突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案（精選13篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家收集的突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 1
一、目的依據(jù)
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會正常秩序，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實際情況，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
（一）本預(yù)案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，造成生活飲用水無法飲用，或發(fā)生化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。
（二）生活飲用水污染事件的范圍：
1、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)化學(xué)毒物污染事件、急性傳染病疫情，以及不明病因急性傳染病疫情。
2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時。例如因危險化學(xué)品生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，出現(xiàn)的化學(xué)品物品污染水質(zhì)：飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。
3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件，如新鋪設(shè)自來水管道、改管、并管等工程造成對水質(zhì)的污染，自來水輸水干管爆管造成對水質(zhì)的污染。
4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對水質(zhì)的污染。
（三）本預(yù)案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。
三、指導(dǎo)思想及工作原則
堅持“以人為本，飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，規(guī)范和強化區(qū)直相關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急處置工作，建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源污染事件應(yīng)急處置體系。
（一）預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識，落實各項防范和應(yīng)對準(zhǔn)備措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照本預(yù)案規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
（三）依法規(guī)范，措施果斷。縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急后勤保障體系，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度，及時、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、報告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
（四）依靠科學(xué)，加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機構(gòu)要通力合作、資源共享，有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。
四、生活飲用水污染事件的分級
根據(jù)人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響的程度，將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。
（一）特別重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅰ級）
1、造成30人以上死亡（含30人，下同），或中毒（重傷）100人以上的突發(fā)飲用水污染事件；
2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件；
（二）重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅱ級）
1、造成10人以上、30人以下死亡（不含30人，下同），或中毒（重傷）50人以上，100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件；
2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件；
3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件；
（三）較大重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅲ級）
1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；
2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響。
（四）一般突發(fā)飲用水污染事件（Ⅳ級）
1、發(fā)生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；
2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。
五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
（一）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。自然災(zāi)害發(fā)生后，按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署，制定救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案、措施，開展各項衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。
（1）有關(guān)規(guī)定和指令，啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
（2）按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)原則，依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
（3）向上級部門報告有關(guān)災(zāi)情、疫情以及應(yīng)急處置情況。
（4）對各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災(zāi)防病應(yīng)急工作和責(zé)任制落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出指導(dǎo)意見。
（5）加強與縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。
（6）組織演練；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識和技能的培訓(xùn)。
（二）應(yīng)急處置工作小組組建衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應(yīng)急工作處置小組，受應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮，實行24小時負(fù)責(zé)制（手機24小時開機）。當(dāng)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案時，立即按各自職責(zé)分工趕赴現(xiàn)場開展工作。各科隊要明確一位信息員，負(fù)責(zé)各科隊的信息報告，應(yīng)及時將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，必要時小組間直接聯(lián)系。
1、衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)值班電話的值守，保證領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急專項處置小組間信息暢通，及時傳遞有關(guān)信息，傳達(dá)有關(guān)決定和指示。
（2）負(fù)責(zé)對各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
（3）負(fù)責(zé)對各專項監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配。
（4）負(fù)責(zé)與醫(yī)療機構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門的應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)工作。
（5）負(fù)責(zé)單位所有信息和信息員的管理工作，收集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡(luò)報告情況，及時向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊報告。
（6）及時對救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行評價和總結(jié)。
2、現(xiàn)場處置組
2.1飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置一組主要職責(zé)：
（1）對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，開展對發(fā)病情況、分布特點的調(diào)查分析，提出并實施有針對性的預(yù)防控制措施。
（1.1）負(fù)責(zé)對疾病預(yù)防控制機構(gòu)落實預(yù)防控制腸道傳染病工作和預(yù)防控制動物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督，傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉(zhuǎn)是否正常（包括：是否開展腸道傳染病、動物源性、蟲媒傳染病的流行病學(xué)調(diào)查）。
（1.2）對流調(diào)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查；是否對可疑人群進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。
（1.3）是否對疫點、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求，對消殺滅處理進(jìn)行效果評估。
（1.4）是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標(biāo)本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。
（2）對收治病人的醫(yī)療機構(gòu)預(yù)防、控制腸道傳染病措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（3）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。
2.2飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置二組主要職責(zé)：
（1）到達(dá)現(xiàn)場后首先應(yīng)及時搶救受害者或妥善處理病人，保護(hù)好現(xiàn)場，負(fù)責(zé)證據(jù)收集，對事件發(fā)展采取控制措施。
（1.1）詳細(xì)詢問災(zāi)情及事故發(fā)生的情況，包括“發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報告時間、報告人、聯(lián)系電話等。
（1.2）圍繞公共場所衛(wèi)生應(yīng)急處置，開展災(zāi)區(qū)公共場所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對各公共場所單位的衛(wèi)生條件、個人防護(hù)等預(yù)防、控制措施，進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（1.3）及時協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心查明污染源的'所在，掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢（污染物來源及污染事實經(jīng)過，污染物主要理化及生物學(xué)性狀，污染物波及范圍，污染程度及其暴露人群，暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等）。綜合各方面的資料，分析可能引起疾病、中毒、污染的因素，采樣送檢，制定預(yù)防措施，防制事故再次發(fā)生。
（1.4）針對不同的污染原因進(jìn)行現(xiàn)場處置。加強公共場所的空氣流通，迅速排除污染空氣。對因化學(xué)性污染造成的突發(fā)事故，應(yīng)針對具體的污染源，盡快切斷、疏散人群；對因微生物造成的污染應(yīng)選用化學(xué)消毒藥物進(jìn)行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療，對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員（從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員），應(yīng)作醫(yī)學(xué)觀察或留驗，進(jìn)行必要的醫(yī)療診查。
（1.5）及時向縣衛(wèi)生健康局和上級衛(wèi)生健康機構(gòu)通報事件處理情況，事件處理結(jié)束后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)寫出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報告。資料整理及時歸檔。
（2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。
2.3飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置三組主要職責(zé)：
（1）到達(dá)現(xiàn)場后首先了解事件的情況，根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。及時向有關(guān)部門報告并采取相應(yīng)措施，參與現(xiàn)場污染事故的控制處理。
（1.1）做好現(xiàn)場調(diào)查，包括污染發(fā)生的時間、地點、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布，以及事件發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r；形成初步印象，制定水質(zhì)實施方案，及時掌握水質(zhì)污染范圍趨勢和動態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人，立即督促相關(guān)組織人員及時救治病人，如有必要時進(jìn)行隔離，暴露人群進(jìn)行預(yù)防性服藥。
（1.2）負(fù)責(zé)對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品采取臨時控制措施，對被污染的食品進(jìn)行銷毀，對被傳染病病原體污染的公共飲用水源，及時上報上級部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行消毒。
（1.3）重點抓好水源保護(hù)和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域，做好水源保護(hù)工作，定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。
（1.4）對供水單位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，現(xiàn)場調(diào)查取證，事故原因分析，提出具體意見，制作相關(guān)執(zhí)法文書，并監(jiān)督其實施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施，并向居民通告，在污染事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。
