或感染手術(shù)間、緩沖病房、提升醫(yī)護(hù)人員 防護(hù)等級措施，及妥善做好應(yīng)急救治工作。對超出本院實際醫(yī)療技術(shù) 水平的高危重患者，積極進(jìn)行科內(nèi)、院內(nèi)及院前救治，及時轉(zhuǎn)診上級 醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，
4、醫(yī)療救治活動后，對相關(guān)工作區(qū)域內(nèi)診療用品、醫(yī)療設(shè)備、 環(huán)境 物表等進(jìn)行終末消毒；若收治的患者新冠病毒核酸檢測為陽性， 應(yīng)立即上報七星區(qū)衛(wèi)健委，并根據(jù)實際情況和調(diào)情防控要求封閉相關(guān) 病區(qū)、區(qū)域以至全院，做好相關(guān)人員的管控工作，積極配合做好后續(xù) 流行病學(xué)調(diào)查和核酸檢測工作。
四、預(yù)案終止
事件的隱患或相關(guān)危險因素被消除，根據(jù)評估結(jié)果決定預(yù)案終止 響應(yīng)。
五、責(zé)任與獎懲
應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制，對應(yīng)急管理工作中有失職、瀆職 行為的有關(guān)責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對應(yīng) 急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。
醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案3
為有效控制新型冠狀病毒肺炎（以下簡稱為新冠肺炎）疫情擴(kuò)散蔓延，及時消除疫情的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案（第五版）的通知》（內(nèi)防指發(fā)(2021）38號)、《呼和浩特市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于印發(fā)呼和浩特市全員新型冠狀病毒核酸檢測實施方案（第二版）的通知》（呼防指通(2021）103號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部呼和浩特市現(xiàn)場工作專班關(guān)于印發(fā)＜呼和浩特市疫情防控綜合保障工作方案＞的通知》（呼防指通(2021）107號)及《呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)＜應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)療防護(hù)物資保障應(yīng)急預(yù)案＞的通知》（呼衛(wèi)健字（2022）10號）的要求，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)研究，制定我委《醫(yī)療防護(hù)物資保障應(yīng)急預(yù)案》。
一、工作與原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌管理。醫(yī)療防護(hù)物資由縣衛(wèi)生健康委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度，保證在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)對疫情相關(guān)醫(yī)療防護(hù)物資的應(yīng)急保障工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障工作實行統(tǒng)籌管理。
2、快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)。建立完善醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障體系，提高疫情應(yīng)急處理能力。在發(fā)生疫情時，迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，保證醫(yī)療防護(hù)物資的及時充分供應(yīng)。
3、預(yù)防為主，群防群控。加強(qiáng)防疫知識的宣傳，落實各項防范措施，建立健全醫(yī)療防護(hù)物資儲備清單。做好人員、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備，定期開展醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障演練，保證應(yīng)對突發(fā)疫情時醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障的效率。
二、儲備規(guī)模
縣疾控中心現(xiàn)有防護(hù)物資儲備庫5間，儲備規(guī)�？蓵簳r參照防護(hù)物資、消殺物資、檢測試劑等物資實物儲備量要至少滿足轄區(qū)30天滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)需要；防護(hù)用品、新冠病毒核酸檢測試劑（含提取和擴(kuò)增）實物儲備量要至少滿足轄區(qū)內(nèi)一輪全員核酸檢測需要(10：1混樣檢測)、同時與供貨商書面協(xié)議約定儲備多輪物資，疫情突發(fā)時能夠緊急調(diào)購到位，確保物資庫存每天能至少持續(xù)兩輪全員核酸檢測。
縣醫(yī)院配備一個急救藥品庫和一個防疫物資儲備庫。急救藥品可滿足常規(guī)醫(yī)療救助需要，并根據(jù)救助需求動態(tài)調(diào)整藥品可隨時滿足救助需要。防疫物資可滿足醫(yī)務(wù)人員一個月需求量，并依托現(xiàn)有醫(yī)藥儲備企業(yè)簽訂合同，24小時可進(jìn)行及時補(bǔ)充。
三、調(diào)撥流程
1、縣疾控中心需保證在疫情出現(xiàn)時，全力配合縣委、縣政府的緊急調(diào)用程序，由專人負(fù)責(zé)，及時保證全縣物資調(diào)撥工作。
2、各單位需要申請調(diào)撥醫(yī)療防護(hù)物資，可向縣衛(wèi)健委提出申請，醫(yī)療防護(hù)物資可按照委出具的物資調(diào)撥單在縣疾控中心辦理出庫手續(xù)，到指定位置領(lǐng)取物資。
3、緊急情況下，準(zhǔn)備好物資調(diào)撥車輛，隨時按照需求調(diào)撥物資，并且實時監(jiān)控醫(yī)療防護(hù)物資配備情況，如出現(xiàn)短缺馬上補(bǔ)充解決，如縣域內(nèi)不能及時補(bǔ)充緊缺物資，可向市級申請調(diào)用庫存物資及時補(bǔ)充。必要時可按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示意見先領(lǐng)取物資后補(bǔ)手續(xù)。
四、加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計
