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應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-11-22 13:17:02 煒亮 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案(通用20篇)

  在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案(通用20篇)

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 1

  一、總則

  1、編制目的

  為提高項(xiàng)目應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保障工程進(jìn)度和現(xiàn)場人員生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。

  2、適用范圍

  本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí),G206桐安段改建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件(事故)時(shí)的應(yīng)急處理。

  二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1、項(xiàng)目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  (1)認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場,并參加預(yù)案的'定期演練;

  (2)在組織搶救時(shí),做好人員的救護(hù)和疏散工作,將事故損失降到最低;

  (3)事故救援后,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因,積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查材料。

  (4)各部門根據(jù)部門職責(zé)分工,協(xié)助落實(shí)本應(yīng)急方案。

  三、雨雪冰凍天氣值班表

  值班人員在值班期間須保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證通訊聯(lián)系通暢。

  四、應(yīng)急預(yù)案保障措施

  1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報(bào)告。

  2、物資保障。后勤保障組要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。

  3、技術(shù)保障。及時(shí)準(zhǔn)確了解天氣情況,及時(shí)做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害技術(shù)準(zhǔn)備工作。

  4、宣傳教育。對各施工人員加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)工人安全知識、自我防護(hù)意識。

  五、應(yīng)急救援響應(yīng)

  對雨雪天氣在工作人員進(jìn)場前必須進(jìn)行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結(jié)冰,保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促各參建單位作好以下工作:

  1、冬季雨雪天氣防機(jī)械傷害應(yīng)急方案

  (1)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維護(hù)工作,及時(shí)消除事故隱患。

  (2)雪天過后及時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備,及時(shí)對機(jī)械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè),應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。

  (3)施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查,確保施工機(jī)械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè)。

  (4)當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向公司項(xiàng)目部匯報(bào),同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,現(xiàn)場急救人員應(yīng)迅速到達(dá)對傷者進(jìn)行初步救治。

  (5)如出現(xiàn)重傷等情況,及時(shí)撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,將傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治。

  2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案

  (1)及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào),對事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的保護(hù)。雨雪天氣之前必須對不使用的設(shè)備拉閘斷電。

  (2)雨雪過后要及時(shí)清理積雪、冰碴,檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞,及時(shí)修復(fù),避免發(fā)生觸電傷害事故。

  (3)當(dāng)施工現(xiàn)場有人觸電時(shí),應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場電工及急救人員,必須在確保切斷電源的情況下進(jìn)行搶救,或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源,同時(shí)撥打120急救電話。

  六、災(zāi)后自救

  1、對因?yàn)?zāi)損失情況進(jìn)行全面調(diào)查,并及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  2、及時(shí)做好低溫雨雪冰凍過后的生產(chǎn)、生活自救工作。

  3、及時(shí)總結(jié)低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防處置能力,減少損失。

  七、其他事項(xiàng)

  1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。

  2、本預(yù)案所涉及的各支隊(duì)伍,有時(shí)預(yù)案雖未提及,但在事發(fā)時(shí)也應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場待命。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員,先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員,應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 2

  為了及時(shí)妥善處理佩服系暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全緊急事件,提高暴風(fēng)雪來臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校暴風(fēng)雪安全應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立學(xué)校暴風(fēng)雪應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu):

  學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作,小組由學(xué)校行政及年級負(fù)責(zé)人組成,校長任組長。

  1、暴風(fēng)雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  2、暴風(fēng)雪事件應(yīng)急處置工作小組

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  主要職責(zé):

  1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

  2、安排老師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

  3、根據(jù)需要對師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí) 報(bào)請上級有關(guān)部門。

  4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

  二、應(yīng)急措施

  1、根據(jù)冬季雨雪較多的.情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)對暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

  2、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。

  3、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

  4、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

  5、學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。

  6、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,各班主任和教師迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

  7、及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

  8、實(shí)行災(zāi)情 一日一報(bào)制度,直接上報(bào)到東莊鄉(xiāng)教育局辦 公室。辦公室電話:

  9、雪災(zāi)之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪,為學(xué)生正常開學(xué)做好準(zhǔn)備。

  10、加強(qiáng)預(yù)防瞬時(shí)颶風(fēng)帶來的災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂 、校標(biāo)、校牌和各種宣傳標(biāo)語被暴風(fēng)雪造成的損壞。

  11、及時(shí)掌握學(xué)生上放學(xué)途經(jīng)路段的安全狀況,并及時(shí)向東莊教育辦公室做以匯報(bào)。

  12、全力以赴預(yù)防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害,做好預(yù)測和防范工作。

  13、根據(jù)現(xiàn)在發(fā)生的災(zāi)害情況,學(xué)校要做好學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。

  三、幾點(diǎn)要求

  1、要加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。

  2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。

  3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。

  4、實(shí)行責(zé)任包保和責(zé)任追究制度。學(xué)校校長鐘元強(qiáng)是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作,班主任是本班安全工作的主要責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本班的防災(zāi)抗災(zāi)工作。

  四、臺風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

  發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排或采

  取必要的防范措施,在上,放,學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長接送,也可以報(bào)警求助。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 3

  為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作,按照《應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)》的會(huì)議精神要求,結(jié)合我單位實(shí)際情況,現(xiàn)制定園林綠化冰雪災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  落實(shí)城管局應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)要求,強(qiáng)化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理,遏制重大責(zé)任事故發(fā)生。

  二、工作目標(biāo)

  按照“以塊為主、分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則。接到應(yīng)急任務(wù)后,做到反應(yīng)迅速,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn),以有效的措施,及時(shí)排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場、澧水風(fēng)光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。

  三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  組長:

  副組長:

  組員:

  (二)工作職責(zé)

  為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)工作,各塊分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)要求提前做好應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備、物資等準(zhǔn)備工作,到各工地現(xiàn)場、市各路段、公園、廣場進(jìn)行現(xiàn)場督查工作,并及時(shí)的向一把手匯報(bào)情況,做好應(yīng)對措施。

  督導(dǎo)科:負(fù)責(zé)對綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查、督促,查露補(bǔ)缺。責(zé)任人

  辦公室:負(fù)責(zé)對雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道;確保車輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn);確保綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的物質(zhì)保障和車輛安排。責(zé)任人

  綠化維護(hù)公司:負(fù)責(zé)對城區(qū)各主次干道及公園廣場進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍,每隊(duì)5—8人,運(yùn)輸車輛兩臺;負(fù)責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人

  綠化工程公司:對在建、(已建)未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護(hù)養(yǎng)管的道路、廣場綠化進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍,每隊(duì)5—8人,運(yùn)輸車輛兩臺;對新栽苗木進(jìn)行有效保護(hù),確保苗木安全過冬。負(fù)責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人

  四、工作措施

  綠化維護(hù)公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時(shí)的應(yīng)急工作措施:

  1、雨雪冰凍期間安排專人分區(qū)域進(jìn)行巡查,及時(shí)匯報(bào)巡查情況。巡查人員必須提前上班,上班時(shí)間:7:00—10:00,13:30—16:00。城區(qū)由章紅云負(fù)者,開發(fā)區(qū)由曾武祥負(fù)責(zé),應(yīng)急人員7:30準(zhǔn)時(shí)到各責(zé)任區(qū)待命。

  2、雨雪天氣來臨時(shí)在公園廣場的游道邊、在行道樹下的車位前設(shè)立溫馨提示牌,告知行人冰雪路滑;提醒車主樹枝易斷,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  3、根據(jù)降雪的大小,安排水車沖洗積雪;安排人員打雪,減輕樹枝負(fù)重,減少斷枝。

  4、根據(jù)對道路、廣場、公園的巡查情況,及時(shí)、合理安排應(yīng)急人員處理傾倒樹木,清運(yùn)斷枝,保障行人和車輛通行。

  5、根據(jù)廣場、公園內(nèi)鋪裝、游道、橋面結(jié)冰情況,及時(shí)安排人員鏟雪、撒鹽、清掃,保障行人、游客安全通行。

  五、工作要求及紀(jì)律

  1、加強(qiáng)組織。各科室必須嚴(yán)密組織,落實(shí)責(zé)任制,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因特殊情況需要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請假制度,節(jié)假日應(yīng)急人員正常上班。

  2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的`方式,對各路段及公園廣場進(jìn)行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護(hù)范圍內(nèi)的綠化情況及時(shí)匯報(bào)溝通,確保及時(shí)排除隱患。

  3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車必須匯報(bào);應(yīng)急作業(yè)人員嚴(yán)守安全規(guī)定,佩戴好安全設(shè)施,防范一切安全事故的發(fā)生,確保安全工作到位。

  4、加強(qiáng)調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護(hù)生產(chǎn)工具、設(shè)施完好。要求24小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹木倒扶等突發(fā)事件。

  5、問責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實(shí),實(shí)行責(zé)任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:

  ①由于工作安排或處置不及時(shí),造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財(cái)產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由單位負(fù)責(zé)人對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,責(zé)成說明原因且上報(bào)書面檢查至辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其相關(guān)責(zé)任。

  ②巡查人員不按時(shí)上班,玩忽職守,責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)問題未及時(shí)上報(bào),給單位造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的,根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

  ③對于情節(jié)嚴(yán)重,造成重大安全事故的相關(guān)責(zé)任人,責(zé)任人就地免職,其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 4

  一、總則

  為了應(yīng)對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、清雪原則

  要求所有部門以雪為令,及時(shí)清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  總指揮:

  成員:

  四、職責(zé)

  (一)公司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作

  (二)公司綜管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的'輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。

  (三)各部門針對所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。

  五、雪情標(biāo)準(zhǔn)

  降雪量在75px以下為小雪,降雪量達(dá)到3—10為中雪,降雪量超過10為大雪。

  六、清雪工作程序

  (一)小雪

  1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。

  2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。

  (二)中雪

  1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過125px時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水

  2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。

  (三)大雪或路面結(jié)冰

  1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。

  2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。

  3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。

  4、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。

  七、工作要求

  2小時(shí),中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。

  (二)不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。

  (三)周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。

  八、責(zé)任區(qū)域及負(fù)責(zé)人

  1、xx公館坡道及1、2號樓區(qū)域以及車庫出入口責(zé)任區(qū)域由秩序部負(fù)責(zé)。責(zé)任人:xxx

  2、xx公館9號樓、噴泉處責(zé)任區(qū)域由客服中心負(fù)責(zé)。責(zé)任人:xxx

  3、xx公館16號樓區(qū)域工程維修部負(fù)責(zé)。責(zé)任人:孫xx

  4、xx公館3、5、6、7、8、9、10號樓責(zé)任區(qū)域由客服環(huán)境部負(fù)責(zé)。責(zé)任人:xxx

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 5

  為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實(shí)增強(qiáng)對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力,確保道路暢通,為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù),特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機(jī)場應(yīng)急保障道路的損害,結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神,按照“認(rèn)識到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)”的要求,精心組織、積極運(yùn)作、周密部署、合理調(diào)度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  (一)成立青島海達(dá)物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:副組長:成員:

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達(dá)防雪信息,協(xié)調(diào)各班組切實(shí)做好防雪清雪工作。

  1、第一突擊隊(duì)(18人):

  2、第二突擊隊(duì)(4人):

  3、第三突擊隊(duì)(4人):

  三、機(jī)械、物資儲(chǔ)備

  (一)車輛及設(shè)備:

  現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個(gè)、撒布機(jī)1臺、防滑鏈條4條。

  (二)常備物資

  已儲(chǔ)備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個(gè)、對講機(jī)5個(gè)以備待用。

  四、信息預(yù)警機(jī)制

  (一)建立24小時(shí)雪情預(yù)警報(bào)告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報(bào)告時(shí),及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)情況,以便及時(shí)掌握災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)急處置措施。

  (二)每天通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報(bào)等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息,及時(shí)預(yù)測分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。