（1.5）配合疾病預(yù)防控制中心開展調(diào)查，根據(jù)疾病預(yù)防控制中心檢測結(jié)果確定污染源調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故，要及時通知有關(guān)臨近地區(qū)，采取必要的防范措施，保護(hù)水源、除四害處理，同時填寫突發(fā)飲用水污染事件調(diào)查處理表。
（1.6）整個處理過程中及時向單位主要負(fù)責(zé)人和縣衛(wèi)生健康局匯報事件的調(diào)查經(jīng)過與處理結(jié)果，提出相關(guān)建議。
（1.7）根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，污染原因消除，水質(zhì)經(jīng)檢測合格后，及時解除控制。
（2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。
3、后勤保障組主要職責(zé)：
認(rèn)真實施應(yīng)急處置措施，按照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費、及經(jīng)費的使用和管理；建立健全飲用水儲備機制。負(fù)責(zé)交通工具、工具書等方面的物資準(zhǔn)備和車輛調(diào)配等后勤保障工作，配合相關(guān)科室完成臨時任務(wù)。
六、監(jiān)測、預(yù)警與報告
（一）監(jiān)測
建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、預(yù)警和報告體系，包括：監(jiān)測計劃、預(yù)警方法、報告程序。
（二）預(yù)警
根據(jù)生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。
（三）報告
1、報告時限
相關(guān)業(yè)務(wù)科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后，應(yīng)上報單位主要領(lǐng)導(dǎo)，立即向縣衛(wèi)生健康局報告，由縣衛(wèi)生健康局在2小時內(nèi)向縣政府報告，同時向上級衛(wèi)生行政部門報告，并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進(jìn)展情況，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。
2、報告內(nèi)容
生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結(jié)案報告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進(jìn)程。
報告的主要內(nèi)容：發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患病）人數(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施，需要解決的問題和要求等。
3、報告方式
通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報。
七、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生生活飲用水污染事件時，迅速啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，落實各項防控措施，有效控制事態(tài)發(fā)展，按要求做好相關(guān)信息的報送。同時，根據(jù)生活飲用水污染事件的分級和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的需要，及時提請相關(guān)部門給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查，針對不同原因，提出合理建議：如屬于水源水污染，則提請政府和有關(guān)部門對水源水污染進(jìn)行應(yīng)急處置；如屬于法定傳染病，則按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；如懷疑是投毒事件，應(yīng)立即通知公安機關(guān)參與處置。
1、接報和應(yīng)急準(zhǔn)備
（1）接到責(zé)任報告單位和個人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病病例，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時，應(yīng)詳細(xì)記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況；罹患者的主要癥狀和表現(xiàn)；發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)；病人救治情況；報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實后，及時報告。
（2）做好應(yīng)急采樣檢測器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書（現(xiàn)場筆錄、監(jiān)督意見書、詢問筆錄、調(diào)取證據(jù)清單等）、調(diào)查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。及時通報縣疾病預(yù)防控制中心，和疾控中心互通信息。
2、現(xiàn)場調(diào)查
⑴到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施，根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況，開展現(xiàn)場調(diào)查，采取控制措施。
⑵現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容：
①事件發(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當(dāng)事人。
②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴散趨勢。
③根據(jù)污染物的特性和污染范圍，調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。
④對事件地區(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，包括個案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。
⑶對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況，以確定主要污染源和污染物。
⑷做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄，規(guī)范制作各類執(zhí)法文書，收集相關(guān)證據(jù)材料。
3、控制與處置
⑴經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測，初步分析確定主要污染源和污染物時，應(yīng)提請縣政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等，必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案，及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。
⑵當(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時，應(yīng)通知供水單位迅速采取措施，及時調(diào)整水處理工藝，強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時，及時上報建議停止供水，啟動臨時供水措施，提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。
⑶在啟用應(yīng)急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時，對送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測，做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進(jìn)行全程監(jiān)控，防止水質(zhì)污染。
⑷根據(jù)生活飲用水污染情況，增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次，加大監(jiān)測力度，及時掌握水質(zhì)變化趨勢，提供有力的決策依據(jù)。
⑸為防止可能出現(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強腸道傳染病的監(jiān)測和預(yù)警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
⑹在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復(fù)取水時，應(yīng)指導(dǎo)供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。
4、健康教育
充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導(dǎo)原則，消除公眾恐慌心理，維持社會正常秩序，提高自我保護(hù)意識。
八、應(yīng)急響應(yīng)的終止
（一）終止條件
生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險因素已被有效控制，水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時以上。
（二）終止程序
生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅持“誰啟動，誰終止”的原則。
重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后實施，并向衛(wèi)生部報告。
較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請上級政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后實施，并向省衛(wèi)生行政部門報告。
一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請縣人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后實施，并向上級部門報告。
九、善后處置
（一）后期評估總結(jié)
在生活飲用水污染事件處置完畢后，應(yīng)及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評估總結(jié)，評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)等。
（二）資料收集整理
參與調(diào)查處置人員應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料進(jìn)行整理分析，建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。
（三）責(zé)任追究
對造成生活飲用水污染事件的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。
十、保障措施
要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。
（一）技術(shù)保障
要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機制；要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施；要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)，提高現(xiàn)場調(diào)查處置能力；要采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。
（二）物資保障
要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲備（包括水處理劑、消毒藥械和水質(zhì)現(xiàn)場快速檢驗設(shè)備等）。發(fā)生生活飲用水污染事件時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲備物資，應(yīng)急儲備物資使用后應(yīng)得到及時補充，以確保應(yīng)急所需。
（三）經(jīng)費保障
要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預(yù)警、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲備、快速檢測等應(yīng)急處置的各項經(jīng)費。
（四）宣傳教育
要加強相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育，強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護(hù)意識和心理承受能力。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 2
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的'預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工 組長： 胡暉負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。副組長：周軍飛負(fù)責(zé)污染情況的報告工作。
組員： 鄒艷負(fù)責(zé)污染情況的報告和飲用水的切換工作。
1、報告制度
校區(qū)水源一旦受到污染，由胡暉及時向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報。同時負(fù)責(zé)向教育局體衛(wèi)科和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。
2、現(xiàn)場保護(hù)和水源處理
保護(hù)好水源現(xiàn)場，請衛(wèi)生監(jiān)督部門及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。
3、指揮協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職，各負(fù)其責(zé)，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
1、高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
五、保障措施
1、組織機構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
2、人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
3、財力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 3
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，切實保障廣大師生的生命安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案本著預(yù)防為本，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。
加強保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè)，增強工作實力，提高工作效率。
1、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
組 員：
2、主要職責(zé)：建立校長負(fù)總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、落實到人；明確信息報告人；具體實施對水污染事件的緊急應(yīng)對與處置工作；配合衛(wèi)生部門對事件的原因進(jìn)行調(diào)查；及時向上級報告事件的進(jìn)展與處置情況。
1）綜合協(xié)調(diào)組；由組長負(fù)責(zé)全面工作，監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因，負(fù)責(zé)安排善后工作。