建立準(zhǔn)確、清晰的儲備量、需求量等醫(yī)療防護(hù)物資數(shù)據(jù)報送工作流程，加強(qiáng)對儲備物資儲備數(shù)據(jù)的動態(tài)管理，健全完善醫(yī)療防護(hù)物資儲備臺賬，及時補(bǔ)充更新相應(yīng)物資，并及時變更報表，確保有緊急情況發(fā)生時，可按照數(shù)據(jù)報表準(zhǔn)確調(diào)撥物資，為縣領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。
五、其他事項
1、根據(jù)本機(jī)制要求，落實防疫責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，采取有效措施，依法依規(guī)加強(qiáng)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障監(jiān)管，繼續(xù)完善醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障流程，提高工作效率。
2、未按照本應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行儲備或使用醫(yī)療防護(hù)物資并造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。
醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案4
為進(jìn)一步貫徹落實新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施，切實發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)物資在疫情防控中的重要作用，并在應(yīng)對突發(fā)疫情防控救災(zāi)物資需求保障工作中提供強(qiáng)有力支持，特制定如下工作預(yù)案。
一、預(yù)案編制
疫情就是命令，防控就是責(zé)任，生命重于泰山。依據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用于疫情防控工作救災(zāi)物資管理使用的通知》（浙應(yīng)急減災(zāi)〔2020〕18號）《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步明確疫情應(yīng)急物資調(diào)配使用工作的通知》（浙應(yīng)急減災(zāi)〔2020〕21號）《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案的通知》（甬防辦〔2020〕99號）《寧波市大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查操作指引》（甬防辦〔2021〕4號）《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（甬減災(zāi)〔2020〕9號）要求，以建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急物資保障儲運體系，提高救災(zāi)物資調(diào)運中的快速反應(yīng)和處理能力為目標(biāo)，制定本預(yù)案。
二、響應(yīng)程序
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，結(jié)合疫情防控發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急救災(zāi)物資保障情況，并根據(jù)寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“防控領(lǐng)導(dǎo)小組”）的指令，本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障出現(xiàn)短缺時，在市減災(zāi)辦的指令下啟動本預(yù)案。
三、工作原則
�。ㄒ唬┙∪贫�，科學(xué)應(yīng)對。疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障是應(yīng)急管理預(yù)案體系的重要組成部分，納入市減災(zāi)辦日常管理工作，為常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置提供制度性保障，切實做好應(yīng)急救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)保障工作。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作調(diào)撥使用實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)，明確責(zé)任人及調(diào)撥權(quán)限，各司其職，密切配合。
�。ㄈ┏洳恍�，依法規(guī)范。及時做好應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障的預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。
�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。根據(jù)疫情防控形勢變化及非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求保障，及時與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)，做到信息及時準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效，保證非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)儲備物資調(diào)得出、用得上。
四、組織保障
在市減災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下，成立應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作組（以下簡稱“保障工作組”），分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局辦公室、指揮中心、協(xié)調(diào)處、防汛處、火災(zāi)防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負(fù)責(zé)人為副組長，處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。保障工作組設(shè)辦公室，辦公室職責(zé)由應(yīng)急管理信息中心承擔(dān)。副組長協(xié)助組長做好相關(guān)議事機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)急物資調(diào)撥使用工作，以及相關(guān)方面人員、運力、財力保障。