  (三)特別是雨雪天氣時(shí)加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點(diǎn)路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,隊(duì)長務(wù)必在第一時(shí)間把除雪防滑相關(guān)的信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實(shí)全面的了解現(xiàn)狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的.統(tǒng)籌安排,做到措施得當(dāng),更好的實(shí)施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時(shí)匯報(bào)交通局養(yǎng)護(hù)科。

  五、啟動(dòng)條件

  冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)宣傳和協(xié)調(diào)工作,以保證預(yù)案實(shí)施的社會(huì)環(huán)境條件滿足要求。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機(jī)制及時(shí)了解路況信息,根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時(shí)決策預(yù)案的啟動(dòng)或撤銷。

  六、保暢措施

  (一)在站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲(chǔ)備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進(jìn)口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。

  (二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,所有人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時(shí)待命,統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。

  七、工作原則

  (一)可根據(jù)降雪量和路況分別啟動(dòng)5級預(yù)案:

  Ⅰ級預(yù)案:半幅通行(含雙線半幅通行)。

  Ⅱ級預(yù)案:短期內(nèi)上或下行線封閉。

  Ⅲ級預(yù)案:單線上下雙向通行(長期內(nèi)上或下行線封閉)。

  Ⅳ級預(yù)案:短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉。

  Ⅴ級預(yù)案:車輛分流(長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉)。并迅速通知養(yǎng)護(hù)組對路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑,出動(dòng)除雪車。

  (二)遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結(jié)冰,一旦清除不及時(shí),后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象,一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋,然后向主線擴(kuò)展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運(yùn)出主線后集中堆放。

  (三)除雪堅(jiān)持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時(shí)內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。

  (四)根據(jù)降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時(shí)間等,對應(yīng)安排除雪機(jī)械、人員和融雪材料,以減少不應(yīng)有的資源浪費(fèi)。可按以下原則對應(yīng)安排除雪作業(yè):

  1、藍(lán)色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時(shí),經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理。—5℃以下時(shí),視情況而定,必要時(shí)撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進(jìn)行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

  2、黃色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時(shí)以機(jī)械除雪為主,降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結(jié)束后,出動(dòng)鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。

  3、橙色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結(jié),降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí),鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機(jī)械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個(gè)別路段清理不徹底時(shí)采用特殊機(jī)械處理。

  4、紅色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快,持續(xù)時(shí)間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時(shí)開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí),出動(dòng)鏟雪車、裝載機(jī)及人工配合清除路面積雪。機(jī)械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機(jī)械流水作業(yè),緊急停車帶積雪采用拋雪機(jī)等拋出路面以外。

  八、作業(yè)程序

  (一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點(diǎn)高危路段(站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處)設(shè)置提示牌,提醒司乘人員注意安全。

  (二)除雪工作需要封閉作業(yè)時(shí),必須規(guī)范地?cái)[放醒目、齊全的標(biāo)志,拉好警戒線,禁止作業(yè)人員出界作業(yè),以防不安全事故發(fā)生。

  (三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時(shí);路面冰雪覆蓋厚度(壓實(shí)厚度)超過3厘米時(shí),車輛必須加掛防滑鏈。

  (四)在巡查過程中,車輛應(yīng)行駛在行車道,駕駛員必須時(shí)刻注意車輛行駛狀態(tài),集中注意力,不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動(dòng)作,副駕駛?cè)藛T重點(diǎn)觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動(dòng)作;所有人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),仔細(xì)觀察,確保除雪工作安全、到位。

  (五)下雪天氣作業(yè)車輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。

  (六)每次進(jìn)行防滑處理后,必須進(jìn)行防滑物資清查,并及時(shí)補(bǔ)充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。

  (七)所有施工路段,必須按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志,安排專人負(fù)責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。

  (八)上路除雪人員在作業(yè)時(shí)必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。

  (九)除雪防滑作業(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵,若發(fā)生車輛擁堵情況,工作人員及時(shí)向受阻司乘人員通報(bào)路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。

  (十)如遇小雪時(shí)清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應(yīng)急隊(duì)伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時(shí),路面積雪厚度較大時(shí),應(yīng)首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業(yè)。

  九、嚴(yán)格監(jiān)督考核

  清雪工作關(guān)系道路正常運(yùn)行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)密組織。為確保清雪效果,海達(dá)物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對清雪工作突出的先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的,給予相應(yīng)處罰。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 6

  連日來,我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強(qiáng)降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢,為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的`能力,確保正常的工作秩序,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、目標(biāo)

  根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時(shí),醫(yī)院各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,院區(qū)主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅(jiān)強(qiáng)有力。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  成立應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組:

  道路清掃組:

  醫(yī)護(hù)保障組:

  物資保障組:

  設(shè)備維護(hù)組:

  (二)應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  制定《江大附院應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》;組織落實(shí)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

  (三)職責(zé)分工

  道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。

  具體分工為:保安隊(duì)負(fù)責(zé)門診廣場、住院部停車場

  后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道

  機(jī)關(guān)干部作為后備隊(duì)伍,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣

  醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時(shí)醫(yī)療搶救組織工作。

  物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。

  設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。

  三、工作任務(wù)

  在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作,各負(fù)其職,組織人員至現(xiàn)場開展有效工作,一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情,各工作組應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。

  四、通訊網(wǎng)絡(luò)

  工作日:院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào):xxx

  總務(wù)處:xx

  保衛(wèi)科:xx

  非工作日:總值班室:xx

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 7

  為切實(shí)做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養(yǎng)維護(hù)工作,按照《長沙市開福區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》的文件要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下工作方案:

  一、工作目標(biāo)

  按照“以塊為主、條塊結(jié)合”,“分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,接到應(yīng)急任務(wù)后,做到反應(yīng)迅速,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn),服從現(xiàn)場指揮,以科學(xué)的手段和有效的措施,及時(shí)排查清除城區(qū)主次干道、重要節(jié)點(diǎn)、社區(qū)公園傾倒樹木、隱患危樹、積雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。

  二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  組長:

  副組長:

  組員:

  (二)工作職責(zé)

  為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期到負(fù)責(zé)聯(lián)系的公園進(jìn)行跟班指導(dǎo)且召開周工作會(huì)議,結(jié)合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求提前做好應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備、物資等準(zhǔn)備工作,確保根據(jù)市應(yīng)急辦應(yīng)急響應(yīng)級別,迅速做好應(yīng)急處置工作,親自到轄區(qū)內(nèi)所有路段、公園廣場、小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場督查應(yīng)急工作,并及時(shí)地向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。

  辦公室:負(fù)責(zé)對應(yīng)對雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道;定期做好車輛的.維保檢修工作,確保車輛及設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn);

  督查科:負(fù)責(zé)對各園區(qū)發(fā)生樹木傾倒、冰凍濕滑、樹干壓垮的路段進(jìn)行全面督查,對防雨雪冰凍應(yīng)急物資的統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作,并及時(shí)通報(bào)防雨雪冰凍情況。

  工程技術(shù)科:對在建(已建)未移交的綠化工程進(jìn)行監(jiān)管,督促施工方對苗木進(jìn)行有效保護(hù),確保苗木安全度冬。

  各科室:全局各科室部門全員參與,對各自責(zé)任板塊的防雨雪冰凍工作進(jìn)行全面督查及情況跟進(jìn)。詳見如下:略

  各公園:負(fù)責(zé)制定本部轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)對雨雪冰凍天氣具體工作安排,配合管理科對死危樹進(jìn)行及時(shí)處置(路段、人員責(zé)任分工詳見附表)。

  三、工作要求及紀(jì)律

  1、加強(qiáng)組織。各科室、園區(qū)必須嚴(yán)密組織,落實(shí)責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因工作需要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請假制度。

  2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的方式,對各轄區(qū)進(jìn)行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護(hù)范圍內(nèi)的綠化情況及時(shí)匯報(bào)溝通,確保及時(shí)排除的隱患。

  3、安全生產(chǎn)。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車輛安全,做好自身防寒工作,同時(shí)維護(hù)作業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝,杜絕一切安全事故,確保安全工作到位。

  4、加強(qiáng)調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護(hù)的正常生產(chǎn)、設(shè)施完好。公園管理辦公室成立綠化應(yīng)急小分隊(duì),配備車輛(貨車、水車、皮卡)以及應(yīng)急物資;實(shí)行24小時(shí)值班制,保持通訊暢通,隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹木倒伏、110接警等突發(fā)事件。根據(jù)天氣變化,各公園結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)合理統(tǒng)籌安排綠化維護(hù)作業(yè),確保各項(xiàng)維護(hù)工作有計(jì)劃、有措施,日常維護(hù)工作有條不紊進(jìn)行。

  5、問責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實(shí),實(shí)行責(zé)任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的、,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:

  ①由于公園工作安排或處置不及時(shí),造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財(cái)產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由局黨政負(fù)責(zé)人對責(zé)任公園負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,責(zé)成公園說明原因且上報(bào)書面檢查至辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其公園負(fù)責(zé)人的責(zé)任,與績效工資掛鉤。

  ②對于情節(jié)嚴(yán)重,造成重大安全事故的公園,公園負(fù)責(zé)人就地免職,其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 8

  一、總則

  (一)編制目的

  為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

  (二)適用范圍

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

  (三)編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

  二、工作原則

  (一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

  (二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

  (三)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的.原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

  (四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。

  (五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。

  (二)職責(zé)

  1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

  2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

  3、及時(shí)向上級部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

  4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

  5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。

  2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁,要加強(qiáng)與交警中隊(duì)保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。

  3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等,進(jìn)行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫巡查,及時(shí)消除隱患,確保供氣穩(wěn)定。

  4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜陌踩婪叮瞬榉纼霰亍⒓庸讨未胧龊脩?yīng)急準(zhǔn)備;涉及凝凍液體的儲(chǔ)罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施,確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢;加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴(yán)防泄漏事故。

  5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查,做好游客的引導(dǎo)、疏散;加強(qiáng)旅游車輛的管理,防止發(fā)生交通事故。

  6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對學(xué)校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時(shí)做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,停學(xué)停課;要切實(shí)加強(qiáng)對文化禮堂的排查力度,及時(shí)清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。

  7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。

  8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。

  9、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,利用網(wǎng)格員加強(qiáng)對本轄區(qū)安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等,加大安全宣傳,引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電,嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。

  五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

  嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:。

  六、信息報(bào)告制度

  雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時(shí)上報(bào);遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告。

  七、附則

  本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 9

  為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神,加強(qiáng)我鄉(xiāng)各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作,及時(shí)有效解決實(shí)際困難,確保學(xué)校師生安全。現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

  組長:

  副組長:

  組員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黃同志兼任辦公室主任。

  二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)要求:

  1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

  2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的.破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。

  3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校。

  4、開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。

  5、及時(shí)向中心校報(bào)告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

  6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。

  7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識,提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

  8、積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

  9、在雨雪凝凍天氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險(xiǎn)路段的排查和整改措施。

  10、加強(qiáng)值守,確保通訊24小時(shí)暢通。

  三、應(yīng)急行動(dòng)

  (一)學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案展開工作。

  (二)學(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (三)學(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。

  (四)學(xué)校安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。

  (五)學(xué)校及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 10

  根據(jù)市疫情防控辦和應(yīng)急管理部門最新預(yù)警信息,近日國內(nèi)外疫情防控工作仍然緊張,同時(shí)我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣,氣溫下降。為確保全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對象生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

  二、工作原則

  (一)預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高防范意識,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

  (二)以人為本,減少危害。及時(shí)幫助服務(wù)對象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

  三、組織指揮體系及職責(zé)

  成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雨雪防凍專項(xiàng)工作組,實(shí)行班子成員分片負(fù)責(zé)制,成立5個(gè)包保工作組,并成立市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在市民政局養(yǎng)老服務(wù)科。同時(shí),成立部門聯(lián)絡(luò)組(徐縣民負(fù)責(zé))、物資籌備組(朱秀負(fù)責(zé))、醫(yī)療衛(wèi)生組(王晗負(fù)責(zé))、善后處理組(韓峰負(fù)責(zé))四個(gè)工作小組。