2）應(yīng)急處理組：由副組長負(fù)責(zé)，指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位，調(diào)集儲備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護(hù)治安，保證正常秩序。
3）后勤保障組：解決善后問題，保證資金和物品及食品供應(yīng)，
4）疫情監(jiān)測報告組：班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報。
5）健康教育組：向全體師生公布病情感染源及其防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的'信念。
二 責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人及報告原則和內(nèi)容
1、責(zé)任報告單位：
2、報 告 人：
3、信息報送原則
1）迅速：應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。
2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
3）在事件情況發(fā)生變化后，原報告單位應(yīng)及時續(xù)報事件有關(guān)變化的情況。
4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
1）事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；
2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；
3）事發(fā)時已采取的措施；
4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；
5）需要報送的其它事項。
三、水污染事件應(yīng)急處置程序
1、明確責(zé)任疫情報告人。
2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機構(gòu)報告。
3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時，應(yīng)以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構(gòu)，同時采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無法改善時應(yīng)停止供水。
4、水污染事故發(fā)生后，衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達(dá)出事現(xiàn)場，并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員，對患者進(jìn)行搶救和治療。同時組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 4
為加強我校飲水衛(wèi)生安全工作，進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平，切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處理能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過制定突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機制，有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的`身體健康和生命安全。
二、組織機構(gòu)
建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu)，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組：
1.組長：
成員：
2.報告：事件發(fā)現(xiàn)人向總務(wù)處報告，總務(wù)處向疾控中心和行政主管部門報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。
3.救治：醫(yī)務(wù)室醫(yī)生及有關(guān)人員
4.現(xiàn)場保護(hù)：總務(wù)處
5.解釋工作：飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組
6.協(xié)助調(diào)查：分管校長、總務(wù)處、醫(yī)務(wù)室醫(yī)生及供水管理員
三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機制
學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件，立即啟動應(yīng)急機制網(wǎng)絡(luò)，具體措施如下：
1.立即停止飲用水的供應(yīng)。
2.相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場，迅速組織人員，積極采取措施。3.醫(yī)務(wù)室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者，做好記錄并通知家長。
4.學(xué)校有關(guān)部門立即上報上級行政主管部門，同時報區(qū)疾病控制中心。
匯報內(nèi)容：
（1）報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。
（2）學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。
（3）目前狀況和緊急處理措施。
（4）報告時間和報告人。
5、總務(wù)處負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下，認(rèn)真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 5
一、指導(dǎo)思想：
為有效預(yù)防、及時處理學(xué)校師生食物中毒事件，保障師生身體健康，根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第376號令（《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》）的精神，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況，特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。
二、適用范圍
適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：校委會成員及班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場指揮部，指導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急處置工作。
2、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，包括：醫(yī)療救護(hù)組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責(zé)任落實到具體人員。
3、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)為中毒師生提供及時有效的救護(hù)，并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院；信息組負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報工作；接待組負(fù)責(zé)與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作；后勤保障組負(fù)責(zé)污染事件后師生的用水、用餐等問題。
四、預(yù)警預(yù)防
1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因：
由于學(xué)校向師生提供的飲用水的'質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因，稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。
2、采取針對性的預(yù)防措施：
（1）學(xué)校要始終堅持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，制訂制度，落實措施，加強教育檢查，責(zé)任到人。
（2）按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行體檢，無健康證人員一律不準(zhǔn)上崗。
（3）定期消毒、清洗，并記錄備案。
五、處置流程：
一旦發(fā)生飲水污染事件，應(yīng)按下列程序處理：
1、立即報局辦公室和局體衛(wèi)藝科科，同時報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究情況，制訂有效措施，具體落實人員分工。
3、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記，統(tǒng)計好患病師生的具體情況（包括：班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等），積極主動配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。
4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導(dǎo)。
5、積極認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的諒解。
六、責(zé)任追究
在師生飲水污染事件發(fā)生、報告和處理過程中，有關(guān)單位和個人未按規(guī)定履行報告職責(zé)，瞞報、謊報、遲報、漏報、疏于管理或玩忽職守，教育行政部門要給予通報批評或相應(yīng)的行政處分，情況嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 6
為了有效預(yù)防及時控制和消除學(xué)校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障廣大師生身體健康與生命安全，根據(jù)本校實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：各班班主任
2、學(xué)校生活飲用水檢查范圍：
（1）電鍋爐用水及伙房用水
（2）師生用的桶裝水
3、報告范圍
（1）水質(zhì)污染
（2）不明原因水質(zhì)突然惡化
（3）水源性疾病暴發(fā)
4、突發(fā)事件的報告
當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人應(yīng)立即向黃校長報告。黃校長為水污染事件向上級部門報告的第一責(zé)任人。如果黃校長因事不在校時，則按領(lǐng)導(dǎo)小組人員順序依次報告。
5、應(yīng)急處理程序
（1）當(dāng)發(fā)生生活飲用水水污染事件時，設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。
（2）第一負(fù)責(zé)人立即召集應(yīng)急小組會議，進(jìn)行安排布置。
（3）協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對危重病人進(jìn)行搶救。
（4）設(shè)備負(fù)責(zé)人和管理人員負(fù)責(zé)對供水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，不允許其他無關(guān)人員接近該系統(tǒng)。
（5）立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進(jìn)行水質(zhì)檢測，積極查找污染原因，尋求解決問題的`辦法，并作好消毒藥品和其它所需物資的準(zhǔn)備工作。
（6）發(fā)出緊急通知，告知師生有關(guān)注意事項，出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系，將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。
（7）與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò)，安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。
（8）派人負(fù)責(zé)與自來水公司聯(lián)系，協(xié)調(diào)安排送水車，為學(xué)校送水，保證基本生活用水。
（9）按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作，水質(zhì)檢測合格后方可供水。
（10）水污染事件得以控制或有效解決后，分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預(yù)防措施，并對全體師生員工進(jìn)行培訓(xùn)，將分析總結(jié)報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 7
為增強我校飲用水衛(wèi)生安全工作，進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平，切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提升學(xué)校應(yīng)對飲用水污染突發(fā)事件的處理水平，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機制，有效預(yù)防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構(gòu)
建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu)，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組：
1、總指揮：校長
2、專職報告：安全副校長。
事件發(fā)現(xiàn)人第一時間向?qū)W校安辦報告，安辦立即啟動飲用水應(yīng)急預(yù)案。專職報告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務(wù)中心和區(qū)疾控中心報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。
3、救治：醫(yī)院醫(yī)生、學(xué)校保健教師及相關(guān)人員
4、現(xiàn)場保護(hù)：安辦及相關(guān)人員
5、協(xié)助調(diào)查：校長、安辦、總務(wù)處、學(xué)校飲用水服務(wù)公司
三、發(fā)生飲用水污染事件應(yīng)急處理機制
學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件，立即啟動飲用水污染事件應(yīng)急處理機制，具體措施如下；
1、立即停止飲用水的供應(yīng)。
2、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場，迅速組織人員，積極采取措施。
3、做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者，做好記錄并通知家長。
4、做好其他在校師生，工作人員的安撫工作，各班主任老師管理好各班的學(xué)生，以防止出現(xiàn)混亂的局面。
5、學(xué)校專職報告人立即上報上級行政主管部門，同時報張店區(qū)疾病控制中心。
匯報內(nèi)容：
(1)報告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。
(2)學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。
(3)當(dāng)前狀況和緊急處理措施。
(4)報告時間和報告人。
6、安辦負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場，積極配合相關(guān)部門實行調(diào)查并按各部門的要求如實提供相關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下，認(rèn)真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
7、必要時報告公安、工商部門。
四、做好預(yù)防工作
1、切實加強飲用水的日常監(jiān)測，完善學(xué)校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄，明確更換和消毒時間、責(zé)任人等記錄，經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
2、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的自我保護(hù)能力。