�。ㄒ唬┍Ｕ瞎ぷ鹘M職責(zé)：
1、提出啟動和終止本預(yù)案；
2、提出應(yīng)急救災(zāi)儲備物資的調(diào)動、嚴(yán)重緊缺物資的計劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施；
3、協(xié)調(diào)發(fā)改委、財政、交通、公安、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)急救災(zāi)物資儲備、計劃采購、運力保障和物資供應(yīng)工作；
4、提出對外新聞發(fā)布方案；
5、提出其他重大事項。
�。ǘ┺k公室職責(zé)：
1、執(zhí)行保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的決定，及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保保障工作落實；
2、組織信息收集、傳達(dá)、通報、發(fā)布工作；
3、檢查督導(dǎo)相關(guān)物資儲備部門和物資使用管理部門（單位）的執(zhí)行情況，并及時向相關(guān)部門反饋；
4、對應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)動、使用效果進(jìn)行總結(jié)，提出相關(guān)意見和建議；
5、完成保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
�。ㄈ┤藛T組成:
組 長：
許武松 市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長
副組長：
張仁義 市應(yīng)急管理局辦公室主任
范靜杰 市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心主任
朱 茗 市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處處長
俞 炯 市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處處長
王倫吉 市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處處長
蘭擁軍 市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處處長
王 挺 市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心主任
聯(lián)絡(luò)員：
戴亭肖市應(yīng)急管理局辦公室干部
莊水彬 市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心四級主任科員
楊靖超市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處干部
陳達(dá)潔 市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處三級調(diào)研員
酈 炎 市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處副處長
李志海 市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處干部
邵 輝 市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心干部
五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急儲備物資的日常管理。提前做好應(yīng)急救災(zāi)物資清查，協(xié)調(diào)市發(fā)改委做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)交通、公安、商務(wù)做好應(yīng)急救災(zāi)物資運輸保障和供應(yīng)。精準(zhǔn)做好賬篷、棉大衣、應(yīng)急生活包、行軍（折疊）床等非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)籌調(diào)度，最大限度提高物資使用效率。統(tǒng)計匯總各區(qū)縣（市）應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況，建立上下聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)儲備物資盤查、清點，對過期失效的及時予以更換。
�。ǘ┘訌�(qiáng)社會力量應(yīng)急物資儲備保障。充分利用各超市經(jīng)營庫存，進(jìn)一步整合物資儲備。對本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量儲備的基礎(chǔ)上，與市外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以便需要時能夠迅速從本市外調(diào)入所需物資。
�。ㄈ┙∪晟撇块T聯(lián)動機(jī)制。利用省減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng)，建立健全物資儲備體系，加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)商，做好物資儲備數(shù)據(jù)庫的維護(hù)工作，并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時調(diào)整物資的種類、數(shù)量、存放地點、更新年限等，切實保障所需應(yīng)急儲備物資的及時供應(yīng)。
六、響應(yīng)措施
（一）加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測。建立應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測機(jī)制，各區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為監(jiān)測點，加強(qiáng)對應(yīng)急救災(zāi)物資使用監(jiān)控，收集供求信息，分析預(yù)測需情，并及時向政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。應(yīng)急救災(zāi)物資保障重點大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查采樣點、臨時隔離區(qū)、臨時救護(hù)區(qū)等功能區(qū)，以及一線執(zhí)勤人員及醫(yī)務(wù)人員需要。