  四、信息報(bào)告和預(yù)警

  (一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。

  (二)加強(qiáng)值班工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對雨雪冰凍天氣時(shí)要切實(shí)做好24小時(shí)值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表上報(bào)民政部門。各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。

  五、應(yīng)急處置

  (一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室組織協(xié)調(diào)指揮全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,屬地民政部門配合工作。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員前往災(zāi)害現(xiàn)場,對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照市指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

  (二)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,部門聯(lián)絡(luò)組成員立即聯(lián)絡(luò)其他相關(guān)部門集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生健康部門應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。

  (三)籌備物資。物資籌備組成員應(yīng)在開展救援時(shí)根據(jù)現(xiàn)場情況確定所需物資,并及時(shí)上報(bào)審批,以最快的速度將生活物資送到災(zāi)情現(xiàn)場,保障現(xiàn)場人員的生活所需。

  (四)人員安置。對于短時(shí)間內(nèi)無法修繕完畢的,善后處理組應(yīng)將機(jī)構(gòu)內(nèi)的服務(wù)對象安置于其他公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi),或者就近選擇臨時(shí)住宿點(diǎn)妥善安置。同時(shí),要安撫受災(zāi)對象的情緒,并保證充足的生活物資。

  (五)后期保障。做好地面除冰、房頂除雪工作,聯(lián)絡(luò)供水、供電、供氣公司維修,盡快恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的'正常運(yùn)營,協(xié)調(diào)住建、消防部門對受災(zāi)機(jī)構(gòu)的建筑、消防設(shè)施、電路等重點(diǎn)領(lǐng)域,安排專業(yè)人士現(xiàn)場勘察,逐一排查,防止發(fā)生二次事故。

  (六)防范災(zāi)情。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析災(zāi)情的原因,制定相關(guān)預(yù)防措施,告知其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)警,張貼溫馨提示,提醒老人提前做好防寒防凍準(zhǔn)備,減少不必要外出;檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好,以保證雨雪天氣來臨時(shí)能及時(shí)清掃道路和公共設(shè)施上覆蓋的積雪,保證出行暢通;提前購置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì),保證冰凍天氣行走方便;對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設(shè)施進(jìn)行包扎,對樓頂、室外的公共設(shè)施、設(shè)備采取包扎、覆蓋等防凍防護(hù)措施,預(yù)防低溫時(shí)凍裂;為防止冰凍天氣下水管道堵塞,應(yīng)提前疏通主管道。

  (七)信息報(bào)道。屬地民政部門要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向同級應(yīng)急管理部門、上級民政部門和低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室匯報(bào)。并及時(shí)通過媒體報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。

  六、后期處置

  (一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。

  (二)社會(huì)救助。民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

  (三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,屬地民政部門及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)上報(bào)至市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室,包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 11

  根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故,確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié),及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助,確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

  二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制,民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長xx任組長,負(fù)責(zé)全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,分8個(gè)小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。

  三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作

  民政局要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通與協(xié)作,及時(shí)對災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào),高度關(guān)注雪情、災(zāi)情,提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的`準(zhǔn)備工作,把工作做在災(zāi)害發(fā)生前,最大限度地降低災(zāi)害損失。

  四、及時(shí)安排救物資

  提前安排好一批棉衣棉被,準(zhǔn)備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。

  五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度

  要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時(shí)報(bào)告情況,及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)害情況。

  六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),果斷處置災(zāi)害事故

  一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動(dòng)應(yīng)急方案,迅速行動(dòng),果斷處置。要確保人員到位,在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 12

  寒冬將至,氣溫越來越低,此次大幅度降溫容易導(dǎo)致油站員工凍傷、加油機(jī)管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機(jī)不能正常工作等風(fēng)險(xiǎn)。為確保我站人員生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應(yīng)對,確保公司生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,結(jié)合我站實(shí)際,特制定本方案。

  一、預(yù)案啟動(dòng)條件

  1、當(dāng)加油站面臨冰雪損失時(shí),本預(yù)案開始啟動(dòng)。本預(yù)案涉及的冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設(shè)備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。

  2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時(shí),應(yīng)急小組報(bào)告上一級應(yīng)急中心,停止?fàn)I業(yè),在進(jìn)出口設(shè)置警示標(biāo)識,人員撤離出加油站罩棚或站房。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  加油站成立防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  成員:

  職責(zé):

  1、在冰雪損失來臨前,關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和損失預(yù)報(bào),事先做好應(yīng)急防災(zāi)準(zhǔn)備。

  2、準(zhǔn)備好應(yīng)急儲(chǔ)備物資,油罐盡量保證滿容量。每天檢查設(shè)備狀況,如果設(shè)備凍壞,及時(shí)搶修。

  3、對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下,可請專業(yè)公司及時(shí)清除罩棚積雪。

  其他人員職責(zé):

  計(jì)量員:

  1、檢查油罐密封情況,確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好,防止油罐進(jìn)水。

  2、定時(shí)計(jì)量油罐水高,水位超標(biāo)及時(shí)排除。

  疏散救護(hù)員:

  1、做好設(shè)備設(shè)施的防凍準(zhǔn)備,包扎裸露管線、水表;

  2、放盡柴油發(fā)電機(jī)的水箱及缸體內(nèi)存水,避免凍壞設(shè)備。

  加油員:

  1、隨時(shí)關(guān)注罩棚變化,定時(shí)檢查罩棚是否存在倒塌隱患。

  2、做好現(xiàn)場秩序維護(hù),讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛,可在站房內(nèi)值守。

  3、上下班時(shí)注意安全,防止在上下班的路途中發(fā)生意外,住站員工一律不得請假外出,必須駐留站內(nèi)。

  衛(wèi)生員:

  1、做好地面除冰工作,每天將進(jìn)出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。

  2、在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。

  3、通過灑鹽和鋪設(shè)防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。

  三、應(yīng)急儲(chǔ)備物資

  應(yīng)急器材:防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽

  急救物資:急救箱及藥品、繃帶

  四、應(yīng)急預(yù)案

  1、冬季到來時(shí),應(yīng)急小組要經(jīng)常注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強(qiáng)降雪預(yù)報(bào),查實(shí)政府部門對損失的`應(yīng)對要求;準(zhǔn)備好防災(zāi)用品。

  2、當(dāng)強(qiáng)降雪來臨時(shí),做好以下檢查:

  (1)檢查罩棚是否牢固。

  (2)排水系統(tǒng)是否正常。

  (3)站內(nèi)門窗是否關(guān)閉。

  (4)檢查卸油口、量油口是否密封。

  (5)檢查操作井蓋是否蓋上。

  (6)將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內(nèi)。

  3、加強(qiáng)對罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即停止?fàn)I業(yè),切斷電源,關(guān)閉所有閥門,對卸油口和量油口進(jìn)行密封,疏散站內(nèi)車輛和人員,設(shè)置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí),要立足于自救,在第一時(shí)間報(bào)警,及時(shí)搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點(diǎn)。

  4、強(qiáng)降雪結(jié)束以后,應(yīng)急成員按照分工立即進(jìn)行清掃,必要時(shí)可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進(jìn)水,如已進(jìn)水,應(yīng)停止使用該儲(chǔ)油罐,并向主管部門匯報(bào)。

  5、清理現(xiàn)場,恢復(fù)營業(yè),上報(bào)上級主管部門。同時(shí)開展災(zāi)后檢查,查找安全隱患,采取相應(yīng)防范措施。

  五、有關(guān)要求

  1、低溫天氣易導(dǎo)致地面、樓梯、罐車爬梯等處結(jié)冰,應(yīng)及時(shí)對加油站范圍內(nèi)的地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設(shè)防滑墊;進(jìn)行油品接卸作業(yè)時(shí)按要求佩戴安全帽等防護(hù)用品。

  2、站內(nèi)配備多種應(yīng)急藥品,便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時(shí)為顧客免費(fèi)提供24小時(shí)熱開水,給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。

  3、在冰雪天氣來襲時(shí),提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作,在站內(nèi)醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結(jié)冰、小心慢行”等溫馨提示語。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 13

  一、工作原則及保通目標(biāo)

  為了切實(shí)做好惡劣天氣高速公路的保通工作,堅(jiān)持“顧全大局、各司其責(zé)、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通”的原則,路政、征收、養(yǎng)護(hù)、機(jī)電等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路在雨、雪、霧等惡劣氣候條件下的安全暢通,實(shí)現(xiàn)低事故率、低封閉率的總體保通目標(biāo)。

  二、建立高速公路氣象預(yù)警機(jī)制

  路政科應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,在遇雨、雪、霧等惡劣氣候時(shí)及時(shí)獲得氣象信息,為及早采取保通措施提供依據(jù),同時(shí)要求各路政大隊(duì)每天收看中央、省、市電視臺天氣預(yù)報(bào),以便早做準(zhǔn)備,確保惡劣氣候條件下保通工作做到“五個(gè)及時(shí)”,即信息采集及時(shí)、路況掌握及時(shí)、各方協(xié)調(diào)配合及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)、采取措施及時(shí),有效確保高速公路的安全暢通。

  三、加強(qiáng)值班制度

  各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班管理,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度,保證帶班領(lǐng)導(dǎo)保持24小時(shí)通訊暢通。路況信息反饋及時(shí)準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào);特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。

  四、建立備勤制度

  路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門在惡劣天氣下做到負(fù)責(zé)人一線指揮,實(shí)行全員備勤;與此同時(shí),對路況實(shí)行不間斷巡邏,隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。

  五、具體措施

  (一)惡劣天氣的處置程序

  1、路政巡邏隊(duì)員在發(fā)現(xiàn)高速公路具備封閉交通條件時(shí),應(yīng)立即向值班室匯報(bào),值班室在詳細(xì)了解所反映的情況后,及時(shí)將該轄區(qū)內(nèi)的天氣狀況、路面狀況、原因、出入口的交通量等有關(guān)詳細(xì)情況、信息迅速報(bào)告給監(jiān)控中心,上報(bào)路警指揮中心。

  2、當(dāng)確定具備封閉交通條件時(shí),洛陽管理處路警指揮中心應(yīng)報(bào)請省路警指揮中心批準(zhǔn)后實(shí)施封閉,并將封閉的具體時(shí)間、轄區(qū)路段、內(nèi)容、封閉的原因等情況通知高速交警值班室。

  3、值班室接到封閉交通的命令后,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)收費(fèi)站、路政大隊(duì)和養(yǎng)護(hù)工區(qū)。

  4、接到封閉交通命令的`收費(fèi)站應(yīng)根據(jù)具體情況立即停止或?qū)嵭虚g隔放行,值班站長在收費(fèi)站上道口帶班工作,向過往司乘人員做出解釋。

  5、接到道路封閉命令的所在養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)立即上路采取清掃、撒鹽、除冰、修補(bǔ)等養(yǎng)護(hù)措施。

  (二)雨天保通預(yù)案

  1、當(dāng)天降暴雨,能見度基本符合安全條件的情況下,可在收費(fèi)站入口處設(shè)置“雨雪霧天,謹(jǐn)慎駕駛”或“減速慢行”警告標(biāo)志牌,同時(shí)收費(fèi)員口頭提示或發(fā)放警示卡,提醒駕駛員注意交通安全;監(jiān)控中心在電子顯示屏上設(shè)置相同內(nèi)容;同時(shí)路政人員加大巡邏密度,充分利用喊話器,控制車速,保持車距。

  2、當(dāng)暴雨天氣,能見度較低(在50M)以下時(shí),難以保證安全通行的路段,應(yīng)實(shí)行道路封閉措施。

  (1)如遇全線符合封閉條件時(shí),應(yīng)由巡邏隊(duì)及時(shí)將詳細(xì)情況匯報(bào)上級,上級給予下達(dá)封閉指令,同時(shí)應(yīng)不間斷路政巡查;停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時(shí)撤離的,應(yīng)增設(shè)各種警示標(biāo)志和燈具,加強(qiáng)管理。