（1）按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的'衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式
（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報，宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 8
為了維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康，保障學(xué)校各項工作的順利進(jìn)行，特制定飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案如下：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)，切實做好飲水衛(wèi)生工作，教育廣大師生養(yǎng)成良好習(xí)慣，嚴(yán)防飲水污染事故和水源性的傳染病的發(fā)生，確保全校師生員工的身體健康。
二、基本原則
1.充分認(rèn)識飲水衛(wèi)生工作的重要性，把預(yù)防工作作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容，維護(hù)廣大師生員工的根本利益。
2.誰主管、誰負(fù)責(zé)。學(xué)校主管校長一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé)，各司其職，措施得力，齊抓共管。
3.堅持預(yù)防為主的方針，建立健全制度，采取有力措施，切斷病從口入的源頭，防患于未然。
4.發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源性的傳染病現(xiàn)象，要立即停止師生的飲用水供應(yīng)，包括飲用桶裝水或小賣部的飲料，并保護(hù)好水源，等待有關(guān)部門前來檢測。同時上報上級有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門，最大限度地減小損失。
5.成立飲水衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立速反應(yīng)機制、信息報送制度和應(yīng)急處理方案，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
6.加強宣傳教育，積極做好師生員工的思想工作，確保學(xué)校穩(wěn)定。
三、組織機構(gòu)及具體分工
學(xué)校成立“飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立飲水衛(wèi)生管理制度，健全飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病應(yīng)急處理預(yù)案，配備兼職飲水衛(wèi)生管理員。下設(shè)宣傳教育、信息報送、生活服務(wù)、安全防范、醫(yī)務(wù)診療五個小組，具體分工為：
1.領(lǐng)導(dǎo)小組：統(tǒng)一組織、全面指揮、調(diào)度與此事故有關(guān)的一切活動。組長由校長韓新剛擔(dān)任，副組長由賈玉泉、孫健、王迎新?lián)危M員為張德杰、徐曉明、張少蔚、羅明華、李通、劉光、李執(zhí)儼、趙國強。
2.宣傳教育小組：全面負(fù)責(zé)宣傳、思想教育和疏導(dǎo)工作。組長為常同起。組員為各班班主任和校醫(yī)。
3.信息報送小組：全面負(fù)責(zé)信息的收集、歸類、整理、傳遞報送工作。組長為張德杰，組員為王莉莉、王華。
4.生活服務(wù)小組：全面負(fù)責(zé)車輛運輸、通訊、飲食、人員接待、水電供應(yīng)、物資采供等工作。平時要儲備一定數(shù)量的飲用水和設(shè)備。組長由賈玉泉擔(dān)任，副組長由張少蔚擔(dān)任，組員由總務(wù)處李執(zhí)儼、劉濤、許霞等工作人員。
5.安全防范小組：全面負(fù)責(zé)學(xué)校飲食飲水的安全保衛(wèi)工作，落實各項安全制度的實施，查處食品衛(wèi)生安全工作中的違規(guī)行為。組長由賈剛擔(dān)任，成員由磊。
6.醫(yī)務(wù)診療小組：負(fù)責(zé)對事故人員的初級救護(hù)治療、看護(hù)工作以及與醫(yī)院的聯(lián)系。組長由寧成剛擔(dān)任。組員為校醫(yī)及各年級主任和班主任。
四、落實措施
1.總務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定，教師用水和來客招待用水采用桶裝水，不采購無質(zhì)量安全保障的桶裝水。
做到：
1）必須索取桶裝水（包括純凈水桶的）的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
2）飲水機必須做好定期清洗消毒，建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄，清洗消毒人員必須具有有效健康合格證；清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)。有關(guān)資料由衛(wèi)生室保管。
（擬定每學(xué)期開學(xué)前、五一、十一、元旦長假開學(xué)前由供水公司專業(yè)人員進(jìn)行消毒，并索取詳細(xì)記錄。每周由組室負(fù)責(zé)人對飲水機進(jìn)行清洗、表面保潔）
2.由總務(wù)負(fù)責(zé)學(xué)生飲用水供應(yīng)，以桶裝供水為主，茶水爐供應(yīng)為輔。
供水程序操作規(guī)范：
1）食堂供水的水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求，定期接受衛(wèi)生監(jiān)督局的鍋爐和水質(zhì)監(jiān)測檢查。嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入燒水間（食堂操作間），防止人為破壞水源，由食堂管理員負(fù)責(zé)。
2）用于燒開水的設(shè)備有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。定期監(jiān)測鍋爐設(shè)備，由總務(wù)部門監(jiān)督檢查。
3）負(fù)責(zé)燒水和供水人員必須具有有效健康合格證。
4）在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告，告知學(xué)生飲水安全須知。
3.各年級、各班主任做到：
1）教育學(xué)生注意個人衛(wèi)生，做到自帶杯具保持干凈。不得將個人杯具轉(zhuǎn)借他人。
2）教育學(xué)生不飲生水，提倡喝開水，少喝或不喝飲料。
3）一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等，要立即停止飲用，并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報告。
4.飲水衛(wèi)生管理員對供水全過程進(jìn)行定期不不定期的監(jiān)督檢查，并有相應(yīng)的記錄，由孫桂昀負(fù)責(zé)。
五、飲水污染事故突發(fā)事件和水源性的傳染病應(yīng)急處理措施:
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)3人以上師生飲用學(xué)校供水后輕度惡心、嘔吐、腹瀉應(yīng)及時將病人送江橋衛(wèi)生院進(jìn)行檢查治療。同時上報教育局和縣防疫站。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)安排，嚴(yán)密監(jiān)控事態(tài)擴大。
2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)5人以上師生飲用學(xué)校供水后出現(xiàn)惡心、嘔吐、發(fā)燒、腹瀉甚至驚厥昏迷現(xiàn)象，由學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動“鶴伴中學(xué)預(yù)防飲水污染事故和水源性的傳染病應(yīng)急處理預(yù)案”，各部門成員接到通知后15～30分鐘內(nèi)到達(dá)預(yù)案規(guī)定的崗位，并馬上開展相應(yīng)工作。
3.醫(yī)務(wù)診療組立即開展救治、護(hù)理工作，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、120取得聯(lián)系。對非飲用的生活用水進(jìn)行消毒處理。
4.安全防范組：立即著手調(diào)查事件起因，如確定為桶裝水中毒，停止供應(yīng)桶裝水，改用茶水爐飲水；如確定為茶水爐問題，立即停止供應(yīng)開水，改用桶裝水供應(yīng)，同時封閉水源，由專人保護(hù)水源，防止有人誤服或惡意破壞，等待有關(guān)主管部門核實定論。如小賣部商品水源問題，應(yīng)立即查封，同時報告公安和工商部門。
如情況不明，通報全校，停止校內(nèi)的一切供水。臨時調(diào)集飲用水。
因水源性的傳染病流行，應(yīng)嚴(yán)格控制校內(nèi)的飲用水供應(yīng)、布置做好生活用水的消毒處理。
5.生活服務(wù)組：按照預(yù)案的.要求，立即調(diào)集物資，做好更改供水方式的準(zhǔn)備工作，待接到通知后立即更改供水方法；同時做好通訊、電力、車輛準(zhǔn)備，保障搶救工作通訊、交通運輸暢通；為病員和工作人員提供必需的生活用品與藥品；為全校師生提供安全可靠的臨時飲用水（可在外區(qū)調(diào)集瓶裝礦泉水）。
6.宣傳組迅速深入到學(xué)生中去，一方面積極配合治療，另一方面開展宣傳教育工作，做好學(xué)生及家長的思想工作。領(lǐng)導(dǎo)門房等保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)校園的安全保衛(wèi)，穩(wěn)定局面。
7.信息報送組：以電話和書面形式在兩小時內(nèi)向縣教育局、縣疾控中心報告，內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的時間、涉及人數(shù)（教師、職工、學(xué)生分別統(tǒng)計）、事件發(fā)生的可能原因、事態(tài)、病情的程度和發(fā)展趨勢。采取的措施，目前存在的困難等等。記錄、傳達(dá)上級的指示要求。事件后期調(diào)查總結(jié)報告等。
六、責(zé)任處理辦法
1.由于飲用茶水爐的開水出現(xiàn)飲水事故，將追究食堂負(fù)責(zé)人、燒水人員的責(zé)任。當(dāng)事人負(fù)主要責(zé)任，食堂負(fù)責(zé)人負(fù)有直接責(zé)任，總務(wù)主任負(fù)有連帶責(zé)任。
2.由于飲用“三無”產(chǎn)品或過期、變質(zhì)食品，是學(xué)校食堂聯(lián)系供應(yīng)的，將追究食堂負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3.因供水源污染或桶裝水污染，出現(xiàn)重大飲水事故，要徹底查清原因，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將追查到底，找出責(zé)任人并處罰。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 9
為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)對機制，有效預(yù)防和應(yīng)對枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對流域水質(zhì)的影響，確保人民群眾飲用水水源安全，根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》（湘環(huán)函〔2020〕169號）、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》（湘環(huán)函〔2021〕304號）精神，結(jié)合本市實際，制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
根據(jù)婁底市域范圍內(nèi)地表水系主要河流水文特征、國家和省水質(zhì)考核斷面設(shè)置等情況，將市域內(nèi)主要河流資水、漣水、孫水、側(cè)水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流（水庫）列入本應(yīng)急預(yù)案的對象。
二、枯水期時間段
《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》（湘環(huán)函〔2020〕169號）明確：根據(jù)我省降雨和水量的時空分布特征，枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內(nèi)主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標(biāo)準(zhǔn)時。
三、預(yù)案銜接
本預(yù)案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和各縣市制定的相關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接，增強事故應(yīng)急處置能力。
四、工作原則
（一）以人為本，預(yù)防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，科學(xué)調(diào)度水資源，加強枯水期巡查，強化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測與管理，切實預(yù)防水環(huán)境質(zhì)量惡化，保障飲用水水源安全，防止水污染事件發(fā)生。
（二）屬地管理，區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應(yīng)急指揮系統(tǒng)，按照流域管控分區(qū)，各級政府統(tǒng)籌實施區(qū)域預(yù)警和響應(yīng)。市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會各司其職、密切配合。
（三）科學(xué)預(yù)警，迅速響應(yīng)。加強水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測，實行定期會商，及時準(zhǔn)確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況，做到提前預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。
（四）明確職責(zé)，強化落實。各責(zé)任單位按照分工落實職責(zé)，確保監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實。
（五）聯(lián)防聯(lián)控，公眾參與。及時響應(yīng)全省和上游流域城市聯(lián)動指令，結(jié)合水污染實際情況，加強流域上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強信息公開，提高公眾參與意識，共同改善水環(huán)境質(zhì)量。
五、組織機構(gòu)及職責(zé)
成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部），作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急工作。
（一）指揮機構(gòu)組成及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮部
市應(yīng)急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇?lián)危笨傊笓]由市政府副秘書長譚任來及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔(dān)任。成員單位包括：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，按照本部門、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要，做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在婁底市生態(tài)環(huán)境局，市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任，市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。
市生態(tài)環(huán)境局：
（1）承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)；
（2）負(fù)責(zé)全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測與評估，會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警會商和預(yù)報，向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議；