（二）做好應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥配送。本預(yù)案啟動后，保障工作組實行24小時應(yīng)急值班制度，及時收集信息，在第一時間內(nèi)報送，保持物資儲備信息網(wǎng)的通暢。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系，掌握物資流動狀況，做好記錄并及時上報情況，確保物資按要求安全送達(dá)。
（三）加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資使用管理。應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥嚴(yán)格按照《浙江省救災(zāi)物資儲備管理辦法》《寧波市應(yīng)急管理局 寧波市糧食和物資儲備局應(yīng)急物資調(diào)撥使用規(guī)程（試行）》相關(guān)規(guī)定逐級申請，首先使用本級儲備應(yīng)急救災(zāi)物資，在本級物資全部使用仍無法滿足應(yīng)急需要時，申請調(diào)撥上一級物資，并及時向市發(fā)改委、市財政協(xié)商，有針對性進(jìn)行緊急采購，跟進(jìn)補(bǔ)充緊缺物資。緊急情況下，根據(jù)疫情重點地區(qū)的需求，及時統(tǒng)籌調(diào)度下一級應(yīng)急救災(zāi)物資進(jìn)行調(diào)撥支援。及時掌握使用動態(tài)，做好應(yīng)急救災(zāi)物資回收管理，嚴(yán)禁救災(zāi)物資損壞、流失。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急救災(zāi)物資響應(yīng)要求。在接到疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求指令后，迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)運，準(zhǔn)確及時地將救災(zāi)物資安全運送到災(zāi)區(qū)。確保調(diào)出物資符合國家相關(guān)質(zhì)量要求，確保足額調(diào)出救災(zāi)物資，市內(nèi)調(diào)運在4小時內(nèi)送達(dá)受災(zāi)地，市外調(diào)運12小時送達(dá)。
保障工作組嚴(yán)格遵守市委、市政府工作紀(jì)律要求，在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、市減災(zāi)辦的統(tǒng)一安排下，不得以任何理由拒絕，凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。
七、附則
本預(yù)案由寧波市應(yīng)急管理局制定并負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案5
第一章 總則
第一條 為應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情，進(jìn)一步規(guī)范全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備工作，確保疫情發(fā)生后醫(yī)療防疫應(yīng)急物資有序按需保障供應(yīng)到位，根據(jù)《杭州市秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》精神，特制定本辦法。
第二條 應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備遵循企業(yè)承儲、政府補(bǔ)貼、品種控制、總量平衡、動態(tài)管理、有償調(diào)用的原則。
第三條 本辦法適用于與應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備有關(guān)的政府職能部門、承擔(dān)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備任務(wù)的企業(yè)（以下簡稱承儲企業(yè)）。
縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備工作；結(jié)合全縣實際確定儲備目錄、儲備數(shù)量，儲備方式和儲備周期；負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資采購、調(diào)度、供應(yīng)、發(fā)放和儲備。
縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度本地防疫防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況，提高我縣防疫防控物資生產(chǎn)保障能力；負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資質(zhì)量和價格執(zhí)法等監(jiān)管；落實急需藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)快速審批工作；負(fù)責(zé)制定醫(yī)藥商業(yè)流通領(lǐng)域應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備計劃，加強(qiáng)對市場的物資投放；形成商業(yè)儲備。
縣財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備的資金預(yù)算管理，審核儲備補(bǔ)貼預(yù)算，落實儲備資金。會同縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局對儲備情況監(jiān)督和檢查。
第二章 承儲企業(yè)
第四條 承儲企業(yè)，須是經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，通過GSP認(rèn)證，供應(yīng)及配送能力強(qiáng)的醫(yī)藥流通企業(yè)，近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，近三年無虧損情況。浙江省、杭州市應(yīng)急承儲企業(yè)和具有資質(zhì)的淳安縣生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先考慮。
第五條 承儲企業(yè)根據(jù)企業(yè)管理水平、倉儲條件、供應(yīng)能力、經(jīng)營規(guī)模及效益、企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任意愿等情況擇優(yōu)選定。為有利于提升突發(fā)事件應(yīng)對能力，醫(yī)藥承儲企業(yè)應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
第六條 承儲企業(yè)須與縣衛(wèi)生健康局簽訂承儲協(xié)議。
第三章 儲備規(guī)模和資金
第七條 根據(jù)疫情防控需求確定應(yīng)急醫(yī)療防疫物資年度儲備規(guī)模，儲備計劃暫定三年，2020-2021年儲備資金暫定615萬元。每年儲備計劃下達(dá)后，由承儲單位提出書面申請，經(jīng)縣衛(wèi)生健康局審核后撥付。