  (2)如遇某一路段能見度極低,符合封閉條件,而其它路段行駛條件具備時(shí),應(yīng)將詳細(xì)情況匯報(bào)上級,上級下達(dá)區(qū)域封閉指令。在該區(qū)域兩端收費(fèi)站實(shí)行車輛分流措施,禁止車輛通行該路段,以確保行車安全,此時(shí)應(yīng)采取各種措施,充分利用電子顯示屏、警告標(biāo)志牌、收費(fèi)站的作用,同時(shí)加大巡邏密度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。

  (三)霧天保通預(yù)案

  1、高速公路能見度在100米—200米時(shí)

  (1)高速交警大隊(duì),路政大隊(duì)?wèi)?yīng)派出聯(lián)合巡邏車進(jìn)行不間斷巡邏,及時(shí)向路警指揮中心報(bào)告路面情況,利用可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速。

  (2)在收費(fèi)站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車輛駕駛員進(jìn)入高速公路后限速每小時(shí)60公里,開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈,與同車道保持100米以上的距離。

  (3)各收費(fèi)站對進(jìn)入霧區(qū)行駛的車輛應(yīng)實(shí)行間斷放行,根據(jù)流量大小每通行30輛車后,間斷5分鐘再放行,并派出人員疏導(dǎo)車輛。

  (4)停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時(shí)撤離的,應(yīng)增設(shè)各種警示標(biāo)志和燈具,加強(qiáng)管理。

  2、高速公路能見度在50米—100米時(shí)

  (1)高速交警大隊(duì),路政大隊(duì)?wèi)?yīng)派出聯(lián)合巡邏車進(jìn)行不間斷巡邏,及時(shí)向路警指揮中心報(bào)告路面情況,通過使用警報(bào)器,喊話,可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速。

  (2)在收費(fèi)站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車輛駕駛員進(jìn)入高速公路后限速每小時(shí)40公里,開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險(xiǎn)警報(bào)閃光燈,與同車道保持50米以上的距離。

  (3)各收費(fèi)站對進(jìn)入霧區(qū)行駛的車輛應(yīng)實(shí)行間斷放行,根據(jù)流量大小每通行15輛車后,間斷10分鐘再放行,禁止任何危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛及超限車輛駛?cè)敫咚俟贰?/p>

  3、高速公路能見度低于50米時(shí)

  (1)當(dāng)出現(xiàn)能見度低于50米,采取其他交通管制措施仍難以保證交通安全,確需關(guān)閉高速公路時(shí),及時(shí)上報(bào)省路警聯(lián)合指揮中心,請求關(guān)閉高速公路,得到省路警聯(lián)合指揮中心答復(fù)后,及時(shí)下達(dá)關(guān)閉指令。由高速交警大隊(duì),高速公路路政管理機(jī)構(gòu)共同發(fā)布公告實(shí)施,下達(dá)關(guān)閉指令,收費(fèi)站入口及沿線信息板及時(shí)發(fā)布高速公路封閉信息。

  (2)各收費(fèi)站在高速公路關(guān)閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛等必須通行高速公路的車輛通行需求。

  (3)路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及路政人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序。

  (4)停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時(shí)撤離的`,應(yīng)增設(shè)各種警示標(biāo)志和燈具,加強(qiáng)管理。

  (5)可變信息板發(fā)布信息等方式告知其就近下路或到服務(wù)區(qū)停車,并關(guān)閉服務(wù)區(qū)出口,禁止滯留的車輛上路行駛,負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛有序停放。

  (四)冰雪天保通預(yù)案

  在下雪前路政大隊(duì)必須協(xié)調(diào)高速公路養(yǎng)護(hù)公司提前對橋面、通道、涵洞、陰坡等容易形成積雪、冰面的路段做好除雪、除冰準(zhǔn)備。

  1、雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響正常通行時(shí);

  (1)路政大隊(duì)?wèi)?yīng)會(huì)同高速交警聯(lián)合實(shí)行雙向不間斷巡邏,重點(diǎn)查看橋面、通道上方等路段的路面狀況,及時(shí)向路警指揮中心匯報(bào)。

  (2)當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí),交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)域并增設(shè)各種指示標(biāo)志。

  (3)路警指揮中心應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)處、高速養(yǎng)護(hù)公司、各收費(fèi)站通報(bào)路況信息。養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)組織人員,做好養(yǎng)護(hù)工作,各收費(fèi)站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的通告,利用可變情報(bào)板,發(fā)布路況信息、限速行駛等警告指令。

  2、出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、通道上方等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時(shí);

  (1)路警聯(lián)合指揮中心得到聯(lián)合巡邏車路況通報(bào)后,應(yīng)立即將路況信息上報(bào)省路警聯(lián)合指揮中心。養(yǎng)護(hù)公司組織各人員對橋面、通道或積雪路段實(shí)施灑融雪劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。

  (2)路警指揮中心及時(shí)將路況信息通報(bào)收費(fèi)站、監(jiān)控中心,各收費(fèi)站向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的信息。收費(fèi)員在發(fā)卡時(shí),告知司乘人員限速行駛,注意安全。

  (3)路政大隊(duì)?wèi)?yīng)在危險(xiǎn)路段前設(shè)置限速、禁超、禁停、保持安全車距等警告標(biāo)志和指示標(biāo)志。

  (4)為防止出現(xiàn)積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,工程養(yǎng)護(hù)處應(yīng)督促高速養(yǎng)護(hù)公司對全路段進(jìn)行巡查,對出現(xiàn)積雪在1厘米以上、結(jié)冰的路段隨時(shí)采取措施,實(shí)行除雪、撒融雪劑等作業(yè),是高速公路具備基本通行條件,保證車輛限速通行。

  3、下雪或出現(xiàn)積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,嚴(yán)重影響車輛通行時(shí);

  (1)聯(lián)合巡邏車應(yīng)迅速將路況信息上報(bào)省路警指揮中心,路警指揮中心將封閉信息迅速傳達(dá)到各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)關(guān)閉車道,并在進(jìn)入高速公路的匝道口提前向通行的車輛發(fā)不因冰雪封閉的通告,維持好站區(qū)的`秩序,同時(shí)向滯留的車輛提供便民服務(wù),監(jiān)控分中心應(yīng)利用可變情報(bào)板向通行車輛發(fā)布道路封閉信息。

  (2)路警指揮中心應(yīng)將路況信息迅速通報(bào)養(yǎng)護(hù)科、高速養(yǎng)護(hù)公司,高速養(yǎng)護(hù)公司及時(shí)組織人員,對高速公路采取全面地撒融雪劑、撒防滑材料等除冰、掃雪等措施,盡快使高速公路達(dá)到限速通行條件(單車道無冰、無雪,坡道、橋面無冰無雪)。

  (3)各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛、特勤車輛等必須通行高速公路的車輛的通行需求。

  (4)高速交警大隊(duì)、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音向司乘人員發(fā)布路況信息及封閉指令。

  (5)高速交警大隊(duì)、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對封閉路段實(shí)雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向路警指揮中心匯報(bào)路況信息。高速交警大隊(duì)、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。各大隊(duì)必須協(xié)調(diào)一致,保證措施到位。監(jiān)控分中心應(yīng)利用可變情報(bào)板發(fā)布路況及交通管制信息,提示車輛駛離高速公路。

  (6)對于高速公路封閉后滯留在高速公路上的車輛,路政巡邏人員應(yīng)引導(dǎo)其就近駛離或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,禁止滯留車輛上路行駛,在接到開通指令后實(shí)施放行。

  (五)其它措施

  1、實(shí)行交通安全管制措施,都必須在各收費(fèi)站設(shè)警告標(biāo)志牌或發(fā)放宣傳卡,提醒司機(jī)注意安全。

  2、出現(xiàn)惡劣天氣時(shí),必須充分利用電子顯示屏的作用,充分發(fā)揮路政巡邏車的警燈、警笛和喊話器作用,提醒司機(jī)減速慢行。

  3、應(yīng)不間斷巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)大隊(duì)。

  4、以上方案實(shí)施中,所有人員必須一切行動(dòng)聽指揮,以確保人員及交通安全。

  5、要發(fā)揮移動(dòng)標(biāo)志牌的作用,將移動(dòng)標(biāo)志牌設(shè)置在路障或現(xiàn)場不少于100M處較明顯的地方,同時(shí)開啟閃爍標(biāo)志和擴(kuò)音器(警笛)。

  6、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)敦促養(yǎng)護(hù)部門加大特殊路段的重點(diǎn)清除工作。如大、中型橋梁缺乏地溫支持,冰雪較難融化;因山坡遮擋冰雪不易融化的地方;路面出現(xiàn)彎坡,造成路基兩面高低不一,首先清除路基高面部分的積雪,以防止高面積積雪融化成水而流到行駛車道,造成夜間溫度降低繼續(xù)形成冰面、滑溜等情況。

  7、雨雪霧天交通事故往往連續(xù)追尾,要求路政、交警人員快速反應(yīng),密切配合。遇到事故要?jiǎng)幼餮杆伲蓪H酥笓]交通,并用喊話器向來車方向喊話,提醒前方事故,避免車輛連續(xù)追尾造成嚴(yán)重后果。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 14

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣應(yīng)對雨雪冰凍天氣會(huì)議精神,據(jù)最新氣象分析,預(yù)計(jì)25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應(yīng)對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應(yīng),保民生”目標(biāo),特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  經(jīng)研究決定,成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:

  組長:xx

  副組長:xx

  組員:xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)工作小組

  1.民生救助組

  組長:xx

  人員:xx

  職責(zé):對貧困戶、鰥寡孤獨(dú)、殘疾家庭等重點(diǎn)人群進(jìn)行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養(yǎng)老中心進(jìn)行食品、燃?xì)狻⒎课萁ㄖ|(zhì)量等進(jìn)行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運(yùn)轉(zhuǎn);做好避災(zāi)點(diǎn)的開放工作。

  2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組

  組長:xx

  人員:xx

  職責(zé):對居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導(dǎo)群眾安全取暖,對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無隱患。

  3.農(nóng)業(yè)保障組

  組長:xx

  人員:xx

  職責(zé):指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護(hù),加固大棚,及時(shí)除雪抗壓,杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。

  4.危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組

  組長:xx

  人員:xx

  職責(zé):加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測,切實(shí)做好山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的應(yīng)急防范工作;加強(qiáng)對C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查,指導(dǎo)戶主加固房屋,確保D類危房無人居住;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時(shí)對農(nóng)村道路進(jìn)行除雪解凍,確保道路通暢。

  5.園林綠化防凍組

  組長:xx

  人員:xx

  職責(zé):指導(dǎo)各村(社區(qū))、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。

  6.物資調(diào)配組

  組長:xx

  人員:xx

  職責(zé):做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的`儲(chǔ)備工作,及時(shí)調(diào)配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時(shí)停止舉辦人員集聚活動(dòng)。

  7.應(yīng)急處置組

  組長:xx

  人員:xx

  職責(zé):組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進(jìn)行應(yīng)急處置,并做好緊急信息報(bào)送工作。

  8.工作督導(dǎo)組

  組長:xx

  人員:xx

  職責(zé):負(fù)責(zé)對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的督導(dǎo)和應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道。

  二、工作要求

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),雨雪冰凍來臨期間,應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工,聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào);

  2.嚴(yán)守工作紀(jì)律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴(yán)守紀(jì)律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時(shí)待命。

  3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。駐村干部要會(huì)同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶,廣泛開展應(yīng)對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,做到雪情預(yù)報(bào)和科學(xué)應(yīng)對知識進(jìn)村入戶,提高群眾救災(zāi)防災(zāi)能力。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 15

  一、工作目標(biāo)

  牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認(rèn)真落實(shí)省市、區(qū)有關(guān)精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,切實(shí)做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。