（3）負(fù)責(zé)落實枯水期主要河流加密監(jiān)測工作；
（4）負(fù)責(zé)污染源排查工作，強化應(yīng)急響應(yīng)期間重點行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查；
（5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作；
（6）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的水質(zhì)監(jiān)測工作；
（7）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市水利局：
（1）按職責(zé)職能做好枯水期水生態(tài)流量調(diào)控；
（2）負(fù)責(zé)水生態(tài)流量變化趨勢、監(jiān)測斷面水流量預(yù)報；
（3）負(fù)責(zé)管理取水單位取用水總量和水量調(diào)度；
（4）負(fù)責(zé)對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，嚴(yán)格落實水污染防治措施；
（5）根據(jù)應(yīng)急指揮部指令對存在環(huán)境風(fēng)險的監(jiān)測斷面和飲用水源保護(hù)區(qū)上游一定區(qū)域內(nèi)的施工行為予以禁止；
（6）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間自來水廠執(zhí)行停止取水、啟動深度處理設(shè)施等應(yīng)急工作的組織、調(diào)度；
（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督各自來水廠應(yīng)急物資的保障和調(diào)配工作；
（3）確保自來水廠出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；
（4）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市工業(yè)和信息化局：
（1）督促相關(guān)企業(yè)加強用水、節(jié)水管理，提高水的重復(fù)利用率；
（2）根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求，制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯峰生產(chǎn)方案，督促相關(guān)企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)要求；
（3）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市財政局：負(fù)責(zé)保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)對工作所需資金。
市交通運輸局：
（1）負(fù)責(zé)制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學(xué)品的裝卸、過駁和船舶運輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>
（2）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
（1）負(fù)責(zé)指導(dǎo)流域范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的尾水達(dá)標(biāo)排放；
（2）負(fù)責(zé)處置因農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件；
（3）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市應(yīng)急管理局：
（1）協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件；
（2）負(fù)責(zé)市級應(yīng)急物資的調(diào)配工作；
（3）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市水文局：
（1）負(fù)責(zé)主要河流水流量監(jiān)測、預(yù)報工作；
（2）負(fù)責(zé)水流量變化趨勢分析，配合市水利局開展水流量預(yù)警等會商，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息；
（3）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市氣象局：
（1）負(fù)責(zé)婁底市流域降水量的監(jiān)測、預(yù)報工作，配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商，及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息；
（2）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市自然資源和規(guī)劃局：
（1）負(fù)責(zé)枯水期涉水礦山的強化監(jiān)管；
（2）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市委宣傳部：
（1）在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)向社會發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及終止等相關(guān)信息，并回應(yīng)相關(guān)輿情；
（2）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的`執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開區(qū)管委會：
（1）按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資儲備；
（2）在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急事件的處置工作；
（3）及時總結(jié)評估本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
2. 現(xiàn)場應(yīng)急工作組
應(yīng)急響應(yīng)啟動后，市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場處置組、應(yīng)急專家組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急監(jiān)測組等。
各工作組組成單位、職責(zé)分工見附件1。
六、監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防預(yù)警
（一）監(jiān)測監(jiān)控
各地各部門應(yīng)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。
1. 市氣象局應(yīng)加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預(yù)警預(yù)報，并將有關(guān)信息函告各相關(guān)部門。
2. 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)制定枯水期加密監(jiān)測工作方案，完善水質(zhì)預(yù)警機制。
（1）對重點污染源、考核斷面、重要入河（湖）排污（漬）口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地，有水質(zhì)自動監(jiān)測站點的，要運用實時數(shù)據(jù)加強預(yù)警預(yù)報；對水質(zhì)不穩(wěn)定、尚未建設(shè)自動監(jiān)測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地，開展不少于每半月一次的加密監(jiān)測。
（2）強化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測，對排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點污染源，適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。
（3）對環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水，各縣市區(qū)要組織開展抽樣監(jiān)測。
（4）加強枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢分析，及時向同級政府及有關(guān)部門推送預(yù)警和水質(zhì)超標(biāo)信息。
3. 市水利局應(yīng)加強水文監(jiān)測和分析，根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關(guān)單位。
（二）預(yù)警分級
枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預(yù)警分為3個級別，由低到高依次為：Ⅲ級（黃色）預(yù)警、II級（橙色）預(yù)警和I級（紅色）預(yù)警。
1. Ⅲ級（黃色）預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍；或任何一項水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)一次臨近于相對應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值（占標(biāo)率在80%及以上），且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時，發(fā)布黃色預(yù)警信息，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
2. II級（橙色）預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍；或連續(xù)2天地表水部分水質(zhì)指標(biāo)臨近于相對應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值（占標(biāo)率在90%及以上），且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時，發(fā)布橙色預(yù)警信息，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
3. I級（紅色）預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍；或斷面水質(zhì)出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時，發(fā)布紅色預(yù)警信息，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
七、預(yù)警預(yù)報與解除
（一）預(yù)警會商
由市應(yīng)急指揮部組織全體成員單位不定期召開，分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢，研究做出應(yīng)急響應(yīng)啟動決定。
（二）預(yù)警發(fā)布
1. 發(fā)布流程
市應(yīng)急指揮部做出應(yīng)急響應(yīng)啟動決定時，市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門和單位。
紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)，橙色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部副總指揮簽發(fā)。
2. 發(fā)布內(nèi)容
主要包括事件類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3. 發(fā)布渠道
（1）通過已建立的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，以文件傳真等方式發(fā)布預(yù)警信息；
（2）通過市人民政府門戶網(wǎng)站、微博、移動客戶端等發(fā)布預(yù)警信息；
（3）提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿，通過廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。
4. 級別調(diào)整
預(yù)警信息發(fā)布后，可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預(yù)警建議，適時調(diào)整預(yù)警級別并再次發(fā)布。
（三）預(yù)警解除
突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制、水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后，可以解除預(yù)警。
八、應(yīng)急響應(yīng)
（一）Ⅲ級響應(yīng)措施
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每半個月一次。
2. 重點排水單位加強管理外排廢水的監(jiān)測。
3. 對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，市水利局暫停審批建設(shè)項目新增取水；對取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批建設(shè)項目新增取水。
4. 加大對涉及流域內(nèi)主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度，重點對廢水排放重點行業(yè)和特征重金屬排放重點企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。
5. 加強對通航水域船舶管控，禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。
6. 采取合理調(diào)水措施。根據(jù)枯水期水量、水質(zhì)等情況，報應(yīng)急指揮部同意后，實施局部水量微調(diào)利用。
（二）II級響應(yīng)措施
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每周一次。
2. 合理利用調(diào)水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準(zhǔn)備。
3. 流域范圍內(nèi)的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次，對于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè)，根據(jù)應(yīng)急需要實施減產(chǎn)減排。
4. 限制轄區(qū)內(nèi)河道外重點取水單位（自來水廠除外）取水。
5. 河道實行每日專人巡查清理，健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機制。
6. 飲用水源保護(hù)區(qū)、重點考核斷面上游一定區(qū)域嚴(yán)禁劇毒化學(xué)品裝卸、過駁和運輸?shù)群竭\作業(yè)，依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業(yè)。
7. 重要流域依法限制通航。
（三）Ⅰ級響應(yīng)措施
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每日一次以上。
2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對水質(zhì)狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析，市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析，聯(lián)合開展預(yù)警預(yù)報，定期發(fā)布提醒信息，實時提出應(yīng)對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質(zhì)監(jiān)測。
3. 市生態(tài)環(huán)境局會同市工業(yè)和信息化局加強工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法，嚴(yán)格查處水污染物超標(biāo)排放行為。
4. 合理利用調(diào)水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準(zhǔn)備，服從市應(yīng)急指揮部應(yīng)急調(diào)度指令。