第八條 應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備資金主要儲備疫情防控所需的藥品和醫(yī)療器械。具體儲備品種、數(shù)量由縣衛(wèi)生健康局根據(jù)疫情、災(zāi)情的需要與承儲企業(yè)商談后確定，并實行動態(tài)調(diào)整。
第九條 承儲企業(yè)對應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備資金的使用負(fù)責(zé)。
第四章 儲備管理
第十條 應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備實行品種控制、總量平衡的動態(tài)儲備。在保證儲備藥品、醫(yī)療器械品種、質(zhì)量、數(shù)量的前提下，承擔(dān)儲備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體藥品、醫(yī)療器械的有效期及質(zhì)量要求，對儲備藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行適時輪換，儲備藥品、醫(yī)療器械的庫存總量及分品種數(shù)量不得低于儲備資金余額的60％。
第十一條 承儲企業(yè)要加強(qiáng)儲備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的入、出庫管理，儲備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資入、出庫實行復(fù)核簽字制。
第十二條 縣域醫(yī)共體統(tǒng)一向省市應(yīng)急承儲企業(yè)購置儲備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資，承儲企業(yè)應(yīng)及時做好物資補(bǔ)充。儲備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資價格由縣衛(wèi)生健康局組織縣域醫(yī)共體單位談判，原則上價格不高于省藥械采購中心或政采云價格，并在省藥械采購中心或政采云平臺上采購。
第十三條 承儲企業(yè)要加強(qiáng)其儲備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的質(zhì)量管理，落實專人負(fù)責(zé)，建立季檢制度，檢查工作參照GSP實施指南。
第十四條 承儲企業(yè)要制定物資儲備應(yīng)急工作預(yù)案，切實做好所儲備藥品及醫(yī)療器械的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第五章 調(diào)用管理
第十五條 需要動用應(yīng)急醫(yī)療防疫儲備物資時，經(jīng)縣衛(wèi)生健康局確認(rèn)后，由縣衛(wèi)生健康局及時向承儲企業(yè)下達(dá)調(diào)用通知。承儲企業(yè)接到調(diào)用通知后，24小時內(nèi)將藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資運送到指定地點，并對調(diào)出藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)。有關(guān)部門和企業(yè)要積極為緊急調(diào)用儲備藥品、醫(yī)療器械的運輸提供條件。
第十六條 情況緊急的，縣衛(wèi)生健康局立即通知承儲企業(yè)先按要求發(fā)送儲備藥品、醫(yī)療器械，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第十七條 應(yīng)急醫(yī)療防疫儲備物資實行有償調(diào)用。提出啟用醫(yī)藥儲備申請的相關(guān)部門，事后要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實際使用單位或相關(guān)單位及時支付貨款。儲備物資的價格嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)價格政策。
第十八條 縣衛(wèi)生健康局做好儲備物資調(diào)用臺賬，實時與承儲企業(yè)核實，確保帳實相符。
第六章 監(jiān)督檢查
第十九條 承儲企業(yè)對儲備物資要單獨設(shè)立臺賬，并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)，將實際儲備情況按要求向縣衛(wèi)生健康局報送。
第二十條 承儲企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對本單位執(zhí)行應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備管理各項政策情況的自查，并將自查情況連同年度儲備工作情況，報縣衛(wèi)生健康局。
第二十一條 縣衛(wèi)生健康局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門，對應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備及儲備專項資金使用情況，不定期開展監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即采取通報批評、追回補(bǔ)助資金、直至取消承儲資格等措施。
第二十二條 出現(xiàn)下列情況，縣衛(wèi)生健康局可會同縣財政局調(diào)整或收回應(yīng)急醫(yī)療防疫儲備資金：
1.企業(yè)不能按要求完成儲備或調(diào)運任務(wù)的；
2.由于經(jīng)營保管不當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的；
3.管理混亂、賬目不清的；
4.企業(yè)發(fā)生變故不具備藥品承儲企業(yè)條件的；
5.不能按時報送儲備情況季度報表及年度工作報告的；
6.發(fā)生其它不能履行儲備任務(wù)情況的。
第二十三條 承儲企業(yè)延誤救災(zāi)防疫及突發(fā)事故急救藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)，弄虛作假騙取儲備資金，造成嚴(yán)重后果和損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十四條 藥品儲備工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第七章 附則
第二十五條 本辦法由縣衛(wèi)生健康局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局按照各自職責(zé)解釋。
第二十六條 本文件自發(fā)布之日起施行。
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