  二、成立應(yīng)對惡劣天氣指揮機(jī)構(gòu)

  (一)應(yīng)急指揮部

  鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部,黨委書記任政委,鎮(zhèn)長任總指揮,班子成員任副總指揮,祁集派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應(yīng)急辦、黨政辦、民政所、司法所、財(cái)政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村(居)委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。

  (二)應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)

  1.后勤保障及物資供應(yīng)組:

  組長:

  成員:財(cái)政所、黨政辦

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)購買相關(guān)搶險(xiǎn)物資,確保保證搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足,搶險(xiǎn)保障到位。

  2.應(yīng)急防控組

  組長:

  成員:應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉儲(chǔ)場所、人員密集場所等進(jìn)行安全巡查,加強(qiáng)渡口的管理,組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。

  3.現(xiàn)場處置組

  組長:

  成員:祁集派出所、應(yīng)急隊(duì)、綜治辦、司法所、綜治隊(duì)員及村居工作人員。

  主要職責(zé):針對出現(xiàn)災(zāi)害的部位,組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財(cái)物,并開展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作;組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。

  4.民政救助組

  組長:

  成員:民政所、勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所及各村居

  主要職責(zé):主要針對困難戶進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)流浪人員及時(shí)送救助站,加強(qiáng)敬老院的安全管理,及時(shí)清理積雪和冰凍,關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況,及時(shí)對五保戶、困難戶進(jìn)行慰問救助。

  5.建筑物安全防控組

  組長:

  成員:

  主要職責(zé):主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作,加強(qiáng)公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。

  6.農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組

  組長:

  成員:

  主要職責(zé):主要及時(shí)準(zhǔn)確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預(yù)警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),落實(shí)各項(xiàng)防御措施,組織開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、受災(zāi)統(tǒng)計(jì)等。負(fù)責(zé)脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況,對接民政辦做好困難對象的救助工作。

  7.綜合協(xié)調(diào)組

  組長:

  成員:紀(jì)委、黨政辦

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作,傳達(dá)貫徹指揮中心各項(xiàng)決定、指令;聯(lián)系、調(diào)配應(yīng)急工作人員;督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況;匯總、上報(bào)、反饋各類信息。

  8.宣傳組

  組長:

  成員:黨建辦、組宣辦

  主要職責(zé):主要對群眾進(jìn)行應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位,督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備和救援人員組織工作,當(dāng)好一線的堅(jiān)強(qiáng)后盾,聯(lián)系學(xué)校、醫(yī)院,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,消除安全隱患。

  三、應(yīng)急措施

  (一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)黨政辦要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害;應(yīng)急辦和城建辦對域內(nèi)所有建筑工地工地、重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人發(fā)放書面通知,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查,確保人民群眾居住安全。

  (二)加強(qiáng)值班值守。強(qiáng)化值班備勤,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制,及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào),確保政令暢通(如有突發(fā)事件,部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進(jìn)行電話報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書面報(bào)告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開展處置工作,努力將災(zāi)害損失降到最低);全鎮(zhèn)所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī),確保隨叫隨到;各紀(jì)委成員須每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區(qū)值班備勤情況。

  (三)加強(qiáng)排查梳理。對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防,重點(diǎn)盯防,并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (四)加強(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購到位,搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好,隨時(shí)待命,隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

  四、工作要求

  (一)務(wù)必高度重視。機(jī)關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的`工作抓落實(shí),克服僥幸、麻痹思想,切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (二)務(wù)必科學(xué)應(yīng)對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng),確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi);要做好檢查和督促,確保預(yù)防在先。

  (三)務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件,現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進(jìn)行及時(shí)處置,搶險(xiǎn)人員要顧全大局,攻堅(jiān)克難,相互配合,相互支持,把災(zāi)害破損力降到最低。

  (四)務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間,機(jī)關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通;鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 16

  據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣,從20xx年1月27日開始有大雪,部分地區(qū)有暴雪,氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時(shí)間長、強(qiáng)度大、氣溫低,對社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響,為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作會(huì)議精神,為進(jìn)一步提高對雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)防范應(yīng)對措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳,確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求,做到早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早落實(shí),切實(shí)做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作,最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  二、工作原則

  1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度減少災(zāi)害損失。

  2、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制,各相關(guān)部門密切協(xié)作,確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。

  3、預(yù)防為主,科學(xué)高效。利用各種措施,充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立防范應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部,各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。

  四、工作組及職責(zé)分工

  1、交通安全工作組:

  工作職責(zé):加強(qiáng)社會(huì)治安管控和交通秩序維護(hù),增派警力加強(qiáng)路面巡查,指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;加強(qiáng)道路巡查,及時(shí)組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰,確保道路安全暢通,做好危橋及村級道路等重點(diǎn)區(qū)域安全檢查工作,指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運(yùn)營。

  2、市場保障工作組:

  組長:

  成員:

  工作職責(zé):確保市場物資充沛,確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響,有所保障;及時(shí)開展自來水用水設(shè)施防護(hù)、搶修工作,確保供水安全穩(wěn)定。

  3、困難群眾生活救助組:

  組長:

  成員:

  工作職責(zé):對敬老院安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo),確保敬老院生活有所保障,集中安置散居五保戶;指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則,各負(fù)其責(zé),密切配合,全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范應(yīng)對措施;實(shí)行24小時(shí)救災(zāi)值班制度,確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照救災(zāi)工作的.有關(guān)規(guī)定,全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)指揮部;確保及時(shí)開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)人群的排查工作,重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房屋、危險(xiǎn)地段以及散居五保戶、低保等困難群眾,需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移,并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。

  4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:

  組長:

  成員:

  工作職責(zé):采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展,加強(qiáng)救護(hù)一線力量,及時(shí)救治受凍患者,為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo),并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

  5、安全生產(chǎn)工作組:

  組長:

  成員:

  工作職責(zé):加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查,要加強(qiáng)高空和室外作業(yè)的安全防范,在惡劣天氣時(shí)必須停止室外作業(yè);加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查電力故障,做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作,確保居民用電安全;加強(qiáng)危房檢查,會(huì)同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員,防止積雪跨塌事故。

  五、工作要求

  一迅速組織防范應(yīng)對。各村居各單位要高度重視,做好應(yīng)對預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防范事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念,快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對,全力保障公共安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序。

  二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時(shí)教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活,主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)。進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場所,及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強(qiáng)人員密集場所的安全檢查和重點(diǎn)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故,堅(jiān)決防止人員傷亡。

  三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強(qiáng)化工作部署,細(xì)化工作措施,確保道路交通安全,要加強(qiáng)對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運(yùn)營。

  四確保生產(chǎn)生活安全運(yùn)行。各村居各單位要提前安排部署,明確責(zé)任,組織力量第一時(shí)間清掃主干道路積雪積冰,要加強(qiáng)對水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全檢查,及時(shí)排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)搶修故障。要加強(qiáng)疫病防控工作,提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響,及時(shí)開展救助幫扶工作。

  五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保生產(chǎn)安全。及時(shí)組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強(qiáng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶,減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。

  六強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。各村居各單位要積極應(yīng)對,防范災(zāi)害事故,確保群眾安全。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間安排部署防范應(yīng)對工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,配強(qiáng)值守力量,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)信息報(bào)送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時(shí)響應(yīng),第一時(shí)間報(bào)告,相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 17

  為進(jìn)一步確保學(xué)校安全穩(wěn)定,有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生,根據(jù)《開平區(qū)教育系統(tǒng)冬季安全大檢查實(shí)施方案》的通知精神,我校決定從即日起開展冬季安全隱患大檢查,特制定方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“以人為本、安全第一、科學(xué)管理、預(yù)防為主”的方針和警校攜手、齊抓共管、標(biāo)本兼治的.原則,全面、深入地排查和整治學(xué)校安全隱患,有效預(yù)防冬季安全事故的發(fā)生,全力維護(hù)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,積極創(chuàng)建平安、文明、和諧校園。

  二、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  成員:

  三、工作安排

  (一)20xx年12月14日——20xx年12月15日,宣傳動(dòng)員。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的行動(dòng)實(shí)施方案,同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

  (二)20xx年12月16日——20xx年2月15日,學(xué)校自查自改。深入開展和認(rèn)真完成自查工作,對學(xué)校的房屋及建筑物、學(xué)校消防、交通安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全、安全教育等進(jìn)行排查,針對排查出來的安全隱患,邊查邊改。發(fā)現(xiàn)問題要明確整改部門責(zé)任人、整改時(shí)限和督查責(zé)任人。此外,加強(qiáng)對師生的安全教育,特別是對學(xué)生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用電等的安全防范意識要經(jīng)常強(qiáng)化,每班舉辦以消防安全為主題的主題班會(huì),嚴(yán)寒來臨之前再舉行一次消防安全演練,舉辦消防安全手抄報(bào)比賽,每月上報(bào)安全大檢查信息,完善安全臺賬,完善各種規(guī)章制度,嚴(yán)防各類傷害事故發(fā)生。

  (三)20xx年2月16日——20xx年2月28日,工作的總結(jié)、提高階段,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真梳理問題,確保本次冬季安全大檢查及時(shí)有效。

  四、工作要求

  1、全體師生要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,精心組織,切實(shí)抓好學(xué)校冬季安全大檢查工作。組織好師生冬季安全防范的宣傳教育工作。

  2、全體教師務(wù)必把安全工作放在首位,認(rèn)真落實(shí)本方案的要求,發(fā)現(xiàn)問題能解決的及時(shí)解決,不能解決的及時(shí)上報(bào)學(xué)校研究解決。做到排查不留死角,整改不留后患,嚴(yán)防各項(xiàng)事故的發(fā)生。

  3、強(qiáng)化安全工作責(zé)任意識,要層層落實(shí)安全工作責(zé)任制,誰主管,誰負(fù)責(zé),誰在崗,誰負(fù)責(zé),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,增強(qiáng)履行職責(zé)的執(zhí)行力,完善安全事故責(zé)任倒查和懲處制度,用鐵腕抓好整改。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 18

  1、總則

  1.1編制目的

  為提高應(yīng)對全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全冰雪災(zāi)害救助體系和工作機(jī)制,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路暢通。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。

  2、組織指揮體系及職責(zé)

  2.1市應(yīng)急指揮部組成與職責(zé)

  2.1.1市應(yīng)急指揮部組成

  成立伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部)。指揮長由分管副市長擔(dān)任,副指揮長由分管副秘書長、市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人、市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員單位由市委宣傳部、市交通運(yùn)輸局、市氣象局、市公安局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市通信管理辦、市衛(wèi)健委、市政府外事辦、伊春銀保監(jiān)分局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等有關(guān)部門組成。指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人兼任。

  當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(特別重大)冰雪災(zāi)害時(shí),市應(yīng)急指揮部指揮場所原則上設(shè)置在市應(yīng)急指揮中心,指揮部各成員單位實(shí)行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。

  當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)冰雪災(zāi)害時(shí),市應(yīng)急指揮部指揮場所設(shè)置在市交通運(yùn)輸局,由其協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應(yīng)對和處置工作。

  當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(一般)冰雪災(zāi)害時(shí),由各縣(市)、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),按照各自應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的冰雪災(zāi)害事件。

  2.1.2指揮長職責(zé)

  指揮協(xié)調(diào)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作,在發(fā)生冰雪災(zāi)害時(shí),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案以及其他冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置重大事項(xiàng)。

  2.1.3副指揮長職責(zé)

  (1)對災(zāi)害的上報(bào)進(jìn)行監(jiān)督;

  (2)審定各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度,并監(jiān)督落實(shí);

  (3)對災(zāi)害的調(diào)查和善后處理工作提出意見;

  (4)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

  2.1.4成員單位職責(zé)

  (1)市委宣傳部:引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織廣播、電視等媒體及時(shí)播報(bào)冰雪災(zāi)害預(yù)警信息和除雪除冰工作進(jìn)程。