5. 流域范圍內(nèi)的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次，對于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè)，根據(jù)應(yīng)急需要實施減產(chǎn)減排；針對水質(zhì)污染特征，對重點排污企業(yè)實施限產(chǎn)停產(chǎn)。
（四）響應(yīng)調(diào)整與終止
市應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急預(yù)警變更或解除指令，應(yīng)急響應(yīng)自動調(diào)整或終止。
九、總結(jié)評估
應(yīng)急預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)解除后，各有關(guān)市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報告市應(yīng)急指揮部辦公室；市應(yīng)急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)情況綜合總結(jié)評估報告，報送市應(yīng)急指揮部指揮長和副指揮長。總結(jié)評估報告內(nèi)容應(yīng)包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)啟動情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。
十、應(yīng)急保障
（一）組織保障
市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)對能力，確保預(yù)警期間能迅速參與并完成各項應(yīng)急響應(yīng)工作。
（二）物資保障
各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配工作。
（三）資金保障
市縣兩級財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金，保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)期間工作經(jīng)費。
（四）技術(shù)保障
市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享，做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、數(shù)據(jù)變化過程趨勢的專業(yè)技術(shù)分析，為市應(yīng)急指揮部會商、研判提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。
（五）通信保障
構(gòu)建市應(yīng)急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急組織機構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通（詳見附件2）。
十一、預(yù)案管理
（一）預(yù)案培訓(xùn)。市應(yīng)急指揮部辦公室和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責(zé)的落實和監(jiān)管方式開展培訓(xùn)，確保應(yīng)急響應(yīng)時迅速反應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法到位；有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實的應(yīng)急措施開展技術(shù)培訓(xùn)，確保各項應(yīng)急措施安全、有效、全面落實。
（二）預(yù)案管理。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理，根據(jù)本預(yù)案的實施情況，適時組織修訂。
十二、附則
編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》作為本應(yīng)急預(yù)案的子方案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 10
根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：
組長：
副組長：
成員：
二、生活飲用水日常管理：
1.學(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水，飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機供水，飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標(biāo)采購。
2.由設(shè)備供貨商專人負(fù)責(zé)消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學(xué)期定期開展對學(xué)校飲水機相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護(hù)，定期更換濾芯等耗材，并統(tǒng)一做好記錄。
3.學(xué)校每天由保潔員負(fù)責(zé)對飲水機進(jìn)行清洗保潔，進(jìn)行監(jiān)測保證正常運行，如有故障立即向總務(wù)處報告，如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段，監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化，同時接受廣大師生對飲水水質(zhì)異常的報告。
三、事故報告：
1.學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長并保留水樣。
2.校長接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。
3.事故初步確認(rèn)后，校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關(guān)部門報告。
四、應(yīng)急處理：
1.在校長向相關(guān)部門報告同時，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù)，維持秩序。
2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學(xué)生到指定地點休息、觀察，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)；如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
3.小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。
4、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長，并進(jìn)行安撫、慰問。
5、由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源，以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理：
1.成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案7
為做好我園水污染事件發(fā)生控制工作，保障全園師生的身體健康和生命安全，特制定幼兒園預(yù)防水污染應(yīng)急預(yù)案如下：
1、水污染事件應(yīng)急處理原則：
1、幼兒園成立傳染病流行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由園長和后勤園長及名班班主任，指揮并調(diào)查分析及處理。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
2、一旦發(fā)現(xiàn)水污染事件發(fā)生，各級負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工，逐級上報到業(yè)務(wù)園長，業(yè)務(wù)園長調(diào)查分析后在30分鐘內(nèi)上報園長，園長調(diào)查核實后在1小時內(nèi)上報上級行政及有關(guān)主管部門。
職責(zé)分工：
園長：負(fù)責(zé)全園師生突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮領(lǐng)導(dǎo)，上報上級主管部門。
副園長：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各工作組應(yīng)急處理各種突發(fā)事件，向園長及時匯報情況。
后勤園長：一旦有水污染事件發(fā)生，后勤組要及時提供必須的'備品、物資、經(jīng)費及生活服務(wù)，同時做好安全保衛(wèi)工作。
考研組:組織各班班主任全力支持突發(fā)事件的應(yīng)急處理，正確教育引導(dǎo)師生強化體能鍛煉，提高免疫力。
以上各組要協(xié)調(diào)相互之間聯(lián)系，開通電話、收集、處理相關(guān)信息，對突發(fā)事件調(diào)查分析，及時上報。
3、幼兒園提高對衛(wèi)生保健及健康教育工作的認(rèn)識，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生有關(guān)部門的指導(dǎo)下，加強對全園師生進(jìn)行衛(wèi)生知識的宣傳和健康教育工作。
4、幼兒園每學(xué)期安排各班老師和幼兒參加衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2、當(dāng)幼兒園發(fā)生水污染事件時：
1、幼兒園立刻切斷污染水源，禁止師生飲用，并及時供給清潔衛(wèi)生水，以保證師生用水。
2、園長負(fù)責(zé)以最快的通訊方式向教育主管部門、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告：報告內(nèi)容有單位名稱、地址、人數(shù)、水污染情況等。
3、如有受害師生，要及時接受檢查治療，做好隔離、消毒工作，防止再次受害。
4、保健員負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好水污染信息的收集和分析報告，并做好相關(guān)衛(wèi)生工作措施的落實工作，做好師生及家長的宣傳教育工作。
3、其他
1、幼兒園的廁所、衛(wèi)生間必須達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每天清洗兩次，每周清理消毒一次。
2、幼兒園的休息室、活動室每周進(jìn)行一次衛(wèi)生消毒，學(xué)生的餐飲必須由學(xué)校和食堂管理員把關(guān)。
3、幼兒園建立24小時值班制度，保證信息通暢，各級負(fù)責(zé)人按到緊急情況立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。
4、如果各級負(fù)責(zé)人管理不利，使突發(fā)事件生成不應(yīng)有的損失，要追究相關(guān)人員責(zé)任。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
（一）編制目的
為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應(yīng)急機制，科學(xué)有序高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)水污染事件，最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染，保障國家財產(chǎn)和人民群眾的生命、財產(chǎn)不受侵害，減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會影響及危害，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第九號）、《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第八十七號）、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2014〕119號）、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（雅府發(fā)〔2014〕19號）等相關(guān)規(guī)定和程序，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素，導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。
（四）工作原則
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。
（五）事件分級
參照國家對突發(fā)環(huán)境事件的分級標(biāo)準(zhǔn)，將突發(fā)水污染事件按照嚴(yán)重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。
1.特別重大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)水污染事件:
（1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;
（3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;
（4）因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕的;
（5）因水環(huán)境污染造成地級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
2.重大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)水污染事件:
（1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;
（3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;
（4）因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；
（5）因水環(huán)境污染造成縣級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
（6）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。
3.較大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)水污染事件:
（1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;
（3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;
（4）因水環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的;
（5）因水環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
（6）造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。
4.一般突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)水污染事件:
（1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;
（3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;
（4）因水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的;
（5）對水環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級別的。
上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
二、組織指揮體系
雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局局辦公室，由市環(huán)境保護(hù)局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境應(yīng)急管理信息中心及市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)科室人員所組成。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下，配合相關(guān)部門緊急開展環(huán)保突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作。雅安市環(huán)境保護(hù)局主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及時測定環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測；事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染；負(fù)責(zé)調(diào)查重大突發(fā)水污染應(yīng)急污染事故和生態(tài)破壞事件。
（一）應(yīng)急指揮組及其職責(zé)
指揮長：
副指揮長：
總指揮組負(fù)責(zé)雅安市環(huán)境保護(hù)局水污染應(yīng)急事件的全面工作；領(lǐng)導(dǎo)水污染應(yīng)急現(xiàn)場環(huán)保工作組工作。
（二）信息組及其職責(zé)
組長：
主要成員單位：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)對水污染應(yīng)急事件信息的收集、匯報、發(fā)布，做好上傳下達(dá)和對一線處置工作的監(jiān)控，督促有關(guān)縣（區(qū)）人民政府、部門按要求落實各項處置措施。
（三）現(xiàn)場監(jiān)測組及其職責(zé)
組長：
副組長：
主要成員單位：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急事件的監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測結(jié)果，確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監(jiān)測報告，為應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術(shù)等方面的決策依據(jù)；負(fù)責(zé)對事故污染實施跟蹤監(jiān)測，為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù)；指導(dǎo)和檢查各地區(qū)監(jiān)測部門的應(yīng)急監(jiān)測工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
（四）現(xiàn)場監(jiān)察組及其職責(zé)
組長：
副組長：
主要成員單位：
成員：
職責(zé)：開展對突發(fā)水污染應(yīng)急現(xiàn)場勘查工作，及時形成報告上報應(yīng)急指揮部；協(xié)助當(dāng)?shù)鼐仍犖殚_展應(yīng)急救援工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
（五）現(xiàn)場處置與技術(shù)咨詢組及其職責(zé)
組長：
主要成員單位：
成員：
職責(zé)：參與突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作，協(xié)助應(yīng)急指揮部對應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案，對事故危害進(jìn)行預(yù)測，對在現(xiàn)場應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
三、預(yù)防預(yù)警機制
(一)建立重大水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測與報告體系,全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。對本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測，根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃要求、飲用水源地水質(zhì)要求，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測斷面的布設(shè)、監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的報告。按照國家和省、市環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸、報送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)測站是全市各類水體水質(zhì)監(jiān)測的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心，負(fù)責(zé)對水體水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評價，并定期、及時將水質(zhì)監(jiān)測情況按規(guī)定報送市環(huán)境保護(hù)局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，應(yīng)立即向市保護(hù)局報告，并初步分析問題發(fā)生的可能原因。
(二)全面掌握重點污染源排放情況。依托全市重點污染源監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況，加強對排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理，實行排污許可證制度，按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。
(三) 落實企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境事件的情況時，要立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。
(四) 市環(huán)境保護(hù)局各部門要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，綜合分析和評估市內(nèi)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)管信息和安全生產(chǎn)信息，包括對發(fā)生在轄區(qū)外但有可能對我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。
(五) 建立信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺。與各有關(guān)單位的應(yīng)急處置管理系統(tǒng)保持信息及時快速傳遞，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應(yīng)急處置防護(hù)知識，實現(xiàn)重大水體污染事件信息互通。
(六)預(yù)警行動。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后，應(yīng)立即向所在地人民政府報告，由所在地人民政府及其有關(guān)部門視情況發(fā)布預(yù)警信息并采取以下措施:
（1）分析研判。組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
（2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護(hù)措施。
（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。
（4）輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。
（七）預(yù)警級別調(diào)整和解除
發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實后，雅安市環(huán)境保護(hù)局立即啟動應(yīng)急預(yù)案，召開應(yīng)急指揮部全體人員會議（如遇通訊中斷必須自行到市局機關(guān)大院集結(jié)），根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急事件情況部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作；各專業(yè)應(yīng)急組迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，集合待命；檢查落實環(huán)境應(yīng)急隊伍、物資的儲備；對局屬各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和部署。
在尚未確定突發(fā)水污染應(yīng)急事件級別，實施分級響應(yīng)之前，市環(huán)境保護(hù)局立即派出環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測小組趕赴事發(fā)地現(xiàn)場，協(xié)助縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局及有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施。
（1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。
（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。
（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施。
（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實。
（5）向社會發(fā)出危險或避險警告。
（6）波及其他區(qū)縣的，要及時相互通報。
（7）其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置措施的'同時，根據(jù)事發(fā)地縣（區(qū)）政府對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，及時向市環(huán)境保護(hù)局、市政府報告，進(jìn)入分級響應(yīng)程序。
（二）分級響應(yīng)制。
應(yīng)急事件工作堅持屬地化處置的原則，各縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大（I級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、一般（Ⅳ級響應(yīng)）四級。超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。I級響應(yīng)由國家環(huán)保總局和國務(wù)院有關(guān)部門組織實施，Ⅱ級響應(yīng)由省環(huán)保局和省政府有關(guān)部門組織實施，Ⅲ和Ⅳ級響應(yīng)由市環(huán)境保護(hù)局和各地區(qū)政府組織實施。
（三）分級響應(yīng)程序和內(nèi)容
1.應(yīng)急預(yù)案啟動后，相關(guān)的專業(yè)應(yīng)急隊伍、救援裝備、現(xiàn)場監(jiān)測和處置設(shè)施必須按照規(guī)定時限要求集結(jié)到位，應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急專家等有關(guān)人員在接到命令后應(yīng)及時到位。
2.及時向市政府報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，嚴(yán)格遵守報告時限和程序。
（1）堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”原則。
（2）按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔2014〕11 號）、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅委辦〔2016〕50號）等文件要求暢通信息報送渠道，在規(guī)定時限內(nèi)報送信息。
3.在突發(fā)水污染應(yīng)急事件處置期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急值班制度。
4.為避免因突發(fā)水污染應(yīng)急事件導(dǎo)致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴大，各縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局立即對轄區(qū)內(nèi)涉突發(fā)水污染應(yīng)急事件的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險排查，每天堅持向市環(huán)境保護(hù)局電話報告風(fēng)險源企業(yè)動態(tài)， “有事報事，無事報平安”。
5.組織有關(guān)專家組成專家組，對突發(fā)水污染應(yīng)急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進(jìn)行具體情況分析。根據(jù)專家的建議，派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急工作。
6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時，可根據(jù)應(yīng)急工作需要并經(jīng)市政府同意，請求省環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門支援。
（四）應(yīng)急處置
1.處置措施
按《雅安市突發(fā)水污染應(yīng)急安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》中部門職責(zé)組織實施現(xiàn)場處置工作，向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點監(jiān)控單位的污染事件，應(yīng)立即與業(yè)主單位聯(lián)系，指導(dǎo)其進(jìn)行事故處理。
2.現(xiàn)場處置原則
（1）堅持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。
（2）控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴散和蔓延，最大程度的降低污染危害。
（3）現(xiàn)場人員需要采取強制措施，應(yīng)報請市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應(yīng)急指揮部辦公室決定，在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下，可先行處理后報告。
（4）應(yīng)急處置工作立足長遠(yuǎn)，應(yīng)徹底消除危害，保證污染無繼續(xù)發(fā)生可能。
（五）擴大應(yīng)急
對超出本級應(yīng)急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展?fàn)顩r，及時報告上級應(yīng)急指揮部，請求啟動上級應(yīng)急預(yù)案。如事態(tài)緊急，應(yīng)請求當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊或請求省政府及省級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部調(diào)集專業(yè)處置力量和資源增援。
（六）安全防護(hù)
1.應(yīng)急人員的安全防護(hù)。現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點，佩戴相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事發(fā)現(xiàn)場的程序。
2.受災(zāi)群眾的安全防護(hù)。協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦安排組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：
（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，向群眾告知應(yīng)采用的安全防護(hù)措施。
（2）根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。
（3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。
（七）應(yīng)急終止
符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：
1.事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。
2.污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。
3.事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。
4.事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