  (2)市交通運(yùn)輸局:參與擬定、修訂冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。

  (3)市氣象局:負(fù)責(zé)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警的制作和發(fā)布工作,確定降雪等級;及時(shí)向市應(yīng)急指揮部提供氣象信息,為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

  (4)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序,及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通安全暢通;協(xié)助提供部分道路信息;負(fù)責(zé)受災(zāi)路段的封閉與保護(hù),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)關(guān)閉高速公路;會(huì)同有關(guān)部門處置冰雪災(zāi)害突發(fā)事件。

  (5)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付和管理;協(xié)同有關(guān)部門向省財(cái)政申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

  (6)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)保障受災(zāi)人員基本生活需求,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng),接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

  (7)市通信管理辦:負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營企業(yè)對受損通信設(shè)施和線路進(jìn)行搶修和恢復(fù);保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。

  (8)市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。必要時(shí),組織市級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)開展相關(guān)工作。

  (9)市政府外事辦:負(fù)責(zé)協(xié)助開展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。

  (10)伊春銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)及時(shí)做好損失理賠工作,負(fù)責(zé)組織保險(xiǎn)企業(yè)在車流量較大路段做好快速理賠工作。

  (11)伊春軍分區(qū):負(fù)責(zé)組織民兵參加除雪除冰救災(zāi)和災(zāi)后重建工作;根據(jù)災(zāi)情需要,協(xié)調(diào)駐軍參加除雪除冰救災(zāi)工作。

  (12)武警伊春支隊(duì):負(fù)責(zé)組織所屬武警部隊(duì)實(shí)施除雪除冰救災(zāi)工作,參加重大設(shè)施和重要險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)救災(zāi)秩序和社會(huì)穩(wěn)定;如遇有冰雪災(zāi)害突發(fā)等情況按照兵員調(diào)動(dòng)相關(guān)程序辦理審批。

  (13)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織所屬消防救援隊(duì)伍參與冰雪災(zāi)害時(shí)突發(fā)的嚴(yán)重公路交通事故救援保障工作,特別是以搶救人員生命為主的冰雪災(zāi)害事故和特殊危害事故的處置。

  各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求,按照各自職責(zé)分工,制定簡單實(shí)用、操作性強(qiáng)的應(yīng)急處置或保障行動(dòng)方案,建立健全預(yù)防和應(yīng)對冰雪災(zāi)害的各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制,同時(shí)密切配合,形成應(yīng)對和處置工作的合力。

  2.1.5指揮部辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部日常工作:

  (1)傳達(dá)、落實(shí)市應(yīng)急指揮部的指示和命令,指揮、督促全市冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作;

  (2)收集、匯總冰雪災(zāi)害信息,向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告雪情、災(zāi)情,提出冰雪災(zāi)害預(yù)警方案、除冰雪和災(zāi)害處置建議方案;

  (3)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展除雪除冰和應(yīng)急處置工作;

  (4)組織相關(guān)部門做好信息發(fā)布、呈報(bào)、宣傳報(bào)道等工作;

  (5)組織有關(guān)部門和專家對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;

  (6)完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.2現(xiàn)場指揮部組成與職責(zé)

  2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

  現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)國省干線公路冰雪災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立,由市應(yīng)急指揮部各成員單位和市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門組建,具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部副指揮長擔(dān)任,下設(shè)9個(gè)小組。

  治安保障組:由市公安局組織干警組成。

  應(yīng)急搶通組:由市交通運(yùn)輸局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊(duì)組織技術(shù)人員組成。

  搶險(xiǎn)救援組:由市交通運(yùn)輸局、市公安局、市消防救援支隊(duì)組織事故救援人員組成。

  醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救治人員組成。

  綜合協(xié)調(diào)組:由市公安局、市交通運(yùn)輸局相關(guān)人員組成。

  通信保障組:由市交通運(yùn)輸局相關(guān)人員組成。

  后勤保障組:由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門和各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸部門相關(guān)人員組成。

  善后處理組:由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門和各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸部門相關(guān)人員組成。

  總結(jié)評估組:由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門和各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸部門相關(guān)人員組成。

  各小組實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度、分工落實(shí)責(zé)任,及時(shí)開展應(yīng)急救援工作。治安保障組、應(yīng)急搶通組、搶險(xiǎn)救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調(diào)組、善后處理組和總結(jié)評估組在相關(guān)工作完成后,由市應(yīng)急指揮部宣布解散。

  2.2.2現(xiàn)場指揮部總指揮職責(zé)

  負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配。

  2.2.3各工作組職責(zé)

  2.2.3.1治安保障組

  負(fù)責(zé)組織災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理、秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作。

  2.2.3.2應(yīng)急搶通組

  負(fù)責(zé)進(jìn)行公路除雪除冰搶通工作;擬定公路繞行方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3.3搶險(xiǎn)救援組

  負(fù)責(zé)對人員、物資、車輛等進(jìn)行救援、搶險(xiǎn);交通阻斷、車輛被困施救;為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù);安全引領(lǐng)護(hù)航。

  2.2.3.4醫(yī)療救護(hù)組

  負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

  2.2.3.5綜合協(xié)調(diào)組

  負(fù)責(zé)傳達(dá)上級指令以及收集各組信息及時(shí)向上級反饋;負(fù)責(zé)調(diào)查取證,及時(shí)向上級及相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)情況;負(fù)責(zé)新聞宣傳工作,組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。

  2.2.3.6通信保障組

  負(fù)責(zé)保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通;保障市應(yīng)急指揮部向各成員單位、縣(市)、區(qū)應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門下發(fā)應(yīng)急工作文件及信息傳輸工作。

  2.2.3.7后勤保障組

  負(fù)責(zé)24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作,包括抽調(diào)交通工具、救援設(shè)備、人員食宿等;承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3.8善后處理組

  負(fù)責(zé)公路受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì),組織災(zāi)后調(diào)研工作;負(fù)責(zé)擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實(shí)施;承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3.9總結(jié)評估組

  負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急處置工作大事記;負(fù)責(zé)對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向市應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報(bào)告;承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.3專家咨詢組組成及職責(zé)

  專家咨詢組是由公路交通運(yùn)輸行業(yè)、公安交警部門、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。專家咨詢組具體職責(zé)如下:

  (1)參與擬定、修訂與我市國省干線公路冰雪災(zāi)害相關(guān)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度;

  (2)負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議;

  (3)負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;

  (4)承辦市應(yīng)急指揮部委托的我市國省干線公路冰雪災(zāi)害有關(guān)事項(xiàng)。

  2.4各縣(市)、區(qū)級政府職責(zé)

  (1)各縣(市)、區(qū)政府及交通運(yùn)輸部門結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制定本職責(zé)范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件;

  (2)發(fā)生冰雪災(zāi)害時(shí),各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動(dòng);

  (3)啟動(dòng)和終止相應(yīng)級別的應(yīng)急處置;

  (4)其他相應(yīng)級別重大事項(xiàng)的決定。

  3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

  預(yù)警和預(yù)防是通過監(jiān)測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息,進(jìn)行分析預(yù)測,并作出相應(yīng)判斷,發(fā)布預(yù)警信息,采取預(yù)防措施。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。

  3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  在防御關(guān)鍵期,市應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度,做好冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警及影響分析,并及時(shí)通報(bào)各成員單位。同時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位、有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;傳達(dá)市應(yīng)急指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

  各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,建立和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)冰雪災(zāi)害防御措施。

  各相關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況,并積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急措施,及時(shí)有效地采取處置措施,將冰雪災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。

  (1)確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力,以便提高和改善行車安全。

  (2)為冰雪防治措施的實(shí)施,如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭取時(shí)間。

  (3)防治黑冰,阻止結(jié)冰和橋面(或路表面)粘結(jié),以方便除冰。

  3.3預(yù)警級別及發(fā)布

  3.3.1預(yù)警分級

  預(yù)警分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

  3.3.2預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)

  Ⅰ級,特別重大級別,紅色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上的暴雪量級(或者已達(dá)到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續(xù)),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。

  Ⅱ級,重大級別,橙色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級(或者已達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續(xù)),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。

  Ⅲ級,較大級別,黃色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級(或者已達(dá)到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。

  Ⅳ級,一般級別,藍(lán)色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上的大雪量級(或者已達(dá)到4毫米以上的大雪量級),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。

  3.3.3預(yù)警信息發(fā)布

  Ⅰ級(特別重大)預(yù)警信息由省政府批準(zhǔn)發(fā)布,省應(yīng)急指揮部發(fā)布。

  Ⅱ級(重大)預(yù)警信息由省交通運(yùn)輸廳發(fā)布。

  Ⅲ級(較大)預(yù)警信息由伊春市政府發(fā)布。

  Ⅳ級(一般)預(yù)警信息由縣(市)、區(qū)政府發(fā)布。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1分級響應(yīng)

  根據(jù)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。

  省政府負(fù)責(zé)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施,省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)Ⅱ級或省政府責(zé)成處理的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施,各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施。

  各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在啟動(dòng)實(shí)施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

  4.1.1Ⅳ級響應(yīng)

  4.1.1.1啟動(dòng)條件

  當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅳ級預(yù)警級別時(shí),受災(zāi)地區(qū)縣級交通運(yùn)輸部門立即啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),并向市級交通運(yùn)輸部門報(bào)告。

  4.1.1.2響應(yīng)措施

  當(dāng)達(dá)到Ⅳ級響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運(yùn)輸部門迅速啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急管理。縣級氣象臺參與加密預(yù)報(bào)指導(dǎo);如需跨市協(xié)作,由縣級交通運(yùn)輸部門報(bào)請市交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)。

  發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

  路政部門應(yīng)立即上路巡查,及時(shí)上報(bào)路況信息。縣級交通運(yùn)輸部門應(yīng)及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門。

  各部門接到通知后對道路積雪立即清掃,隨下隨掃,并對應(yīng)急物資按危險(xiǎn)路段進(jìn)行現(xiàn)場儲(chǔ)備。

  4.1.2Ⅲ級響應(yīng)

  4.1.2.1啟動(dòng)條件

  當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅲ級預(yù)警級別時(shí),市交通運(yùn)輸部門立即啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),并向省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。

  4.1.2.2響應(yīng)措施

  當(dāng)達(dá)到Ⅲ級響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),由市交通運(yùn)輸部門迅速啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急管理,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急管理。市氣象臺參與加密預(yù)報(bào)指導(dǎo)。

  市級氣象臺站自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

  路政部門、公路管養(yǎng)單位組織人員對重要路段加強(qiáng)巡查,及時(shí)上報(bào)路況信息。養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門實(shí)行24小時(shí)值守,按照指令配備標(biāo)準(zhǔn),組織人員、機(jī)械進(jìn)行除冰除雪,保證公路暢通,及時(shí)通過媒體發(fā)布信息。

  4.1.3Ⅱ級響應(yīng)

  4.1.3.1啟動(dòng)條件

  當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅱ級預(yù)警級別,由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

  4.1.3.2響應(yīng)措施

  當(dāng)達(dá)到Ⅱ級啟動(dòng)條件時(shí),由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部按照省應(yīng)急響應(yīng)部署,市氣象臺加密進(jìn)行臨近、精細(xì)化預(yù)報(bào),現(xiàn)場指揮部各小組進(jìn)入集結(jié)待命狀態(tài)。

  全市所有氣象臺進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),觀測崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

  路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急等部門對重點(diǎn)路段實(shí)施24小時(shí)值守并按照市應(yīng)急指揮部指令配備標(biāo)準(zhǔn),組織機(jī)械進(jìn)行除冰除雪,盡力保持重要路段通暢。當(dāng)重要路段通行困難時(shí),公安機(jī)關(guān)、交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)指揮引導(dǎo),必要時(shí)采取封閉措施。路政部門應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,配合公安機(jī)關(guān)、交通管理部門疏導(dǎo)過往車輛。及時(shí)報(bào)送信息并通過媒體發(fā)布信息。