5.采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次免受危害，使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
（八）信息報告及通報
1.報告的責(zé)任單位和責(zé)任人
報告的責(zé)任單位和責(zé)任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人；對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位；負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門；事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府。
2.信息報告
突發(fā)環(huán)境事件信息報告按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔2014〕11 號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報告分類
突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告3類。
初報主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、源強、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。
續(xù)報主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
處理結(jié)果報告主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況以及有關(guān)建議意見。
4.事件通報
事發(fā)地環(huán)境保護(hù)局在應(yīng)急響應(yīng)的同時，及時向毗鄰和可能波及的市縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局通報情況。
突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外的，由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定報省政府外事辦。
5.信息發(fā)布
突發(fā)水污染應(yīng)急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息，由市環(huán)境保護(hù)局報雅安市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布，應(yīng)征求評估部門的意見。對于一般性事件，主動配合新聞宣傳部門發(fā)布，對影響重大的事件的信息發(fā)布，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，根據(jù)需要及時發(fā)布。
I級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止按照國務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或國家環(huán)保總局的規(guī)定實施。
Ⅱ級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。
Ⅲ級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。
IV級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府或縣（區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機構(gòu)決定。
五、應(yīng)急終止與后期處置
（一）應(yīng)急響應(yīng)終止
當(dāng)突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時，由啟動響應(yīng)的政府終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無須繼續(xù)進(jìn)行為止。
（二）事件調(diào)查與損害評估
由環(huán)境保護(hù)局牽頭，會同監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查，在應(yīng)急調(diào)查的基礎(chǔ)上，查明事件詳細(xì)原因和性質(zhì)。
突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，要及時組織開展污染損害評估，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。
（三）善后處理
事發(fā)地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。
（四）責(zé)任追究
對在突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。對玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動，擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人，按照有關(guān)法律和法規(guī)，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀(jì)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備設(shè)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部為突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊伍，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急工作所需的通訊工具、信息化設(shè)備、監(jiān)測儀器、防護(hù)用品和應(yīng)急交通工具等設(shè)備和設(shè)施。所需設(shè)備設(shè)施由市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部從環(huán)境監(jiān)察隊、監(jiān)測站及市環(huán)境保護(hù)局各科室調(diào)配使用，及時補充購買所欠缺的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。
（二）雅安市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急工作實際情況，制訂演練計劃，適時組織不同形式和規(guī)模的演練。
（三）將日常突發(fā)水污染應(yīng)急事故應(yīng)急演練和應(yīng)急指揮部維護(hù)應(yīng)急工作所需儀器、設(shè)備（如衛(wèi)星電話、監(jiān)測儀器等）所需經(jīng)費列入日常財政預(yù)算，在裝備、資金和物質(zhì)上給予充分保障。
七、附則
本預(yù)案由雅安市環(huán)境保護(hù)局水體污染事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋與實施。雅安市環(huán)境保護(hù)局將根據(jù)實際情況的變化，適時修訂本預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 12
為規(guī)范重大水污染事件報告制度，及時向省局、水利廳、地方人民政府等有關(guān)部門報告水污染信息，避免和減少水污染事件造成的損失，提高應(yīng)對突發(fā)重大水污染事件的能力，鐵嶺水文局結(jié)合實際情況，制定了《鐵嶺水文局重大水污染事件應(yīng)急預(yù)案》。
一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)原則
體現(xiàn)以人為本，重在預(yù)防的原則，一旦流域發(fā)生水污染事件，要以最快的速度、最大的效能、有序地實施監(jiān)控和救援，最大限度地確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，盡力把水污染危害降到最低程度。
二、應(yīng)急組織
成立水污染防治應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織實施水污染防治應(yīng)急監(jiān)測等工作。
組長：
副組長：
成員：
水樣采集小組：袁姝、白偉鋒、李輝、劉志遠(yuǎn)。其中：袁姝負(fù)責(zé)取水樣所需藥品準(zhǔn)備及取樣過程中加藥，白偉鋒、李輝、劉志遠(yuǎn)負(fù)責(zé)水樣采集器具的準(zhǔn)備及水樣采集工作。
水質(zhì)檢測小組：
測流小組：勘測科人員
測流小組職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件中采集水樣斷面的流量測報工作數(shù)據(jù)校核評價小組：王亞杰袁姝白偉鋒楊金尉楊柳李楠朱魏偉數(shù)據(jù)校核評價小組職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件中采集水樣檢測數(shù)據(jù)的校核及評價工作。
后勤小組：辦公室、人事室
后勤小組職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的后勤保障工作。
三、應(yīng)急措施
對突發(fā)水污染事件可能造成影響的地方，組長和副組長要及時到現(xiàn)場了解情況，開展水質(zhì)監(jiān)測工作，同時相關(guān)負(fù)責(zé)人迅速上崗到位，及時收集、掌握相關(guān)信息，分析事件性質(zhì)、預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度。
一旦確認(rèn)為重大水污染事件的.，在最短時間內(nèi)將有關(guān)情況上報省水文局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，按規(guī)定的處置程序立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在被污染河段的上下游做好水量、水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測工作，實時向省水文局領(lǐng)導(dǎo)及地方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供動態(tài)信息。
當(dāng)鐵嶺水文局不能獨立完成應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)時，請求省局進(jìn)行應(yīng)急支援監(jiān)測工作。
在重大水污染事件處置過程中，加強與相關(guān)部門的合作，及時采取必要的措施控制水污染蔓延，減少水污染損失。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 13
為保證學(xué)校師生的生命安全和實驗考試順利進(jìn)行，根據(jù)我校實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：各學(xué)區(qū)主任實驗員各監(jiān)考員
二、主要職責(zé)
（一）組長負(fù)責(zé)部署、檢查應(yīng)急工作落實情況，向市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告重大事宜。
（二）副組長協(xié)助組長工作，具體指揮處理突發(fā)事件，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
（三）組員應(yīng)熟悉預(yù)案，堅守崗位，遇有突發(fā)事件要正確判斷，及時報告、恰當(dāng)處理，將損失減少到最低限度。
三、應(yīng)急措施
（一）火災(zāi)事故應(yīng)急處置
1.考場發(fā)生火災(zāi)，根據(jù)實際情況決定自行撲救或立即撥打“119”報警電話（報告起火方位、燃燒物的性質(zhì)、火勢蔓延情況、人員被困情況、最佳疏散通道等，派人到考點大門口引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場），并迅速向校內(nèi)主考報告，再由主考向市考務(wù)辦報告，同時對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時撥打急救電話“120”進(jìn)行搶救。
2.學(xué)生在進(jìn)行實驗過程中，因操作不當(dāng)而引起火災(zāi)時，應(yīng)立即切斷電源，由主任監(jiān)考協(xié)同監(jiān)考員采取有效措施進(jìn)行施救，組織好學(xué)生有序撤離考場；主任監(jiān)考要及時向考點主考報告，視火情撥打“119”報警電話。
3.如果是腐蝕性試劑引起的火災(zāi)，除鹽酸、硫化鈉、硫化鉀、堿類、有機酸等可采取用霧狀水滅火外，其它品種均不能用水，只能用干沙土、二氧化碳用于滅火，且撲救人員應(yīng)配備防護(hù)用品。
（二）考試過程中人身意外傷害的處置
考生在實驗考試中，因腐蝕性化學(xué)試劑引起傷害，主任監(jiān)考應(yīng)及時報告主考，由主考通知醫(yī)務(wù)人員和實驗員，采取以下措施：先將被侵蝕的衣服脫去，如果眼睛或皮膚腐蝕可用清水沖洗，保持濕潤，絕對不可用棉花擦洗，以防傷勢擴大，嚴(yán)重者撥打“120”求救。如果是在制取氣體實驗中，因試管質(zhì)量差或考生操作不當(dāng)，引起試管爆炸考生被傷害，主任監(jiān)考應(yīng)立即報告，由醫(yī)務(wù)人員妥善處理。視傷情撥打“120”求救電話，送醫(yī)院救治。
（三）考場內(nèi)空氣有異味的處置
考生在實驗考試過程中，特別是化學(xué)實驗易散發(fā)有害氣體，如果通風(fēng)條件差，易導(dǎo)致空氣出現(xiàn)異味，使人產(chǎn)生頭痛、嘔吐等癥狀，直接影響考試的順利進(jìn)行。各考點在考試前，對考場的`通風(fēng)設(shè)備要進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題，必須立即認(rèn)真整改。如果發(fā)現(xiàn)場內(nèi)空氣質(zhì)量差，主任監(jiān)考應(yīng)盡快查明空氣污染原因，及時采取有針對性措施，或打開窗戶，或調(diào)整實驗室內(nèi)的排風(fēng)設(shè)施，把有害氣體排出，保持場內(nèi)外空氣對流暢通。
（四）涉考人員多人生病的處置
涉考人員中若有多人患嘔吐、腹瀉等食物中毒跡象的疾病，應(yīng)及時向值班醫(yī)生報告。醫(yī)生通過詢問病史和檢查，初步確定是否為食物中毒。若初診為食物中毒或多人出現(xiàn)類似- 6 -癥狀，一是向主考報告，并由主考向考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告；二是按照《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》立即展開救治，向衛(wèi)生防疫部門報告，盡快將病人送到醫(yī)院治療；三是對炊事人員、餐具、可疑食物、病人排泄物進(jìn)行檢驗，查明病源，進(jìn)行消毒隔離等必要措施。如果在考試過程中暴發(fā)傳染病，考點應(yīng)配合衛(wèi)生防疫部門的工作，進(jìn)行考點隔離、人員隔離或者采取衛(wèi)生防疫部門要求的其他措施，防止病情擴散。
（五）其他問題的處置
如遇監(jiān)考員或其他工作人員受到恐嚇或人身威脅、集體舞弊、考場秩序混亂失控、重大不測事件等，在采取有效措施的同時，第一時間上報應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)
在校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，建立健全分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的管理機制，各相關(guān)科室緊密配合，穩(wěn)慎對待，妥善處理，全力做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
（二）以人為本，減少損害
所有考務(wù)人員要切實履行管理和服務(wù)職能，保護(hù)考生的生命安全，維護(hù)考試工作正常秩序，依法規(guī)范應(yīng)急管理工作，維護(hù)考生合法權(quán)益，努力將損害和影響減少到最低程度。
（三）正確引導(dǎo)，沉著應(yīng)對
加強宣傳教育，及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，正確引導(dǎo)輿論，慎用強制措施，防止矛盾激化。加強培訓(xùn)演練工作，提高考試工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，做到正確判斷，科學(xué)決策，提高應(yīng)急反應(yīng)行動的及時性和有效性。
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