  4.1.4Ⅰ級響應(yīng)

  4.1.4.1啟動(dòng)條件

  當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅰ級預(yù)警級別時(shí),由省政府立即啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

  4.1.4.2響應(yīng)措施

  當(dāng)達(dá)到Ⅰ級啟動(dòng)條件時(shí),由省政府啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部全員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

  全市所有氣象臺站進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

  路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急等部門實(shí)施24小時(shí)人員值守并按照市應(yīng)急指揮部指令,組織所有機(jī)械設(shè)備、所有人員進(jìn)行除冰除雪。路政部門應(yīng)密切關(guān)注路面情況,并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。公安機(jī)關(guān)、交通管理部門及時(shí)發(fā)布道路關(guān)閉通告,同時(shí)報(bào)請市應(yīng)急指揮部爭取沿線政府群眾和部隊(duì)的支持。及時(shí)報(bào)送信息并通過媒體發(fā)布信息。

  5、應(yīng)急處置

  5.1事件分級

  將我市國省干線公路冰雪災(zāi)害事件分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

  5.1.1事件分級標(biāo)準(zhǔn)

  Ⅰ級,特別重大級別,紅色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊省份,搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡3人以上,或者重傷10人以上,或者死亡1人同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人同時(shí)重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運(yùn)輸部提供應(yīng)急保障的事件。

  Ⅱ級,重大級別,橙色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國、省干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊地級市,但在本省之內(nèi),搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡1人至2人,或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運(yùn)輸廳提供應(yīng)急保障的事件。

  Ⅲ級,較大級別,黃色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響在本市(市級)之內(nèi),搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在6小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害可能重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成重傷1人至2人,或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運(yùn)輸管理部門提供應(yīng)急保障的事件。

  IV級,一般級別,藍(lán)色標(biāo)志。由縣級交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)參照I級、II級和III級冰雪災(zāi)害事件等級,結(jié)合地方特點(diǎn)確定。

  5.2信息報(bào)告

  5.2.1信息報(bào)告程序

  信息采取分級報(bào)送的原則。各單位接到冰雪災(zāi)害事件的報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)路段受災(zāi)程度逐級報(bào)告,重大以上事件可越級上報(bào)。

  (1)縣級交通運(yùn)輸部門接到Ⅰ級冰雪災(zāi)害事件報(bào)告時(shí),應(yīng)立即向市級交通運(yùn)輸部門報(bào)告,市級交通運(yùn)輸部門應(yīng)立即向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。各級部門執(zhí)行日報(bào)告制度,直到事件結(jié)束。

  (2)縣級交通運(yùn)輸部門接到Ⅱ級冰雪災(zāi)害事故報(bào)告時(shí),應(yīng)立即向市級交通運(yùn)輸部門報(bào)告,市級交通運(yùn)輸部門應(yīng)立即向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。保證市政府、省交通運(yùn)輸廳在1小時(shí)內(nèi)接到事故發(fā)生報(bào)告。各級部門執(zhí)行日報(bào)告制度,直到事件結(jié)束。

  (3)縣級交通運(yùn)輸部門接到Ⅲ級冰雪災(zāi)害事故報(bào)告時(shí),應(yīng)立即向市級交通運(yùn)輸部門報(bào)告。保證市級交通運(yùn)輸部門在1小時(shí)內(nèi)接到事故發(fā)生報(bào)告。執(zhí)行日報(bào)告制度,直到事件結(jié)束。

  市級交通運(yùn)輸部門在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報(bào)告后立即向相關(guān)單位通報(bào),開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

  (4)縣級交通運(yùn)輸部門接到Ⅳ級冰雪災(zāi)害事故報(bào)告后應(yīng)立即向相關(guān)單位通報(bào),開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

  如果冰雪災(zāi)害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員,或者冰雪災(zāi)害事件可能影響到境外時(shí),先向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,由市應(yīng)急指揮部逐級上報(bào)。

  上述信息按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送市政府。信息報(bào)送方式可采取電話口頭初報(bào),隨后采用網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時(shí)報(bào)送書面報(bào)告。

  5.2.2信息報(bào)告內(nèi)容

  冰雪災(zāi)害的等級、發(fā)生(發(fā)現(xiàn))時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和受災(zāi)程度、預(yù)計(jì)(實(shí)際)恢復(fù)時(shí)間、除雪保通時(shí)限、已采取的應(yīng)急處置措施和成效等。其中現(xiàn)場情況應(yīng)盡可能詳實(shí)(包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等)。在報(bào)送基本情況的同時(shí),應(yīng)盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場情況的圖片。

  除雪保通時(shí)限:除雪保通時(shí)限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時(shí)間,不包括清理中央分隔帶、緊急停靠帶及路肩殘雪的后續(xù)時(shí)間,按降雪程度分:小雪24小時(shí),中雪36小時(shí),大雪48小時(shí),暴雪和風(fēng)吹雪等雪災(zāi)不超過60小時(shí)。

  5.3現(xiàn)場緊急處置

  事發(fā)地交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門和各有關(guān)單位在接到冰雪災(zāi)害事件信息后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照各自的預(yù)案和現(xiàn)場處置方案及規(guī)程,協(xié)同配合,共同實(shí)施緊急處置行動(dòng)。

  各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止損害后果進(jìn)一步擴(kuò)大。

  (1)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場之前,事先到達(dá)現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場救護(hù)操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安機(jī)關(guān)、交通管理部門積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)依法征用過往車輛。

  (2)公安機(jī)關(guān)、交通管理部門趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)立即采取有效措施設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域,疏導(dǎo)交通。

  (3)消防救援部門組織專業(yè)人員和設(shè)備破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

  (4)公安機(jī)關(guān)、交通管理部門其他警力負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。

  (5)當(dāng)交通阻斷、車輛被困時(shí),各公路管養(yǎng)單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行施救,提供必要的食物、飲水和應(yīng)急休息場所,為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù)。

  (6)在重要會(huì)議和賽事活動(dòng)前,提前掌握重要會(huì)議或重要賽事活動(dòng)地點(diǎn)附近天氣變化,路域沿線做到隨時(shí)隨地掌握天氣變化,各有關(guān)單位應(yīng)不間斷除雪作業(yè),做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況,要組織臨近單位第一時(shí)間進(jìn)行除雪保通增援。遇到極端雪災(zāi)天氣,集中調(diào)配附近各單位除雪設(shè)備第一時(shí)間參與除雪保通工作。

  (7)每逢重要節(jié)日前,各有關(guān)單位應(yīng)備足防滑砂、融雪劑等應(yīng)急物資,檢修保養(yǎng)除雪車、應(yīng)急車輛設(shè)備,嚴(yán)陣以待。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,公安交警、消防和公路管養(yǎng)單位等部門聯(lián)動(dòng)配合,形成應(yīng)急處置合力。節(jié)日期間除雪,應(yīng)根據(jù)降雪量的變化,及時(shí)調(diào)整除雪方式方法,有針對性加強(qiáng)急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)部位的除雪工作,切實(shí)做好除雪保暢工作。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、12328服務(wù)電話等,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的路況信息,引導(dǎo)群眾合理安排出行時(shí)間和路線。

  5.4指揮和協(xié)調(diào)

  應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急處置工作由相應(yīng)級別的交通運(yùn)輸部門統(tǒng)一組織和指揮。

  依據(jù)我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調(diào)。

  (1)縱向協(xié)調(diào)。在縱向協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面,各級交通運(yùn)輸部門依據(jù)不同的冰雪災(zāi)害事件形態(tài)而采取相應(yīng)的應(yīng)急處置方式,強(qiáng)調(diào)合適的應(yīng)急處置,防止過度反應(yīng)而造成資源浪費(fèi)。當(dāng)冰雪災(zāi)害事件級別達(dá)到Ⅲ級及以上情形時(shí),開始啟動(dòng)相應(yīng)級別交通運(yùn)輸部門的應(yīng)急管理縱向協(xié)調(diào),保障信息溝通渠道的有效性,并迅速向上級部門實(shí)時(shí)匯報(bào)公路冰雪災(zāi)情,為上級部門啟動(dòng)應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

  (2)橫向協(xié)調(diào)。在橫向協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面,各級交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)同宣傳、應(yīng)急管理、公安等部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的`合作,在不同應(yīng)急處置級別下,盡量發(fā)揮交通運(yùn)輸部門的主動(dòng)性,做到以本級交通運(yùn)輸部門為核心的橫向協(xié)調(diào),完成應(yīng)對我市國省干線公路冰雪災(zāi)害所需要的各種資源。

  5.5社會(huì)力量動(dòng)員與參與

  各級交通運(yùn)輸部門應(yīng)根據(jù)屬地的實(shí)際情況和冰雪災(zāi)害事件特點(diǎn),制定社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)屬地政府,社會(huì)動(dòng)員方案應(yīng)明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí),向?qū)俚卣岢稣埱螅埱髣?dòng)員社會(huì)力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。必要時(shí)可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  5.6應(yīng)急處置終止

  5.6.1應(yīng)急終止依據(jù)

  應(yīng)急終止依據(jù):

  (1)應(yīng)急任務(wù)已經(jīng)完成,突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。

  (2)對于一定級別的冰雪災(zāi)害,上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)急應(yīng)當(dāng)結(jié)束的。

  5.6.2應(yīng)急終止程序

  Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止由省政府下達(dá);

  Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止由省交通運(yùn)輸廳下達(dá);

  Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止,市應(yīng)急指揮部采取以下終止程序;

  (1)市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)展情況并參考專家咨詢組的意見,向市應(yīng)急指揮部指揮長提出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。

  (2)市應(yīng)急指揮部指揮長決定是否終止Ⅲ級級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),如同意終止,則簽發(fā)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止文件,提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見,由市應(yīng)急指揮部辦公室傳達(dá)給各相關(guān)機(jī)構(gòu)。

  (3)市應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)暫時(shí)停止和終止后將采取的各項(xiàng)措施。

  Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序由縣級交通運(yùn)輸部門參照Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序自行編制。

  6、后期處置

  6.1善后處置

  現(xiàn)場處置完畢后,事發(fā)縣級交通運(yùn)輸部門具體負(fù)責(zé)組織善后處理工作。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,對尸體進(jìn)行妥善停放,盡力救治事故傷員,對死傷者家屬進(jìn)行安撫。各級有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)給予必要的幫助。

  6.2社會(huì)救助

  (1)事發(fā)地交通運(yùn)輸部門配合屬地政府,對參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,并提供相關(guān)心理和司法援助。

  (2)事發(fā)地交通運(yùn)輸部門配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防救援部門做好生命救助工作,配合應(yīng)急管理部門及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送,保障群眾基本生活。

  6.3保險(xiǎn)

  保險(xiǎn)監(jiān)管部門要組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。保險(xiǎn)公司依照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付或者墊付搶救費(fèi)用的,在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知后,經(jīng)核對應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或者墊付搶救費(fèi)用。

  6.4總結(jié)評估

  6.4.1開展評估

  (1)Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災(zāi)害事件評估、總結(jié)等工作按省應(yīng)急指揮部組織開展。

  (2)Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)由市級以下相應(yīng)的交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)編寫突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告與總結(jié),對應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié),提出改進(jìn)建議,組織對國省干線公路冰雪災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查、處理、監(jiān)測和后果評估,提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。

  6.4.2評估內(nèi)容

  對國省干線公路冰雪災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  7、保障措施

  7.1通信保障

  充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源,建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的市級和縣級交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺體系。各級交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺根據(jù)交通突發(fā)事件信息的接報(bào)處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要,實(shí)現(xiàn)與上下級交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。

  7.2應(yīng)急救援與保障

  7.2.1救援隊(duì)伍保障

  各級交通運(yùn)輸部門、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍,作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。

  7.2.2交通運(yùn)輸保障

  公安機(jī)關(guān)、交通管理部門要會(huì)同有關(guān)部門做好受困、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛的調(diào)配工作。

  7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

  7.2.4應(yīng)急物資保障

  市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)市級交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備,縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)本地交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

  市、縣兩級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本地生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備,各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)物資管理制度。

  7.2.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)

  我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取積極有效措施,保障國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作所需經(jīng)費(fèi)。

  各級交通運(yùn)輸部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評估體系,對國省干線公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

  7.2.6避難場所規(guī)劃

  由各縣(市)、區(qū)政府規(guī)劃和建立基本滿足特別重大冰雪災(zāi)害事件的人員避難場所,建議設(shè)在國省干線公路服務(wù)區(qū)以及各縣(市)、區(qū)政府規(guī)劃的常規(guī)避難場所。

  7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

  成立我市應(yīng)對國省干線公路冰雪災(zāi)害的技術(shù)專家組。依托科研機(jī)構(gòu),建立除雪除冰技術(shù)儲(chǔ)備和冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)保障支持系統(tǒng)。組織相關(guān)部門和單位開展冰雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結(jié)冰和路面或橋面之間的粘結(jié)形成機(jī)理和破除方法。

  7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  對國省干線公路冰雪災(zāi)害防御、應(yīng)急救援和處置工作中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對在應(yīng)急救助中犧牲、致殘的,符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》有關(guān)規(guī)定的,依法予以評定烈士、評定殘疾等級,并按照規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

  對于玩忽職守、嚴(yán)重失職,導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),或拒絕配合,延誤重特大道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng),致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  8、預(yù)案管理

  8.1培訓(xùn)和演練

  市應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門組織編寫我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳讀本,做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢快速,提高宣傳與培訓(xùn)效果,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種渠道,加強(qiáng)我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保障的宣傳工作。

  包括各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

  各級交通運(yùn)輸部門、公路管養(yǎng)單位應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理,提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

  8.2預(yù)案更新

  市應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化,及時(shí)修訂和完善本預(yù)案,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)確保與市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。

  各縣(市)、區(qū)政府要組織交通運(yùn)輸部門根據(jù)本預(yù)案,制定本行政區(qū)域的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  市應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)本預(yù)案和本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動(dòng)方案,報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室備案。

  8.3預(yù)案施行時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  9、附則

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  其他公路參照執(zhí)行

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 19

  為應(yīng)對低溫雨雪冰凍惡劣天氣,保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)有關(guān)要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案:

  一、成立應(yīng)對雨雪冰凍天氣指揮機(jī)構(gòu)

  (一)應(yīng)急指揮部

  政委:

  指揮長:

  副指揮長:

  成員單位:街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)

  (二)應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)

  1、后勤保障及物資供應(yīng)組

  組長:

  成員單位:財(cái)政所、行政辦

  職責(zé):負(fù)責(zé)購買相關(guān)搶險(xiǎn)物資,確保搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足,搶險(xiǎn)保障到位。

  2、安全防控組

  組長:

  成員單位:應(yīng)急站、有關(guān)科室及各社區(qū)

  職責(zé):負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、倉儲(chǔ)場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位、橋梁等進(jìn)行安全巡查,組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。

  3、現(xiàn)場處置組

  組長:

  成員單位:

  職責(zé):針對出現(xiàn)災(zāi)害的部位,組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾,并開展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作。對受災(zāi)群眾做好宣傳安撫工作。

  4、災(zāi)情救助組

  組長:

  成員單位:

  主要職責(zé):針對獨(dú)居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進(jìn)行安全巡查,勸說其集中安置或投親靠友,及時(shí)慰問救助,保障基本生活物資。對災(zāi)情引起的水電供應(yīng)問題要第一時(shí)間處置,確保群眾用水用電。

  5、建筑物安全防控組

  組長:

  成員單位:

  主要職責(zé):主要做好在建工地、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應(yīng)急處置工作。

  6、通行安全防控組

  組長:

  成員單位:

  主要職責(zé):及時(shí)組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作,保障群眾通行安全,在圩堤入口處設(shè)置警示牌,勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進(jìn)行水邊水面作業(yè)。

  7、督查督辦組

  組長:

  成員單位:

  職責(zé):督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況,嚴(yán)肅雨雪冰凍天氣工作紀(jì)律。

  二、應(yīng)急措施

  1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各社區(qū)要召開會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害;應(yīng)急站對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放通知,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查,確保人民群眾居住安全。

  2、加強(qiáng)值班值守。街道、社區(qū)強(qiáng)化值班備勤,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào),確保政令暢通(如有突發(fā)事件,有關(guān)部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進(jìn)行電話報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書面報(bào)告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開展處置工作,努力將災(zāi)害損失降到最低);所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī),確保隨叫隨到;分工聯(lián)系社區(qū)組長每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區(qū)值班備勤情況。

  3、加強(qiáng)排查梳理。對街道轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防,重點(diǎn)盯防,并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  4、加強(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購到位,搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好,隨時(shí)待命,隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

  三、工作要求

  1、務(wù)必高度重視。街道各有關(guān)科室站所、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí),克服僥幸、麻痹思想,切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  2、務(wù)必科學(xué)應(yīng)對。所有工作人員要服從指揮中心的.統(tǒng)一調(diào)度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng),確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi);要做好檢查和督促,確保預(yù)防在先。

  3、務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件,街道現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進(jìn)行及時(shí)處置,搶險(xiǎn)人員要顧全大局,攻堅(jiān)克難,相互配合,相互支持,把災(zāi)害降到最低。

  4、務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間,機(jī)關(guān)、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出,堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通;督查室及時(shí)抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。

  應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 20

  1、總則

  1.1目的

  為應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時(shí)采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置,保障公路的安全暢通,最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度地減少災(zāi)害損失,特制定本預(yù)案。

  1.2工作原則

  遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級負(fù)責(zé),快速反應(yīng)、確保重點(diǎn),積極應(yīng)對、果斷處置,依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作的原則,實(shí)行縣交通主管部門、公路管理中心、項(xiàng)目部、作業(yè)點(diǎn)四級負(fù)責(zé)制,建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

  1.2.1快速反應(yīng)原則

  建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后快速報(bào)告、快速?zèng)Q策、快速處理、快速反饋。

  1.2.2協(xié)同配合原則

  保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護(hù)、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合,及時(shí)有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。

  1.3制定依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)。

  2、機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1成立應(yīng)急指揮部

  公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由局長李xx任組長,副局長周xx、副書記劉xx、工會(huì)xx等同志為成員,指揮部下設(shè)辦公室,楊同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話:0564—6024xxx;傳真:0564—6024xxx、6031xxx)。

  2.2指揮部工作職責(zé)

  (一)按照上級主管部門的要求和部署,負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的.具體實(shí)施,及時(shí)向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報(bào)告工作實(shí)施情況。全面負(fù)責(zé)霍邱境內(nèi)國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作,確保公路通暢、安全。

  (二)做好相關(guān)信息的收集工作,負(fù)責(zé)管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。

  3、線路分類

  3.1一類線路:Gl05、S310。

  3.2二類線路:S343。

  3.3三類線路:X032。

  3.4時(shí)間要求

  一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時(shí),嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過24小時(shí)。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。

  二類線路清除積雪積冰不超過24小時(shí),嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過48小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過24小時(shí)。

  三類線路清除積雪積冰或進(jìn)行防滑處理不超過48小時(shí),嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過56小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過56小時(shí)。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1四級響應(yīng)

  當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪情時(shí),各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。

  4.2三級響應(yīng)

  當(dāng)降小雪時(shí),公路管理中心路政、養(yǎng)護(hù)人員、各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況,并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,并按照預(yù)案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。

  4.3二級響應(yīng)

  當(dāng)降中到大雪時(shí),公路管理中心指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗,成員全部到位,按分片包干的原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報(bào)告地方政府,請求動(dòng)員社會(huì)力量和沿線群眾上路除雪,同時(shí)按信息通報(bào)的要求上報(bào)信息。

  4.4一級響應(yīng)

  當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,進(jìn)入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾埱髣?dòng)員協(xié)調(diào)社會(huì)力量和軍警人員上路,實(shí)施除冰搶通、維護(hù)一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。

  4.5應(yīng)急處置措施

  4.5.1除雪保通措施

  除雪融冰防凍防滑按照“機(jī)械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合,大范圍機(jī)械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合,專業(yè)隊(duì)伍除冰保通與社會(huì)力量積極參與相結(jié)合,全面清理與重點(diǎn)突擊相結(jié)合”的原則組織實(shí)施。

  預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點(diǎn)的

  原則全力以赴組織對公路進(jìn)行搶通保暢工作。科學(xué)調(diào)配人力、物力、機(jī)械設(shè)備等,迅速對受災(zāi)路段采取處置行動(dòng)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位要準(zhǔn)確把握撒鹽和除雪的時(shí)機(jī),合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機(jī)械,及時(shí)清除路面積雪,保障公路暢通。

  (一)開始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后,立即安排在重點(diǎn)路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進(jìn)行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。

  (二)當(dāng)降雪厚度超過2cm時(shí),待降雪結(jié)束后或達(dá)5cm,出動(dòng)平地機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪。

  (三)當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時(shí),應(yīng)24小時(shí)連續(xù)進(jìn)行除雪作業(yè),以平地機(jī)(或輪式推土機(jī))為主,積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機(jī),除雪工作可采用多臺機(jī)械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施,機(jī)械除雪后及時(shí)撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強(qiáng)相應(yīng)的交通安全控制措施,增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志,對車輛進(jìn)行限速,保障車輛安全行駛。

  (四)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時(shí),在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑),根據(jù)氣溫一般在2小時(shí)左右后使用平地機(jī)和輪式推土機(jī)進(jìn)行除冰。

  當(dāng)出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時(shí),應(yīng)立即請求政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。

  (五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守,隨時(shí)進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點(diǎn)部位通行安全。

  4.5.2交通安全措施

  (一)對路面冰凍嚴(yán)重、已嚴(yán)重危及交通安全的路段,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,對結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰,車輛慢行”的告示牌。

  (二)所有公路的主要進(jìn)出口設(shè)置提示標(biāo)志,提醒過往車輛注意安全,開啟足夠數(shù)量收費(fèi)道口,及時(shí)清除收費(fèi)區(qū)域的積雪、積冰,確保車輛安全通行。

  (三)工程施工路段停止施工(因搶險(xiǎn)需繼續(xù)施工的除外),并在路段兩端設(shè)置施工警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施,施工單位必須安排專人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護(hù)工作。

  (四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料,必要時(shí)應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。

  5、信息監(jiān)測、收集、報(bào)告與發(fā)布

  從項(xiàng)目部(含作業(yè)點(diǎn))、到公路管理中心指揮部,建立應(yīng)急信息系統(tǒng),執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報(bào)告制度,保證應(yīng)急信息暢通。

  公路管理中心作為第一責(zé)任者,應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時(shí),迅速了解現(xiàn)場情況、采取應(yīng)急措施并報(bào)告市公路處。

  6、保障措施

  6.1通信與信息保障

  公路管理中心、項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)點(diǎn)要設(shè)置專門聯(lián)系電話,確保預(yù)案啟動(dòng)后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系,信息傳輸,保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動(dòng)。現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)組要保持移動(dòng)電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。

  6.2人員保障

  公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域,可上報(bào)公路管理中心請求組織其它項(xiàng)目部及進(jìn)行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣M織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實(shí)施。

  6.3物資保障

  根據(jù)天氣預(yù)報(bào),養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)充分做好機(jī)械、設(shè)備、材料、油料等物資準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行物質(zhì)需求評估,并報(bào)當(dāng)?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門采購調(diào)運(yùn)。必要時(shí),調(diào)用交通戰(zhàn)備物資,投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個(gè)人的可用于除雪除冰的機(jī)械設(shè)備登記造冊,并在預(yù)案啟動(dòng)后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò),以備緊急調(diào)用。

  7、附則

  7.1責(zé)任追究

  對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決、貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù),因責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會(huì)影響的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開始實(shí)施。

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